一部憲法，一部法制文明史。新中國憲法在社會變遷中不斷發(fā)展，以“一切權(quán)力屬于人民”為核心，以保障公民權(quán)利為出發(fā)點。保障和尊重人權(quán)，彰顯現(xiàn)代公民意識，實現(xiàn)公民的人格利益，構(gòu)成了我國憲法的基本價值體系，也鑄造了憲法的人文精神。學(xué)習(xí)宣傳憲法，重要就在于樹立這種憲法觀念，傳承憲法精神。

　　公民作為憲法的享有者，既是構(gòu)成憲法精神的要素，又是傳承憲法精神的載體。在本質(zhì)上，公民的概念意味著一個人與他人、國家以及社會在憲法上和政治上形成的良性互動關(guān)系。合格的現(xiàn)代公民應(yīng)該是能夠認(rèn)識到這種關(guān)系并意識到個人在憲法上的主體價值與尊嚴(yán)、公民權(quán)利與義務(wù)的憲政行為主體。傳承憲法精神、步入憲政大道，需要公民領(lǐng)會自身的憲法價值，認(rèn)識憲政理念，將憲法精神扎根心中，因此，普及憲法應(yīng)當(dāng)致力于公民意識的覺醒，塑造現(xiàn)代化的公民人格，在全社會培育一種契合憲政理念的新型公民意識。

　　筆者以為，憲政意義上的公民必須具備以下幾種意識要素：

　　主體意識。判斷一個人具不具有憲政意義上的公民人格，首先看有沒有走出平民被動的社會角色，自覺成為國家和社會事務(wù)的主人，成為憲政的主體。只有當(dāng)群體中的每個個體都明確認(rèn)識到自己在憲法上是一個自主公民，而不是誰的臣民；
是社會政治生活和公共生活的主體，而不是無足輕重的客體；
是國家法治建設(shè)的直接實踐者，而不是法治治理的對象，這個群體才能構(gòu)成一個憲政化的公民社會。因此，主體意識要求每一個人作為具有獨立意識和獨立地位的政治權(quán)利主體參與社會政治關(guān)系和政治程序，要求我們主動釋放潛能，自覺參與國家立法、執(zhí)法、司法和法律監(jiān)督活動。

　　權(quán)利意識。權(quán)利意識泛指人們對于一切權(quán)利的認(rèn)知、理解和態(tài)度，是人們對于實現(xiàn)其權(quán)利方式的選擇，以及當(dāng)其權(quán)利受到損害時，以何種手段予以補(bǔ)救的一種心理反映，它構(gòu)成了公民意識和憲法精神的核心。法治社會以保證公民的權(quán)利為根本，每個成員都有自己獨立的人格和不可侵犯的權(quán)利。不珍視自己的權(quán)利，或者不尊重別人的權(quán)利，都是公民意識缺失的表現(xiàn)。因此，權(quán)利意識要求我們自覺成為權(quán)利的主體，知曉自己享有各種經(jīng)濟(jì)權(quán)利、政治權(quán)利、社會權(quán)利；
要求我們知曉權(quán)利的正當(dāng)性、可行性，在法定范圍內(nèi)主動追求和實現(xiàn)自己的權(quán)利；
要求我們具有強(qiáng)烈的權(quán)利救濟(jì)意識，勇敢地捍衛(wèi)自己的權(quán)利，同時對一切合法的權(quán)利運行給予尊重；
要求我們懂得權(quán)利的所有者就是權(quán)力的讓渡人，并能適時提出自己合理的權(quán)利訴求。

　　程序意識。程序作為“怎樣做”的載體，是憲政走向具體法治的一個帶根本性和方向性的問題。法律上的程序具有獨立于實體之外的功能和目的，體現(xiàn)了各方參與的精神；
生活中的程序在設(shè)計上講究經(jīng)濟(jì)性，力求以最小的成本實現(xiàn)社會效果的最大化。同時，程序的推進(jìn)與延展不以暴力為外在必要表現(xiàn)形式，其本身蘊(yùn)涵有緩解沖突、促使人們和平解決糾紛的安排與極大可能性。因此，憲政秩序的生成需要良好的程序意識。許多人誤以為只有執(zhí)法人員才須強(qiáng)調(diào)程序觀念，但普通公民作為各種法律程序的參與者，如果不具有程序意識，不了解程序規(guī)則，就難以自覺抵制程序違法，維護(hù)自己在程序中應(yīng)有的權(quán)利與尊嚴(yán)；
而作為生活中各種秩序的參與者，公民如果缺乏程序意識，就會導(dǎo)致社會秩序紊亂，破壞憲政的秩序基礎(chǔ)。

　　責(zé)任意識。責(zé)任是憲法的生命。責(zé)任意識反映的是社會成員對自己所應(yīng)承擔(dān)的社會職責(zé)、任務(wù)和使命的自覺程度，它要求個人除對自己所作的各種行為負(fù)責(zé)外，還必須對他所處的社會負(fù)責(zé)，這是法治社會有序、和諧運轉(zhuǎn)的前提條件。從整體上講，責(zé)任包括政府責(zé)任和公民責(zé)任兩大體系，憲政要求把能夠選擇和充分選擇的權(quán)利交還給公民，政府部門應(yīng)當(dāng)在還權(quán)于民、退出私權(quán)領(lǐng)域的過程中進(jìn)一步強(qiáng)化政府責(zé)任；
同時，政府放權(quán)之后形成的權(quán)利真空需要公民用責(zé)任意識去填補(bǔ)，逐漸確立起現(xiàn)代法治社會的公民責(zé)任體系。（學(xué)習(xí)時報）

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