一、大學(xué)擴(kuò)招的歷史評(píng)價(jià)

　　二十年前，能上大學(xué)，對(duì)于普通人家的孩子來說，那是一件非常遙遠(yuǎn)的事，但如今我們也差不多實(shí)現(xiàn)了。

　　在二十年前，誰要敢說在如此短的時(shí)間內(nèi)，就能讓多數(shù)中學(xué)生進(jìn)入大學(xué)校門，那簡直就是天方夜譚。很多事情其實(shí)做起來，比我們想象的還是要簡單，考大學(xué)也是這樣，我是很不贊成有人批評(píng)現(xiàn)在大學(xué)擴(kuò)招以后，教學(xué)質(zhì)量有所下降的。二次世界大戰(zhàn)后，美國政府決定，戰(zhàn)爭期間任何曾在部隊(duì)服役的退役軍人，都可以接受政府的資助完成大學(xué)學(xué)業(yè)，當(dāng)時(shí)許多杰出的教育家就反對(duì)這一決策，他們的理由是，允許不夠條件的學(xué)生上大學(xué)會(huì)造成美國大學(xué)教育水平的下降，但后來的事實(shí)證明，那些退伍軍人成為美國歷史上最用功、最有成就的學(xué)生，因?yàn)閼?zhàn)爭的經(jīng)歷改變了他們，也許他們的智商不是很高，學(xué)習(xí)成績平平，但作為成年人，他們珍惜了第二次受教育的機(jī)會(huì)。

　　1977年，中國大學(xué)恢復(fù)招生以后，在北京地區(qū)，就是因?yàn)樵谠瓉淼恼猩�基礎(chǔ)上，擴(kuò)大招收了一部分學(xué)生，從而改變了他們的命運(yùn)，這些人當(dāng)中，有許多人如今是非常杰出的，可以設(shè)想，要不是當(dāng)年的擴(kuò)召，他們就永遠(yuǎn)沒有機(jī)會(huì)進(jìn)大學(xué)校門了�，F(xiàn)在看來，1977年，沒有能夠正視中國十年沒有大學(xué)生的現(xiàn)實(shí)，而把大學(xué)招生的門檻限定的過高，對(duì)于一個(gè)民族的發(fā)展是有影響的。

　　五十年代初期，為了中國的建設(shè)，國家不是也曾有過調(diào)干生上大學(xué)嗎？當(dāng)年的調(diào)干生當(dāng)中，杰出的人也是舉不勝舉的。反對(duì)擴(kuò)招的聲音不能說沒有道理，但我們絕對(duì)不能因?yàn)檫@個(gè)問題而把擴(kuò)招的意義看輕了，多數(shù)人能進(jìn)大學(xué)受教育，它的意義遠(yuǎn)比培養(yǎng)少數(shù)精英要深遠(yuǎn)得多。因?yàn)榫�英多�?shù)依賴秉賦，對(duì)于這些人來說，教育是第二位的。但高等教育的目的不是培養(yǎng)精英，至少主要不是培養(yǎng)精英，而是提高大眾的基本素質(zhì)，高等教育的改革思路，雖然有這樣那樣的問題，但能讓更多的人上大學(xué)，這是非常了不起的事。

　　對(duì)于精英來說，大學(xué)的普及不會(huì)導(dǎo)致他們遠(yuǎn)離好的教育環(huán)境，而對(duì)于大部分普通學(xué)生來說，他們因此獲得了受高等教育的機(jī)會(huì)，這是無論如何應(yīng)該肯定的。

　　中國高等教育能走到這一步，遠(yuǎn)出于人們的預(yù)期，由此帶來的問題也不是沒有，但問題畢竟是第二位的。許多出身貧寒的農(nóng)家子弟，他們是為學(xué)費(fèi)發(fā)愁，許多讓人聽了落淚的事也發(fā)生了不少，但這樣的問題，是另一個(gè)層面的問題，相比十七年時(shí)期，因?yàn)檎�治的原因，使許多人喪失上大學(xué)的機(jī)會(huì)，如今為錢發(fā)愁，總是向平等的方向前進(jìn)了一大步；
比文革后期，只有工農(nóng)兵大學(xué)生的情況，更不知道要好到哪里。

　　中國有些事是不能細(xì)想的，按說，工農(nóng)兵大學(xué)生，這個(gè)理想確實(shí)很讓窮人感動(dòng)，把高等教育的權(quán)力讓工農(nóng)兵來更多享受，這沒有什么不好。但從那個(gè)年代過來的人都知道，在工農(nóng)兵大學(xué)生當(dāng)中，真正的工農(nóng)兵并不多，而多的是干部子弟，就是在農(nóng)村，也至少是大隊(duì)干部的子弟，當(dāng)年有多少插隊(duì)知識(shí)青年，就是為了上大學(xué)，而放棄了自己的人格，更有許多女知青，為上大學(xué)被農(nóng)村的干部所欺侮，教育的絕對(duì)平等是一個(gè)理想，人們有那樣的期待，是可以理解的，但絕對(duì)的教育平等，我們一時(shí)還難以實(shí)現(xiàn)。在這樣的現(xiàn)實(shí)條件下，我們對(duì)于窮人的孩子上不起大學(xué)這樣的事，也應(yīng)該多從發(fā)展的眼光來看，我們不否認(rèn)這樣的事實(shí)，但我們也要正視這其中蘊(yùn)含著的巨大社會(huì)進(jìn)步。

　　二、從院系調(diào)整到大學(xué)合并

　　近來全國高校的合并風(fēng)潮已成為人們關(guān)注的一個(gè)焦點(diǎn)，這使我想到了半個(gè)世紀(jì)前發(fā)生的兩件事。

　　第一件事：1947年，胡適寫過一篇很有名的文章《爭取學(xué)術(shù)獨(dú)立的十年計(jì)劃》。胡適當(dāng)時(shí)有一個(gè)設(shè)想，就是要在全國先發(fā)展十所大學(xué)，讓他們成為中國第一流的大學(xué)。胡適的設(shè)想是第一個(gè)五年，先發(fā)展五所大學(xué)，第二個(gè)五年再加上五所大學(xué)。他說：“第一，國家的人才與財(cái)力恐怕不夠同時(shí)發(fā)展十個(gè)第一流的大學(xué)。第二，先用國家力量培植五所大學(xué)，可以鼓勵(lì)其它大學(xué)努力向上，爭取第二期五個(gè)大學(xué)的地位。”胡適當(dāng)時(shí)的計(jì)劃，主要考慮的還是大學(xué)如何發(fā)展它的研究所，如何才能成為一個(gè)現(xiàn)代學(xué)術(shù)研究的中心，它的核心思想還是大學(xué)的獨(dú)立地位。當(dāng)時(shí)中國大學(xué)的格局是國立大學(xué)、教會(huì)大學(xué)和私立大學(xué)并存的。胡適在他的設(shè)想中多次提到過，國家在選擇發(fā)展的大學(xué)時(shí)，對(duì)于這三種大學(xué)要給予同樣挑選的機(jī)會(huì)，要看大學(xué)的人才、設(shè)備和研究成績。

　　對(duì)于胡適當(dāng)時(shí)的這個(gè)設(shè)想，也有一些不同意見，但大體上人們還是認(rèn)同的。不過由于時(shí)局的變化，胡適的設(shè)想并沒有來得及實(shí)行。

　　第二件事：1952年，新政權(quán)也進(jìn)行了一次高等教育的改革，這就是我們常說的院系調(diào)整。這次院系調(diào)整表面的理由是為了加速中國工業(yè)人才的培養(yǎng)，或者說速成。但它的深層理由卻有意識(shí)形態(tài)的考慮，也就是說，首先它要打破國民政府高等教育的基本格局，所以在這次院系調(diào)整中，原來國民政府高等教育的基本格局完全被打破了，主要標(biāo)志就是教會(huì)大學(xué)和私立大學(xué)的消失。國民政府高等教育是以美國大學(xué)為基本模式的，而院系調(diào)整后中國的高等教育則以蘇式高等教育為主要模式。五二年院系調(diào)整的前奏是知識(shí)分子的思想改造運(yùn)動(dòng)，所以我們也可以從這次院系調(diào)整中看出，新政權(quán)確實(shí)有分散原國民政府教育體制下自由主義知識(shí)分子相對(duì)集中的企圖，所以院系調(diào)整的基本特點(diǎn)是一個(gè)字：分，也就是拆散。是把大的變成小的，把文的變成“工”的。這次院系調(diào)整，是新政權(quán)初期的一次重大選擇，它的意義不單純是從教育上考慮的。

　　現(xiàn)在正在進(jìn)行的高等院校的合并，在思路上并沒有什么新東西，大體上可以說，就是當(dāng)年胡適的那個(gè)設(shè)想。不過胡適當(dāng)年的設(shè)想，是以學(xué)術(shù)獨(dú)立為基本價(jià)值取向的，而這次的合并卻更多地考慮了在技術(shù)層面上和世界第一流大學(xué)的接軌，卻沒有考慮我們和世界第一流大學(xué)的主要區(qū)別并不在行政和技術(shù)層面，而主要是在大學(xué)的基本理念上，也就是說，我們和世界第一流大學(xué)最不同的不是大與小，不是學(xué)院、研究所和科系的設(shè)制，而是大學(xué)獨(dú)立、教授治校、學(xué)生自治以及黨團(tuán)應(yīng)退出高等院校等等現(xiàn)代大學(xué)的基本理念上。這次大學(xué)調(diào)整的主要思路是合，也可以說是對(duì)五二年院系調(diào)整的一次整體否定，但這樣完全的政府行為能不能保證那些合并的院校在學(xué)術(shù)上成為真正的學(xué)術(shù)研究中心，人們還在觀望。

　　三、中國沒有嚴(yán)格意義上的私立大學(xué)

　　我們現(xiàn)在有沒有私立大學(xué)？我以為沒有。我們不能把那些以培養(yǎng)技術(shù)型專業(yè)人員和以實(shí)用為主要目的的技術(shù)型大學(xué)認(rèn)為那是私立大學(xué)。現(xiàn)在提倡的社會(huì)辦學(xué)，還只是在非常有限的范圍內(nèi)才稍有一點(diǎn)私立大學(xué)的意味，但這并不是嚴(yán)格意義上的私立大學(xué)。可以這樣說，我們現(xiàn)在還沒有一所真正義意義上的私立大學(xué)。

　　現(xiàn)在的政策是鼓勵(lì)社會(huì)辦學(xué)的，但這個(gè)鼓勵(lì)，只是更多地從辦學(xué)經(jīng)費(fèi)上著眼，而不是從一個(gè)民族的興盛和未來考慮，為什么這樣說呢？因?yàn)槲覀儸F(xiàn)在還看不到中國私立大學(xué)興盛的前景。

　　中國現(xiàn)代大學(xué)教育是以國立大學(xué)、私立大學(xué)和教會(huì)大學(xué)為主要格局的。這可以說是中國現(xiàn)代大學(xué)的全部傳統(tǒng)。后來這個(gè)傳統(tǒng)中斷了。私立大學(xué)和教會(huì)大學(xué)的最終消失，帶給中國大學(xué)的損失，五十年來已經(jīng)看得很清楚，這用不著多說�？膳碌氖俏覀儸F(xiàn)在許多人連什么是私立大學(xué)都不清楚了。以為只要不是公家出錢來辦大學(xué)，那就是私立大學(xué)，而不知道真正的私立大學(xué)是怎么一回事。

　　1929年7月，國民政府制定的《大學(xué)組織法》就明文規(guī)定，除了國立大學(xué)以外，可以設(shè)立私立大學(xué)�！坝伤饺嘶蛩椒ㄈ嗽O(shè)立者，為私立大學(xué)。”特別重要的是私立大學(xué)的概念里包含了外國人和教會(huì)可以在中國辦大學(xué)，這是一種開放的世界眼光。

　　1926年10月公布的“私立學(xué)校規(guī)程”中就明文規(guī)定：“凡私人或私法團(tuán)設(shè)立之學(xué)校，為私立學(xué)校，外國人設(shè)立及教會(huì)設(shè)立之學(xué)校均屬之�！保ㄌ沏X等主編《教育大辭書》509頁，商務(wù)印書館）對(duì)于教職工會(huì)大學(xué)，我們過去是有偏見的。對(duì)于它的歷史過去并沒有給予客觀的分析。

　　在中國教會(huì)大學(xué)任教多年的芳威廉在他的回憶錄曾說過：“早期由于缺少現(xiàn)代化的高等教育體系，任何新事物都難免是舶來品，新式大學(xué)顯然是外國輸入，嚴(yán)格區(qū)別于中國的傳統(tǒng)教育�！保ㄞD(zhuǎn)引自《文化傳播與教會(huì)大學(xué)》13頁，湖北教育出版社）

　　當(dāng)時(shí)國立東南大學(xué)的校長郭秉文曾說過：“從全國范圍來評(píng)論，有些教會(huì)大學(xué)已處于中國最好與最有效率的大學(xué)之列。而且，由于他們興辦得較早，所以他們就有更大的影響與更多的優(yōu)勢�！睂�(duì)于這些大學(xué)，教育部一視同仁。而且對(duì)于辦得好的私立大學(xué)，中央和省市政府都要撥款補(bǔ)助，或者由教育部轉(zhuǎn)商各庚款教育基金委員會(huì)撥款補(bǔ)助。在待遇上各種形式的大學(xué)地位是平等的。

　　私立大學(xué)在大學(xué)的地位上和國立大學(xué)是平等的，事實(shí)上做到做不到并不重要，重要的是辦大學(xué)的人要有這樣的理念，就以文憑來說，不能因?yàn)槭撬搅⒋髮W(xué)，就取消獨(dú)立發(fā)放文憑的權(quán)力，教育的最終檢驗(yàn)是社會(huì)的認(rèn)可，如果一所私立大學(xué)它的教育質(zhì)量得不到社會(huì)的認(rèn)可，那么它自然就沒有生源，沒有生源，它就維持不下去，自然就要關(guān)門，在教育市場化的前提下，我們大可不必為私立大學(xué)的前途擔(dān)憂，也不必對(duì)于私立大學(xué)存有過多的成見。以為教育一旦開放，就會(huì)天下大亂。中國是一個(gè)具有非常優(yōu)良教育傳統(tǒng)的國家，從古代的私人講學(xué)到現(xiàn)代的私立大學(xué)，我們都可以舉出無數(shù)的實(shí)例，從私立大學(xué)到民間教育家，我們本來就有一脈相承的傳統(tǒng)，是后來中斷了，不是我們中國人就沒有能力辦好私立大學(xué)。南開大學(xué)、廈門大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、光華大學(xué)等等，在當(dāng)年都是完全可以和國立大學(xué)比肩的私立大學(xué)，而且它們都是綜合大學(xué)，具有非常優(yōu)良的人文傳統(tǒng)。它們的校長張伯芩、林文慶、馬相伯、張壽鏞先生，都是永遠(yuǎn)讓人懷念的教育家�，F(xiàn)在的問題不是我們能不能辦好私立大學(xué)，而是我們有沒有這種誠意，就象當(dāng)年我們把土地還給農(nóng)民一樣，我們現(xiàn)在也要有勇氣把辦大學(xué)的權(quán)力還給民間，這才是真正對(duì)中華民族負(fù)責(zé)的態(tài)度。

　　胡適在《談?wù)劥髮W(xué)》的演講中曾說過：“記得二十余年前，中日戰(zhàn)事沒有發(fā)生時(shí)，從北平到廣東，從上海到成都，差不多有一百多所的公私立大學(xué)，當(dāng)時(shí)每一個(gè)大學(xué)的的師生都在埋頭研究，假如沒有日本的侵略，敢說我國在今日世界的學(xué)術(shù)境域中，一定占著一席重要的地位，可惜過去的一點(diǎn)傳統(tǒng)現(xiàn)在全毀了�！焙�適認(rèn)為私立大學(xué)有其優(yōu)點(diǎn)，就是它“比較自由，更少限制”。如果一所私立大學(xué)有自由獨(dú)立的傳統(tǒng)，它的前途也就很讓人有信心。中國民間和海外有很多對(duì)中華民族有熱情的人，他們投資教育的實(shí)力也非常強(qiáng)大，如果我們管教育的人能在今年擴(kuò)大招生的基礎(chǔ)上，再把眼光放遠(yuǎn)，重振私立大學(xué)，那我們的教育就會(huì)讓人有全新的感覺。

　　四、中國現(xiàn)代大學(xué)的理想制度

　　現(xiàn)代意義上的大學(xué)，不能是一個(gè)雛形，而應(yīng)該是一個(gè)初步具有現(xiàn)代性格的大學(xué)。那么現(xiàn)代意義上的大學(xué)應(yīng)該具備哪些條件呢？大體上說，它應(yīng)該具有這樣一些條件：

　　1、綜合性大學(xué)，那些單純的技術(shù)性院校的建立，不能算是嚴(yán)格意義上的大學(xué)，正如柏林大學(xué)的創(chuàng)辦人紐曼所說：“實(shí)用的知識(shí)乃是不足稱道的”。（轉(zhuǎn)引自《大學(xué)的功用》2頁，江西教育出版社）

　　2、中國傳統(tǒng)的以男性為中心的社會(huì)，男女同校的意義就顯得特別重大。男女不同校的大學(xué)，很難說得上是現(xiàn)代意義上的大學(xué)。

　　3、穩(wěn)定的科系設(shè)制，特別是學(xué)院和系的建立成為一種基本體制。

　　4、各類研究機(jī)構(gòu)的制度化。

　　5、選課制的設(shè)立。

　　6、大學(xué)出版社和相關(guān)學(xué)術(shù)雜志的定期出版。

　　7、教授和學(xué)生的自治程度較高。

　　8、大學(xué)中普遍的體育運(yùn)動(dòng)。

　　9、政黨活動(dòng)退出校園。

　　以上這些條件也只是一個(gè)大概的說法，比較起來，1949年年前中國一些老大學(xué)較為接近這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。現(xiàn)代大學(xué)的觀念有很多，但對(duì)傳統(tǒng)社會(huì)向現(xiàn)代社會(huì)發(fā)生轉(zhuǎn)化的國家來說，以上那些條件是較為重要的。因?yàn)橹袊�現(xiàn)代意義上大學(xué)的出現(xiàn)，并不單純是一個(gè)國家在技術(shù)上的進(jìn)步。在中國，大學(xué)的意義，更重要的是在它的人文意義上。

　　中國現(xiàn)代意義上大學(xué)的出現(xiàn)，是本世紀(jì)二十年代初的事情。但中國現(xiàn)代意義上的大學(xué)卻表現(xiàn)出了很強(qiáng)的后來居上的特點(diǎn)。從整體上說，中國現(xiàn)代大學(xué)從建立到初具規(guī)模，其中特別優(yōu)秀的像清華、北大、中央大學(xué)等，可以說只用了大約十年的時(shí)間，就已成為世界著名的大學(xué)。抗戰(zhàn)爆發(fā)時(shí)，中國現(xiàn)代大學(xué)建立的時(shí)間也就是十年左右，但那時(shí)像北大、清華都可以說已經(jīng)是世界一流大學(xué)了。為什么中國現(xiàn)代大學(xué)能夠有此成功呢？關(guān)鍵是大學(xué)的制度設(shè)計(jì)。

　　中國現(xiàn)代大學(xué)教育雖然起步較晚，但現(xiàn)在大家公認(rèn)，它的起點(diǎn)不低，而且很快能和西方大學(xué)接規(guī)，須知這一切都是在當(dāng)時(shí)政治未上規(guī)道的局面下完成的。(點(diǎn)擊此處閱讀下一頁)

　　這個(gè)成果應(yīng)當(dāng)歸功于本世紀(jì)初那一代傳統(tǒng)的讀書人，他們的基礎(chǔ)教育是在封閉的環(huán)境中完成的，但他們又是能開眼看世界的中國讀書人，本世紀(jì)初，中國辦大學(xué)的那些人，都很開明，他們出去一走，就能敏感地把握隹世界的潮流，這是中國大學(xué)教育的幸運(yùn)。也許是中國有私人講學(xué)和書院制度的傳統(tǒng)，所以在傳統(tǒng)教育向現(xiàn)代教育的轉(zhuǎn)型中呈現(xiàn)出很強(qiáng)的適應(yīng)性，這是中西文化融合過程中，較少障礙的一種轉(zhuǎn)型，是中國現(xiàn)代大學(xué)教育能夠迅速發(fā)展的基本前提。

　　研究中國大學(xué)教育的人可能都會(huì)注意到這樣一種現(xiàn)象，就是本世紀(jì)初，最早承擔(dān)傳統(tǒng)教育向現(xiàn)代教育轉(zhuǎn)變職責(zé)的，是一批傳統(tǒng)的士子，如北大校長蔡元培、南開的創(chuàng)始人嚴(yán)修、南洋大學(xué)堂校長唐文治、交通大學(xué)校長葉恭綽和光華大學(xué)校長張壽鏞等，都是進(jìn)士或舉人出身，如果是個(gè)別人，也許是特例，但現(xiàn)代大學(xué)教育史向我們顯示，這是一種較為普遍的現(xiàn)象。

　　中國現(xiàn)代大學(xué)制度的設(shè)計(jì)有兩個(gè)先天的優(yōu)越性：一、大學(xué)制度的設(shè)計(jì)者是有世界眼光的人，像蔡元培，他是留德的學(xué)生，蔣夢麟是留美的學(xué)生。二、大學(xué)制度的設(shè)計(jì)者從一開始就居于教育的主導(dǎo)地位。像蔡元培、蔣夢麟都是做過大學(xué)校長和教育部長的人。

　　現(xiàn)代大學(xué)的萌芽時(shí)期，最需有好的設(shè)計(jì)者，這一點(diǎn)，可以說是中國現(xiàn)代大學(xué)的幸運(yùn)。制度的設(shè)計(jì)在于理念，在于對(duì)國家進(jìn)步的強(qiáng)烈感情，在于對(duì)世界文明的誠意。中國早期大學(xué)制度的設(shè)計(jì)者們可以說都是具有這樣品格的人。有了好人，才能有好制度，才能有好大學(xué)�？梢赃@樣說，中國早期大學(xué)制度設(shè)計(jì)得是非常好的，是一個(gè)一開始就具有世界胸懷的制度。

　　大學(xué)是獨(dú)立的學(xué)術(shù)機(jī)關(guān)，當(dāng)時(shí)的《大學(xué)組織法》還明文規(guī)定：大學(xué)校長不得由官員兼任：“大學(xué)校長一人綜理校務(wù)，國立、省立、市立大學(xué)校長簡任，除擔(dān)任本校教課外，不得兼任他職”。

　　在中國早期大學(xué)制度設(shè)計(jì)者的理念中，教育獨(dú)立的觀念可以說深入人心。1937年，胡適在廬山談話上就多次說過，教育獨(dú)立，官吏不能兼任公私立學(xué)校校長或董事長。1945年，蔣夢麟做了行政院秘書長后，他的北大朋友就勸他必須辭掉北大校長一職，他們認(rèn)為，大學(xué)校長決不能由官員兼任。

　　五、簡單結(jié)論

　　總起來說，中國現(xiàn)代大學(xué)制度是以國立大學(xué)（包含省立、市立）、私立大學(xué)和教會(huì)大學(xué)為主要格局的，這是中國現(xiàn)代大學(xué)的全部傳統(tǒng)，可惜后來這個(gè)傳統(tǒng)中斷了。

　　1977年前十年，中國大體上沒有大學(xué)。1966年前的十七年，中國大學(xué)的主要?dú)v史也很難說成功，主要原因是大學(xué)的理念發(fā)生了變化，過多的政治活動(dòng)使中國的大學(xué)校園很少有平靜的時(shí)候，1952年前后有思想思想改造運(yùn)動(dòng)，隨后批判胡適、批判武訓(xùn)、批判胡風(fēng)及鎮(zhèn)壓反革命、然后反右派、接著大躍進(jìn)，在大學(xué)中反右傾拔白旗、到了六十年代又搞四清運(yùn)動(dòng)等等。嚴(yán)格說來，1965年考試入大學(xué)的學(xué)生，并沒有接受系統(tǒng)的高等教育，因?yàn)樵诖髮W(xué)讀書的時(shí)間很少。這直接影響了中國后來的科學(xué)和學(xué)術(shù)水平。

　　目前中國大學(xué)的根本問題，主要還發(fā)生在制度層面，而制度的變革又不由大學(xué)制度本身來決定，所以要辦好中國的大學(xué)，還任重道遠(yuǎn)。

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