�。▍侨f(wàn)偉 譯）

　　無(wú)論專家、學(xué)者還是政客都抱怨惡性的黨派偏見(jiàn)和特殊利益集團(tuán)過(guò)于強(qiáng)大的力量歪曲了現(xiàn)代民主制度。結(jié)果，為推動(dòng)公眾利益而制訂的政策要得到公眾的共識(shí)就變得非常困難。這其實(shí)不是新問(wèn)題。比如在19世紀(jì)初，聯(lián)邦主義者和民主共和黨（Democratic Republicans）發(fā)生激烈沖突，相互咒罵，在很多根本問(wèn)題上爭(zhēng)吵不休，比如建立合眾國(guó)銀行（Bank of the United States）是不是聰明的主意。在美國(guó)歷史上，達(dá)成政治共識(shí)的時(shí)代是很少的，即使有共識(shí)，相隔的時(shí)間也很長(zhǎng)。

　　但是未來(lái)的政治比以前更容易達(dá)成共識(shí)，因?yàn)槲覀兲幵谏鐣?huì)科學(xué)的實(shí)證主義黃金時(shí)代的頂峰。實(shí)證主義將幫助創(chuàng)立更多的測(cè)量手段檢驗(yàn)對(duì)公共政策后果的一致意見(jiàn)。實(shí)際調(diào)查得出的豐富信息流將為公共政策提供一個(gè)靠山，來(lái)對(duì)抗黨派風(fēng)暴和特殊利益集團(tuán)的沖擊和干擾，讓政治過(guò)程不那么容易被狹隘的利益所操縱。

　　許多偉大的社會(huì)學(xué)家都明白人們最終是被事實(shí)，而非被抽象的理論說(shuō)服的。這就是為什么亞當(dāng)•斯密（Adam Smith）在《國(guó)富論》（The Wealth of Nations）中提供了大量的實(shí)際調(diào)查來(lái)表現(xiàn)其觀點(diǎn)的力量。如果政策的支持者能夠證明該政策能帶來(lái)更大的繁榮，它在政治斗爭(zhēng)中就已經(jīng)勝利了一半，這種說(shuō)法至今仍然是真理。當(dāng)然，我們承認(rèn)單單事實(shí)不能產(chǎn)生價(jià)值，客觀證據(jù)本身并不能在邏輯上命令人們支持某個(gè)具體的社會(huì)政策。亞當(dāng)•斯密的同代人哲學(xué)家大衛(wèi)•休莫（David Hume）用他非常著名的“是/應(yīng)該”的差異清楚說(shuō)明了這個(gè)觀點(diǎn)。但是在政治上，現(xiàn)代工業(yè)社會(huì)的許多人仍然堅(jiān)持非常狹隘的價(jià)值觀念，至少在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域如此。他們贊成更繁榮的經(jīng)濟(jì)，更好的教育和健康保障，以及其他保證美好生活的東西。對(duì)于這些問(wèn)題，需要辯論的不過(guò)是哪個(gè)政治項(xiàng)目實(shí)際上更廣泛地為人們帶來(lái)這些好處。

　　實(shí)證主義在美國(guó)尤其強(qiáng)大，美國(guó)的實(shí)用主義精神限制了政治辯論貌似真實(shí)的邊界。共和黨人試圖說(shuō)明減稅將刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，民主黨人則認(rèn)為減稅造成的赤字阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展。共和黨人說(shuō)，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，減稅會(huì)讓所有人的收入得到提高。民主黨則不同意這種說(shuō)法。這種對(duì)重大問(wèn)題的辯論對(duì)說(shuō)服美國(guó)政治中的廣大中產(chǎn)階級(jí)非常重要。比如，一旦事實(shí)表明選擇學(xué)校整體上提高了學(xué)生的考試成績(jī)，那么模糊的道德訴求諸如這對(duì)老師不公平，將很難阻止主張選擇學(xué)校的人獲得相當(dāng)大的政治利益。

　　幸運(yùn)的是，我們處在全世界從來(lái)沒(méi)有過(guò)的實(shí)證主義最偉大時(shí)代的黎明。實(shí)證主義興起的推動(dòng)力量是常常被稱為“莫爾法則”（Moore’s law）的日益增長(zhǎng)和繁榮的信息技術(shù)。莫爾法則最初由英特爾（Intel）的創(chuàng)始人之一的莫爾（Gordon Moore）提出，現(xiàn)在已經(jīng)成為公認(rèn)的法則，那就是集成電路板上堆積的晶體管的數(shù)量每過(guò)18個(gè)月就翻一番。結(jié)果，計(jì)算機(jī)的速度和內(nèi)存也按差不多同樣的速度在增加。這樣的增長(zhǎng)至少還要持續(xù)15年。許多觀察家相信在硅片技術(shù)被用光后的幾十年里，新的范式將繼續(xù)推動(dòng)計(jì)算機(jī)力量的增長(zhǎng)。

　　莫爾法則的成果不僅成為更加別致的精巧玩意兒，而且成為獲得更全面信息的政策演算法。計(jì)算機(jī)不斷提高的性能正好解決長(zhǎng)期以來(lái)被看作實(shí)證主義的致命弱點(diǎn)---需要大量的數(shù)據(jù)和強(qiáng)大的運(yùn)算功能。畢達(dá)哥拉斯（Pythagoras）說(shuō)過(guò)非常有名的話“世界就是建立在數(shù)字的力量上�！边@也是實(shí)證主義者的口號(hào)，但是處理這些數(shù)字需要計(jì)算機(jī)具備強(qiáng)大的運(yùn)算功能。人類社會(huì)必須被分割成為可以計(jì)算的數(shù)字，解決任何社會(huì)難題都意味著處理數(shù)字，把它們切成小片和切成細(xì)丁來(lái)檢驗(yàn)?zāi)硞�(gè)社會(huì)主張的假設(shè)以便得出結(jié)論，比如選擇學(xué)校提高學(xué)生成績(jī)的假設(shè)。

　　但是現(xiàn)在計(jì)算機(jī)讓人能夠以系統(tǒng)的方式收集和記錄越來(lái)越多的事實(shí)，更準(zhǔn)確地測(cè)量世界上的事務(wù)。實(shí)際上，我們可以想象不久以后電子間諜將在網(wǎng)上掃描收集數(shù)據(jù)供研究人員使用。強(qiáng)大的計(jì)算機(jī)性能也允許創(chuàng)建和實(shí)施更加復(fù)雜的方程式，通過(guò)這些等式調(diào)查者能夠消除雜亂的社會(huì)生活中經(jīng)常存在的讓人困惑的因素，揭示出社會(huì)現(xiàn)象的真正原因。計(jì)算機(jī)還允許比如重復(fù)抽樣等方法對(duì)誤差做更準(zhǔn)確的估計(jì)，讓研究人員對(duì)調(diào)查結(jié)果有更大信心。據(jù)說(shuō)芝加哥大學(xué)一位社會(huì)學(xué)家40年前花了整整一個(gè)夏天在大型計(jì)算機(jī)主機(jī)上進(jìn)行回歸運(yùn)算，現(xiàn)在的研究人員可以在幾個(gè)小時(shí)內(nèi)在自己的手提電腦上進(jìn)行幾十個(gè)回歸運(yùn)算。因此，每年發(fā)表的實(shí)證研究性的社會(huì)科學(xué)論文越來(lái)越多，而且這個(gè)趨勢(shì)正快速增強(qiáng)。

　　經(jīng)過(guò)一段時(shí)間后，大量的實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)和分析這些數(shù)據(jù)的研究成果將改變美國(guó)的政治。不管華盛頓在某個(gè)星期具體的政治議題是什么，新實(shí)證研究很可能提供調(diào)查成果，比如計(jì)算減稅對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響，或者額外增加的學(xué)校開支對(duì)學(xué)生成績(jī)的影響等。這些成果的大量出現(xiàn)將戳穿政界玩弄信息迷惑的把戲，從而引起巨大的政治變革。

　　政治討論背后都存在一個(gè)人們的常識(shí)所決定的政治景觀，實(shí)證研究者用他們的發(fā)現(xiàn)改變的正是這些常識(shí)。當(dāng)然，任何一個(gè)實(shí)驗(yàn)發(fā)現(xiàn)的影響都是緩慢的，然而，不斷積累的實(shí)驗(yàn)知識(shí)產(chǎn)生的影響將是非常巨大，廣泛而深遠(yuǎn)的。正如在自然科學(xué)界，研究者之間常常存在真誠(chéng)的不同意見(jiàn)和分歧，但是也像其他科學(xué)一樣，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看實(shí)證研究者會(huì)達(dá)成某個(gè)政策的影響的共識(shí)，這種一致意見(jiàn)將影響政界的決策。知識(shí)增長(zhǎng)和技術(shù)進(jìn)步一樣是保持長(zhǎng)期繁榮的根源。

　　當(dāng)然，利益集團(tuán)不會(huì)因?yàn)榘l(fā)現(xiàn)對(duì)他們不利的新的事實(shí)而改變主意，不管是教師聯(lián)合會(huì)還是汽車貿(mào)易協(xié)會(huì)---不會(huì)放棄追求行業(yè)利益損害大眾利益的項(xiàng)目。新的信息也不可能改變公眾不愿意了解復(fù)雜的公共政策這個(gè)事實(shí)。盡管如此，新信息將逐漸改變?cè)S多領(lǐng)域的辯論，因?yàn)閷?shí)證研究結(jié)果會(huì)通過(guò)精英和現(xiàn)代媒體的眾多渠道傳播給大眾。漸漸的，信息公開往往迫使利益團(tuán)體做出妥協(xié)。

　　另外兩個(gè)因素---其本身也是當(dāng)前仍在進(jìn)行的技術(shù)革命的產(chǎn)物---將增強(qiáng)實(shí)證主義的力量。一是博客的興起。博客幫助監(jiān)督，揭露利益集團(tuán)或者有黨派偏見(jiàn)者弄虛作假的研究，因?yàn)檫@些虛假的研究為了證明其立場(chǎng)往往要歪曲現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，而真正的實(shí)證研究結(jié)果正好戳破其面具。專家學(xué)者經(jīng)常為博客撰寫文章，他們和新聞?dòng)浾卟灰粯樱�更適合用探索的嚴(yán)謹(jǐn)精神將實(shí)驗(yàn)研究置于審查和挑剔的眼光下。比如，一群著名的法學(xué)家開辦了博客，專門探討法律和實(shí)證主義的關(guān)系研究。這樣的發(fā)展態(tài)勢(shì)也迫使實(shí)證研究者在做出自由支配的決定時(shí)更加小心和透明，比如進(jìn)行調(diào)查的時(shí)間段的選擇，因?yàn)橥�行能夠很容易指出他們的判斷錯(cuò)誤或者偏見(jiàn)。

　　推動(dòng)實(shí)證主義發(fā)展的第二個(gè)因素是信息市場(chǎng)的興起。信息市場(chǎng)是現(xiàn)代信息技術(shù)創(chuàng)造的非常復(fù)雜的普爾賭博，因?yàn)樾畔⒓夹g(shù)讓獲得賭注和保持投注賠率計(jì)算變得非常容易。信息市場(chǎng)已經(jīng)因?yàn)闇?zhǔn)確預(yù)測(cè)時(shí)事發(fā)展的能力引起了眾多人士的注意。比如，在2004年總統(tǒng)大選前夜，互聯(lián)網(wǎng)博彩站點(diǎn)（Tradesports）準(zhǔn)確預(yù)測(cè)了每個(gè)州的獲勝者是誰(shuí)�，F(xiàn)在公司經(jīng)常使用它們預(yù)測(cè)哪個(gè)生產(chǎn)線會(huì)獲得成功。未來(lái)，個(gè)人可能以此確定增長(zhǎng)率或者稅收收益是多少，要么根據(jù)具體的減稅措施的實(shí)行，要么根據(jù)沒(méi)有減稅措施的情況。這樣一來(lái)，稅率調(diào)整的影響的實(shí)際研究結(jié)果也將受到愿意在這些預(yù)測(cè)上下注的人的檢驗(yàn)。正如經(jīng)濟(jì)學(xué)家羅賓•漢森（Robin Hanson）注意到的，這些市場(chǎng)將成為監(jiān)督專家研究結(jié)果的更加民主的形式，讓專家的同行評(píng)審更難無(wú)視爭(zhēng)議性的主張。

　　實(shí)證主義成本的降低也可能改變我們的大學(xué)，因?yàn)樗�刺激學(xué)校在社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域聘用更多的實(shí)證研究者。100年前，坐在椅子上的思索比實(shí)證研究便宜得多，因?yàn)閷?shí)驗(yàn)研究的投入相當(dāng)大，大得讓人難以承受，用現(xiàn)有的技術(shù)很難獲得任何有用的結(jié)果。所以大學(xué)聘用那些對(duì)社會(huì)現(xiàn)象進(jìn)行全面和統(tǒng)計(jì)學(xué)研究沒(méi)有興趣的理論家是合乎情理的。但是現(xiàn)在實(shí)驗(yàn)研究的成本降低，因而，各行各業(yè)的實(shí)驗(yàn)研究者，經(jīng)濟(jì)學(xué)家，心理學(xué)家，政治學(xué)家開始大量進(jìn)入大學(xué)和智囊?guī)臁?/p>

　　實(shí)證研究人才大量涌入大學(xué)有幾個(gè)即刻的影響，有利于自由的探索，從而也幫助收集有助于達(dá)成政治共識(shí)的事實(shí)證據(jù)。首先，雇傭?qū)嵶C研究者可以減少學(xué)術(shù)界的意識(shí)形態(tài)歧視或偏見(jiàn)，因?yàn)椴还軐?shí)證研究者的個(gè)人政治立場(chǎng)如何，都比意識(shí)形態(tài)明顯的同事思想更加開明，公正。他們尊重事實(shí)，具備愿意聆聽(tīng)其他研究者成果的專業(yè)素養(yǎng)，即使其觀點(diǎn)或研究結(jié)果與自己的不同。他們也更少偏見(jiàn)，即使社會(huì)科學(xué)院系在聘用理論家的時(shí)候也如此，因?yàn)閷?shí)證研究者覺(jué)得所有的理論都是可以爭(zhēng)論的。

　　第二，大量的實(shí)證研究者將為實(shí)驗(yàn)研究提供豐富的市場(chǎng)，更容易刺激人們獲得絕對(duì)準(zhǔn)確的事實(shí)根據(jù)和模型。現(xiàn)在有這么多的調(diào)查者，計(jì)算機(jī)技術(shù)無(wú)處不在，實(shí)驗(yàn)結(jié)果能夠隨時(shí)驗(yàn)證。而且，如美國(guó)密西根大學(xué)校際政治及社會(huì)研究聯(lián)合會(huì)（Inter-University Consortium for Political and Social Research）收集起來(lái)的多樣的數(shù)據(jù)庫(kù)提供了一個(gè)隨時(shí)都可以使用的工具，能迅速揭穿希奇古怪錯(cuò)誤百出的騙局。實(shí)際上，我最近就參加了一個(gè)學(xué)術(shù)討論會(huì)，就在演講者作報(bào)告的時(shí)候，聽(tīng)眾里不少人在手提電腦上檢驗(yàn)數(shù)據(jù)，進(jìn)行另外方式的分析。實(shí)證主義的文化像計(jì)算機(jī)一樣在未來(lái)將無(wú)處不在。

　　實(shí)證研究者幾何數(shù)級(jí)的增長(zhǎng)幫助解決了古希臘以來(lái)的另外一個(gè)爭(zhēng)論。柏拉圖主義者同情專家和精英管理，而亞里士多德主義者更傾向于民主管理。正如亞里士多德自己在《政治學(xué)》（Politics）中所說(shuō)“為多數(shù)人謀利益比為少數(shù)人謀利益好，如果不是從個(gè)人角度看，而是從集體角度看，就好像參加者都出錢的宴會(huì)比從一個(gè)錢包里出錢的宴會(huì)好�！睂�(shí)證主義形式的專業(yè)素養(yǎng)跨越這兩個(gè)政治理想。在可以重復(fù)驗(yàn)證，信息透明，成果分享等方面，實(shí)證主義具有民主的特征，正如前文所說(shuō)，實(shí)驗(yàn)結(jié)果受到博客的信息輸入和信息市場(chǎng)的監(jiān)督。因此專家的判斷再也不能是個(gè)別聰明人以權(quán)威的身份向社會(huì)灌輸?shù)慕Y(jié)論。相反，他們要反映實(shí)驗(yàn)群體的集體主張和心態(tài)。可以肯定，這和真正的民主社會(huì)不完全一樣。但是實(shí)證研究者的龐大群體足夠提供民主判斷的許多優(yōu)點(diǎn)---對(duì)同一個(gè)問(wèn)題從多種不同的角度來(lái)分析。

　　我們已經(jīng)開始看到實(shí)證主義文化在改變我們的談話方式。我們能夠看到實(shí)證主義者的著作更加吃香，受到普遍歡迎，具體的實(shí)證主義著作影響國(guó)家重大事件的辯論。想知道實(shí)證研究者的聲望，只需要看看芝加哥大學(xué)的名人史蒂芬•列維特（Steve Levitt）就行了。他的《魔鬼經(jīng)濟(jì)學(xué)》（Freakonomics）已經(jīng)位于《紐約時(shí)報(bào)》暢銷書排行榜一年有余。《紐約時(shí)報(bào)》還給他在顯要位置主持周刊的專欄。

　　實(shí)證主義的政治影響比這位著名的，老練的學(xué)者的影響更加深遠(yuǎn)。這里需要強(qiáng)調(diào)的是許多實(shí)證研究項(xiàng)目并沒(méi)有涉及復(fù)雜的公式，意味著信息技術(shù)讓收集數(shù)據(jù)變得更簡(jiǎn)單了。一個(gè)絕好的例子是對(duì)美國(guó)大學(xué)意識(shí)形態(tài)不平衡的構(gòu)成圖的研究。從法學(xué)院到藝術(shù)學(xué)院，理工學(xué)院，不管是通過(guò)所屬黨派，還是選舉傾向，民主黨和共和黨的支持者的比例從5：1到10：1，偶爾可能更高。

　　這項(xiàng)研究表明實(shí)證主義是如何能夠不攜帶自己的價(jià)值而產(chǎn)生影響。這里被確認(rèn)的價(jià)值在于學(xué)術(shù)團(tuán)體行動(dòng)中隱含的東西，它們現(xiàn)在為贊助性行動(dòng)辯護(hù)，根據(jù)是來(lái)自不同種族和民族的師生能夠豐富人們的教育經(jīng)驗(yàn)，產(chǎn)生“觀點(diǎn)，視角的多樣性”。如果接受這個(gè)論調(diào)，那么政治觀點(diǎn)的多樣性好像至少和種族多樣性對(duì)許多學(xué)科如法學(xué)，和多數(shù)社會(huì)科學(xué)的重要性一樣有意義。由于宣傳上的意識(shí)形態(tài)不平衡，行政官員已經(jīng)不得不試圖解釋意識(shí)形態(tài)上鐵板一塊的人員是如何與他們宣稱的教育理想是一致的。

　　對(duì)美國(guó)未來(lái)更加重要的是在本質(zhì)問(wèn)題上的爭(zhēng)論。實(shí)證主義已經(jīng)達(dá)成了某些領(lǐng)域的共識(shí)，首當(dāng)其沖的是犯罪學(xué)領(lǐng)域。在1960年代和1970年代，政界關(guān)于對(duì)付犯罪的根本途徑分歧嚴(yán)重，有些專家攻擊監(jiān)獄刑罰具有破壞性，不利于改造罪犯，減少犯罪，有些專家甚至認(rèn)為某些犯罪行為如涂鴉不應(yīng)該被看作犯罪。

　　但是犯罪學(xué)家依靠實(shí)證主義方法顯示從前攻擊的命題的真實(shí)性。研究顯示監(jiān)獄刑罰大大減少犯罪，就像街上巡邏的警察增多減少犯罪一樣明顯。史蒂芬•列維特認(rèn)識(shí)到監(jiān)獄爆滿的爭(zhēng)執(zhí)導(dǎo)致用自然實(shí)驗(yàn)來(lái)檢驗(yàn)監(jiān)獄刑罰減少犯罪的程度，因?yàn)獒尫徘舴傅脑�因和犯罪比例沒(méi)有任何關(guān)系。通過(guò)研究監(jiān)獄訴訟的后果,他能夠顯示從監(jiān)獄里每釋放一個(gè)犯人，犯罪的數(shù)量就會(huì)增加15%。喬納森•克里科（Jonathan Klick）和阿列克斯•塔巴羅克（Alex Tabarrock）采用類似的自然實(shí)驗(yàn)（natural experiment）通過(guò)使用國(guó)土安全（Homeland Security）警告來(lái)顯示警察的效率。(點(diǎn)擊此處閱讀下一頁(yè))

　　國(guó)土安全警告增加了某個(gè)地區(qū)的警察數(shù)量，但是和犯罪率沒(méi)有關(guān)系。他們的文章顯示警察數(shù)量增加50%能夠降低犯罪率大約15%。

　　對(duì)于犯罪和懲罰的一致意見(jiàn)不僅創(chuàng)造了美國(guó)審判政策和政策實(shí)施的共識(shí)，而且向外輻射到相關(guān)的領(lǐng)域和其他國(guó)家。人們常常注意到保守派和自由派在憲法領(lǐng)域共識(shí)最多的就是刑法和刑事訴訟法。考慮到監(jiān)獄的效率，自由派更不大可能像60年代和70年代那樣堅(jiān)持?jǐn)U大權(quán)利以便降低人們犯罪坐牢的可能性。在英國(guó)，跨黨派共識(shí)是相似的。新工黨的流行口號(hào)是“嚴(yán)厲懲罰犯罪，嚴(yán)厲打擊犯罪的根源�！�

　　實(shí)證主義在過(guò)去的十年里給犯罪學(xué)研究帶來(lái)了變化，在未來(lái)的十年將給教育研究帶來(lái)變化。學(xué)者們已經(jīng)在研究造成良好教育成果的因素。最突出的問(wèn)題是挑選學(xué)校的自由度增加是否能提高教育質(zhì)量。這里有個(gè)非常重要的研究是由保羅•彼得森（Paul Peterson）和威廉•豪威爾（William Howell）做的，他們考察了私人慈善家提供的學(xué)校選擇項(xiàng)目的成績(jī)。因?yàn)樯暾?qǐng)?jiān)擁?xiàng)目的學(xué)生比能夠接受的多，彼得森和豪威爾就可以比較進(jìn)入私立學(xué)校的學(xué)生和留在公立學(xué)校的學(xué)生樣本。他們發(fā)現(xiàn)進(jìn)入私立學(xué)校的黑人學(xué)生的成績(jī)有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義上的顯著提高，雖然在其他群體中這個(gè)提高沒(méi)有統(tǒng)計(jì)學(xué)上的意義。

　　這樣的研究只是實(shí)證主義轉(zhuǎn)變的開始。首先，和任何別的科學(xué)研究一樣，如果在別的地方得出同樣的結(jié)果，人們對(duì)研究結(jié)果的信心就會(huì)大大加強(qiáng)。而且，這個(gè)研究提出了很多其他問(wèn)題，比如研究結(jié)果是否具有可比性，如果黑人孩子大批進(jìn)入私立學(xué)校，還會(huì)產(chǎn)生同樣的結(jié)果嗎？這個(gè)結(jié)果只是相對(duì)數(shù)量少的黑人小孩進(jìn)入好的學(xué)校文化中造成的呢？其次，失去這些學(xué)生公立學(xué)校是否就變得更糟糕了呢？或者因?yàn)楦?jìng)爭(zhēng)激烈，公立學(xué)校反而取得巨大進(jìn)步呢？研究者們現(xiàn)在開始研究這些具體的問(wèn)題。同時(shí)，彼得森和豪威爾的工作當(dāng)然提供了理由，創(chuàng)造更多的特許實(shí)驗(yàn)研究項(xiàng)目（experimental voucher programs）,像聯(lián)邦政府發(fā)起的由于卡特琳納颶風(fēng)造成的學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)研究。只有通過(guò)大規(guī)模的實(shí)驗(yàn)，我們才有可能回答特許項(xiàng)目?jī)?yōu)越性（beneficence of vouchers）的關(guān)鍵問(wèn)題。

　　盡管學(xué)校結(jié)構(gòu)的嚴(yán)肅實(shí)證主義研究是受歡迎的，但是不那么認(rèn)真的研究遭到新老媒體嚴(yán)厲的攻擊。《紐約時(shí)報(bào)》刊登了頭版報(bào)道美國(guó)教師協(xié)會(huì)（American Federation of Teachers）的研究，認(rèn)為教育部在掩蓋特許公立學(xué)校（public charter schools）的失敗。AFT聲稱從自己的數(shù)據(jù)來(lái)看失敗是非常明顯的。AFT說(shuō)數(shù)據(jù)顯示學(xué)生在特許的公立學(xué)校的表現(xiàn)比一般公立學(xué)校的差。不過(guò)，遺憾的是，對(duì)AFT來(lái)說(shuō)，這些最初的差異并不能證明什么，因?yàn)楹捅说蒙�和豪威爾的研究不一樣，這些研究者沒(méi)有控制選擇偏見(jiàn)---那些選擇特許公立學(xué)校的人不是從學(xué)生總體中隨機(jī)挑選的。特許公立學(xué)校往往來(lái)自貧窮的社區(qū)，學(xué)生功課不好，即使學(xué)校做出努力提高了學(xué)生的成績(jī)，和其他學(xué)生相比還是要差些。所以AFT的分析報(bào)告發(fā)表后幾個(gè)星期里連續(xù)遭到博客甚至一些主流媒體的挑戰(zhàn)和批評(píng)。

　　但是挑選學(xué)校不是教育質(zhì)量研究的唯一內(nèi)容。教育實(shí)證研究者也在探索學(xué)校資金投入和班級(jí)規(guī)模對(duì)教學(xué)質(zhì)量的影響。非常重要的是，他們?cè)诳紤]不同種類的教育項(xiàng)目如何影響不同的學(xué)生，以便在微觀和宏觀層次上設(shè)計(jì)更好的項(xiàng)目。在10年之內(nèi)，我們就可以知道中小學(xué)教育最重要的是哪些事情。這些結(jié)果將影響未來(lái)十年的教育走向，更好的數(shù)據(jù)和分析會(huì)進(jìn)一步完善假設(shè)。

　　有人可能會(huì)反駁說(shuō)根深蒂固的力量會(huì)抗拒任何改變，比如教師工會(huì)，或者某些特殊團(tuán)體的理論家們會(huì)阻止這項(xiàng)工作發(fā)揮起改革的影響。這不大可能。要知道，利益團(tuán)體即便能提供支持他們的實(shí)際數(shù)據(jù)來(lái)抗拒改革，卻不能阻止實(shí)驗(yàn)結(jié)果從學(xué)術(shù)界通過(guò)媒體傳播到更大范圍的獨(dú)立投票者以及相當(dāng)數(shù)量的有良知的政治人物。就像司法部門采取更好的政策，取得更好的結(jié)果一樣，實(shí)證主義也會(huì)在別的地方產(chǎn)生更多信息，從而帶來(lái)改變。

　　如果說(shuō)實(shí)證主義對(duì)輿論有利，對(duì)特殊利益或黨派團(tuán)體不利，那么得到嚴(yán)格監(jiān)督的實(shí)證主義文化就更好了。最近一些年事實(shí)檢驗(yàn)的最有名的人物是埃莫里大學(xué)(Emory University)的歷史學(xué)家麥克•貝里爾（Michael Bellesiles），他曾經(jīng)因?yàn)橐槐緯�贏得非常有名的班克羅夫特歷史獎(jiǎng)（Bancroft Prize）。該書聲稱私人擁有槍支在殖民地時(shí)期的美國(guó)不很普遍。這個(gè)說(shuō)法當(dāng)然讓槍支控制辯論的一方非常開心。但是，本文作者所在的法學(xué)院的實(shí)證主義領(lǐng)袖人物詹姆斯•林德格瑞（James Lindgren）發(fā)現(xiàn)貝里爾的主要統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中部分內(nèi)容顯然是建立在虛假的證據(jù)之上。經(jīng)過(guò)他自己學(xué)校的調(diào)查，貝里爾被迫辭去教授職務(wù)，歷史上第一次班克羅夫特歷史獎(jiǎng)被收回。

　　實(shí)證主義不斷增強(qiáng)的自發(fā)秩序（spontaneous order）是對(duì)那些擔(dān)心政治運(yùn)動(dòng)或者利益團(tuán)體按自己的意愿操縱事實(shí)、利用實(shí)證主義趨勢(shì)的回答。馬克思主義宣稱是科學(xué)，馬克思和恩格斯確實(shí)提供數(shù)據(jù)來(lái)支持他們的理論。但是在他們那個(gè)時(shí)代，理論背后的通過(guò)數(shù)據(jù)庫(kù)和復(fù)雜運(yùn)算重復(fù)實(shí)驗(yàn)的強(qiáng)大文化根本不存在。而且也沒(méi)有專門設(shè)計(jì)的強(qiáng)大的統(tǒng)計(jì)學(xué)測(cè)驗(yàn)，為不同角度的社會(huì)觀點(diǎn)提供支持。在當(dāng)今的文化下，馬克思和恩格斯的實(shí)際觀點(diǎn)恐怕經(jīng)受不住實(shí)證研究的嚴(yán)格審查。

　　實(shí)證研究途徑的其中一個(gè)好處就是它不一定需要理性思考者的狹隘觀點(diǎn)，這正是當(dāng)今許多社會(huì)科學(xué)家存在的問(wèn)題。如果個(gè)人的行為背后有不可理喻的原因，比如僅僅因?yàn)樽约簱碛芯驼J(rèn)為某些東西非常寶貴，就可以用實(shí)證主義的方法來(lái)檢驗(yàn)?zāi)莻�(gè)行為對(duì)社會(huì)產(chǎn)生的影響。實(shí)證主義也不是對(duì)價(jià)值的重要性茫然不知。實(shí)際上，很多有趣的工作就是研究宗教團(tuán)體提供相互幫助，增加他們成員收入的方式。因此，實(shí)證主義能夠套現(xiàn)（cash out）專家學(xué)者和政治家常常宣稱的價(jià)值才是最重要的。幸運(yùn)的是，和他們不一樣，實(shí)證主義采取中性的衡量標(biāo)準(zhǔn)來(lái)評(píng)價(jià)什么價(jià)值產(chǎn)生什么樣的影響。

　　類似的，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，實(shí)證主義能夠縮短追求自由者和追求平等者的差距。因?yàn)閷?shí)證主義者可以調(diào)查這兩個(gè)偉大社會(huì)責(zé)任的最佳平衡點(diǎn)。比如，實(shí)證研究已經(jīng)證明財(cái)富再分配的政策造成依賴性，使得弱勢(shì)群體陷入困境，既損害了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，也損害了平等。實(shí)證主義者也在考慮減稅對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和平等的長(zhǎng)期的影響。

　　當(dāng)然，實(shí)證主義不可能在所有問(wèn)題上形成共識(shí)。實(shí)證主義者可能顯示墮胎減少犯罪，或者提前墮胎降低自殺率。但是這些第二級(jí)的后果并不能說(shuō)服許多人墮胎是正確的，提前墮胎應(yīng)該得到鼓勵(lì)。認(rèn)為墮胎是犯罪的觀點(diǎn)很可能徹底擊垮所有的實(shí)證主義考慮。不過(guò)墮胎是非同尋常的問(wèn)題，因?yàn)槿藗儗?duì)生命什么時(shí)候開始這個(gè)形而上學(xué)問(wèn)題形成尖銳對(duì)立的兩派，在這個(gè)話題上，許多人觀點(diǎn)鮮明，雖然沒(méi)有任何一方能向?qū)Ψ奖砻髯约菏钦�確的。幸運(yùn)的是，我們的許多政治問(wèn)題不像墮胎問(wèn)題這樣分歧如此尖銳，妥協(xié)如此困難。

　　人們可能想知道在許多問(wèn)題，尤其是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題和其他涉及可以測(cè)量的后果上差異的問(wèn)題上更大的共識(shí)是否能增加諸如墮胎這樣棘手的道德問(wèn)題上的共識(shí)。因而，在更多政策上的更多共識(shí)實(shí)際上讓人在政治上過(guò)分迷戀微小差別。人們忽略了應(yīng)該關(guān)注的共同點(diǎn)，惡狠狠地集中在剩下的分歧上。

　　但是這個(gè)文獻(xiàn)不應(yīng)該過(guò)分夸大。實(shí)證主義增加人們的共識(shí)已經(jīng)有一段時(shí)間了，但是在墮胎等問(wèn)題上的分歧依然像往常一樣激烈。而且，正如亞當(dāng)•斯密（Adam Smith）注意到的，當(dāng)宗教之間競(jìng)爭(zhēng)的時(shí)候，沖突有可能比較溫和。美國(guó)的宗教是最重要的機(jī)構(gòu)，強(qiáng)調(diào)社會(huì)生活中價(jià)值觀念的角色，只要它們必須競(jìng)爭(zhēng)，共識(shí)政治的升起就會(huì)加劇，而不是減弱競(jìng)爭(zhēng)，因?yàn)樽诮膛蓜e需要提供刺激來(lái)吸引許多受到周圍實(shí)證數(shù)據(jù)影響的人。而且，在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)政策上存在根本分歧的團(tuán)體常常利用宗教的虛假路線和其他價(jià)值觀分歧來(lái)為自己派別的議程服務(wù)。實(shí)證主義形成的政策共識(shí)應(yīng)該減弱制造不幸的沖動(dòng)，緩和價(jià)值觀沖突。

　　如果實(shí)證主義可能提供共識(shí)的來(lái)源，限制未來(lái)利益團(tuán)體的活動(dòng)，為實(shí)證研究提供方便的政策也能達(dá)到這些可貴的目標(biāo)。第一個(gè)要求是數(shù)據(jù)透明和容易接觸，因?yàn)榻y(tǒng)計(jì)調(diào)查首先需要數(shù)據(jù)。不幸的是，政府往往想隱瞞它的行為，掩蓋它的失敗。但是隨著實(shí)證主義的興起，有更大的理由迫使政府在內(nèi)政方面（除去敏感的國(guó)家安全問(wèn)題）的行為公開。政府的日�；顒�(dòng)和政府工作人員工作的信息應(yīng)該張貼在網(wǎng)上，方便機(jī)器閱讀。政府部門應(yīng)該學(xué)學(xué)美國(guó)證券交易委員會(huì)（Securities and Exchange Commission）主席克里斯•考克斯（Chris Cox），此人首創(chuàng)將證券交易委員會(huì)收到的信息公布在網(wǎng)上，而且保證未來(lái)數(shù)據(jù)用最容易接近的方式公布出來(lái)。如果需要的話，要建立特殊的機(jī)構(gòu)來(lái)監(jiān)督這些信息的準(zhǔn)確性和及時(shí)發(fā)布。

　　第二，實(shí)證主義的興起讓政府的適當(dāng)分散更加有用。社會(huì)科學(xué)中最強(qiáng)大的調(diào)查工具之一就是比較不同的法律在不同的州或國(guó)家是如何運(yùn)作的。這種仔細(xì)的比較能夠展示好政策和壞政策的后果。但是這樣的調(diào)查工作只有在各地政策不同，世界各地政府官員繼承下來(lái)權(quán)力集中的趨勢(shì)，確保他們的控制權(quán)力。當(dāng)然，有很多理由來(lái)抗拒這個(gè)趨勢(shì)。政府分散權(quán)力為政府創(chuàng)造一個(gè)市場(chǎng)，讓不同的執(zhí)行機(jī)關(guān)競(jìng)爭(zhēng)吸引人們和投資。它也允許多樣化政策的形成，來(lái)滿足人們多樣化的需求。

　　實(shí)證主義出現(xiàn)增加的好處還有：政府分散有利于進(jìn)行針對(duì)社會(huì)政策不同后果的實(shí)證調(diào)查。我們都可以了解席卷波羅的海國(guó)家的減稅政策的影響，但是只有在歐盟抗拒呼吁稅收一體化的誘惑。那些有興趣形成共識(shí)，限制利益團(tuán)體的人更應(yīng)該堅(jiān)定國(guó)內(nèi)合適的聯(lián)邦主義的需要，抵抗那些迫使國(guó)家默認(rèn)對(duì)自己國(guó)內(nèi)事物指手畫腳的國(guó)際組織。

　　推動(dòng)實(shí)證主義的另外一個(gè)政策要求是確保反映研究結(jié)果的信息用可以使用的形式自由地傳達(dá)給公眾。不言自明的是，任何對(duì)博客的限制都應(yīng)該被拆除。不幸的是，有人已經(jīng)提出張貼博客應(yīng)該被看作對(duì)候選人的支持，應(yīng)該受到麥肯恩-法因戈?duì)柕赂?jìng)選改革法案（McCain-Feingold act）的監(jiān)督。但正是在接近選舉的時(shí)候，最需要實(shí)證主義研究數(shù)據(jù)和分析來(lái)批評(píng)候選人提出的政策和綱領(lǐng)。

　　更籠統(tǒng)的說(shuō)，各種競(jìng)選活動(dòng)基金的管理威脅新實(shí)證主義幫助公眾形成共識(shí)的結(jié)論。雖然信息技術(shù)能幫助公眾了解社會(huì)，了解改善社會(huì)的政策，但是同樣的技術(shù)又讓他們的注意力更難集中。當(dāng)成千上萬(wàn)的人愿意參加林肯和道格拉斯關(guān)于奴隸制的辯論時(shí)，它就成為國(guó)人最好的演出�，F(xiàn)在政治人物要和數(shù)百個(gè)電視臺(tái)競(jìng)爭(zhēng)吸引人們的注意力，這些電臺(tái)播放的節(jié)目比政治人物的表演有趣多了，國(guó)人也更喜歡看。

　　在新媒體時(shí)代，我們需要在政治上投入更多的錢讓人們獲得信息。當(dāng)然，信息的提供要采用刻意簡(jiǎn)單引人注意的方式（sound bites），多數(shù)知識(shí)分子會(huì)發(fā)現(xiàn)非常乏味。但是另外的方式30秒鐘的政治廣告不是政治討論會(huì)，而是啤酒廣告片（beer commercial）或者情景喜�。╯itcom）。從民主的起源開始，最初由知識(shí)分子提出的觀點(diǎn)總是通過(guò)簡(jiǎn)單化和口號(hào)傳遞給公眾的，這種傳播方式和大眾接受的方式是隨著時(shí)間推移慢慢形成的，總體上說(shuō)是推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的力量。

　　如果實(shí)證主義幫助支持當(dāng)今的共識(shí)政治，那么在未來(lái)可能更加有效。我們已經(jīng)來(lái)到一個(gè)門檻，計(jì)算機(jī)可以保存數(shù)十億的數(shù)據(jù)，每秒種進(jìn)行數(shù)百萬(wàn)次的運(yùn)算，而且計(jì)算機(jī)的潛能還在持續(xù)飛速增加，在未來(lái)十年計(jì)算機(jī)功能還要增強(qiáng)好多倍。我們可以期待能使用的數(shù)據(jù)數(shù)量同樣大幅度增加，因?yàn)槭占瘮?shù)據(jù)的電子設(shè)備更多了。我們甚至可以期待有計(jì)算機(jī)程序評(píng)價(jià)哪些實(shí)證結(jié)論是最好的，當(dāng)不同的實(shí)證分析發(fā)生沖突的時(shí)候。這樣的計(jì)算機(jī)判斷將具備更加中立的可靠性�？偠�言之，如果實(shí)證主義的成果現(xiàn)在改變了政治信息的構(gòu)成，那么信息構(gòu)成在未來(lái)只能更加豐富多彩。

　　實(shí)證主義迅速增加的力量并不能保證在社會(huì)政策和政治構(gòu)造中所有方面的持久的一致意見(jiàn)。我在此不是提出事實(shí)推動(dòng)的弗朗西斯•福山（Francis Fukuyama）的《歷史的終結(jié)》（End of History）的版本。他的著名理論指出意識(shí)形態(tài)辯論的辯證法最后歸結(jié)為自由市場(chǎng)和自由民主的共識(shí)。利益團(tuán)體，未來(lái)的技術(shù)發(fā)展，和現(xiàn)在沒(méi)有人能夠預(yù)測(cè)的技術(shù)力量可能創(chuàng)造政府分散權(quán)力的反壓力（counter pressures）。但是實(shí)證研究日益增加的重要性將產(chǎn)生持久的推動(dòng)力，讓政治建立在共識(shí)和事實(shí)的基礎(chǔ)上而不是特殊利益集團(tuán)或者特別游說(shuō)活動(dòng)上。

　　譯自：“Age of the Empirical” By John O. McGinnis Policy Review June & July 2006 Number 137

　　http://www.policyreview.org/137/mcginnis.html

　　作者簡(jiǎn)介：約翰•麥克吉尼斯（John O. McGinnis），西北大學(xué)法學(xué)教授。

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