馬立誠:子產(chǎn)支持輿論監(jiān)督
發(fā)布時間:2020-06-11 來源: 短文摘抄 點擊:
中國改革——第二個故事
英雄出少年
《詩經(jīng)》用了極恐怖的8個字形容春秋時期(公元前722—前481)翻天覆地的變化:“高岸為谷,深谷為陵!痹雀吒咴谏系暮鋈坏涞焦鹊,原先在谷底的忽然升到峰巔。形勢反復(fù)無常,人心都提到了嗓子眼,生怕哪一天完蛋。
這個時期大體說來,是齊、晉、楚、秦、吳、越六個大國互相爭鋒,攻城掠地,此消彼長。最難過的就是夾在大國之間的一百多個二三等小國了,又怕得罪這個大國,又怕得罪那個大國,成天惴惴不安。小國之間也是攻伐不斷,彼此侵奪,活活是一幅“大魚吃小魚,小魚吃蝦米”的瘋狂圖景。
不幸的是,我們的主人公子產(chǎn)就出生在一個小國——夾在晉國和楚國之間的鄭國。鄭國一直是晉國和楚國拉鋸爭奪的對象。
公元前565年,鄭國的司馬(軍隊統(tǒng)帥)子國率領(lǐng)軍隊進犯楚國的附庸小國蔡國,獲得大勝,把蔡國軍隊的主帥也俘虜了。
鄭國人非常高興,張燈結(jié)彩,大肆慶祝。子國更是居功自傲,忘乎一切。這時,有一個人提醒子國:不要高興得太早了。
這個提醒者,就是子國的兒子,年僅十七、八歲的子產(chǎn)(名公孫僑,字子產(chǎn)。約公元前583—前522)
子產(chǎn)對他爸爸說:“我們鄭國是個小國,國家的內(nèi)政一團亂麻,沒有搞好,卻熱衷于討伐別的國家,搶立戰(zhàn)功,恐怕要帶來災(zāi)禍。如果楚國人為蔡國報仇打我們,我們能夠不順從楚國嗎?假如我們順從了楚國,晉國肯定不高興,也會發(fā)兵來打我們。楚國、晉國交替發(fā)兵來打我們,我們還有好日子過嗎?”
一席話,把熱昏了頭的子國噎在那里?墒,堂堂軍隊統(tǒng)帥哪能在孩子面前丟了面子?子國說不出理,只得擺架子訓(xùn)斥:“國家大事,有正卿(最高爵位,執(zhí)政長官)子駟先生做主,哪能聽你這小孩子的?小孩子胡說,要砍頭的!”
子駟當然和子國是一頭的,但他們的好夢不長。
第二年,即公元前564年,楚國晉國及其他諸侯小國都找理由攻打鄭國。鄭國只得分別向兩大國討?zhàn)埱蠛,吃了不少虧?/p>
更糟糕的還在后頭。由于子駟在分配土地、戰(zhàn)車等國家資源時有偏有向,得罪了國內(nèi)五個大族,國內(nèi)政治力量分裂了。結(jié)果五大族的頭頭在公元前563年鋌而走險,糾集起來發(fā)動叛亂,沖入朝廷,殺死了子駟和子國等大臣,只有擔任司寇(司法部長)的子孔事先聽到風聲逃走。鄭國出現(xiàn)巨大的政治危機。
鄭國的大事都被年幼的子產(chǎn)言中了。
子駟的兒子子西聽到噩耗,帶著少數(shù)人冒冒失失地闖出家門,收斂了父親尸體就去追趕叛軍。叛軍已然夾持著鄭國國君跑到北宮死守。子西見狀,又折回家中調(diào)兵。但是,出了這么大的亂子,家中的臣屬、武士和奴婢見勢不妙,已經(jīng)逃走大半,兵也調(diào)不成了,子西無奈,只得嘆息。
子產(chǎn)卻臨危不亂。他在家中,先派人把守好大門,再聚齊了家臣屬吏和武士,指揮他們封閉府庫,布置防守,然后率領(lǐng)17輛戰(zhàn)車列隊出發(fā),收斂了父親尸體,就去攻打叛軍。別的貴族這時也聞風出動支援,很快就把叛軍全部消滅。
從此之后,鄭國官員對子產(chǎn)都另眼相看了。
這之后,子產(chǎn)又歷經(jīng)幾番大難,終于在公元前543年上臺執(zhí)政。這時他40歲左右。
“鑄刑鼎”
子產(chǎn)改革的標志性事件之一,是公元前536年的“鑄刑鼎”——把懲治犯罪的刑律鑄在金屬鼎上,向全國老百姓公布。這是中國政治史、法制史的一件大事。
這在當時可是了不得的舉措。胡適在《中國哲學(xué)史大綱》一書中說,春秋時期,上層貴族社會認為刑律越秘密越好,決不能讓國人知道。這樣,有利于貴族隨意處置老百姓,增加專制的恐怖和神秘。這當然是一種古老專制時代的遺跡。
子產(chǎn)決心打破這種蒙昧,他根據(jù)已有的刑法,加以修改,主持編訂了三種刑法,并把刑法公諸于世,讓老百姓明白法與非法的界限,知道犯了法會得到什么樣的處罰,這無疑是進步的法制理念,當然也打擊了貴族特權(quán)。子產(chǎn)這個做法,遭到很多貴族反對。
晉國大臣叔向?qū)iT為此給子產(chǎn)寫了一封措詞嚴厲的信。信中說,本來民眾懷著恐懼之心,不敢隨便亂來。你把法律公布了,民眾就會鉆法律的空子,爭相琢磨怎么做壞事而不至于被制裁,這樣就不怕長官了,反而會導(dǎo)致犯法的事情越來越多,腐敗賄賂到處泛濫,鄭國也會因此而完蛋!
子產(chǎn)給叔向回了一封信,頂著晉國壓力說:“我為的救世!”表示要堅定不移公布法律。結(jié)果呢?效果不錯,社會治理透明度增加,大眾歡迎,犯罪案件減少了。再說,鄭國注重商業(yè),過去貴族利用刑罰的隨意裁量權(quán)壓榨商人和新起的土地所有者,對鄭國很不利。子產(chǎn)公布法律,限制了貴族的特權(quán),促進了鄭國農(nóng)業(yè)和商業(yè)的發(fā)展。子產(chǎn)此舉,開啟了中國古代公布成文法的先例。春秋時期,宗法貴族減弱了氣勢而新的地主階層興起。各利益集團、社會階層以及經(jīng)濟條件都在發(fā)生變化,“鑄刑鼎”這一重大改革措施符合社會發(fā)展的新需求。
在潮流推動之下,晉國在子產(chǎn)“鑄刑鼎”之后二十多年,也把刑法鑄在鼎上,向社會公布了。
可是孔子認為這洋做不對。在晉國公布了法律之后,孔子說,晉國大概因此要滅亡了。人民知道了法律,只看鼎上的條文,不看貴族臉色,還怎么顯出貴族的尊貴?
孔子一向最重視禮,不看重法律,他甚至認為法律是有害處的。所以他對“鑄刑鼎”如此猛貶,并不奇怪?鬃诱J為,如果用法律治理國家,那么人們就專注于法律,只求免于犯罪,而失去內(nèi)心的廉恥,這樣的社會未免太不理想。應(yīng)該做到的是天下為公,人人講仁愛,家家睡覺不關(guān)門,根本就沒有小偷盜賊才對。
因此,孔子認為,在一個社會中,有事要鬧到訴諸法律的地步,就不正常了,最理想的就是全社會沒有一件訴訟發(fā)生。
從這兩次波折可以看出,在當時公布法律,實在要面對巨大壓力。
周谷城的《中國政治史》一書不贊成叔向和孔子。他評論此事說:“反對自反對,批評自批評,而時代的迫切需要,終于把禮治演變而為法治!彪m然周谷城樂觀了一點,但他高度肯定了子產(chǎn)“鑄刑鼎”。
在現(xiàn)代社會,大眾見慣了公布的法令,以為從來如此,那就錯了。這是子產(chǎn)冒了極大風險,帶頭開創(chuàng)的新制度。
改革使國家安康發(fā)展
子產(chǎn)知道,因循守舊的鄭國,如果不經(jīng)一番革新,萬難應(yīng)付危局。
在改革中,子產(chǎn)不回避爭議,不壓制爭議,也不怕爭議。他認為改革就是要迎著爭議往前走。比如他改革軍賦制度,增加稅收,充實軍餉,以增強鄭國自衛(wèi)能力,就遭到一些人咒罵。有人說:“子產(chǎn)的老爹就死在路上,他又要做蝎子尾巴了!”子產(chǎn)還主持全國農(nóng)業(yè)普查,整頓三農(nóng)。他采取的具體措施,一是厘清混亂的土地所有權(quán)狀況,重新劃分全國田地和溝渠。那些非法侵占的土地,或者充公,或者歸還所有者。在這個過程中,子產(chǎn)承認了新起的土地所有者即新興地主階級的土地所有權(quán),并向他們征收賦稅,以增加國防開支。二是把農(nóng)民組織起來,若干家為一個互助單位合作生產(chǎn),并共用一口井等等。這些措施觸也犯了很多人的利益,造成麻煩。
一時間,全國廣為流傳一個兇險的段子:
取了我的田地重新劃界,取了我的衣冠給藏起來,誰能夠殺了子產(chǎn)?我一定跟他在一起!
到這個地步,子產(chǎn)怎么辦?他的回答是:不要緊,只要從長遠來看對國家有利,我死也得做。實行改革不能中途退縮,堅持下去才能成功,我下決心不改變了!
子產(chǎn)說得出做得到,如果行不通,他寧肯撒手,也不迷戀高位。有一回,鄭國大夫豐卷為了祭祀要求進行狩獵,未得子產(chǎn)批準。豐卷大怒,立刻征調(diào)忠于他的勢力有所動作。子產(chǎn)得知,為了避免國家陷入分裂,馬上辭職,并聲明要離開鄭國,以此表示他并非要通過排擠別人來為自己謀利。幸虧當時鄭國最有實力的罕氏子皮經(jīng)過考慮,表態(tài)支持子產(chǎn),把豐卷驅(qū)逐,子產(chǎn)才復(fù)職。復(fù)職之后,子產(chǎn)卻下令保存豐卷的田產(chǎn),過了三年召豐卷回國,又把田產(chǎn)還給豐卷,連這三年的田地收入也交給豐卷。子產(chǎn)并沒有因為豐卷企圖造反而沒收他的田產(chǎn)。這是子產(chǎn)的寬容,也是他得到鄭國人心的關(guān)鍵因素之一。
經(jīng)過綜合改革,過了三年,鄭國人又唱道:
我有子弟,子產(chǎn)給他們以教誨。我有田地,子產(chǎn)想辦法讓地里豐收。子產(chǎn)死了,誰來繼承他的德政呢?
鄭國處于晉楚兩大霸之間,不得不講究外交。在這方面,子產(chǎn)不拘一格,大膽啟用了一批才華之士。公孫揮熟悉外國情況,善于措辭;
裨諶最富謀略,但要在野外才能思考;
馮簡子思維周密果斷,最善決策;
游吉是個大帥哥,舉止溫文善于交際。子產(chǎn)每逢遇到國際大事,先向公孫揮咨詢情況,并請他起草文件和講話,充分準備在各種場合的措辭;
然后和裨諶一起找個郊區(qū)安靜的地方住下來,仔細籌劃;
籌劃所得的方案請馮簡子做個決斷;
最后委托游吉執(zhí)行。
子產(chǎn)代表鄭國參加國際會議,言辭慎重得體,既維護了鄭國利益,又不輕易開罪別的國家,并且總能給自己留有余地?鬃釉Q贊子產(chǎn)的外交,說子產(chǎn)的言論傳播遠近,無人不曉,這是因為子產(chǎn)經(jīng)過充分的準備。
子產(chǎn)在鄭國執(zhí)政并推行改革二十多年(公元前543—前522),內(nèi)政和外交都取得了很大成就。鄭國在復(fù)雜艱難的情況下,保持了安定,經(jīng)濟得到很大發(fā)展。
值得一提的是,子產(chǎn)也是命蹇時乖的中國改革家中少有的幸運者,他雖然也經(jīng)歷幾番磨難,但直到公元前522年他去世之際,還手握大權(quán),并在臨終之際將改革大任委托給他的繼任者,隆重有如國家遺訓(xùn)。子產(chǎn)去世的消息傳到魯國,孔子含淚嘆道:“子產(chǎn)啊,你是古之遺愛也!”
子產(chǎn)不毀鄉(xiāng)校頌
如果說,以上強國富民的改革措施在歷朝歷代并不鮮見的話,那么,作為改革家的子產(chǎn)對中國歷史獨特的貢獻,是他以罕見的魄力和胸懷,支持社會輿論監(jiān)督,不干涉社會輿論對朝廷的批評。在野蠻殘暴的春秋時期,僅此一例,千古流芳。
鄭國人有個習(xí)慣,父老鄉(xiāng)親們常常到鄉(xiāng)鎮(zhèn)里的學(xué)校扎堆聊天,議論國家大事。這就就好像北京“的哥”開車時喜歡和乘客議論國家大事一樣。北京“的哥”是在小車里議論,范圍很小。鄭國很多人聚在學(xué)校里議論,影響就大了。這些鄭國父老議論什么呢?《左傳》襄公三十一年說:“以論執(zhí)政”,就是議論國家大事。當然,有贊揚有批評。
在春秋時期的國情條件下,子產(chǎn)此舉引來的爭議可想而知!蹲髠鳌酚涊d,有個叫然明的官員聽到鄉(xiāng)校里的批評意見,很是惱怒,就向子產(chǎn)提出建議說:把鄉(xiāng)校封閉或是毀了吧,怎么樣?
為什么然明向子產(chǎn)提出這樣的建議呢?然明知道,子產(chǎn)曾說過,只有德高望重的圣人執(zhí)政,才能靠寬容服人,其次的角色則應(yīng)實行猛政。因為火性猛烈,人見了害怕,所以很少有燒死的;
而水性懦弱,人喜歡玩水,好多人因此淹死。然明覺得子產(chǎn)既然要實行猛政,對于反對自己的人,當然不會客氣。
子產(chǎn)的回答卻大出然明意外。子產(chǎn)說:“為什么?老百姓早晚到那里逛逛,談?wù)剣掖笫碌拈L短,這是他們關(guān)心國家啊。他們稱贊的事情,我就實行;
他們惱火的事情,我就改一下。他們實際上是我的老師,怎么能毀掉呢?我聽說,真心鐘愛自己的人民,就可以減少怨恨,沒聽說靠強硬手段威嚇可以防止怨恨的。(點擊此處閱讀下一頁)毀掉鄉(xiāng)校,當然能把批評的聲音堵住,可是你想過沒有,民怨像大河一樣,修筑堤壩可以阻擋一陣,一旦決口,不知要傷害多少人,那時候搶救也來不及了。不如開出一些小渠道,因勢利導(dǎo)。我的意思是說,把鄉(xiāng)校里的議論當作藥來吃吧。”
然明佩服得五體投地:“我現(xiàn)在才認識到您是能做大事的人,像我這樣的小人實在沒出息。要是照您的辦法搞下去,鄭國就有了依靠了!”
既實行猛政,又容納人們的反對,這看似對立的寬嚴兩個方面,在子產(chǎn)那里統(tǒng)一起來了。子產(chǎn)在春秋時期首創(chuàng)了多元局面。
這件事,孔子倒非常贊成。比子產(chǎn)小三十歲左右的孔子在魯國聽說子產(chǎn)不毀鄉(xiāng)校,極力稱贊說:“從這一點來看,如果有人說子產(chǎn)不仁,我是不會相信的!” 孔子這樣稱贊子產(chǎn),說明儒家有贊成輿論監(jiān)督的一面。孔子雖然輕視法律,可他是主張仁愛百姓的,因此贊成讓老百姓說話。
在中國傳統(tǒng)社會的歷史上,面對諸多君主閉目塞聽的弊政,子產(chǎn)不毀鄉(xiāng)校成了人們往復(fù)談?wù)摰恼挝拿鞯闹咐。唐代韓愈狂妄自大,很少說人家好話。比如他的朋友劉禹錫、柳宗元參與永貞革新,韓愈就口出惡言,咒罵劉、柳是“小人”,刻薄之極?身n愈在《左傳》中讀了子產(chǎn)的事跡,心向往之,特地寫了一篇名文《子產(chǎn)不毀鄉(xiāng)校頌》。
大概韓愈被感動得可以,這位以衛(wèi)道著名的老古板,下筆竟如梁啟超一般情溢筆端:
我好思念子產(chǎn)啊!要知道,輿論是很難用勢力徹底禁止的。堵住人的嘴,聽不到批評,就很難檢點自己的過失,這不就好像變聾了一樣嗎?執(zhí)政地位也就危險了。子產(chǎn)不毀鄉(xiāng)校,鄭國的政治就理順了。想當初,周厲王暴虐無道,國人咒罵他,他就派手下人把說話的人殺掉,結(jié)果怎么樣呢?民眾起來反抗,把他放逐出去了。可惜呀子產(chǎn),生不逢時,只能把他的良政在鄭國這樣一個小國里推行。假如把子產(chǎn)的施政理念推廣到全天下,那該多好!像子產(chǎn)這樣賢明的大臣真是太少太少了。如今,誰能夠繼承并且光大子產(chǎn)的理念呢?我真是好思念古人哪!
2006年末,筆者參加一個輿論監(jiān)督座談會。會上,一位大學(xué)教授發(fā)言說,他的苦惱是,輿論監(jiān)督這個東西是舶來品,缺乏本土資源。面對我們的傳統(tǒng),提倡輿論監(jiān)督,似乎不怎么理直氣壯,缺乏說服力。
誰說輿論監(jiān)督只是西方的產(chǎn)物呢?子產(chǎn)的政績,孔子的支持,韓愈的贊頌,充分說明輿論監(jiān)督有著悠久的本土資源,這也是我們建設(shè)政治文明的重要資源。
這是非凡的改革家子產(chǎn)對中國政治發(fā)展做出的彪炳千秋的輝煌政績。僅此一端,就值得寫一篇大文章。
在子產(chǎn)大刀闊斧改革之際,古希臘雅典的著名改革家梭倫稍后也登上改革舞臺,展開了一場東西改革的競賽。
貴族出身的梭倫在公元前594年當選為雅典執(zhí)政官,隨即著手改革。
當時雅典最嚴重的社會問題是債務(wù)奴隸。農(nóng)民破產(chǎn),要把土地拿去給貴族做抵押。如果過一段時間仍舊還不了債,不但會徹底失去土地,而且自身和子女也都會淪為奴隸,被送到市場上賣給外國,這就是債務(wù)奴隸。這一弊端,造成雅典社會關(guān)系極其緊張。梭倫上臺,頒布“解負令”,下令禁止一切“以人身為擔保的借貸”,并下令赦免窮人的所有“公私債務(wù)”。被賣到外國的奴隸,由國家負責贖回。梭倫還下令廢除貴族的世襲當官特權(quán),擔任官員的資格改為以現(xiàn)有的財產(chǎn)數(shù)目為據(jù),并根據(jù)現(xiàn)有財產(chǎn)狀況把公民劃為四個等級,承擔不同義務(wù)。這樣,就使非貴族出身的商人和平民有了仕途機會。恩格斯曾評價說,這就在制度中引入了一個全新因素——私有財產(chǎn)。梭倫還規(guī)定雅典公民大會為國家最高權(quán)力機關(guān),并創(chuàng)設(shè)四百人會議。四個等級之中,除最低一等之外,其他三個等級的公民都有當選資格。梭倫的改革意義極為深遠,可以說是奠定了雅典式民主政體的基礎(chǔ)。
在這場競賽中,子產(chǎn)改革和梭倫改革,堪稱雙璧。可惜的是,子產(chǎn)的改革方向,后來沒有承繼開拓下去。
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