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李雪慧:“官員入股”豈止在煤礦

發(fā)布時間:2020-05-26 來源: 短文摘抄 點擊:

  

  究問近年來的礦難不止,官煤勾結(jié)恐怕是最重要的原因。官煤緣何勾結(jié)?一個“利”字即可概括——部分官員與煤礦結(jié)成了利益共同體:索賄受賄是利益攸關(guān),參股入股同樣是利益攸關(guān)。

  今年3月14日,黑龍江省七臺河市新富煤礦的瓦斯爆炸奪走了18條礦工的生命。事后的調(diào)查發(fā)現(xiàn),這個不具備開采手續(xù)的黑礦井,礦主竟然就是七臺河市桃山區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局的副局長彭國財。彭國財有兩個辦公室,一個在礦井邊,一個在區(qū)政府的辦公大樓里,他一面當著礦主,讓工人在沒有任何防護設備的礦井里冒著生命危險挖煤,一面又當著安監(jiān)局副局長,堂而皇之地主持著該地區(qū)的安全檢查工作,最終釀成慘劇。

  廣東興寧的特大礦難,同樣有官員參股入股的影子。據(jù)《第一財經(jīng)日報》的報道說,中央和廣東省紀委部門對當?shù)匾恍┱賳T和相關(guān)人員進行周密調(diào)查,發(fā)現(xiàn)被礦難牽連出的官員和相關(guān)行政人員有大量的不明來源資金,一名每月只有數(shù)千元工資的警務人員居然有資金多達2900萬元。

  此前,湖南省郴州市為制止礦難頻發(fā)的勢頭,今年專門出臺了政策,要求入股辦礦的黨政干部在6月20日最后期限前主動交代問題。結(jié)果,到6月底有31名入股辦礦干部受處分,6人因在規(guī)定的期限內(nèi)主動交代問題被免予處分。

  郴州一地尚且有如此多黨政干部違反紀律入股辦礦,那么全國其他地方呢?除了煤礦業(yè)之外的其他行業(yè)呢?

  事實上,官商勾結(jié)、權(quán)力入股已經(jīng)成為一種帶有普遍性的腐敗現(xiàn)象。全國人大常委會副委員長李鐵映8月25日向十屆全國人大常委會第十七次會議作關(guān)于安全生產(chǎn)法實施情況的執(zhí)法檢查報告時說,從已查處的案件看,幾乎每一起特別重大事故的背后都存在著腐敗行為。有的領(lǐng)導干部和執(zhí)法人員與礦主搞權(quán)錢交易,充當非法礦主的保護傘;
有的甚至直接參與辦礦,牟取非法利益。

  也正因為官員入股問題的嚴重性,國務院8月22日向全國發(fā)出《關(guān)于堅決整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦的緊急通知》時,將矛頭直指官商勾結(jié)和腐敗現(xiàn)象,特別強調(diào):凡已經(jīng)投資入股煤礦(依法購買上市公司股票的除外)的國家機關(guān)工作人員、國有企業(yè)負責人,自本通知下達之日起1個月內(nèi)撤出投資,逾期不撤出投資的,依照有關(guān)規(guī)定給予處罰。

  有專家指出,對于黨政干部入股辦礦者,光是撤股撤資是不夠的,還有必要查問一下他們是如何入股的(不排除用手中的權(quán)力直接入的“干股”)?他們?nèi)牍傻馁Y金是從何而來的(如興寧的某警務人員幾千元的工資卻能投入資金2900萬)?我覺得這樣的質(zhì)問是很有道理的,循此思路追蹤下去,必定會大大促進反腐敗斗爭的深入。

  當然,黨政干部投資入股的絕非僅僅是煤炭行業(yè)。事實上,許多熱點行業(yè),如房地產(chǎn)、建筑工程、電站能源,也或多或少地暴露出官員入股、官商勾結(jié)問題。而這種官員入股問題,正是腐敗現(xiàn)象發(fā)生發(fā)展的一種新趨勢:有人分析,現(xiàn)在的腐敗分子已經(jīng)不僅僅滿足于對生活資料的占有,而是發(fā)展到對生產(chǎn)資料的占有;
已經(jīng)不僅僅滿足于財富的積累,已經(jīng)將目光盯上了資本的積累。

  讓官員從煤礦業(yè)中撤資撤股只是一種開端。因為,對于遏制礦難多發(fā)現(xiàn)象來說,清查煤炭行業(yè)的官員入股問題就足夠了;
而對于反腐敗來說,對于確保正常的生產(chǎn)生活秩序、確保安定的社會環(huán)境來說,清查所有行業(yè)的官員入股問題十分迫切而必要。(檢察日報)

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