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龔維斌:公眾視野中的收入差距

發(fā)布時(shí)間:2020-06-07 來源: 短文摘抄 點(diǎn)擊:

  

  收入差距已經(jīng)成為人們關(guān)注的一個(gè)熱點(diǎn)問題。這里涉及到主客觀兩個(gè)方面:一是我們現(xiàn)在的收入差距狀況如何,差距到底有多大?二是老百姓對(duì)差距的承受能力以及他們的評(píng)價(jià)如何?

  客觀差距 經(jīng)濟(jì)學(xué)和社會(huì)學(xué)通常用基尼系數(shù)來測(cè)量社會(huì)收入分配不均的程度。對(duì)于我國(guó)居民不同群體之間收入差距到底有多大,實(shí)際并沒有一個(gè)統(tǒng)一的說法。政府機(jī)關(guān)、高等院校科研院所以及世界銀行等一些單位的專家學(xué)者對(duì)此都有研究,但是各種相關(guān)研究的結(jié)論差異都很大,提出的估計(jì)一般在0.39—0.55之間,但是絕大多數(shù)學(xué)者則認(rèn)為0.45是當(dāng)前中國(guó)居民收入分配基尼系數(shù)比較合理的估計(jì)值。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的測(cè)算,1990年我國(guó)收入分配的基尼系數(shù)為0.343,1995年為0.389,2000年為0.417。根據(jù)世界銀行的測(cè)算,1994—1995年我國(guó)的基尼系數(shù)為0.415。李強(qiáng)根據(jù)實(shí)證調(diào)查研究,計(jì)算出1994年我國(guó)城鄉(xiāng)居民家庭人均收入的基尼系數(shù)為0.434,1996年為0.4577。我國(guó)居民收入差距體現(xiàn)在城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間、農(nóng)村居民內(nèi)部以及城鎮(zhèn)居民內(nèi)部,其中地區(qū)收入差距和城鄉(xiāng)收入差距是收入分配差距的主要矛盾。2002年,我國(guó)東部地區(qū)人均GDP達(dá)到1200美元,中部地區(qū)960美元,西部地區(qū)則只有600美元,東部地區(qū)人均GDP是西部地區(qū)的2倍。我國(guó)城鄉(xiāng)居民收入則更為懸殊,2002年為3.1:1,若考慮到城鄉(xiāng)福利補(bǔ)貼等差異,差距進(jìn)一步擴(kuò)大到5:1,甚至6:1。根據(jù)國(guó)際經(jīng)驗(yàn),人均收入為800—1000美元時(shí),城鄉(xiāng)居民收入平均差距為1.7:1?梢,我國(guó)城鄉(xiāng)收入差距是相當(dāng)大的。嚴(yán)重的問題還在于這種收入差距仍然有擴(kuò)大的趨勢(shì),據(jù)預(yù)測(cè)2003年城鄉(xiāng)居民收入差距可能達(dá)到3.33:1。

  主觀差距 客觀收入差距只是從一個(gè)方面揭示了問題的數(shù)量和性質(zhì)。國(guó)際上通行的關(guān)于基尼系數(shù)與社會(huì)穩(wěn)定關(guān)系的理論只是歷史經(jīng)驗(yàn)的概括,不同國(guó)家中社會(huì)公眾對(duì)于收入差距的容忍度到底有多大還取決于該國(guó)的具體社會(huì)文化等多方面的因素。在不同的社會(huì)背景之下,相同的客觀收入差距人們的感受可能差距較大。有的時(shí)候客觀收入差距可能被放大,也有的時(shí)候可能被縮小。因此,人們對(duì)于收入的差距的主觀感覺就成為一個(gè)非常重要的指標(biāo)。

  根據(jù)1997年10月中華全國(guó)總工會(huì)在全國(guó)做的一次5萬多份有效問卷的調(diào)查,我國(guó)職工中有90.4%的人認(rèn)為目前收入分配差距較大或很大,認(rèn)為差距適中的僅占7%。筆者參加的中國(guó)社會(huì)科學(xué)院社會(huì)學(xué)所“當(dāng)代中國(guó)社會(huì)結(jié)構(gòu)變遷”課題組曾于2001年在全國(guó)抽樣調(diào)查了12個(gè)省的城鄉(xiāng)居民,回收有效問卷6193份。調(diào)查中問了兩個(gè)問題,一是在您看來,你所在的市/縣里,人們之間的收入差距如何? 73.9%的人明確表示差距太大了,只有22.3%的人表示差距適合或太小。二是你認(rèn)為一個(gè)社會(huì)是否應(yīng)該存在收入差距?9.6%的人認(rèn)為完全應(yīng)該,65.7%的人認(rèn)為應(yīng)該,兩項(xiàng)之和為75.3%。而認(rèn)為不太應(yīng)該的為16.6%,完全不應(yīng)該的為4.4%,兩者之和為21%。可見絕大多數(shù)人是認(rèn)可而且容忍收入差距的。第二個(gè)問題的調(diào)查結(jié)果并沒有出現(xiàn)我們一般所認(rèn)為的那樣情況,即中國(guó)人長(zhǎng)期以來不患寡而患不均、平均主義思想嚴(yán)重。調(diào)查數(shù)據(jù)至少說明目前大多數(shù)中國(guó)老百姓還是認(rèn)可收入差距的,但是為什么又認(rèn)為他們所在的地區(qū)收入差距太大呢?這不得不引起我們的深入思考。老百姓是能夠容忍一定程度的收入差距,這也符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律。但是,問題在于,第一,收入差距要控制在合理的范圍之內(nèi),不能過大。第二,收入差距的產(chǎn)生要合法。也就是說,高收入是憑誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)、合法經(jīng)營(yíng)、為社會(huì)做出貢獻(xiàn)得來的回報(bào),而不是通過以權(quán)謀私、坑蒙拐騙、走私販私等非法手段得來的。通俗地說,不是由于富了不該富的人、窮了不該窮的人而造成收入差距。

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