孫立平:輿論的作用與邊界
發(fā)布時(shí)間:2020-05-22 來源: 短文摘抄 點(diǎn)擊:
2003年中國(guó)社會(huì)令人矚目的現(xiàn)象之一,就是媒體所發(fā)揮的輿論的力量在社會(huì)生活中的呈現(xiàn)。非典疫情從隱瞞到信息的公開,孫志剛案件所受到的廣泛關(guān)注與收容制度的最終廢除,有關(guān)城市拆遷的上訪及隨后相關(guān)政策的改進(jìn),劉涌案的重審與最終判決,直至年底對(duì)哈爾濱“寶馬撞人案”的強(qiáng)烈反響,這些重要的事件,幾乎都是與報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體所發(fā)揮的作用分不開的。盡管對(duì)其中的一些問題,人們的看法還不盡相同,但中國(guó)社會(huì)在經(jīng)歷這些事件后所取得的進(jìn)步應(yīng)當(dāng)是不爭(zhēng)的事實(shí)。
然而,在輿論發(fā)揮作用的同時(shí),也出現(xiàn)了一些很值得注意的現(xiàn)象以及由此導(dǎo)致的一些有爭(zhēng)議的看法。其中所涉及的最主要的是這樣兩個(gè)問題。第一,在劉涌案和哈爾濱″寶馬撞人案″中,幾乎一邊倒的民意是否會(huì)影響司法機(jī)構(gòu)的獨(dú)立審判,從而是否會(huì)在民意的壓力之下導(dǎo)致冤案的產(chǎn)生。第二,在哈爾濱“寶馬撞人案”中,關(guān)于肇事人的家庭背景,出現(xiàn)了多種傳說,事實(shí)證明,其中的許多傳說是誤傳,甚至也不妨說一些是謠言,這些傳說對(duì)其中涉及到的個(gè)人不能不說會(huì)造成程度不同的傷害。
在這種情況下,如何看待輿論和民意在類似社會(huì)事務(wù)中的作用?就成為一個(gè)必須澄清和認(rèn)真對(duì)待的問題。
從事件本身來說,人們已經(jīng)有了許多的分析,在這里已經(jīng)沒有重復(fù)的必要。以時(shí)間順序展示出來的邏輯應(yīng)當(dāng)是:事件的發(fā)生→ 最初的判決→ 輿論的反彈和壓力→
案件的重審或重判。因而,大體可以斷定,順序中最終的步驟(即案件的重審與重判)是受到了第三個(gè)步驟(即輿論的反彈和壓力)的影響的。應(yīng)當(dāng)說,在這一系列事件中,展示的是一種非常容易引起歧義的邏輯。從一個(gè)方面來看,可以說,從中我們已經(jīng)可以看到司法、政府、輿論三者之間一種良性互動(dòng)的跡象。而在我們的社會(huì)中,這樣的良性互動(dòng)一直是缺乏的。更重要的是,這樣的一種良性互動(dòng),是在上述幾個(gè)方面的相對(duì)獨(dú)立性開始顯現(xiàn)的基礎(chǔ)上形成的。對(duì)于有的案件一波三折,人們議論紛紛,但我們也不妨將其看作是這種互動(dòng)的題中應(yīng)有之義,至少是不可避免的過程或部分。
但也正因?yàn)槿绱耍腥藫?dān)心案件的重審與重判因受到輿論的壓力而使得司法審判的獨(dú)立性打了折扣。在討論中,有人甚至使用了“民意殺人”的字眼。其實(shí),這樣的說法是似是而非的。在任何社會(huì)中,司法審判都不可能是在真空中進(jìn)行的。即使是在最強(qiáng)調(diào)司法獨(dú)立的西方社會(huì)中,社會(huì)輿論和民意對(duì)廣受關(guān)注的案件的審判都不可能會(huì)不置一詞,如水門事件和戴安娜的車禍等。因此,所謂司法的獨(dú)立性,主要的并不是就與輿論或民意而言,而是就與權(quán)力的關(guān)系而言。當(dāng)然,這不是說司法要屈從于民意。即使是在民意洶涌、輿論一邊倒的情況下,判罪的標(biāo)準(zhǔn)也應(yīng)該是法律而不是民意,這是另外一個(gè)問題。民意的表達(dá)和司法的獨(dú)立不可偏廢,但應(yīng)各有其明確的邊界。
有人也許會(huì)說,事情并不是如此簡(jiǎn)單。在中國(guó)的情況下,很可能實(shí)際的過程不是上面所說的四個(gè)環(huán)節(jié),而是還有一個(gè)不可忽視的環(huán)節(jié)存在,實(shí)際上是有五個(gè)環(huán)節(jié):事件的發(fā)生→
最初的判決→ 輿論的反彈和壓力→ 基于輿論壓力的權(quán)力介入→
案件的重審或重判。至少在哈爾濱″寶馬撞人案″中,我們可以看到這個(gè)因素的存在:在該案件受到社會(huì)廣泛關(guān)注后,地方政府官員紛紛發(fā)表談話或接受采訪,除了表明傳說中的官員與肇事者沒有親屬關(guān)系之外,均表示要查清事實(shí)真相,對(duì)案件進(jìn)行公正的審理和判決。如果僅此而已,似乎并無不當(dāng)。但人們所說的,也許是另外形式的權(quán)力介入,包括基于輿論壓力下的輿論介入。但事實(shí)上,在中國(guó)目前的情況下所面臨的,可能是一個(gè)兩難困境:權(quán)力的介入往往導(dǎo)致司法的不公正,但在司法腐敗杜而不絕的情況下,沒有權(quán)力的介入,一些明顯的司法不公正就無法得到糾正。而這個(gè)問題,已經(jīng)涉及權(quán)力與司法之間更為復(fù)雜的關(guān)系。
其實(shí),無論我們討論什么問題,都不可能離開現(xiàn)實(shí)的語境。在中國(guó)目前的情況下,與其說是民意或輿論干擾了司法的獨(dú)立審判,不如說在更多情況下是由于缺乏輿論的監(jiān)督而造成司法不公。就在作者寫這篇短文的時(shí)候,看到《新聞晨報(bào)》的一則有關(guān)安徽50歲農(nóng)民陸珍權(quán)因受雇做了9天爆竹,沒有造成嚴(yán)重社會(huì)后果,卻被法院以非法制造爆炸物罪一審判刑11年的報(bào)道。在安徽省人大一位代表對(duì)該案提出審判監(jiān)督的意見后,對(duì)陸的判刑11年改為判有期徒刑3年、緩刑5年。特別值得注意的是這樣的情節(jié):陸在一審中得到的是快判和重判;
而對(duì)雇傭他的老板陸元平,法院的判決結(jié)果卻遲遲下不來。陸明明是受雇于人,充其量在案件中只是個(gè)從犯,但一審法院卻模糊地寫道“本案無主犯、也分不出從犯”。試想,如果沒有這樣的監(jiān)督,其結(jié)果是什么是不言自明的。如果再對(duì)照另外一些案件的明顯輕判,就更會(huì)使人意識(shí)到,即使是司法的相對(duì)獨(dú)立,也是需要種種條件的,或者是需要一種特定的環(huán)境。
至于輿論和民意中的誤傳與謠言及其對(duì)相關(guān)人員造成的傷害,我想應(yīng)該是一個(gè)并不復(fù)雜的問題。其實(shí),任何輿論和民意當(dāng)中都可能包含這樣的誤傳或謠言,但在信息公開化程度比較高的社會(huì)中,輿論和民意中是會(huì)具有一種自我澄清的機(jī)制的。而誤傳和謠言之所以流行,在很大程度上是信息公開化程度不夠的結(jié)果。對(duì)于此類問題的解決,國(guó)際上已經(jīng)有許多成熟的做法,在此毋庸贅言。
可以說,在一個(gè)正常的社會(huì)中,司法就是司法,輿論就是輿論,民意就是民意,各司其職,各有自身的邏輯。而其相互作用所形成的均衡和合力,才是社會(huì)公正堅(jiān)實(shí)的保障。
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