今年以來，全黨深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會關于加強和改進黨的建設的部署，圍繞中心、服務大局，突出黨的執(zhí)政能力建設和黨的先進性建設，整體推進黨的思想、組織、作風和制度建設，取得明顯成效。特別是在全黨開展的以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，取得豐碩的實踐成果、制度成果和理論成果，為加強黨的先進性建設提供了寶貴的新鮮經(jīng)驗。現(xiàn)在，黨建工作的形勢很好，齊心協(xié)力抓黨建、圍繞發(fā)展抓黨建、與時俱進抓黨建的科學理念和良好氛圍，正在全黨進一步樹立和形成。所有這些，為改革開放和現(xiàn)代化建設的順利推進提供了堅強的政治和組織保證。

　　根據(jù)中央精神，我們在按照先進性的要求繼續(xù)全面推進黨的建設新的偉大工程的實踐中，要切實做好以下工作：

　　第一，要突出黨的先進性建設這條主線，全面推進黨的建設新的偉大工程。以胡錦濤同志為總書記的黨中央提出加強黨的先進性建設的重大戰(zhàn)略思想，就是要“更加突出地把黨的先進性建設作為黨的各方面建設的主線”。抓住這條主線，就能夠收到綱舉目張之效。歷史和現(xiàn)實都表明，馬克思主義政黨贏得先進性不容易，在復雜的國內(nèi)外環(huán)境中和長期執(zhí)政的條件下保持和發(fā)展黨的先進性更不容易。這就決定了保持和發(fā)展黨的先進性是馬克思主義政黨自身建設的根本任務和永恒課題。要在治國理政的實踐中，進一步加強黨的先進性建設，認真做好以下幾點：

　　一是要緊密結合貫徹落實科學發(fā)展觀的實踐加強黨的先進性建設。堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展全局，切實抓好發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務，推動經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展，是黨的先進性在當代中國最重要最具體的體現(xiàn)。要把全黨的思想進一步統(tǒng)一到科學發(fā)展觀上來，堅持把樹立和落實科學發(fā)展觀的情況作為檢驗黨的建設的重要標準，并通過建立健全體現(xiàn)科學發(fā)展觀和正確政績觀的干部考核評價激勵機制，努力使黨的建設各項工作都符合科學發(fā)展觀的要求，經(jīng)得起實踐、歷史和人民的檢驗。

　　二是要緊密結合構建社會主義和諧社會的實踐加強黨的先進性建設。構建社會主義和諧社會作為建設中國特色社會主義的重大戰(zhàn)略任務，是對我們黨的先進性的重大考驗。要按照即將召開的黨的十六屆六中全會關于構建社會主義和諧社會的總體部署，切實做好構建和諧社會的各項工作。特別是要不斷提高各級領導干部領導社會建設包括管理社會事務、協(xié)調利益關系、開展群眾工作、激發(fā)社會活力、處理人民內(nèi)部矛盾、維護社會穩(wěn)定的本領；
并組織和引導基層黨組織和廣大黨員圍繞服務群眾、凝聚人心，在構建社會主義和諧社會中充分發(fā)揮作用。

　　三是要緊密結合加強黨的執(zhí)政能力建設的實踐加強黨的先進性建設。我們黨的先進性體現(xiàn)在領導經(jīng)濟和社會發(fā)展中，就叫做科學發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、和諧發(fā)展；
體現(xiàn)在執(zhí)政活動中，就叫做科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政。要把這些理念更好地體現(xiàn)在黨的思想、組織、作風和制度建設之中，體現(xiàn)在執(zhí)政實踐之中。要努力改革和完善黨的領導方式和執(zhí)政方式，不斷提高黨的執(zhí)政能力和領導水平，在為人民治國理政的實踐中體現(xiàn)黨的先進性。要進一步樹立先進的執(zhí)政理念，培養(yǎng)先進的執(zhí)政骨干隊伍和黨員隊伍，形成先進的執(zhí)政體制和工作機制。

　　四是要緊密結合保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系的實踐加強黨的先進性建設。保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，是我們黨無往而不勝的法寶，也是我們黨始終保持先進性的法寶。要堅持把最廣大人民的根本利益作為全部工作的出發(fā)點和落腳點，堅持把群眾關心的熱點、難點問題作為工作的重點，切實把立黨為公、執(zhí)政為民的根本要求貫徹落實到各項工作中去，在實踐全心全意為人民服務的根本宗旨中體現(xiàn)黨的先進性。

　　第二，要認真抓好黨在思想理論方面的先進性建設，特別是要按照中央部署認真學習好運用好《江澤民文選》。加強黨的思想理論建設，用發(fā)展著的馬克思主義武裝全黨，是我們黨永葆先進性的根本保證。按照黨的理論創(chuàng)新每推進一步、理論武裝就要跟進一步的要求，黨中央最近作出了《關于學習〈江澤民文選〉的決定》，并舉行了學習《江澤民文選》報告會，胡錦濤總書記在會上發(fā)表了重要講話，對學習活動作出了全面部署。當前和今后一個時期黨的思想政治建設和黨員干部理論學習培訓的重要任務，就是認真學習《江澤民文選》�！督瓭擅裎倪x》是“三個代表”重要思想的集大成之作，是以江澤民同志為核心的第三代中央領導集體治國理政智慧和經(jīng)驗的經(jīng)典之作，是集中展現(xiàn)馬克思主義中國化新的重大成果的代表作，是我們黨加強思想理論建設最好的教材。這部著作論述、分析的實踐過程和歷史事實大都是我們親自經(jīng)歷或者在我們身邊發(fā)生的，談到的許多事情都是我們前幾年做過并且在當前和今后還要繼續(xù)做的，書中所講的道理離我們現(xiàn)實生活最近，讀起來十分親切，可以從中得到深刻的啟迪和教育。我們要聯(lián)系改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設的實際，聯(lián)系本地區(qū)本部門的工作實際和干部群眾的思想實際，努力做到學以致用、用以促學、學用相長，著力提高廣大黨員、干部的思想認識水平，著力推進各地區(qū)各部門的工作。

　　中央黨校作為馬克思主義理論研究和建設的主陣地，作為黨的中高級干部教育培訓的主渠道，要帶頭積極響應黨中央的號召，以深厚的感情、滿腔的熱情，把學習、宣傳、研究《江澤民文選》作為一項重大政治任務抓緊抓好，為全黨全社會起好表率作用。中央黨校校委已決定，要把深入學習《江澤民文選》作為2006年秋季學期教學的重點內(nèi)容，并對教學計劃作了相應調整：開學后，半年制以上的班次將集中一周時間，兩個月以下學制的班次將集中三天時間，專題認真學習《江澤民文選》；
全國縣委書記、縣長“建設社會主義新農(nóng)村”專題培訓班，將安排聽取學習《江澤民文選》輔導報告。同時還決定，要把學習《江澤民文選》貫穿到2006年秋季學期黨校教學的全過程，體現(xiàn)在教材安排、課堂教學和研討交流等各個環(huán)節(jié)。在這里，我希望我們黨校的教職員工，都要抓緊時間進行自學，認真通讀《江澤民文選》原著，堅持不懈，必有益處。

　　深入學習《江澤民文選》，一定要圍繞中國特色社會主義這個主題，抓住黨的建設這個關鍵，把握解放思想、實事求是、與時俱進這個活的靈魂，堅持始終代表中國最廣大人民根本利益的馬克思主義立場，深入學習好領會好貫穿全書的“三個代表”重要思想。要引導廣大教員和學員發(fā)揚馬克思主義學風，把胡錦濤同志精辟概括的“三個代表”重要思想在什么是社會主義、怎樣建設社會主義這個問題上形成的富有獨創(chuàng)性的21個方面的理論觀點，以及在建設什么樣的黨、怎樣建設黨這個問題上形成的富有獨創(chuàng)性的10個方面的理論觀點，逐個學懂弄通。要把學習江澤民同志的著作同學習馬列著作、毛澤東著作、鄧小平著作結合起來，同學習改革開放以來特別是黨的十三屆四中全會以來黨的重要文獻結合起來，同學習十六大以來我們黨以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導提出的一系列重大戰(zhàn)略思想結合起來，同進一步學習和總結黨的歷史經(jīng)驗特別是新鮮經(jīng)驗結合起來，努力把“三個代表”重要思想轉化為為黨和人民的事業(yè)不懈奮斗的堅定信念，轉化為觀察和解決問題的科學方法，轉化為指導改造客觀世界和主觀世界的行為準則，切實做到在認識上有新提高、運用上有新收獲。由于《江澤民文選》出版發(fā)行還不到一個月，如何按中央要求學習好、運用好，真正取得實效，還有一個實踐過程。希望同志們在實踐中不斷總結經(jīng)驗，進一步提高認識，使中央的有關部署得到不折不扣的貫徹落實。

　　第三，要以做好地方黨委換屆工作為契機，進一步加強各級領導班子和干部隊伍的先進性建設。我們黨的先進性，是通過各級領導班子和領導干部的形象、作為來體現(xiàn)的。根據(jù)黨章規(guī)定和中央部署，從今年起到明年上半年，全國省市縣鄉(xiāng)四級黨委要集中進行領導班子換屆工作。通過換屆，建設朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的各級黨委領導班子，直接關系到國家“十一五”規(guī)劃的順利實施，關系到科學發(fā)展觀的貫徹落實和社會主義和諧社會的有效構建，關系到我們黨的興旺發(fā)達和國家的長治久安。目前，各地的換屆工作正按照中央統(tǒng)一部署有條不紊地進行。

　　中央強調，要全面貫徹干部隊伍“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t，把那些政治堅定、能力突出、作風過硬、群眾信任、善于領導科學發(fā)展的干部選拔進各級領導班子。要通過這次換屆，使各級黨委領導班子真正成為政治堅定、求真務實、開拓創(chuàng)新、勤政廉政、團結協(xié)調的堅強領導集體，進一步煥發(fā)出銳意改革、開拓進取、艱苦奮斗、清正廉潔的精神風貌。我們在換屆考察中，要全面實施《體現(xiàn)科學發(fā)展觀要求的地方黨政領導班子和領導干部綜合考核評價試行辦法》。實施過程中要突出重點，嚴把政治關，加強對干部貫徹民主集中制、勤政廉政、求真務實和心理素質等情況的考核。還要認真貫徹中央最近頒布的《黨政領導干部交流工作規(guī)定》、《黨政領導干部職務任期暫行規(guī)定》、《黨政領導干部任職回避暫行規(guī)定》。中央一再強調，在這次換屆工作中，要認真總結過去一些干部“帶病上崗”、“帶病提拔”的教訓，完善制度，堵塞漏洞。同時，要嚴格按照中央紀委、中組部聯(lián)合下發(fā)的《關于在地方黨委換屆工作中進一步嚴肅組織人事紀律的通知》的規(guī)定辦事，嚴格程序，嚴肅紀律，堅決防止突擊提拔干部，嚴肅處理“跑官要官”、“買官賣官”和搞拉票賄選等問題，保證這次換屆工作在風正氣清的環(huán)境中順利進行。

　　第四，要認真貫徹保持共產(chǎn)黨員先進性長效機制的四個重要文件，進一步從制度建設上保持和發(fā)展黨的先進性。加強黨的先進性建設，保持和發(fā)展黨的先進性，關鍵是要抓住制度建設這個根本，在實踐中不斷健全和完善保持黨的生機和活力的各項制度。要認真貫徹經(jīng)中央同意的《關于加強黨員經(jīng)常性教育的意見》等四個保持共產(chǎn)黨員先進性長效機制文件。這四個文件既是經(jīng)過一年半全黨進行的先進性教育活動取得的重要制度成果，也是新形勢下加強黨員隊伍建設、提高黨員素質的重要舉措，要結合實際全面加以落實，把黨員隊伍先進性建設這個基礎工程抓好。同時，要進一步總結新形勢下黨的建設尤其是這次先進性教育活動的成功經(jīng)驗，使這些成功經(jīng)驗規(guī)范化、制度化，轉化為長效的規(guī)章制度，真正做到用制度管權、用制度管事、用制度管人。要圍繞提高科學決策、民主決策、依法決策水平，進一步建立完善領導、專家和群眾相結合的科學決策機制，建立完善信息反饋制度、專家咨詢制度、決策公開和公布制度、決策失誤責任追究制度。要進一步完善各級黨組織內(nèi)部運行機制，不斷強化黨代會和黨委全委會的功能，完善全委會、常委會的工作規(guī)則，健全黨員行使民主權利的制度。要進一步完善黨內(nèi)監(jiān)督的制度建設，加強對領導干部行使權力的全方位、全過程監(jiān)督，有效防范權力失控、決策失誤和行為失范。要切實維護制度的權威性，增強制度的執(zhí)行力和約束力，加強制度落實情況的督促檢查，為提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進性提供切實可靠的制度保證。

　　第五，要切實加強黨風廉政建設，在始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系中體現(xiàn)黨在作風方面的先進性。反腐倡廉是加強黨的先進性建設的重大戰(zhàn)略任務，也是黨的建設新的偉大工程始終面臨的兩大歷史性課題之一。在長期執(zhí)政的條件下，在對外開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的環(huán)境中，黨必須十分注重防范各種腐朽思想的侵蝕，堅決反對和防止腐敗，不然的話，任憑腐敗現(xiàn)象滋生蔓延，不僅黨的先進性無從談起，而且黨的執(zhí)政地位就可能得而復失，黨就有可能走向自我毀滅。今年以來一些中高級領導干部的腐敗案件，再次向我們敲響了警鐘，反腐倡廉工作確實是一刻也不能放松。要以建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系為重點，進一步抓好領導干部廉潔自律、查處大案要案、糾正部門和行業(yè)不正之風的工作。要堅持標本兼治、綜合治理的方針，加強黨章教育、制度建設和監(jiān)督機制建設等基礎性工作，從源頭上預防和解決腐敗問題。要堅決查辦各種違紀違法案件，對任何腐敗分子都必須徹底查處，嚴懲不貸。廣大黨員干部要進一步增強自省、自重、自警、自勵意識，始終牢記“兩個務必”和“八個堅持、八個反對”，始終做到清正廉潔，始終保持為民、務實、清廉的良好形象，自覺地為人民群眾執(zhí)好政、掌好權。

　　來源：學習時報

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