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張耀杰:美國(guó)的“扒糞運(yùn)動(dòng)”與中國(guó)的村民自治

發(fā)布時(shí)間:2020-05-22 來源: 短文摘抄 點(diǎn)擊:

  

  “扒糞運(yùn)動(dòng)”(muckrak games)雖然是一個(gè)很難聽的名詞,卻也頗有來頭,筆者是從胡適1947年9月21日在天津公能學(xué)會(huì)的演講稿中,了解到美國(guó)社會(huì)的“扒糞運(yùn)動(dòng)”的。這篇文章原載1947年9月22日天津《大公報(bào)》,題目叫做《我們能做什么?》如果說得直白一些,當(dāng)下中國(guó)由審計(jì)總署李金華署長(zhǎng)親自啟動(dòng)的“審計(jì)風(fēng)暴”,就是一種政府高層的“扒糞運(yùn)動(dòng)”;
而在逐步啟動(dòng)村民自治的中國(guó)農(nóng)村社會(huì)里,由草根農(nóng)民浴血奮戰(zhàn)的新民權(quán)運(yùn)動(dòng)之“扒糞運(yùn)動(dòng)”,更稱得上是推進(jìn)中國(guó)憲政民主的原動(dòng)力之一。

  

  一、《我們能做什么?》

  

  1946年11月,國(guó)民黨政府主持召開國(guó)民大會(huì),通過了結(jié)束一黨訓(xùn)政、實(shí)施憲政民主的《中華民國(guó)憲法》。這部憲法于1947年元旦正式發(fā)布,接下來,在全國(guó)范圍內(nèi)展開了一場(chǎng)全民普選的民主化浪潮。胡適的演講稿《我們能做什么?》,就是在這個(gè)背景下出現(xiàn)的。

  

  《我們能做什么?》演講于1947年9月21日的天津公能學(xué)會(huì),發(fā)表于9月22日的天津《大公報(bào)》。據(jù)胡適在開場(chǎng)白中介紹:“來天津以前,今天早晨我與張佛泉、譚炳訓(xùn)諸位先生去參觀北平市參議員選舉的五個(gè)投票區(qū)。從這里我們訓(xùn)練了自己,教育了自己!瓚椃ㄒ(guī)定普選,不分性別,不分教育程度,不計(jì)財(cái)產(chǎn),只要滿二十歲就有選舉權(quán),這是世界上最進(jìn)步的制度,我們是迎頭趕上了。但是我們選民的‘能’不夠,我們看見一個(gè)老太太來選舉,競(jìng)選的人遞給他三張片子,走到代書人面前,她不知道要選誰(shuí)!

  

  針對(duì)這種實(shí)際情況,胡適建議說:“候選人應(yīng)該加以限制,應(yīng)該要他負(fù)責(zé)。英國(guó)規(guī)定候選人須繳兩百鎊保證金,選票不及選民三分之一時(shí),保證金就充公為選舉經(jīng)費(fèi),這辦法也許太嚴(yán),但我們絕不能讓一個(gè)人隨便去登記一下就成為候選人。我們要讓他負(fù)責(zé)任,候選人減少,就可以全部印在選票上,選民只要在名下畫個(gè)‘X’,不會(huì)寫字的人總可以畫‘X’,‘代書人’可以免除。這就改正了一個(gè)缺點(diǎn)。我們要能夠接受經(jīng)驗(yàn),改正缺點(diǎn)!

  

  關(guān)于“我們能做什么?”胡適明確界定說:這個(gè)“我們”指的是“沒有軍隊(duì)支持,沒有黨派協(xié)助的個(gè)人”以及由這些“個(gè)人”組成的民間團(tuán)體。胡適的答案主要分三個(gè)方面:“第一是消極的研究、討論,來影響政治,個(gè)人、團(tuán)體都能做。第二是要不怕臭,努力扒糞,調(diào)查,揭發(fā),總會(huì)使政治日漸清明。第三是以團(tuán)體的力量做大規(guī)模的調(diào)查和教育工作,直接推動(dòng)了選舉,積極促進(jìn)了政治!

  

  在這里,筆者所關(guān)心的主要是胡適介紹的“扒糞運(yùn)動(dòng)”。按照胡適的說法,“‘扒糞主義’起于二十世紀(jì)初年,美國(guó)有一些新聞?dòng)浾吒械皆S多大小城市都有所謂‘boss’,我們可以譯為‘老板’。這種人并不是大資本家,大政客,只是憑著權(quán)術(shù)、手段,經(jīng)過多少年的活動(dòng),把持著這個(gè)城市的一切惡勢(shì)力。所謂‘扒糞運(yùn)動(dòng)’,就是有計(jì)劃,有知識(shí)的,對(duì)惡勢(shì)力長(zhǎng)期作戰(zhàn)。根據(jù)調(diào)查的事實(shí),來攻擊惡勢(shì)力,結(jié)果得到很大的效果。我們要有扒糞的精神,不要單是喊打倒貪污,究竟貪污的證據(jù)在那里?我們可以調(diào)查,研究。在天津的人可以調(diào)查天津的機(jī)關(guān),可以查賬,沒有一種假賬是查不出來的。這種事,個(gè)人能做,團(tuán)體也能做!

  

  到了1953年1月5日,胡適在聯(lián)合國(guó)中國(guó)同志會(huì)座談會(huì)上發(fā)表標(biāo)題為《五十年來的美國(guó)》的演講,更加詳細(xì)地介紹了“扒糞者”(muckraker)和“扒糞運(yùn)動(dòng)”(muckrak games ):

  

  “美國(guó)現(xiàn)在已經(jīng)做到了沒有階級(jí)了,其所以能夠慢慢的造成了這種地步,有兩種主要原因。一、社會(huì)思想的革新運(yùn)動(dòng)。五十年前,美國(guó)工商業(yè)巨子如鋼鐵大王卡里基、煤油大王勞克福、銀行大王摩爾根,為了壟斷市場(chǎng),特組織托辣斯。正當(dāng)他們威風(fēng)顯赫的時(shí)候,新聞界人士興起了一種扒糞運(yùn)動(dòng),專門研究事實(shí),搜集證據(jù),揭發(fā)黑幕,引起社會(huì)的革新。首先是女記者黛貝,她費(fèi)了很多的工夫研究美孚煤油的歷史,看看煤油大王是怎樣的操縱著全美以至全世界的市場(chǎng),結(jié)果揭發(fā)了托辣斯的內(nèi)幕。另有一位記者林肯史丹芬,為研究市政腐敗的原因,探究幕后操縱的老板(boss),到處去訪問、找材料,結(jié)果在雜志上發(fā)表了圣路易城的黑幕。美國(guó)霍斯特系報(bào)紙的主持人威廉霍斯特(去年逝世),年輕時(shí)也是一個(gè)扒糞運(yùn)動(dòng)的健將,他是一個(gè)理想者,社會(huì)改革者。他曾設(shè)法偷出了煤油大王,與大批參眾議員來往的信札,內(nèi)中有許多是分期送款的證據(jù),霍斯特將它一一攝成照片,于1908年在報(bào)上發(fā)表。五十年前,美國(guó)勞工是無組織的。他們多來自歐洲,因?yàn)槭懿涣藲W洲政治的宗教的壓迫,特跑到新大陸來,希望能過著自由平等的政治的宗教的生活?墒且?yàn)槿藬?shù)太多,工廠容納有限,廠主們看了這種情形,乃以沒有訓(xùn)練的,工資最低的工人為標(biāo)準(zhǔn),來雇用工人。工人們不容易找到工作,有了工作的待遇也極低,生活是痛苦極了,尤以大城市紐約、波士頓、芝加哥等處的工人最甚。新聞?dòng)浾呃姿拱压と死Э嗟那樾螌懗闪艘槐緯,名叫《那一半是怎么生活的》,引起了社?huì)的注意,對(duì)工人遂予以組織,并改善其生活。除了新聞?dòng)浾叻e極于社會(huì)思想革新運(yùn)動(dòng)外,一些政治家們也參加了這個(gè)工作,老羅斯?偨y(tǒng),便是其中之一!狭_斯福籍隸共和黨,本是個(gè)資本家的黨,當(dāng)他就任之初,也極力宣稱將繼續(xù)執(zhí)行麥金尼的政策,可是第二年便叫司法部提出訴訟反托辣斯法案,解散摩爾根等所組織的西北鐵路公司,開始打擊托辣斯。當(dāng)這個(gè)案子提出的時(shí)候,摩爾根穿著大禮服出席一個(gè)晚會(huì),從電話上獲得這個(gè)消息,面目失色,很氣憤的說:‘這個(gè)小孩子,政治掮客,不同我好好商量!’老羅斯福一面打擊托辣斯,一面并作種種的社會(huì)立法。有一天早晨,老羅斯福總統(tǒng)一面早餐,一面翻閱辛克萊的小說,這本小說是描寫芝加哥屠宰場(chǎng)的黑暗與不衛(wèi)生,老羅斯?吹搅诉@些材料以后,立刻召集閣員和衛(wèi)生專家商議改革,并向國(guó)會(huì)提出食物(包括藥品)衛(wèi)生檢查法案,以改善公共衛(wèi)生。這個(gè)法律,可以說是從一部小說出來的。以人民的疾苦為背景,以事實(shí)和證據(jù)為武器,暴露黑暗面,喚起社會(huì)和政府的注意,從社會(huì)立法上加以改善。這種運(yùn)動(dòng)在美國(guó)文化上占最重要的一部分!

  

  與美國(guó)具有良好糾錯(cuò)機(jī)制的憲政民主制度不盡相同的是,當(dāng)下中國(guó)社會(huì)社會(huì)存在著大面積的制度性腐敗,應(yīng)該被當(dāng)作“扒糞”對(duì)象的“boss”,并不是依法納稅和依法經(jīng)營(yíng)的企業(yè)家,而是控制著基層社會(huì)的資金、資產(chǎn)、資源甚至于政府權(quán)力的黑社會(huì)頭目。當(dāng)下中國(guó)社會(huì)的鄉(xiāng)、村兩級(jí)政權(quán),有相當(dāng)一部分就掌握在這樣的“boss ”手中,新一輪的“扒糞運(yùn)動(dòng)”,也正是號(hào)稱“新民權(quán)運(yùn)動(dòng)”的草根民主運(yùn)動(dòng)中的一大爭(zhēng)點(diǎn)和亮點(diǎn)。

  

  二、“扒糞運(yùn)動(dòng)”中的生死較量

  

  2004年5月27日下午4時(shí)許,安徽省阜陽(yáng)市阜南縣袁集鎮(zhèn)寧大村支部書記、村委會(huì)主任張金彪及其兩個(gè)兒子,在光天化日且有當(dāng)?shù)嘏沙鏊鶅擅旄S的情況下,將本村村民王勇刀砍致死。張金彪之所以要這樣做,是因?yàn)樵诮ǖ母?陽(yáng))六(安)高速公路經(jīng)過寧大行政村的6個(gè)村莊,該村部分土地被征用后,上百萬元的征地補(bǔ)償款被非法截留,從而遭到許多村民的堅(jiān)決抵制。老實(shí)憨厚的王勇,在不知不覺中充當(dāng)了張金彪父子發(fā)泄私憤和實(shí)施報(bào)復(fù)的犧牲品。

  

  張金彪敢于如此喪心病狂地草菅人命,是與袁集鎮(zhèn)政府及當(dāng)?shù)嘏沙鏊耐骱衔鄯植婚_的。9年前的1995年11月4日,同樣是在阜南縣,就曾經(jīng)發(fā)生過中崗鎮(zhèn)沈寨村支部書記、村委會(huì)主任沈可理持槍征收提留款,當(dāng)場(chǎng)槍殺1人、槍傷2人的恐怖血案。

  

  2004年6月23日,經(jīng)中共中央政治局會(huì)議討論,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳正式下發(fā)《關(guān)于健全完善村務(wù)公開和民主制度的意見》。就在同一天,河北省唐山市豐潤(rùn)區(qū)人民法院執(zhí)法玩法,判決該區(qū)銀城鋪鄉(xiāng)三里屯村村委會(huì)副主任、村理財(cái)小組組長(zhǎng)甄樹清的女兒甄珍有期徒刑三年零六個(gè)月。一個(gè)花季少女竟然因?yàn)樵趷鹤鲃r(shí)炸破鄰居家的兩塊玻璃,就被拉來充當(dāng)了“健全完善村務(wù)公開和民主制度”的犧牲品;
她的父親甄樹清,于24天前被4名身份不明的黑社會(huì)人員打斷右腿,到當(dāng)?shù)嘏沙鏊鶅纱蝹浒竻s無人理會(huì)。

  

  從三里屯村現(xiàn)任村委會(huì)、理財(cái)小組連同村黨員會(huì)議認(rèn)真核實(shí)過的一份上訪申訴材料中,不僅可以看到該村前兩委主要成員村書記劉廣明、村主任王得貴、治保主任仁士寶、會(huì)計(jì)白秀華等人,利用職務(wù)之便,侵占集體資產(chǎn)上千萬,非法占用土地上千畝的犯罪事實(shí);
更可以看到豐潤(rùn)區(qū)區(qū)紀(jì)檢委負(fù)責(zé)人劉力軍、銀城鋪鄉(xiāng)黨委書記李本道等人對(duì)于鄉(xiāng)、村兩級(jí)貪官污吏的公然包庇!包庇貪官污吏的劉力軍和李本道,自然也免不掉黑吃黑的貪污嫌疑。直接掌控著基層社會(huì)幾乎所有的資金、資產(chǎn)、資源甚至于政府權(quán)力的劉力軍、李本道、劉廣明、王得貴、仁士寶、白秀華等人,分明就是“健全完善村務(wù)公開和民主制度”的最大障礙!甄樹清等人依據(jù)現(xiàn)行憲法和法律冒死查賬,正是上世紀(jì)初發(fā)生在美國(guó)的“扒糞運(yùn)動(dòng)”,在中國(guó)社會(huì)的再度涌現(xiàn)。有所不同的是,100年前發(fā)生在美國(guó)社會(huì)的“扒糞運(yùn)動(dòng)”,是由新聞?dòng)浾咚鲗?dǎo)的;
而在新聞管制的前提下,當(dāng)下中國(guó)的“扒糞運(yùn)動(dòng)”,主要是由最為弱勢(shì)的草根農(nóng)民艱難啟動(dòng)的。每一位有良知的中國(guó)人都必須清醒地認(rèn)識(shí)到:中國(guó)社會(huì)最低層次的政治體制和權(quán)力架構(gòu)的民主化改革,注定是要在血雨腥風(fēng)的艱難肉搏中反復(fù)啟動(dòng)的。

  

  三、黨西村:“反腐敗的下場(chǎng)”

  

  《黨西村:“反腐敗的下場(chǎng)”》是山東省濟(jì)南市市中區(qū)黨家莊鎮(zhèn)黨西村新一屆村委會(huì)主任張廷夫的申訴材料,抄錄如下:

  

  誰(shuí)敢反腐?——在山東省濟(jì)南市市中區(qū)黨家莊鎮(zhèn)這個(gè)地盤上再?zèng)]有人敢腐敗了。反腐敗的下場(chǎng),一是要坐牢、二是被傷、三是喪命。

  

  我鎮(zhèn)殷家林村周長(zhǎng)清代表農(nóng)民反腐敗因上訪數(shù)人坐牢。我鎮(zhèn)黨家莊西村張廷夫代表村民反腐敗保護(hù)耕地在家遭到殺手傷害。最殘忍的是我鎮(zhèn)魏家莊村一村民因清村里經(jīng)濟(jì)賬并要求本村村委會(huì)換屆必須依法選舉,就此一家四口喪命,從此以后在這個(gè)地盤上再?zèng)]有敢反腐敗了。

  

  支化成,男,漢族,71歲,山東省濟(jì)南市市中區(qū)黨家莊鎮(zhèn)魏家莊村村民。2002年受本村村民委托組織村民查賬小組,查村里經(jīng)濟(jì)賬查出近四百萬元嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)問題。緊接著又是村委會(huì)換屆,支化成帶領(lǐng)村民要求村委會(huì)換屆必須依法選舉,使非法選舉不能進(jìn)行,非法目的不能得逞。此期間本村書記商學(xué)吉指示其親信本村村民姓徐的到支化成家公開要挾說:“你小心,要你的老命,殺你全家,叫你斷子絕孫!

  

  2003年2月15日,農(nóng)歷正月十五夜,支化成的兒子、兒媳、孫女被殺。當(dāng)時(shí)兒媳身懷有孕,四口被殺。血案發(fā)生后,至今無人問管不了了之,這就是反腐敗的下場(chǎng),我地再?zèng)]有敢反腐敗了。!

  

  四、下荒村的600畝土地被倒賣

  

  內(nèi)蒙古自治區(qū)赤峰市喀喇沁旗馬蹄營(yíng)子鄉(xiāng)下荒村的老村長(zhǎng)張樹學(xué),在2002年4月13日莫明其妙地參加了一次村委會(huì)會(huì)議,會(huì)議議題是討論村黨支部的換屆選舉。4月22日,村委會(huì)又一次召開會(huì)議,議題是討論出賣林木和治理當(dāng)?shù)氐睦瞎印垬鋵W(xué)沒有想到的是,一場(chǎng)討論出賣林木的會(huì)議,卻神不知鬼不覺地變成了倒賣土地的會(huì)議。會(huì)后第二天即4月23日,600畝河灘地經(jīng)村黨支部書記王義全之手賣給了個(gè)體建筑隊(duì)的包工頭任相軍。下荒村村民在完全不知情的情況下驟然失去600畝土地,一個(gè)個(gè)義憤填膺。張樹學(xué)、宋國(guó)民等人前往鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府上訪申訴,事后卻被任相軍以妨礙征地為由告上了法庭。

  

  村黨委書記王義全等人宣稱該項(xiàng)土地是經(jīng)過公開招標(biāo)拍賣的,然而,土地在開會(huì)的次日就賣掉了,是什么時(shí)候公正招標(biāo)的呢?王義全說參加會(huì)議的34人是村民代表,代表們都同意賣地。事實(shí)上,那天開會(huì)時(shí),名單上有10個(gè)人并沒有到會(huì),有9個(gè)人根本不是村民代表,甚至于他們自己都不知道自己是村民代表。名單上另有一人已經(jīng)死去兩年,有一人根本就查無此人。開會(huì)的人中有8人是黨員,有7人是普通村民,但并不是村民代表。按照《村委會(huì)組織法》的規(guī)定,賣掉這么多的土地,是要召開全體村民會(huì)議集體討論和表決的。王義全代表村委會(huì)和任相軍簽訂的賣地合同上,標(biāo)是360畝地,村民經(jīng)過丈量后發(fā)現(xiàn),實(shí)際圈地面積是600畝。

  

  令村民們感到意外的是,喀喇沁旗法庭在判決書(2002)喀民初字第804號(hào)中,對(duì)于任相軍一方的證據(jù)幾乎無一例外地予以“采信”,而對(duì)于村民方的證據(jù)則統(tǒng)統(tǒng)認(rèn)定為“證據(jù)不足”,對(duì)于村民們聯(lián)署簽字的舉證材料,法庭也一概置之不理。據(jù)村民們了解,法庭庭長(zhǎng)韓濤,直接參與了該項(xiàng)土地的買賣過程。韓濤在2002年5月13日下達(dá)裁定書,5月23日又將依法上訪的老村長(zhǎng)張樹學(xué)拘留,15天之后才得以釋放。5月24日,(點(diǎn)擊此處閱讀下一頁(yè))

  韓濤又再次派出12輛警車到村里抓人。在整個(gè)土地倒賣過程中,簽合同的有韓濤,抓人是韓濤,審訊的是韓濤,判決的還是韓濤,徹頭徹尾就是一個(gè)賊喊捉賊的鬼把戲。

  

  村民們?cè)诳咂旆ㄍサ呐袥Q書上,還發(fā)現(xiàn)一個(gè)有趣的錯(cuò)誤:在一段話里把原告任相軍誤寫成了“我”!霸妗币辉~怎么可能在正式的判決書里寫成“我”字呢?這份判決書也似乎在告訴人們發(fā)生在暗箱黑幕中的真實(shí)故事。

  

  下荒村的支部書記王義全等人還存在著其它一些腐敗問題。村民選舉的村長(zhǎng)因?yàn)橐闀浲趿x全的帳目,結(jié)果被王義全和他的兄弟打成重傷,后來不得不逃往異鄉(xiāng)。小學(xué)校舍的建筑費(fèi)用本來只需要50萬元,實(shí)際上卻花掉了70萬元,建成的校舍卻根本沒有經(jīng)過質(zhì)量檢驗(yàn),幾乎就是一座危房。村外河堤的防護(hù)工程本來應(yīng)該建筑18道石壩,結(jié)果卻偷工減料建筑了9道石壩。王義全的哥哥經(jīng)營(yíng)市場(chǎng),賠錢后反讓村民負(fù)擔(dān),給村里帶來10元的債務(wù)。村支部和村委會(huì)的種種劣跡,使下荒村的村民們終于覺醒:必須通過村官民選才能保證村委會(huì)服務(wù)于村民。

  

  2003年6月2日,下荒村的幾個(gè)村民代表打印幾百份《致全體村民的緊急呼吁書》,其中歷數(shù)了幾年來村干部們的貪污腐敗,最后寫到:“第五屆村委會(huì)選舉要開始了,廣大村民快點(diǎn)覺醒吧,讓我們勇敢地站起來和腐敗干部斗爭(zhēng)到底!”

  

  然而,即使村民們能夠成功地選舉出自己信任的一村之長(zhǎng),也只是萬里長(zhǎng)征的第一步。被賣掉的土地不能被輕易收回,已經(jīng)發(fā)生效力的法律判決也得不到重新審理,直接參與土地交易的韓濤和王義全等人依然手握重權(quán),村民們并沒有權(quán)力罷免貪贓枉法的法官和貪得無厭的村支書。下荒村的村民何時(shí)才能收回原本屬于自己的600畝土地,迄今為止還是一個(gè)未知數(shù)。

  

  2004年7月25日,“土地征用學(xué)術(shù)研討會(huì)”在北京天則經(jīng)濟(jì)研究所召開,由于來自下荒村的老村長(zhǎng)張樹學(xué)及其他幾位村民,不屬于特邀人員,他們連公開發(fā)言的機(jī)會(huì)都沒有得到?粗鮿(shì)村民們既無助又無奈的痛苦表情,筆者只能黯然神傷。

  

  五、新民權(quán)運(yùn)動(dòng)之“扒糞運(yùn)動(dòng)”

  

  看過這些驚心動(dòng)魄的申訴材料,筆者又看到中國(guó)社科院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員黨國(guó)英的一篇文章《尋找農(nóng)村民主政治建設(shè)的突破口》,其中恰好有一個(gè)小標(biāo)題與1947年的胡適不謀而合:“我們可以做什么”。

  

  黨國(guó)英認(rèn)為:“如同中國(guó)整體的經(jīng)濟(jì)改革一樣,農(nóng)村改革也必然是一個(gè)漸進(jìn)的、改良的過程,但我們不能借口改革而患得患失、不思進(jìn)取。眼下,我們應(yīng)該也有可能做好下面的一些工作。第一,借助當(dāng)前農(nóng)村稅費(fèi)改革的機(jī)會(huì),大大縮小鄉(xiāng)村公共機(jī)構(gòu)的權(quán)力,發(fā)展民間組織(如各種專業(yè)協(xié)會(huì)及其聯(lián)合會(huì)),以它來替代現(xiàn)有政府的部分公共權(quán)力。在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候,中國(guó)農(nóng)村的專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì),會(huì)自然轉(zhuǎn)變成類似農(nóng)會(huì)那樣的組織。第二,改革土地制度,把基層官員對(duì)土地的控制權(quán)力剝離出來。修改剛剛出臺(tái)的《土地承包法》,加快《物權(quán)法》的出臺(tái),明晰土地產(chǎn)權(quán),使農(nóng)民擁有土地財(cái)產(chǎn)權(quán)。通過以上兩個(gè)辦法減小公共機(jī)構(gòu)的權(quán)力,增加社區(qū)民選官員的榮譽(yù)性,有利于平穩(wěn)推進(jìn)鄉(xiāng)村政治文明發(fā)展的進(jìn)程。第三,改革黨支部權(quán)力的生成機(jī)制。在農(nóng)村實(shí)行更開放的黨員發(fā)展制度,鼓勵(lì)有選舉權(quán)的守法公民加入黨組織,以擴(kuò)大黨支部書記的‘選民’范圍。在條件成熟以后,創(chuàng)造一種形式使‘兩委’選舉統(tǒng)一起來。目前的‘兩票制’也是一種好的過渡方式。第四,大力推動(dòng)鄉(xiāng)村選舉中的競(jìng)選制度!

  

  至于文章中提到的“據(jù)我們了解,農(nóng)民對(duì)當(dāng)選村主任的第一要求是‘查賬’,而原任村干部最害怕的是‘翻舊賬’”,也就是筆者所說的由公民個(gè)人和公民團(tuán)體積極主動(dòng)地承擔(dān)責(zé)任的新民權(quán)運(yùn)動(dòng)之“扒糞運(yùn)動(dòng)”,黨國(guó)英卻語(yǔ)焉不詳。在這一點(diǎn)上,能夠做到直截了當(dāng)和直言不諱的依然是胡適先生,他在標(biāo)題為《五十年來的美國(guó)》的演講中總結(jié)說:“美國(guó)的扒糞運(yùn)動(dòng),所以能收到社會(huì)改革,政治改革的效果,唯一的武器,便是采取科學(xué)研究的態(tài)度去找顛撲不破的證據(jù)、鐵的事實(shí)。說到責(zé)任問題,因?yàn)槊绹?guó)是民主法治國(guó)家,重證據(jù),重事實(shí),以事實(shí)證據(jù)揭發(fā)黑幕,是不會(huì)受到任何制裁的。被揭發(fā)的,當(dāng)然不愉快,但因?yàn)橛凶C據(jù),沒有法子賴?墒侨绻麤]有充分證據(jù)的話,便要負(fù)誹謗的責(zé)任。美國(guó)是自由生產(chǎn)的國(guó)家,在大量生產(chǎn)下是設(shè)有法子節(jié)制資本的。但打擊托辣斯,消滅壟斷操縱,即是維護(hù)小工商業(yè)!

  

  筆者不是農(nóng)村問題專家,而是一個(gè)饑著肚子在農(nóng)村長(zhǎng)大的農(nóng)民后代,近年來也親歷過一些草根農(nóng)民的新民權(quán)運(yùn)動(dòng)之“扒糞運(yùn)動(dòng)”。在筆者看來,一個(gè)國(guó)家和民族賴以生存的物質(zhì)財(cái)富,大抵可分為資金、資產(chǎn)、資源三大部分。單就當(dāng)下中國(guó)而言,隨著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的宣告失敗,國(guó)有銀行的資金和國(guó)營(yíng)企業(yè)的資產(chǎn),已經(jīng)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下逐步喪失壟斷性的絕對(duì)優(yōu)勢(shì),并且逐步建立起較為健全的現(xiàn)代管理制度。在這種情況下,極其有限的國(guó)土資源,成為貪官奸商爭(zhēng)相掠奪的最后一塊肥肉。勉力溫飽的一點(diǎn)點(diǎn)土地,又恰恰是近10億中國(guó)農(nóng)民賴以生存的唯一家園。在接下來的一段時(shí)間里,中國(guó)農(nóng)民的家園土地保衛(wèi)戰(zhàn),將比人類歷史上任何意義的國(guó)家戰(zhàn)爭(zhēng),都要來得曠日持久和深刻慘烈。從某種意義上說,中國(guó)社會(huì)的根本命脈就系于此。以現(xiàn)代公民的合法身份,堅(jiān)持不懈地通過新民權(quán)運(yùn)動(dòng)之“扒糞運(yùn)動(dòng)”的依法維權(quán)與和平抗?fàn),來有效遏制部分地區(qū)與公民為敵的制度性腐敗,也許是當(dāng)下農(nóng)村社會(huì)最后的一線生機(jī)和希望。

  

  就目前來說,極其弱勢(shì)的草根農(nóng)民,離信息時(shí)代的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)還相當(dāng)遙遠(yuǎn)。利用自由主義文化人的有限資源,造就出幾十位、上百位來自草根民間的維權(quán)斗士和網(wǎng)絡(luò)作家,應(yīng)該是并不困難的一件事情,也是筆者最近一段時(shí)間努力探索的一件事情,希望能夠得到大家的幫助和指導(dǎo)。

  

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