6月20日，中國國家發(fā)改委突然宣布系例價格調整舉措：將零售汽油和柴油價格提高18%，電價提高近5%，凍結燃煤價格，這是冒著使中國通脹進一步加劇的危險來抑制國內燃料需求。消息傳出后，導致國際市場原油價暴跌，立即遭受重挫，跌幅達每桶5美元，致原油投機商沒想到的損失慘重。數(shù)據(jù)顯示，此舉將使世界第二大石油消費國中國的需求量當然降低，使全球居高不下的高油價得到一定的平衡，但中國燃油市場價格還有相當?shù)纳蠞q空間。而在美國上市的中石化(SNP.N: 行情)股價飆升。

　　這是中國實行市場經濟體制以來，最大一次的系列價格調整，也是改革開放30年來、歷史上單次調整幅度最大的一次。這次油、電、煤的價格調整，雖然有限度，但為中國實行正常的市場經濟開創(chuàng)了先河、也是市場經濟深化的一次實驗。在未來不久（很可能是奧運會之后），中國有可能將油、電、煤、氣、自來水、食品等完全泄洪、基本理順，將中國30年積蓄的經濟“堰塞湖”——徹底泄洪而放開商品市場。其實，中國社會的這種油、水、電、煤、氣等聯(lián)制，早該進行，現(xiàn)在是一種遲來的補救。按大自然規(guī)則，十年樹木，百年樹人，進行的越遲，災難越大！

　　全球高油價之中國“閥門”

　　到2006年底，13億人口的中國、是除美國之外、全球第二大能源消費國家，日均原油消費量為 744.5萬桶，約占全球石油消費總量的10%。到兩年后的2010年，中國日均消費原油量將有可能突破1000萬桶（按中國GDP年增長10%來推算）。而在20世紀末代，中國日均消費原油量才只不過200萬桶左右。中國正在成為全球舉足輕重、新興的能源消費大國。

　　現(xiàn)在全球進入了高油價時代。而在1974年“第一次石油危機爆發(fā)”，全球原油價第一突破了每桶10美元。1979年“第二次石油危機爆發(fā)”，每桶原油突破了20美元。到1980年、1981年的第一次“海灣戰(zhàn)爭”，每桶油價達到39美元。1990年9月，伊拉克入侵科威特導致海灣戰(zhàn)爭，全球油價上漲到40美元一桶。2004年9月，受美國打伊拉克影響，油價突破50美元。接著是2005年6月，油價每桶突破60美元。2005年8月，油價每桶突破70美元。2007年9月12日，油價每桶突破80美元。2007年10月18日，油價每桶突破90美元。2008年1月1日，油價每桶突破100美元，3月13日，油價每桶達到111美元，5月21日，油價每桶達到130美元，6月16日，油價每桶達到139.89美元……

　　進入6月，全球迅速行動。全球第二人口大國印度和印尼迫于高油價的壓力，削減了燃料補貼并提高了燃料價格，但大多數(shù)分析人士之前還是認為中國政府將會維持現(xiàn)油價到奧運會後，以集中精力應對通貨膨脹，并避免出現(xiàn)社會不穩(wěn)定局面。全球的發(fā)達國家、發(fā)展中國家、即便是窮國、以及世界最發(fā)達的七國集團聚會，就是尋求對能源的新對策、新方略。油價的飆升已經在全球各國引起了抗議活動，經濟增長也受到歷史以來的最高威脅。各國均希望中國采取切實行動來遏制油價，中國此次提高系列能源價格，正是對這種壓力做出的回應，國際油價更是應中國風而即刻回落。

　　中國燃油依然有上漲空間

　　據(jù)報道：中國官方媒體19日夜間報導油漲價后，汽油和柴油的價格將從午夜開始每噸上漲一千元。汽油的價格上漲16.7%，按美國度量計算相當于每升75美分，仍比美國便宜四分之一，且僅相當于英國的三分之一。中國的汽油價格自2003年以來上漲一倍，但國際原油價格已經達到2003年的四倍多。中國同時提升航空煤油價格，幅度為每噸1500元。

　　國家發(fā)改委網站表示，電價將從7月1日起平均每千瓦時提高0.025元，平均漲幅為4.7%，這可能首先影響工業(yè)和商業(yè)用電戶。這是中國幾年來首次大范圍提升電價，意在幫助受困于煤價高漲的發(fā)電廠來提高發(fā)電量。火電站發(fā)電量占中國發(fā)電總量的四分之三。中國政府還表示將凍結本可自由交易的燃煤價格——這是放開價格前的特別舉措。

　　正在美國參見中美戰(zhàn)略對話的中國央行行長周小川在華盛頓就燃料價格問題媒體說：“改革的方向和決心是不變的，剩下的只是時機問題”。在被問及提高價格是否會造成新的通脹壓力時，周小川只是表示，這需要更多的監(jiān)管。有資深學者研究論述說，中國6•20系列漲價，將使中國通脹率再提高至少1個百分點以上。因為：“油價高了，消費者就會削減其他方面的開支，因燃油帶動也會波及其他產業(yè)，因此其他產品則需求將會降低”。

　　通脹與上調價格選擇

　　中國社會的油、電、煤、氣、自來水、食品等正常市場化、國際化，是遲早要進行的中國市場經濟大事。但對開車族和汽車產業(yè)來說這不是個好消息，因為加油費用一夜之間就上調了18%，這讓他們既驚愕又憤怒，但他們是先富一族啊，且完全可以承受。但這對全球來講，絕對是生態(tài)環(huán)境的一次回歸。

　　按照經濟學原理，資源價格上漲無疑會波及通脹，但中國消費者在燃油方面的支出相對較少，因此其對通脹的影響也相對較小。多數(shù)人估計，其對今年馀下時間內通脹率的影響也就是推升一個百分點，甚至更多。油、電、煤、氣、自來水、食品等，中國必須市場正�；�。食品價格是過去一年中刺激中國通脹的主要因素，在08年上半年，中國食品價格猛漲之后，現(xiàn)在已經基本回落平穩(wěn)，因此5月通脹率從4月的8.5%下降到7.7%。

　　然而，這種政策突然的改變也帶來明顯的風險。盡管居民消費價格指數(shù)(CPI)已經有所下降，但仍距離12年高位不遠。并且盡管CPI回落，工業(yè)品出廠價格指數(shù)(PPI)卻再創(chuàng)新高。5月PPI同比漲幅為8.2%，為歷年最高位。

　　對中國影響有多大？

　　不過，就算制造業(yè)者發(fā)現(xiàn)利潤率受到了擠壓，其對消費者層面的影響還是很有限。開車族面對燃油價格上漲的壓力，就會減少在外出就餐、卡拉ok、出游和珠寶等其他方面的消費開銷。所以盡管不同消費類別間的相對價格波動，整體通脹率的波動不會很大。對做著汽車夢的城市可能是一個重要的打擊——養(yǎng)汽車成本提高，這是全球能源減少的必然大方向。

　　對于中國政府而言，同樣不可知并且更令人擔心的是，民眾會對此次漲價作出怎樣的反應？中國官員已多次表示，燃油和電力價格服務于社會和經濟穩(wěn)定，盡管同時也承諾未來將會令其與全球市場接軌。在漲油價出籠的同時，中國政府承諾會向農民、漁民和計程車司機等弱勢群體提供補貼。并且此次電價調整不包括居民生活用電，只是針對工業(yè)和商業(yè)用電。

　　遏制通脹預期，可能是中國政府未來數(shù)月的最大挑戰(zhàn)。但如果中國政府認為通脹預期不可控，那麼這次就不會果斷調漲燃油和電力價格。有分析說：“這表明中國對通脹的憂慮，同時對通脹只有擋、強制也是行不通的”。

　　石油財富與中國公民無緣

　　中國石油源頭80%以上的政治資源與經濟資源，都被國有兩、三家主要公司一統(tǒng)絕對壟斷，使中國公民既不能享受石油資源的巨大財富，也無法享受到石油企業(yè)上市所帶來的天量原富（中國內地公民，只有極少數(shù)人能購到原始股票），石油從原油到成品油十年漲了10倍（見2008年6月19日《南方周末》經濟版文章），至今到了130多美元一桶，但幾乎沒有一個中國公民能享受到它財富的利益。若是換一種方式，中國公民有資格參與海內外生產、流通、商品的源頭進出，外國石油巨頭、個人、投機商能夠做到的事，中國公民同樣也可以黃金萬兩。

　　石油財富，而今成為全球最最重要的財富資源之一，這卻與13億中國公民個人無關。在中國向市場經濟過渡中、在中國向國際化邁進中，除了中國公民可以買賣石油企業(yè)的股票之外，也可以象所有法制國家的公民那樣，可以在石油產業(yè)的經濟資源上分一杯羹，這一杯羹足可以體現(xiàn)中國向市場經濟、向法制國家邁進的切實行為和理論實踐。

　　如今，中石化、中石油都成為全球絕一、絕二的全球石油寡頭，成為中國財富在國際社會的巨大象征，但中國公民卻無法享受到財富巨頭的一根稻草。中國需要建樹更公平的國家環(huán)境，讓國家、個人、公民都能分享到國家發(fā)展裝大的財富、利益。

　　小結：2008年1月9日，中國國務院出籠全球最大的價格管制措施，要求對成品油、天然氣、電力以及供水供暖等等不得漲價。中國現(xiàn)在又做出了與價格管制相向的當然決策，這是中國經濟策略的重大調整。這一調整，中國又向市場經濟邁出了一大步，使中國市場經濟正�；�有了當然的可能，且就在不遠的來日。

　　更為歷史可喜的是，這種中國大國略的能源戰(zhàn)略調整與實踐，盡管是中國歷史上從來沒有過的，也從根源上的市場經濟、“法制國家”相差甚遙遠，但這畢竟與真正意義上的市場經濟——大自然調節(jié)機能更接近了一些，同時也使全球化能源市場得到了一些有可能的平衡，總比悖論全世界的國家、政治、經濟、金融等等要好一萬倍！說通俗點，中國這一國略的舉措調整實施，使全球國際大家庭的經濟、一體化、市場與市場之間有可能出現(xiàn)在同樣的一個“海平面上”。

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