吳敬璉:我認(rèn)同“我們?nèi)匀惶幵谡谓?jīng)濟(jì)學(xué)時(shí)代”這個(gè)重要提醒
發(fā)布時(shí)間:2020-06-17 來源: 短文摘抄 點(diǎn)擊:
權(quán)貴資本主義改革意味著利益結(jié)構(gòu)的大調(diào)整,就不能不從政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來進(jìn)行分析。三年以前,國(guó)防大學(xué)的盧周來教授提出,“我們?nèi)匀惶幵谡谓?jīng)濟(jì)學(xué)時(shí)代”。這無疑是一個(gè)很重要的提醒。現(xiàn)在,中國(guó)改革開放所面臨的很多問題,都是政治經(jīng)濟(jì)學(xué)問題,都需要用現(xiàn)代政治經(jīng)濟(jì)學(xué)來加以回答。下面略舉幾例:
其一是社會(huì)保障制度問題。
1993年中共十四屆三中全會(huì)就提出要建立以“社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合”為特征的職工養(yǎng)老保障體系,十幾年過去了,為什么到現(xiàn)在還沒有完全建立?原因只能有一個(gè):某些城市在舊體制中有既得利益的機(jī)構(gòu)和個(gè)人的阻撓和反對(duì)。我在2002年的一篇文章中強(qiáng)調(diào)指出:“國(guó)家是否償還對(duì)曾為國(guó)有資產(chǎn)的存量積累做出過貢獻(xiàn)、又往往在經(jīng)濟(jì)改革利益重組過程中受到某些利益損失的老職工(包括養(yǎng)老保障體制改革前已退休的‘老人’和已參加工作多年、現(xiàn)仍在職的‘中人’)的這筆欠賬,是一個(gè)關(guān)乎數(shù)以億計(jì)的老職工的基本權(quán)益和政府的政治信譽(yù)的重大問題!
其二是我們的住房制度改革,問題也是非常明顯的。
當(dāng)時(shí)有兩種方案各自代表著占有大量住房者和不占有大量住房者的利益。結(jié)果,全國(guó)只有一個(gè)最窮的省即貴州省,用了后一種方案,其他各省都用了前一種方案。所以,我們搞了十幾年的住房改革,實(shí)際效果很不好。
其三是農(nóng)地制度改革問題。
我國(guó)歷來有把土地產(chǎn)權(quán)制度的田底權(quán)(所有權(quán))和田面權(quán)(使用權(quán))分開的做法。包括我在內(nèi)的一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家一直認(rèn)為,應(yīng)當(dāng)將土地使用權(quán)永久性地交還給農(nóng)民。但是,也必須強(qiáng)調(diào)指出,我們?cè)谥v論土地所有權(quán)問題的時(shí)候,一定要強(qiáng)調(diào)從政治、法律上確保農(nóng)民的土地權(quán)益不受侵犯。如果不解決這些相關(guān)的政治問題,不提出相應(yīng)的措施,好的經(jīng)濟(jì)想法也會(huì)得到不好的結(jié)果,有些人肯定就會(huì)把這筆賬算到經(jīng)濟(jì)學(xué)的頭上。
其四是現(xiàn)在熱烈討論的轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式問題。
從第一個(gè)五年計(jì)劃(1953-1957)開始,中國(guó)就采用了蘇聯(lián)式的粗放增長(zhǎng)方式進(jìn)行國(guó)家工業(yè)化。這正是造成我國(guó)這么多經(jīng)濟(jì)問題的根源所在。所以從第九個(gè)五年計(jì)劃開始,黨中央和政府就要求轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式,到了“十一五”,再次強(qiáng)調(diào)要把轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式作為經(jīng)濟(jì)工作的一項(xiàng)中心任務(wù)。但是,這項(xiàng)工作進(jìn)行得并不順利,以至于在當(dāng)前應(yīng)對(duì)世界金融危機(jī)的過程中,轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式,將主要依靠以投資和出口驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹饕揽考夹g(shù)進(jìn)步和效率提高驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)方式,仍舊是一項(xiàng)艱巨的任務(wù)。為什么進(jìn)行得不順利?這也是一個(gè)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的問題。就是粗放增長(zhǎng)方式源于命令經(jīng)濟(jì)體制;
要實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變,首先就要改變這種政府和政府官員握有過大資源配置權(quán)力的體制;
而改變這種體制又會(huì)損害在這種體制中享有既得利益的人們。由此可見,轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式不是一個(gè)簡(jiǎn)單的經(jīng)濟(jì)和技術(shù)問題,需要對(duì)它進(jìn)行深入的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)分析。
此外在中國(guó)提倡政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究,還必須警惕假馬克思主義魚目混珠。
總之,整個(gè)改革過程可以說是一個(gè)政治、經(jīng)濟(jì)、文化等社會(huì)因素互動(dòng)的過程。自從社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的初步框架建立起來以后,兩種前途就嚴(yán)峻地?cái)[在全體中國(guó)人的面前:一種是政治文明下法治市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的道路。另一種是權(quán)貴資本主義的道路。如果我們不能通過政治和經(jīng)濟(jì)改革扼制后者的勢(shì)頭,來自另一極端的勢(shì)力就有可能利用大眾對(duì)權(quán)貴腐敗的不滿,推銷極“左”路線,把中國(guó)引向另一條歧路。我國(guó)和世界的歷史告訴我們,極“左”和極“右”都會(huì)帶來民族的災(zāi)難。因此,政治經(jīng)濟(jì)學(xué)面臨的任務(wù)偉大而艱巨。讓我們繼續(xù)為“建設(shè)一個(gè)新世界”,為中華騰飛而努力探索!
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