国产第页,国产精品视频一区二区三区,国产精品网站夜色,久久艹影院,精品国产第一页,欧美影视一区二区三区,国产在线欧美日韩精品一区二区

張鳴:“阿是穴”療法的用處和局限

發(fā)布時間:2020-05-21 來源: 短文摘抄 點擊:

  

  中醫(yī)針灸術(shù)里,有一種叫做“阿是穴”的穴位,不屬于《針灸甲乙經(jīng)》上的經(jīng)絡(luò)穴位名錄,但也會被醫(yī)者用到。據(jù)說這種穴位的來由是,哪兒痛,醫(yī)生用手一按,患者應(yīng)聲叫:“啊——是!”而得名。顯然,如果拿針治病的人,只知道扎阿是穴,就屬于頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳的療法。古來醫(yī)人類似于醫(yī)國,只扎阿是穴的現(xiàn)象,在鄉(xiāng)村治理方面也不鮮見。

  

  已經(jīng)有許多年了,在所謂的“三農(nóng)問題”中,農(nóng)民負擔(dān)問題最為人們所關(guān)注,農(nóng)民叫,大小媒體叫,某些遞折子的學(xué)者更是嚷得兇,中部地區(qū)出現(xiàn)的少數(shù)群體性農(nóng)民抗?fàn),成了他們博取上頭垂顧的資本。沒錯,農(nóng)民的負擔(dān)是重,有些地區(qū)已經(jīng)重到了令人無法忍受的地步。對于農(nóng)民來說,對自身遭際最直接的感受,也就是他們的負擔(dān),但是,是不是將加在農(nóng)民頭上的所有負擔(dān),包括作為公民所應(yīng)交納的起碼的稅收統(tǒng)統(tǒng)減掉,農(nóng)民就會從此富裕起來呢?所有了解中國農(nóng)村的人都知道,這是不可能的。事實上,農(nóng)民負擔(dān)問題只是現(xiàn)時農(nóng)村問題的表象,就事論事,無論以稅費改革還是以補貼的方式解決之,都只能是頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳的阿是穴療法,充其量只是暫時從精神上緩解痛苦。

  

  近來,政府對于農(nóng)民負擔(dān)的“旱情”施下不少雨露,農(nóng)業(yè)稅的取消,補貼的到位,讓饑渴中的農(nóng)民喜出望外。一位朋友告訴我,最近他下去調(diào)查發(fā)現(xiàn),農(nóng)民簡直不相信自己的眼睛,這種好事居然是真,有的農(nóng)民甚至懷疑是不是要打臺灣了,所以(中央)才對他們這么好。不過,上面的雨露固然令農(nóng)民有望外之喜,但比起近來糧食漲價所帶給農(nóng)民的實惠,卻有小巫大巫之別,也就是說,減稅和補貼只是減輕了農(nóng)民的被剝奪和被拋棄感,真正讓農(nóng)民得到實惠的,還是來自市場的糧食漲價。

  

  農(nóng)民生活狀況的改善,具體的說,是如何讓農(nóng)民降低生產(chǎn)成本,增加收入,只要存在增收的客觀因素,比如糧食的漲價,或者技術(shù)條件的改善,比如種子的改良、養(yǎng)殖和種植技術(shù)的輸入、貸款的增加等等,都可以部分地實現(xiàn)目標(biāo)。但從根本上說,則取決于兩大基本因素,一是經(jīng)濟的增長和市場發(fā)育,二是制度和政策的變革。對于政府來說,有作為的空間事實上有兩個部分,一是技術(shù)性空間,既農(nóng)民生產(chǎn)技術(shù)條件的改善,二是制度空間,即通過制度和政策的改革,實現(xiàn)農(nóng)村資源配制的優(yōu)化。

  

  政府在技術(shù)空間里的作為,多年來一直有弱化的趨勢,技術(shù)的有償服務(wù)多少還有一點,但本應(yīng)由政府提供的公共產(chǎn)品,卻基本上提供不了,農(nóng)田水利設(shè)施的修建和維護,基本沒人管,農(nóng)業(yè)技術(shù)的服務(wù),陷于停滯,鄉(xiāng)村的教育,要靠大部分陷于破產(chǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政來負擔(dān),農(nóng)村的公共醫(yī)療衛(wèi)生,更是私人小診所的天下。顯然,政府在這個方面應(yīng)當(dāng)有所作為,甚至應(yīng)當(dāng)把工作的重心從治理轉(zhuǎn)到公共服務(wù)上來,不過,這個轉(zhuǎn)變應(yīng)該與制度的變革相配套。傳統(tǒng)時代,官不在鄉(xiāng),農(nóng)村的公共服務(wù)由鄉(xiāng)村組織自理(包括宗族鄉(xiāng)社等),政府基本上沒有這個責(zé)任,所以形成了相應(yīng)的政治行為傳統(tǒng)。自清末新政以來,國家政權(quán)的下沉,只是強化了對農(nóng)村的控制以及稅收,但卻罕見其在公共服務(wù)方面有起色,一方面固然由于政治傳統(tǒng)的遺傳,另方面也由于現(xiàn)代化的著意處在城不在鄉(xiāng)。1920年代,一位城居有著百畝良田的地主(不在地主),在報紙上抱怨說他的生活還不如拉洋車的鄰居,當(dāng)然,這也許有些夸張,但靠地租生活的不在地主的生活日益下降確是實情,從一個側(cè)面,反映了現(xiàn)代化過程中的鄉(xiāng)村衰敗,農(nóng)業(yè)收益的相對減少。新中國成立后,合作化的結(jié)果固然使農(nóng)村的組織程度大幅度提高,但除了動員能力被強化之外,農(nóng)村自身環(huán)境的改善依然有限,在現(xiàn)代化的重工業(yè)導(dǎo)向的大規(guī)模建設(shè)中,農(nóng)村更加凸顯了被犧牲的地位,在某些地區(qū),農(nóng)民就生活水平而言,沒有比“舊社會”好到那里。

  

  1980年代初推行的“大包干”制,實際上是大饑荒時代的應(yīng)急產(chǎn)物,作為人民公社制度破產(chǎn)后的就急措施,當(dāng)然比較好的社會經(jīng)濟效應(yīng),但是,這種過于粗糙的制度變革居然20多年沒有進一步推進,這不僅跟中國的整個經(jīng)濟發(fā)展極不適應(yīng),邏輯上也難以令人置信。今后的改革,無論農(nóng)村土地是堅持公有化還是實行私有化方案,但至少在產(chǎn)權(quán)清晰這一點上,應(yīng)該是不容質(zhì)疑的,否則,無論是走集約經(jīng)營的大農(nóng)之路,還是實現(xiàn)新的合作經(jīng)濟,甚至試驗以色列某些地方實行的基布茲(KIBBOUTZ)式的共產(chǎn)主義農(nóng)莊,都失去了前提。退而言之,即使從技術(shù)改進的角度,產(chǎn)權(quán)的清晰也是必要的。比如,現(xiàn)在北方農(nóng)村的一個非常緊迫的嚴峻問題是,由于過分依賴化肥,土地嚴重板結(jié)、沙化甚至鹽堿化,農(nóng)民為了能夠讓土地保持產(chǎn)量,必須年復(fù)一年地增加化肥的投入,而化肥用得越多,土地的惡化就越嚴重,形成了惡性循環(huán),有人形容說,等于是土壤吸了毒,身體越壞越要吸。其實,農(nóng)民并非不知道這種狀況是濫用化肥的結(jié)果,但卻沒有人愿意在產(chǎn)權(quán)不明確的土地上耗費改良土壤的成本。雖然政策規(guī)定土地承包三十年不變,但在實際的承包操作中,大多數(shù)村莊都實行經(jīng)常性的輪換,以求好地利益均沾,無論誰換到了好地上,都拼命地壓榨地力,竭澤而漁,基本上不肯在改良土壤上花一分錢。在這里,制度的瓶頸已經(jīng)成為技術(shù)改良不可逾越的桎梏。同樣,對于農(nóng)村經(jīng)濟的復(fù)蘇來說,種植經(jīng)濟作物和適宜糧食深加工的優(yōu)質(zhì)糧食作物,無疑是一個具有前景的出路,但這種特種農(nóng)業(yè)經(jīng)營的大規(guī)模發(fā)展,必須相應(yīng)的農(nóng)業(yè)行業(yè)組織,即NGO高度發(fā)育的基礎(chǔ)上,由政府出面組織生產(chǎn)和銷售以及服務(wù),成本既高,效率且低,所以,破除以往對非政府組織的制度禁忌,無疑是又一項制度變革的急需。

  

  更進一步,制度變革的另一項任務(wù)是,城鄉(xiāng)的壁壘必須打破,絕對沒有道理不給農(nóng)民退出農(nóng)業(yè)的自由,即使因此在城市邊緣出現(xiàn)貧民窟,恐怕也只能如此。其實,這是迄今為止世界各國現(xiàn)代化都沒能避免的問題,既然中國并沒有明顯的第三種選擇,這種城市化的代價就目前看來,是免不了的,F(xiàn)在大城市城鄉(xiāng)結(jié)合部,已經(jīng)出現(xiàn)了貧民窟的雛形,大批在城里討生活的農(nóng)民,就擠在這些原來的農(nóng)民房里,以至于這些地段的“違章建筑”越建越多,凡是這樣的地方,無不居住擁擠,垃圾污水滿地,蚊蠅肆虐,治安條件惡劣,連人家的貧民窟都不如。目前農(nóng)民那人均一畝地來地,其實談不上是某些人所說的社會保障,因為那一畝地起不了這個作用,不好好耕作甚至拋荒,是目前農(nóng)民更為經(jīng)濟的選擇,農(nóng)民不能最終離開土地,恰是因為制度上的限制,只有打破這個限制,農(nóng)村的土地才能在集約的條件下產(chǎn)生新的增長點。

  

  以往中國農(nóng)村的歷史告訴我們,輕徭薄賦是一項被用得太多的“善政”,常常被用來救急,緩解農(nóng)村的緊張局面,但是,從來這種善政加上撒胡椒面式的施舍,都抵不上制度和政策的威力,一次好的制度變革和政策施為,對農(nóng)民的益處,遠遠大于一百次的賦稅減免。中醫(yī)理論告訴我們,痛則不通,通則不痛,消除疼痛的根治方法是打通滯礙,使經(jīng)絡(luò)暢通,阿是穴療法可以治標(biāo),但決不能治本,偶一為之固然無不可,但如果拿它當(dāng)救命的法寶,終會誤事。

  

  來源:《三農(nóng)中國》2004年夏季卷

相關(guān)熱詞搜索:用處 局限 療法 張鳴 阿是穴

版權(quán)所有 蒲公英文摘 www.huhawan.com