記得“文革”后期，看過一部南斯拉夫電影《臨時(shí)工》。內(nèi)容記不得了，但名字卻長(zhǎng)久地留在了我的腦海里。因?yàn)槟莻�(gè)時(shí)候，在我的記憶里，我們的國(guó)家很少有臨時(shí)工。所有人都有固定身份，不是公社社員，就是單位的職工，只有城市街道企業(yè)的人有點(diǎn)含糊，但也不能說沒單位。但今天，我們似乎進(jìn)入了一個(gè)“臨時(shí)工”的時(shí)代，到處都是“臨時(shí)工”。

　　在一些電視臺(tái)和報(bào)社，里面最忙活的人，不是實(shí)習(xí)生，就是沒有編制的招聘人員。某些電視臺(tái)最牛，正式編制的人員，基本什么都不干，只拿錢，還要拿大頭。一些醫(yī)院里，到處都是實(shí)習(xí)醫(yī)生和護(hù)士，再加上護(hù)工，一眼看去，好像活都是這些人干了。

　　很多政府機(jī)構(gòu)，似乎也充斥著“臨時(shí)工”。公安局有協(xié)警，有聯(lián)防隊(duì)員，碰上有什么正式員工不方便干的事，就讓他們?nèi)�。一個(gè)縣的工商局，正式編制只有十幾個(gè)，但局里的人卻好幾百。聲名大振的城管，一個(gè)縣一個(gè)大隊(duì)。除了大隊(duì)長(zhǎng)有正式公務(wù)員身份外，其余的，連中隊(duì)長(zhǎng)都是“臨時(shí)工”。

　　有人說，我們現(xiàn)在人多了，事也多了，所以，非用“臨時(shí)工”不可�？墒呛芏嗟胤接昧恕芭R時(shí)工”，正式工就不干活了。看來，不一定是事多了，人多了倒是不假。很多單位之所以能大量白使實(shí)習(xí)生，就是因?yàn)楣ぷ麟y找，而用人單位，非有工作經(jīng)驗(yàn)不用，因此，大學(xué)生畢業(yè)前非找單位實(shí)習(xí)不可。

　　更多的地方，之所以“臨時(shí)工”充斥，很大程度上是由于它們占有國(guó)家權(quán)力賦予的獨(dú)占資源，比如電視臺(tái)，政府獨(dú)占，民營(yíng)無門。加之電視原本在中國(guó)又是一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)，老人淘汰不成，退休尚少，因此編制早滿。新人若要進(jìn)來，只有走“臨時(shí)工”這一條路。學(xué)這個(gè)玩意的，有志于此，不來又不行。

　　然而，就政府而言，有些機(jī)構(gòu)之所以“臨時(shí)工”當(dāng)家，跟古代的衙役擴(kuò)張相類似。古代的衙役，按規(guī)矩屬于賤民，是不能參加科舉考試的。但身份是賤民的衙役，卻偏偏有許多人樂于投充。正式編制滿了，就當(dāng)一分錢工資不拿的幫役、白役。往往一個(gè)正經(jīng)制役，就跟著幾十個(gè)幫役和白役。這些幫役和白役之所以樂意投靠，看中的就是這種賤民之業(yè)，可以憑借官府的威勢(shì)，撈取好處。

　　在縣官老爺眼里，他們是賤民，可在老百姓眼里，他們是班頭老爺，捕頭老爺。我們現(xiàn)在的一些工商局和城管部門，就是這種可以借助政府威勢(shì)撈外快的所在，眾多“臨時(shí)工”，收入多寡，全憑自家創(chuàng)收。像工商局，甚至還有創(chuàng)收指標(biāo)。創(chuàng)收，不僅自肥，而且讓單位也肥。

　　像電視臺(tái)、醫(yī)院和報(bào)社這樣的地方，役使“臨時(shí)工”，無非是養(yǎng)些懶人。可是，政府部門“臨時(shí)工”當(dāng)家，甚至整個(gè)部門差不多都是“臨時(shí)工”充任，危害可是相當(dāng)大。今天政府部門中，為人詬病最多的，就是工商和城管。一個(gè)地方，要想市面繁榮，別的措施都不用，只消管好這兩個(gè)部門，用不了多久，百業(yè)興盛，官民兩利。

　　這樣憑借國(guó)家權(quán)力，出來放養(yǎng)的政府部門，多一個(gè)，市場(chǎng)都受不了。這樣的部門，若要想他們不違法，幾乎不可能。其實(shí)，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，這樣的部門的存在，肥了他們自己，對(duì)于市場(chǎng)，對(duì)于國(guó)家，弊多利少。

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