本月22日晚，吉林國(guó)資委宣布民企建龍集團(tuán)增資并控股通鋼集團(tuán)。該決定在次日即引發(fā)工人聚集抗議。24日，建龍集團(tuán)派出的總經(jīng)理陳國(guó)軍遭工人群毆身亡。這種極端的方式導(dǎo)致了一個(gè)鮮活生命的永遠(yuǎn)啞默。

　　國(guó)企重組改制涉及產(chǎn)權(quán)與勞動(dòng)者身份的雙重置換，任何調(diào)整都可能事關(guān)各方身家性命。入主者尋求控股以最大限度地裁撤冗員壓縮開支，也好調(diào)整管理團(tuán)隊(duì)乃至經(jīng)營(yíng)重點(diǎn)以提高效率；
政府要減輕負(fù)擔(dān)，期待新企業(yè)能帶來GDP、稅收與就業(yè)的增長(zhǎng)；
原有各方股東盼著早日盈利以獲取分紅；
工人們則不愿失去飯碗。種種利益訴求方向各異，甚至尖銳對(duì)立。

　　但無論如何對(duì)立，凡是利益訴求，總能通過談判來解決。關(guān)鍵是，要給這樣的博弈創(chuàng)造條件，要有一個(gè)平臺(tái)給那些與企業(yè)“同生共死”的工人們，讓他們能夠與新體制對(duì)話、對(duì)接，處理好與基本生存相關(guān)的事項(xiàng)。這個(gè)平臺(tái)是工人單方面無力搭建的，而應(yīng)該由工人自己推選的工會(huì)去與利益各方合力搭建�，F(xiàn)有工會(huì)顯然沒能盡到這個(gè)義務(wù)。正常渠道走不通，數(shù)萬工人的生存焦慮不能化解，才最終導(dǎo)致了本不該發(fā)生的慘劇。

　　即便付出生命的代價(jià)，有關(guān)部門仍沒能吸取教訓(xùn)。撤銷重組方案后，既作為婆婆、又作為大股東的吉林省國(guó)資委堅(jiān)持認(rèn)為，建龍集團(tuán)增資擴(kuò)股通鋼的方案最有利于發(fā)展，也符合全體職工的利益。其實(shí)，他們至今仍不明白：你不是慈父，工人也不是未成年的孩子，什么對(duì)自己有利，工人天然會(huì)有不同于大股東或國(guó)資委的判斷。政府的最大責(zé)任，是提供一個(gè)制度空間，讓各種主觀判斷在談判桌上相互碰撞、說服、妥協(xié)，最后達(dá)成一個(gè)誰也不特別滿意，但誰都還能接受的方案。只有經(jīng)歷了這個(gè)公共過程，該方案才能贏得認(rèn)同并順利執(zhí)行下去。

　　而這就需要工會(huì)的主導(dǎo)作用。如果工會(huì)不能起作用，其他利益方甚至包括作為股東的國(guó)資委與本企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層，都會(huì)自然地“降低交易成本”，將名義上的國(guó)企主人排斥在談判與利益分享的過程之外。工人們就只能面臨非此即彼的選擇：要么打落牙和血吞，認(rèn)命；
要么走上非理性維權(quán)之路。

　　所以，把問題解決在源頭，讓工會(huì)告別收幾塊錢工會(huì)費(fèi)、逢年過節(jié)發(fā)點(diǎn)慰問品的業(yè)余狀態(tài)，是避免勞資關(guān)系走入極端的關(guān)鍵一環(huán)。那么究竟如何改革工會(huì)？廣州的做法值得借鑒。就在通鋼工人開始抗議的同一天，《廣州市總工會(huì)關(guān)于推進(jìn)我市工會(huì)改革和建設(shè)若干問題的決定》審議通過，其主要內(nèi)容包括：改變工會(huì)主席由領(lǐng)導(dǎo)直接任命的做法，從職工中民主選舉產(chǎn)生；
市總工會(huì)設(shè)立工會(huì)干部權(quán)益保障金，保護(hù)工會(huì)組織關(guān)系隸屬市總工會(huì)的企事業(yè)單位工會(huì)干部；
在建筑、環(huán)衛(wèi)、餐飲、旅業(yè)等分散、規(guī)模小的行業(yè)分別建立行業(yè)工會(huì)聯(lián)合會(huì)等。這些新政若能落地，會(huì)對(duì)工會(huì)的發(fā)展方向產(chǎn)生重大影響。

　　誠(chéng)然，像美國(guó)通用汽車那樣強(qiáng)勢(shì)的工會(huì)不免嚴(yán)重影響企業(yè)的效率；
但在中國(guó)是另一個(gè)問題，如果工會(huì)不能很好發(fā)揮作用，也勢(shì)必?fù)p傷勞資之間的基本平衡，企業(yè)中的怨氣積累到一定程度，遇到導(dǎo)火索，就會(huì)以極猛烈的方式爆發(fā)，同樣影響企業(yè)效率。要避免類似通鋼重組的悲劇，給中國(guó)的勞資雙方一個(gè)公平博弈、理性解決問題的空間，可自工會(huì)改革始。

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