1、 對(duì)于文化和民主發(fā)展關(guān)系的一般看法

　　文化的內(nèi)容在不同的領(lǐng)域里有不同的意義，但是通常指社會(huì)的知識(shí)、音樂、文學(xué)和藝術(shù)等，但是也可以指社會(huì)的整個(gè)生活方式，包括價(jià)值觀、習(xí)俗、象征、制度和人際關(guān)系等。在本章談?wù)撝袊?guó)文化和政治發(fā)展和民主發(fā)展的關(guān)系時(shí)，我們所指的文化就是價(jià)值觀、態(tài)度、信仰、社會(huì)的觀念，以及由此而產(chǎn)生的人們的行為。

　　隨著世界民主化的進(jìn)程，通過比較研究，關(guān)于民主與文化的討論越來越多，其中所關(guān)注的主要問題集中在民主制度和文化之間關(guān)系的研究。無論是古代的民主理論還是當(dāng)代的民主理論，都確認(rèn)民主需要一整套獨(dú)特的公民的政治價(jià)值取向。它們大體上包括：節(jié)制、寬容、謙恭、功效感、知識(shí)、參與等。[1]托克維爾認(rèn)為民主制度在美國(guó)運(yùn)行良好的最重要的因素就是民情，美國(guó)的民情適宜于民主制度的生長(zhǎng)和運(yùn)行。按照韋伯學(xué)說的傳統(tǒng)，亨廷頓、李普塞特、福山、阿爾蒙德等都認(rèn)為文化傳統(tǒng)對(duì)于一個(gè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)和政治行為有重要的影響，但是同時(shí)政治制度和工業(yè)化也會(huì)使得傳統(tǒng)的價(jià)值系統(tǒng)發(fā)生改變。英克爾斯更指出，人的觀念的現(xiàn)代性更是現(xiàn)代化的基礎(chǔ)。[2]根據(jù)帕特南的研究，在意大利南部建立了地方民主自治制度后，南方的公民共同體精神的缺乏固然影響了民主制度的績(jī)效，但是同時(shí)與過去相比，經(jīng)過民主自治制度的長(zhǎng)期運(yùn)行，南部地區(qū)的公民共同體精神也有相應(yīng)的增長(zhǎng)。[3]而有的學(xué)者通過比較研究證明，政治文化作為一個(gè)受其他因素特別是經(jīng)濟(jì)發(fā)展制約的因素，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展與民主之間關(guān)鍵的聯(lián)系環(huán)節(jié)。

　　許多人注意到了傳統(tǒng)文化與民主化的緊張關(guān)系，指出雖然現(xiàn)代化對(duì)發(fā)展中國(guó)家的政治文化的表層結(jié)構(gòu)產(chǎn)生了重大的影響，但是它的深層結(jié)構(gòu)的變化仍然是有限的，因此，民族文化的差異對(duì)一個(gè)國(guó)家的民主化進(jìn)程以及民主制度的實(shí)際運(yùn)作的影響不可忽視。從歷史上看，世界上的文化體系或文明是多極的，按照亨廷頓在《文明的沖突與世界秩序的重建》一書中的觀點(diǎn)，當(dāng)代的主要文明包括西方文明、拉丁美洲文明、日本文明、中華文明、印度文明、伊斯蘭文明、非洲文明。[4]一般認(rèn)為，西方文明孕育了現(xiàn)代民主思想和民主制度，而非西方的文明能否接受現(xiàn)代的西方文明下的民主思想和民主制度，則仍然還是一個(gè)未知數(shù)。福山在其《歷史的終結(jié)》一書中認(rèn)為，到了20世紀(jì)末期，自由與民主的理念已經(jīng)廣為接受，人們普遍承認(rèn)自由民主的價(jià)值所在。但是在現(xiàn)實(shí)中，民主化的進(jìn)程仍然諸多波折，許多國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)人和人民都接受民主的原理，但是不能順利的實(shí)施。比如拉丁美洲在獨(dú)立后雖然普遍接受了自由民主的理念和建立了民主的制度，但是民主制度的運(yùn)行仍然存在諸多的障礙，一些國(guó)家則仍然處于非民主的體制下,民主化的轉(zhuǎn)型仍然是一個(gè)未知數(shù)。而其中的一個(gè)重要原因，則在于民主化和民主體制運(yùn)行的過程中，存在著文化的障礙。[5]

　　從民主化的實(shí)踐看，民主只適合西方國(guó)家或是西方有重大影響的國(guó)家，而其他國(guó)家，比如威權(quán)主義統(tǒng)治的伊斯蘭社會(huì)，爭(zhēng)取民主的行動(dòng)非常之弱，可能說明民主只是特殊文化的產(chǎn)物。亨廷頓認(rèn)為，一個(gè)民族的文化傳統(tǒng)，其政治態(tài)度、價(jià)值、信仰、有關(guān)的行為模式等，與民主的發(fā)展是有關(guān)的，它們可以構(gòu)成民主化的動(dòng)因或者障礙。但是他指出，文化上的障礙是有界限的。根據(jù)與民主的積極關(guān)系，亨廷頓給各種文化與民主的關(guān)系排了一個(gè)序，與民主關(guān)系密切的在前，它們依次是：新教、天主教、東正教、儒教、伊斯蘭教、黑非洲文化。對(duì)于以儒教為核心的中華文明，他認(rèn)為儒教是不適合民主甚至反民主的，中國(guó)儒教以及在韓國(guó)、新加坡、臺(tái)灣以及受到?jīng)_淡的日本，都強(qiáng)調(diào)團(tuán)隊(duì)勝于強(qiáng)調(diào)個(gè)人，強(qiáng)調(diào)權(quán)威勝于強(qiáng)調(diào)自由，強(qiáng)調(diào)責(zé)任勝于強(qiáng)調(diào)權(quán)利。[6]儒家社會(huì)對(duì)政治制度的理想模式是柏拉圖《理想國(guó)》下的由道德修養(yǎng)臻于完善的哲學(xué)王來治理國(guó)家，對(duì)國(guó)家實(shí)行家長(zhǎng)式的管理，在這樣的模式下，對(duì)秩序的維持和等級(jí)的尊敬是核心價(jià)值。政治權(quán)力可以由內(nèi)在的德性培養(yǎng)去轉(zhuǎn)化，而非由一個(gè)外在的制度的建立去防范，對(duì)權(quán)力的限制沒有正當(dāng)?shù)睦碛�。在這樣的文化傳統(tǒng)下，很難生出民主的制度和文化。但是同時(shí)亨廷頓也認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)發(fā)展能夠沖破文化的界限，迫使文化發(fā)生變革，也會(huì)使各種文化中的民主因素展現(xiàn)出來。[7]從韓國(guó)、臺(tái)灣、日本的民主實(shí)踐來看，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，信息傳播的發(fā)達(dá)，教育的普及，政治社群的觀念的改變，盡管是緩慢的，但并非是不可能的。

　　從上世紀(jì)末以來，由于文化對(duì)于一個(gè)國(guó)家的發(fā)展問題重新引起了強(qiáng)烈的關(guān)注，對(duì)于一個(gè)國(guó)家的發(fā)展來講，文化所起的作用被看得非常的重要。因此哈佛大學(xué)曾經(jīng)邀請(qǐng)世界知名的學(xué)者就這個(gè)問題展開討論，并出版了《文化很重要——價(jià)值怎樣影響人類進(jìn)步》（Culture Matters）一書，在書在前言中，亨廷頓就指出，保守主義的看法是文化而不是政治影響社會(huì)進(jìn)步，和自由主義的看法是政治和其它方面例如經(jīng)濟(jì)可以改變文化，這樣的兩個(gè)命題都是真理。[8]而這個(gè)結(jié)論也就成了這個(gè)會(huì)議的結(jié)論，與會(huì)的學(xué)者贊成這個(gè)結(jié)論。按照這個(gè)結(jié)論，文化在人類進(jìn)步的發(fā)展中具有舉足輕重的作用，從根本上講，一個(gè)國(guó)家的進(jìn)步取決于這個(gè)國(guó)家的文化。學(xué)者們?cè)谶@本書中也批評(píng)了上個(gè)世紀(jì)一個(gè)非常流行的看法，認(rèn)為是帝國(guó)主義的侵略導(dǎo)致了拉丁美洲國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的困境以及支持這個(gè)看法的依賴?yán)碚�。認(rèn)為之所以拉丁美洲的經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，而亞洲特別是東亞經(jīng)濟(jì)的發(fā)達(dá)就是因?yàn)槲幕�的原因。亞洲的儒家文化有支持進(jìn)步的因素，而拉丁美洲的文化則差。[9]同樣的，按照這個(gè)會(huì)議的結(jié)論，文化也是可以改變的，可以通過政治和其它的因素加以改變，使原來不支持進(jìn)步的文化改變?yōu)橹С诌M(jìn)步的文化。這看起來是互相矛盾的看法，但是在人類社會(huì)中是常見的。一個(gè)經(jīng)常被用來加以做解釋的例子就是德國(guó)和日本的法西斯主義的文化在二戰(zhàn)以后，由于戰(zhàn)爭(zhēng)失敗和政治的改變，從而文化也得到了改變，現(xiàn)在是支持民主和和平的文化占主導(dǎo)地位�，F(xiàn)代化的理論也證明，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展可以影響文化，例如教育水平的提高，知識(shí)的普及、信息的傳播等等，都可以對(duì)文化的發(fā)展產(chǎn)生影響，從而適應(yīng)和推動(dòng)民主的發(fā)展。因此，文化對(duì)民主的影響，就是在這樣兩種“真理”的互動(dòng)下產(chǎn)生作用的。這兩個(gè)“真理”，應(yīng)該都和中國(guó)的民主發(fā)展密切相關(guān)的。

　　2、 中國(guó)的傳統(tǒng)文化與民主化

　�。�1）中國(guó)傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代化的爭(zhēng)論

　　中國(guó)傳統(tǒng)文化的核心就是儒家文化，儒家、佛家和道家的發(fā)展是三教合一，儒家為主。由此可以說儒家文化在歷史上一直是中國(guó)文化的核心內(nèi)容。自五四新文化運(yùn)動(dòng)以后，作為本土主流思潮的儒學(xué)，受到嚴(yán)厲的挑戰(zhàn)與沖擊，但是仍然起著重要的作用。對(duì)中國(guó)傳統(tǒng)文化特別是儒學(xué)與現(xiàn)代化和民主是否相適應(yīng)的問題，是近代以來中國(guó)的知識(shí)分子一直關(guān)注的問題。圍繞著這個(gè)問題，有的學(xué)者認(rèn)為，這里大致有四種觀點(diǎn)歸納：第一種是主張儒家思想根本上是反民主、反自由、反人權(quán)的，唯有徹底打倒孔家店，才能建立現(xiàn)代國(guó)家；
第二種觀點(diǎn)認(rèn)為民主、自由、人權(quán)是西方人的東西，不符合東方國(guó)情，民主、自由、人權(quán)泛濫將使社會(huì)國(guó)家無法集中意志，一盤散沙；
第三種觀點(diǎn)認(rèn)為儒家思想完全符合民主、科學(xué)、倫理，要實(shí)行民主，必須從根源推行儒家教育；
第四派則認(rèn)為儒家思想中有濃厚的民主、自由、人權(quán)的精神，但是在長(zhǎng)期專制政治壓制下，儒家滲入了反民主、自由、人權(quán)的成分，甚至變質(zhì)為專制的護(hù)符。[10]第一種觀點(diǎn)，是五四以來，在中國(guó)的自由主義之間流行的一種觀點(diǎn)，而第四種觀點(diǎn)，則代表了新儒家的主要觀點(diǎn)。中國(guó)的新儒家，以儒學(xué)為主體，以宋明心性學(xué)為依據(jù)，以1958年張君勵(lì)、牟宗三、徐復(fù)觀、唐君毅聯(lián)名發(fā)表的《為中國(guó)文化敬告世界人士宣言》為當(dāng)代新儒家運(yùn)動(dòng)的主要綱領(lǐng)，致力于開創(chuàng)儒學(xué)通向現(xiàn)代政治、社經(jīng)與文化的系統(tǒng)理論。

　　實(shí)際上中國(guó)的文化對(duì)于中國(guó)的民主發(fā)展會(huì)產(chǎn)生什么樣的影響一直是多年來學(xué)者和政治家們研究和關(guān)注的問題。100多年來對(duì)于中國(guó)文化問題的討論從來就沒有停止過。文化保守主義和新儒家的學(xué)者認(rèn)為中國(guó)的傳統(tǒng)文化，主要指的是儒家文化對(duì)于中國(guó)的現(xiàn)代化不僅沒有妨礙，而且會(huì)起推動(dòng)作用。但是中國(guó)的自由主義傳統(tǒng)，卻對(duì)傳統(tǒng)文化采取嚴(yán)厲的批評(píng)態(tài)度，認(rèn)為恰恰是中國(guó)的傳統(tǒng)文化阻礙了中國(guó)在近代社會(huì)的進(jìn)步。這種批評(píng)尤其以五四時(shí)期為最激烈。魯迅就講中國(guó)歷史的字里行間都是“吃人”的。這種自由主義的傳統(tǒng)在中國(guó)1949年以后就停止了，但是馬克思主義的意識(shí)形態(tài)卻對(duì)傳統(tǒng)文化采取了更為激烈的批評(píng)態(tài)度，不僅徹底否定，而且試圖建造一個(gè)人類社會(huì)最“新”的文化和社會(huì)，以至最終出現(xiàn)了“文化大革命”。自由主義的傳統(tǒng)后來在臺(tái)灣和海外還有所發(fā)展，仍然對(duì)傳統(tǒng)的文化持嚴(yán)厲批評(píng)的態(tài)度，認(rèn)為中國(guó)傳統(tǒng)文化不可能產(chǎn)生現(xiàn)代化和民主。但是從20世紀(jì)6、70年代開始，隨著臺(tái)灣的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，自由主義的態(tài)度也開始逐漸發(fā)生了變化。認(rèn)為中國(guó)的傳統(tǒng)文化可以和現(xiàn)代化的進(jìn)程發(fā)生對(duì)接的關(guān)系，從而融合到現(xiàn)代化中，并發(fā)生作用。許多人已經(jīng)認(rèn)為，中國(guó)的傳統(tǒng)文化，從本質(zhì)上講并不是反現(xiàn)代化的，而是可以轉(zhuǎn)化為現(xiàn)代化的。在政治發(fā)展問題上也一樣，中國(guó)的傳統(tǒng)文化可以和民主相融合。這是臺(tái)灣出現(xiàn)政治現(xiàn)代化發(fā)展的原因。按照他們的看法，臺(tái)灣所發(fā)生的這種變化，當(dāng)然也可以發(fā)生在中國(guó)的大陸。

　　在這些海外的學(xué)者來看，儒家，或者是中國(guó)的傳統(tǒng)文化，之所以可以和現(xiàn)代化相結(jié)合，是因?yàn)槿寮椅幕�中的一些因素，而不是整體，可以適合現(xiàn)代化并且以致可以推動(dòng)現(xiàn)代化的發(fā)展。

　　中國(guó)改革開放以后，思想界開始活躍，出現(xiàn)了自由主義的思潮，對(duì)中國(guó)文化的發(fā)展問題提出自己的看法。在改革開放的初期，中國(guó)知識(shí)界對(duì)傳統(tǒng)文化的批評(píng)占了思想界主導(dǎo)的地位。大部分學(xué)者都認(rèn)為中國(guó)的傳統(tǒng)文化，無論是幾千年的大傳統(tǒng)，還是1949年后的小傳統(tǒng)都不適合現(xiàn)代化，也不能產(chǎn)生民主，因此必須要開放思想，引進(jìn)西方思潮，才能產(chǎn)生現(xiàn)代化和民主。這就是所謂“西化”派或“現(xiàn)代化”派的基本看法。這種思想實(shí)際上是中國(guó)改革開放以后思想界的主流。盡管這個(gè)思想遭到官方意識(shí)形態(tài)的反對(duì)，但是在知識(shí)界始終是主導(dǎo)的思想。但是近年來在中國(guó)的思想界，保守主義（或者如學(xué)者所講是“新左派”）思潮抬頭，認(rèn)為傳統(tǒng)文化可以適合中國(guó)的發(fā)展，中國(guó)的政治不適宜西方的民主，而應(yīng)該進(jìn)行儒家的復(fù)興，搞“仁政”就可以了。實(shí)際上，當(dāng)前中國(guó)的自由主義和保守主義對(duì)這些問題也有許多針鋒相對(duì)的意見，但是沒有爭(zhēng)論起來，各講各的。

　　西方國(guó)家的學(xué)者對(duì)于中國(guó)文化和現(xiàn)代化以及民主的關(guān)系的討論也有許多，但是主流的學(xué)者多對(duì)傳統(tǒng)文化和現(xiàn)代化的關(guān)系持批評(píng)的意見。像我們前邊所引用的亨廷頓的看法就是基本持否定意見的。著名的美國(guó)漢學(xué)家列文森就認(rèn)為，儒家思想中的所謂“民本”內(nèi)容，它的基礎(chǔ)是維護(hù)“萬世一系”的君主統(tǒng)治，并不具有任何“民主”的含義。[11]儒家思想的本質(zhì)就是維護(hù)專制統(tǒng)治。

　　但是近年來，隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，也有一些學(xué)者提出了一些新的看法，認(rèn)為東亞國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和現(xiàn)代化的順利發(fā)展和中國(guó)傳統(tǒng)文化中的一些東西相關(guān)聯(lián)。例如Lucian Pye指出，重視實(shí)際、追求功名、努力工作、重視運(yùn)氣、滿足需求、重視人際關(guān)系等，這些都可以和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展相關(guān)聯(lián)。韋伯也承認(rèn)，中國(guó)的文化雖然無法產(chǎn)生資本主義，但是可以適應(yīng)資本主義，甚至可以比日本人更加適合資本主義。但是同樣的文化內(nèi)容，也會(huì)有負(fù)面的作用，例如依賴性、鄙視勞動(dòng)、順天應(yīng)人等也不適合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。[12]而當(dāng)然這種適合資本主義現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的特性，也在另一個(gè)方面表明中國(guó)的傳統(tǒng)文化中有和現(xiàn)代化以至和現(xiàn)代政治發(fā)展相適應(yīng)的可能和因素。

　�。�2）中國(guó)文化和民主

　　從中國(guó)的傳統(tǒng)文化來看，沒有民主的內(nèi)容。中國(guó)幾千年的政治和文化傳統(tǒng)是專制主義的。這種專制主義的思想體現(xiàn)在價(jià)值觀上，也體現(xiàn)在政治制度上。這是根深蒂固的傳統(tǒng)。在中國(guó)古代的思想中，出現(xiàn)了一些“民本主義”的思想，從戰(zhàn)國(guó)時(shí)期開始這種思想就已經(jīng)產(chǎn)生，就是為民牟利的思想。但是傳統(tǒng)統(tǒng)治者的“民可載舟亦可覆舟”和為民謀利的民本思想實(shí)際和“民可使由之，不可使知之”的愚民思想和稱老百姓為暴民、刁民而必須加以看管和鎮(zhèn)壓的專制思想是一致的。正是因?yàn)榻y(tǒng)治者知道老百姓的力量之強(qiáng)大，所以才要愚民，所以才要將老百姓嚴(yán)格的控制起來，甚至是鎮(zhèn)壓。這整個(gè)思想是一脈相傳的。在中國(guó)的古代社會(huì)，中國(guó)社會(huì)的基本價(jià)值觀和社會(huì)規(guī)范就是如此。因此老百姓所能走的道路就是要擺脫當(dāng)民的命運(yùn)，去參加科舉考試，通過考試再去當(dāng)官，而考試順利通過之后當(dāng)官的任務(wù)同樣是忠于朝廷和皇上，控制老百姓。這是一個(gè)專制文化和制度的基本格局。在中國(guó)明末清初的啟蒙思想出現(xiàn)以后，(點(diǎn)擊此處閱讀下一頁)

　　雖然有些學(xué)者批評(píng)了專制主義，甚至批評(píng)了皇帝，但是仍然沒有跳出民本主義的思想，也無從談產(chǎn)生民主主義的思想。中國(guó)的傳統(tǒng)思想從來沒有想到老百姓的民權(quán)問題，沒有想到rule of people, 只是有民生問題。從老百姓這邊來看也是如此，他們遵守著社會(huì)的準(zhǔn)則，也就是基于這種專制主義價(jià)值觀上的制度，交糧交賦。在被政府（往往是地方政府）逼急了實(shí)在沒有辦法的情況下就鋌而走險(xiǎn)，進(jìn)行造反。造反成功，就當(dāng)上皇帝，繼續(xù)專制主義的一套。因此在中國(guó)的歷史上就從來沒有民主的思想出現(xiàn)�！懊癖局髁x”只是專制主義的思想補(bǔ)充而已。當(dāng)然從實(shí)際的結(jié)果來看，民本主義考慮到老百姓的疾苦，想改善老百姓的生活狀況，以及“輕徭薄賦”的政策對(duì)普通的老百姓而言是有好處的。民本主義基礎(chǔ)之上的“清官”思想就更受到老百姓的歡迎，實(shí)際上對(duì)老百姓也有好處。不過所有的這一切都不是民主的思想，認(rèn)識(shí)到老百姓的作用，改善他們的生活狀況和將權(quán)力交給老百姓是不同的兩回事情。

　　談文化和民主的關(guān)系，就一定要談?wù)�治文化。政治文化由信仰、價(jià)值觀等組成，它們界定政治行為，確定政治體系的性質(zhì)，反映了人們對(duì)于他們的政治系統(tǒng)的心理取向。[13]政治文化具有穩(wěn)定性和延續(xù)性，阿爾蒙德和維巴通過比較研究，將政治文化分為地域型政治文化、順從型政治文化和參與型政治文化三類。[14]而在現(xiàn)實(shí)中公民文化往往是這三種類型政治文化的混合。中國(guó)傳統(tǒng)的政治文化更多的是一種順從型的政治文化，崇尚等級(jí)與服從，官場(chǎng)內(nèi)部的拉幫結(jié)派、貪污腐敗盛行，官員和老百姓的關(guān)系也是命令與服從的關(guān)系，老百姓有義務(wù)而沒有權(quán)利。這樣的政治文化和民主制度是不相容的。

　　民主觀念是在近代傳入中國(guó)的，是外來的思想。民主主義的進(jìn)入中國(guó)，帶來了中國(guó)思想界的巨大變化。在民主的影響和號(hào)召下，中國(guó)的近代和現(xiàn)代歷史出現(xiàn)了巨大的變化。辛亥革命、五四運(yùn)動(dòng)都和民主有關(guān)。中國(guó)也曾經(jīng)在1912年出現(xiàn)了第一次也是唯一的一次普選。國(guó)民黨的中華民國(guó)和共產(chǎn)黨的中華人民共和國(guó)都是在民主的旗幟下產(chǎn)生的，但是在民主的實(shí)際道路上都問題重重。因此，從這樣的歷史傳統(tǒng)來看，中國(guó)近代歷史已經(jīng)出現(xiàn)了民主的觀念，也出現(xiàn)了為民主而奮斗的實(shí)踐。這樣的歷史記憶，應(yīng)該會(huì)為中國(guó)目前的以及將來的政治發(fā)展和民主進(jìn)程產(chǎn)生一定的影響。

　　而從具體的實(shí)踐看，我們認(rèn)為對(duì)于中國(guó)傳統(tǒng)文化的討論，首先要思考一種官方的意識(shí)形態(tài)為代表的所謂上層文化和普通人日常生活中的日常文化的區(qū)別。中國(guó)的民間社會(huì)，固然受到上層文化的深刻影響，但是在現(xiàn)實(shí)的生活中會(huì)找到他們自己的日常規(guī)范。雖然中國(guó)的傳統(tǒng)文化不可能創(chuàng)造出西方社會(huì)的資本主義的經(jīng)濟(jì)體制也不可能創(chuàng)造出民主的政治體制，但是并不表明中國(guó)的文化就無法和這些人類的進(jìn)步體制相適合，并接受這些體制。尤其是中國(guó)民間的日常文化更加實(shí)際，更加功利，更加少意識(shí)形態(tài)。因此，這種文化接受人類的進(jìn)步體制的可能性要比官方的意識(shí)形態(tài)大的多。因?yàn)槊裰髡�治，乃是一種平平常常的政治形式，它不靠先驗(yàn)的理想主義或?yàn)跬邪钪髁x，而是靠平常人的平常心、平常智慧、平常理性。而中國(guó)的日常文化，特別是它的世俗主義以及實(shí)用主義的傾向，對(duì)于適應(yīng)民主的體制和民主的生活方式，具有非常重要的意義。世俗主義是指人們將注意力集中在現(xiàn)實(shí)生活和今世的幸福上,而不是關(guān)心死后的狀況；
而實(shí)用主義，則是指中國(guó)的傳統(tǒng)文化中的注重實(shí)用、效果，以實(shí)踐、行為為本位走向，實(shí)用主義的一個(gè)根本出發(fā)點(diǎn)是看待事物的標(biāo)準(zhǔn)在于對(duì)人是否有價(jià)值，即在于此物能否滿足人的欲望與要求。

　　中國(guó)傳統(tǒng)文化的世俗主義，表現(xiàn)在中國(guó)并不存在西方意義上的宗教，也沒有出現(xiàn)政教合一的政權(quán)，中國(guó)的政治和社會(huì)生活都具有強(qiáng)烈的世俗主義傾向。這一點(diǎn)，主要來自于占主導(dǎo)地位的儒家文化的世俗性。對(duì)于中國(guó)的儒家文化，一直存在能否將儒家文化定義為宗教的爭(zhēng)論，因?yàn)橹袊?guó)的儒家文化缺乏西方意義上的宗教性，缺乏終極關(guān)懷和對(duì)來世的關(guān)注。但也正是由于缺乏外在超越的精神，中國(guó)的儒家文化著重于現(xiàn)實(shí)生活，注重現(xiàn)世修為，這一點(diǎn)也深深的滲透到中國(guó)的日常文化傳統(tǒng)中。在歷史的發(fā)展來看，儒家文化也接受和適應(yīng)了外來的文化，例如佛教、伊斯蘭教和基督教等。這些外來文化和儒家都有本質(zhì)的區(qū)別，但在漫長(zhǎng)的歷史過程中，從沖突中最終走向了適應(yīng)和融合。

　　正是由于中國(guó)傳統(tǒng)文化的強(qiáng)烈的世俗主義的特性，使得各種各樣的宗教能夠在中國(guó)生存下去并且得到傳播。從歷史上看，除了占主導(dǎo)地位的儒家文化外，佛教、道教、景教（基督教）、伊斯蘭教在中國(guó)都能夠得到傳播并有一定的信徒，除了中國(guó)專制主義政權(quán)出于政治上的原因?qū)�這些宗教的傳播加以限制甚至壓迫和打擊之外，中國(guó)的傳統(tǒng)文化，對(duì)這些宗教的存在和發(fā)展都具有相當(dāng)大的包容性。中國(guó)文化的世俗主義特性，使得中國(guó)的文化對(duì)于外來的文化，實(shí)際上具有比較大的包容性，只要外來的文化能夠給中國(guó)人帶來好處，經(jīng)濟(jì)上的或者是觀念上的好處都可以。這種實(shí)用主義和世俗主義的態(tài)度是中國(guó)傳統(tǒng)中的一個(gè)特點(diǎn)。[15]這一點(diǎn)不同于西方和穆斯林世界的文化。由于西方和穆斯林世界的宗教——基督教和伊斯蘭教都是信仰獨(dú)一真神的宗教，對(duì)于其他的宗教的傳播具有很強(qiáng)烈的排斥性，不容易輕易地接受其他性質(zhì)的宗教。

　　從伊斯蘭世界的民主化進(jìn)程來看，由于伊斯蘭文化是宗教性的文化，這就使得民主首先作為一種價(jià)值特別是西方的文化價(jià)值容易遭到抵抗。因?yàn)閷?duì)伊斯蘭文化來說，文化不僅是一種生活的方式，而更多的是一種與信仰、尊嚴(yán)和承認(rèn)相關(guān)的東西，丟掉了傳統(tǒng)文化，也就是相當(dāng)于丟掉了自己。因而伊斯蘭世界的民主化進(jìn)程，顯得相當(dāng)?shù)钠D難而緩慢。而對(duì)于儒家文化來說，從儒家文化圈中比如臺(tái)灣、韓國(guó)、日本等的民主化的實(shí)例來看，儒家文化對(duì)于民主，并非是不相容的。

　　中國(guó)人無論是信仰本土的宗教，或是外來的宗教，其根本的著眼點(diǎn)是看對(duì)自己是否有用，對(duì)于中國(guó)人來說，可以由信轉(zhuǎn)為不信，或是由不信轉(zhuǎn)為信，更或者是有用的時(shí)候則信，沒有用的時(shí)候則不信。這一點(diǎn)類似于日本，日本對(duì)于文化的態(tài)度是哪個(gè)好就用哪個(gè)，哪個(gè)有用就用哪個(gè)，什么都接受，什么都信，包括佛教、基督教和本土的神道教。從這個(gè)角度看，中國(guó)的傳統(tǒng)文化與民主是應(yīng)該能夠相容的，民主作為一種工具，作為一種比較好的處理社會(huì)問題的工具，是可以為中國(guó)人所接受的。從中國(guó)具體民主的實(shí)踐看，基層干部和群眾對(duì)于民主的認(rèn)識(shí)和理解，并不是從民主的理論和原則的角度，而是從民主的程序和方法的角度，構(gòu)成民主主要內(nèi)容的選舉程序、治理程序以及選舉和參與的種種方法與手段，成為基層干部和群眾對(duì)于民主的主要關(guān)注點(diǎn)。民主的價(jià)值，諸如“參與”、“世俗性”、“寬容”等，也被視為一種純工具性的功能，一種在社會(huì)矛盾日益增多的情況下能夠比較好的處理這些矛盾，調(diào)解雙方利益沖突的經(jīng)常性的解決模式。[16]

　　中國(guó)文化的世俗主義與實(shí)用主義的特性，使得民主化在中國(guó)的實(shí)現(xiàn)所遇到主要障礙，并不是中國(guó)的傳統(tǒng)文化對(duì)于民主的排斥，或者是與民主文化的不相容。中國(guó)文化的世俗主義和實(shí)用主義的特性，使得中國(guó)的文化對(duì)于民主在中國(guó)的出現(xiàn)和發(fā)展具有相當(dāng)大的包容性。如果民主作為一種手段和工具能夠比較好地解決中國(guó)現(xiàn)代化過程中政治和社會(huì)上的問題，那么民主在中國(guó)所遇到的文化上的障礙，是可以被繞過的。問題的關(guān)鍵在于，自從近代以來，由于面臨著強(qiáng)大的西方國(guó)家的威脅和入侵，強(qiáng)烈的救亡意識(shí)壓倒了啟蒙，而越來越激進(jìn)的思想和主張被實(shí)用主義的中國(guó)人作為救國(guó)的良方而引進(jìn)。自從近代以來，對(duì)于西方文化與傳統(tǒng)文化的處理問題，往往是從一個(gè)極端走向另外一個(gè)極端，從初始的中體西用到五四新文化運(yùn)動(dòng)以來的批判傳統(tǒng)文化，主張全盤西化。新中國(guó)成立以后，則是大力推廣馬克思列寧主義意識(shí)形態(tài)。[17]實(shí)際走的是另一個(gè)方向的全盤西化道路。但是到文化革命的時(shí)候發(fā)現(xiàn)走不通了，走不通的原因不是西化的錯(cuò)誤，而是西化的來源有問題。這一點(diǎn)不同于日本，日本的傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代文化是可以截然分開的，一方面接受西方文化，但是另外一方面對(duì)于傳統(tǒng)文化也不丟棄，而傳統(tǒng)的保留特別是傳統(tǒng)權(quán)威的保留對(duì)于西方文化的傳播乃至民主化的轉(zhuǎn)變和民主體制的運(yùn)行往往是有好處的，比如日本的天皇制的保留和強(qiáng)化。而中國(guó)的情況是執(zhí)著于探討傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代文化的不相容性，認(rèn)為西方文化與傳統(tǒng)文化就是非此即彼的關(guān)系。這種思想文化上的激進(jìn)主義傾向，對(duì)于民主化在中國(guó)的實(shí)現(xiàn)，仍然是一個(gè)很大的障礙。

　　3、實(shí)踐中的文化和民主

　　中國(guó)的文化到底和民主有什么樣的關(guān)系，目前見仁見智，說法不一。理論上的討論已經(jīng)有一些了。我不想從理論上進(jìn)行這樣的討論，那會(huì)沒有什么結(jié)果。就像前邊所引的Lucian Pye所講的中國(guó)傳統(tǒng)文化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系一樣，我這里也試圖將在實(shí)踐中所看到和感受到的文化和民主的關(guān)系做一個(gè)框架性的也是經(jīng)驗(yàn)性的解釋，從中大致可以看出現(xiàn)實(shí)中的傳統(tǒng)文化思想對(duì)民主發(fā)展所起到的作用。

　　我們先討論中國(guó)文化對(duì)民主的影響問題，然后再討論在民主的實(shí)踐中，文化是如何被改變的問題。這兩個(gè)問題都是前邊所引的亨廷頓所講的“真理”。

　�。�1）信任問題

　　就像信任問題影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展一樣，也對(duì)民主產(chǎn)生影響。中國(guó)是一個(gè)低信任度的國(guó)家，在社會(huì)中，除了家庭之外，中國(guó)人難以信任其它人。就如有些學(xué)者所指出的，儒教國(guó)家是一個(gè)低信任度的國(guó)家。而人們之間互相信任的程度低，不僅對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不利，[18]而且對(duì)民主發(fā)展也是不利的。在對(duì)除了家庭之外其他人都不信任的情況下，社會(huì)是松散的，社會(huì)的組織、制度和法治等都難以發(fā)展，這不僅在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中可以看到，在中國(guó)民主的發(fā)展實(shí)踐中也是隨處可見到的事情。

　�。�2）家族問題

　　中國(guó)的社會(huì)以家族為核心，這樣形成了中國(guó)社會(huì)的一種核心結(jié)構(gòu)和價(jià)值，社會(huì)成為一個(gè)由家族的小團(tuán)體所組成的聯(lián)合。但這樣的結(jié)構(gòu)在經(jīng)濟(jì)上導(dǎo)致了家族主義和權(quán)貴主義，也導(dǎo)致了腐敗的大量產(chǎn)生，這是在討論亞洲價(jià)值觀時(shí)許多學(xué)者所公認(rèn)的。這種腐敗毫無疑問也影響到政治方面。中國(guó)政治上的腐敗隨處可見，在國(guó)際上雖然不是排在最后，但是也是中等偏高的，這和中國(guó)的家族觀念有很大影響。家族觀念導(dǎo)致家族成員之間必須相互幫助，即使觸犯法律，也要有所幫助，這和民主發(fā)展所需要的法治精神相違背。

　�。�3）人際關(guān)系

　　與家族關(guān)系緊密連接的是人際關(guān)系。中國(guó)社會(huì)是由人際關(guān)系編織出來的復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)所組成，在家族之外就是朋友、同學(xué)、同鄉(xiāng)、同事等所編織成的復(fù)雜的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。在社會(huì)的實(shí)踐中，這種復(fù)雜的人際關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，使得官員們可以得到各種各樣的庇護(hù)，也可以通過這樣的網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行政治鉆營(yíng)。當(dāng)前社會(huì)上買官賣官之所以猖獗，就和這種人際關(guān)系有關(guān)。官員上任之后最主要的就是建立自己的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，而這種網(wǎng)絡(luò)既通上也通下，既保證自己的利益也保持和上面的聯(lián)系，也要保護(hù)下級(jí)網(wǎng)絡(luò)的安全和利益，這種復(fù)雜的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)導(dǎo)致腐敗是必然的。這種人際關(guān)系網(wǎng)絡(luò)不只在官員中出現(xiàn)，在社會(huì)中也同樣，醫(yī)生、律師甚至于教師等等都利用這種網(wǎng)絡(luò)尋求利益，甚至于搭上和政府官員的關(guān)系。因此，這種復(fù)雜的人際關(guān)系網(wǎng)絡(luò)對(duì)于民主的實(shí)踐實(shí)際沒有好處，它所導(dǎo)致的腐敗是全社會(huì)性的。

　�。�4）官員行為

　　在中國(guó)的民主發(fā)展實(shí)踐中，和民主發(fā)展關(guān)系最大的是地方官員，前面所談到的三種狀態(tài)都和地方官員有關(guān)。從整體看，中國(guó)幾千年的官員行為沒有發(fā)生什么基本的變化。中國(guó)古代是皇帝加政府官僚所組成的皇權(quán)官僚體制，由皇帝主導(dǎo)官僚進(jìn)行統(tǒng)治。辛亥革命以后，皇帝被打倒，但是官僚體制仍然存在。1949年的中國(guó)革命，使得中國(guó)共產(chǎn)黨加強(qiáng)了這個(gè)官僚體制。中華人民共和國(guó)盡管有官方的意識(shí)形態(tài)的看法，例如為人民服務(wù)，但是對(duì)官僚社會(huì)而言這個(gè)政權(quán)是加強(qiáng)而不是削弱了官僚體制。從實(shí)踐中來看，在這樣的中央集權(quán)的官僚體制之下，官員們對(duì)上負(fù)責(zé)而不對(duì)下負(fù)責(zé)。也就是說，在中國(guó)的層層官僚之中，官員們只對(duì)上一級(jí)官僚體制負(fù)責(zé)，而不對(duì)下一級(jí)負(fù)責(zé)，下一級(jí)對(duì)上一級(jí)而言只有義務(wù)而沒有權(quán)力。在中國(guó)最下一級(jí)的官僚體制中，也就是中國(guó)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城市的區(qū)和街道，則直接面對(duì)普通群眾，政府有權(quán)力要求老百姓按照官員意志去做，他們是“治民”，而不是“民治”，所以不對(duì)老百姓負(fù)責(zé)，仍然對(duì)上負(fù)責(zé)。老百姓對(duì)政府只有義務(wù)，沒有任何權(quán)力，這樣的觀念在中國(guó)仍然是普遍的�，F(xiàn)實(shí)中，官員們對(duì)下的責(zé)任觀念和老百姓對(duì)上的權(quán)利觀念基本沒有。除了在一些維權(quán)活動(dòng)進(jìn)行得比較廣泛和深入的地區(qū)，老百姓有維護(hù)權(quán)益和要求權(quán)利的思想之外，基本上政府和老百姓兩方面都沒有民權(quán)思想。在許多地方，簡(jiǎn)單的政府和老百姓的對(duì)話就可以解決的一些問題，(點(diǎn)擊此處閱讀下一頁)

　　但是政府官員就不愿意移步就座，也不想和老百姓對(duì)話，因?yàn)檫@違背了官場(chǎng)的規(guī)則。在他們的心目中，聽話的人是“順民”，是好的，不聽話的就是“刁民”、“亂民”和“反民”，要抓起來。這種官員的行為是民主發(fā)展的重大障礙。

　�。�5）清官行為

　　在中國(guó)長(zhǎng)期的歷史文化中，清官思想是一個(gè)重要的組成方面。如前邊所說，清官思想可以看成是中國(guó)民本思想的一個(gè)組成部分，它要求懲治貪官污吏，維護(hù)百姓權(quán)益。但是這種觀念始終是在專制的思想范圍之內(nèi)。這種觀念在古代社會(huì)是為維護(hù)專制統(tǒng)治而出現(xiàn)的，但在當(dāng)今的社會(huì)實(shí)踐中，清官觀念可以轉(zhuǎn)化為一定程度上的民權(quán)思想和民主思想。例如許多的地方官員愿意為老百姓做好事，做實(shí)事，特別是做一些關(guān)系到民生的事情。這在一定的時(shí)候可以為引入民主觀念打開一個(gè)口子，讓老百姓進(jìn)行討論或者做決定，這在表面是給老百姓做好事，但在實(shí)際上是給政府的治理改革打開了一個(gè)口子，這對(duì)民主發(fā)展是有利的。許多倡言民主改革的地方官員，在思想深處都有這種為民辦好事的清官思想。

　　（6）實(shí)用主義

　　中國(guó)文化的一個(gè)特點(diǎn)就是實(shí)用主義，這種實(shí)用主義不僅導(dǎo)致了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而且也可以和民主的發(fā)展相關(guān)聯(lián)。我們?cè)趯?shí)踐中可以看到，當(dāng)前中國(guó)社會(huì)的矛盾很大，地方政府和老百姓的關(guān)系很緊張。在這樣的情況下，中央政府的政策是傳統(tǒng)的辦法，要求地方用一切辦法保持穩(wěn)定。但是對(duì)于地方政府而言，由于是直接面對(duì)老百姓，就必須要有具體的辦法解決和老百姓的沖突。當(dāng)然解決問題的辦法可以有多種選擇，民主的、暴力的、經(jīng)濟(jì)的都可以，有的地方政府在這種情況下選擇了民主的方式，比如民主對(duì)話的方式，地方政府治理改革的方式，甚至于用直接選舉改革的方式。這些從解決實(shí)際問題出發(fā)而實(shí)行的民主改革，是一種典型的實(shí)用主義做法，是將民主看成了解決問題的工具，[19]這在中國(guó)的傳統(tǒng)文化中可以找到大量的根據(jù)。

　�。�7）功利主義

　　功利主義是導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)文化因素。中國(guó)人根深蒂固的思想是要做出成就，為家族爭(zhēng)光，然后光宗耀祖，揚(yáng)名天下，達(dá)到齊家治國(guó)平天下的目的。而要達(dá)到這種結(jié)果，就必須在實(shí)際上做出一些可以宣揚(yáng)出來的好事，立功立業(yè)，以至立言立行。這種觀念在當(dāng)前的政治改革中也可以看到。實(shí)際上許多中國(guó)的官員都已經(jīng)感覺到了，中國(guó)已經(jīng)處在一個(gè)政治變革的前夜。因此，在實(shí)踐中有些人愿意走在前面，即使沒有上級(jí)同意，也愿意冒險(xiǎn)，其中很重要的原因就是愿意爭(zhēng)第一的觀念在起作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)直選的“第一”，預(yù)算改革的“第一”，公推直選的“第一”，鄉(xiāng)一級(jí)或者縣一級(jí)的“第一”等。甚至于有些地方的官員如果沒有這種“第一”就不愿意做事。這無數(shù)個(gè)“第一”在實(shí)踐中是地方官員推動(dòng)民主改革的一個(gè)重要刺激因素，這對(duì)中國(guó)地方政府的制度創(chuàng)新和民主發(fā)展有利的�？梢韵胂�，在未來還有無數(shù)個(gè)這樣的“第一”在那里等待著，也會(huì)有無數(shù)個(gè)官員想得到這個(gè)功利，這于國(guó)于家于個(gè)人都有好處。

　�。�8）政府主導(dǎo)

　　在中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)中，除了家庭之外就是國(guó)家，沒有中間社會(huì)。由于這樣的一個(gè)結(jié)構(gòu)，使得老百姓除了相信自己的家庭之外，唯一可以依賴的社會(huì)組織就是國(guó)家。雖然這個(gè)國(guó)家在歷史上并沒有取信于民，但是，老百姓只有這種選擇，因此，一切交給政府去辦，或者政府讓做不讓做，對(duì)老百姓的行為有很大的影響。西方的老百姓在做行為調(diào)查的時(shí)候，對(duì)政府的信任程度很低，但是中國(guó)幾乎所有的這種調(diào)查都表明老百姓對(duì)政府的信任程度很高。[20]可能實(shí)際情況如此，也可能是一種無奈的選擇，因?yàn)槌�了政府之外沒有別的可選。在這樣的一種情況之下，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)政治都出現(xiàn)政府主導(dǎo)的狀況是自然的。在這樣政府主導(dǎo)的觀念之下，民主的發(fā)展也同樣如此。中國(guó)動(dòng)員式的民主和地方政府創(chuàng)新的民主從哪種角度講都是政府主導(dǎo)的民主，而老百姓則愿意介入或者承認(rèn)現(xiàn)實(shí)，在這種觀念之下中國(guó)的民主發(fā)展主要仍然是動(dòng)員式的而不是自主表達(dá)或者自覺參與式的，這對(duì)中國(guó)民主的長(zhǎng)期發(fā)展可能不利。

　�。�9）造反觀念

　　在中國(guó)長(zhǎng)期的歷史中，給了老百姓一個(gè)造反的傳統(tǒng)合理理由，那就是如果政府不對(duì)，皇帝失德，老百姓有權(quán)利“替天行道”，進(jìn)行造反，建立新的王朝。這就是每一個(gè)王朝在統(tǒng)治幾十年或幾百年后會(huì)出現(xiàn)農(nóng)民造反的一個(gè)潛在的文化因素。這種在朝廷無道的情況下實(shí)行的造反在歷史上被認(rèn)為是合理的。這種歷史基因在現(xiàn)實(shí)也存在，這種基因存在于維權(quán)式民主之中，尤其是在農(nóng)村，許多農(nóng)民領(lǐng)袖進(jìn)行維權(quán)的時(shí)候，理由就是地方政府無道，因此他們進(jìn)行上訪、抗?fàn)幧踔劣诒┝�活�?dòng)是合理的。從實(shí)踐中也可以看到，中國(guó)老百姓不大愿意和政府進(jìn)行談判，在他們的心目中，政府或者是好的，或者就是壞的。對(duì)壞的政府不能坐下來談，如果談就是背叛。這是一種給造反和改朝換代的做法提供的歷史文化的依據(jù)，當(dāng)然這種對(duì)于合理性（legitimacy）的認(rèn)識(shí)也可以轉(zhuǎn)化為合法的維權(quán)式的斗爭(zhēng)，例如選舉，上訪和抗議等。

　　從上述文化的傳統(tǒng)在實(shí)踐中的作用來看，有些對(duì)民主的發(fā)展起負(fù)面作用，例如傳統(tǒng)文化觀念對(duì)于民主的制度建設(shè)、法治建設(shè)都有害，而對(duì)于加大政府腐敗以及強(qiáng)化政府主導(dǎo)都會(huì)起到作用，而這些對(duì)民主發(fā)展是沒有用的。但是，也有一些觀念在現(xiàn)實(shí)的民主發(fā)展中起到正面作用，例如解決問題的實(shí)用主義，政府官員的功利主義以及想為老百姓做好事的清官思想，都為民主的發(fā)展起到了正面的作用。因此，在中國(guó)的民主發(fā)展中，中國(guó)文化既有好的作用，也有不利的因素。由此，我們可以得出結(jié)論，在中國(guó)文化的傳統(tǒng)中，沒有也不會(huì)誕生民主思想，所謂中國(guó)式的民主不可能是原生的，這是因?yàn)樵谥袊?guó)文化中沒有民主的因素。中國(guó)文化雖然不能產(chǎn)生民主，但是一些內(nèi)容可以適應(yīng)民主，這在中國(guó)具體的實(shí)踐中已經(jīng)可以看到。實(shí)際上，從世界儒家文化圈的民主發(fā)展來看，也是一樣。它們是在適應(yīng)民主，而且還適應(yīng)得不錯(cuò)，例如日本；
有的在適應(yīng)之中不過還沒有完全適應(yīng)，例如韓國(guó)和臺(tái)灣。而中國(guó)的狀況是她剛剛開始學(xué)習(xí)這個(gè)適應(yīng)的過程，目前的問題仍然是歷史上爭(zhēng)論的老問題，“中學(xué)為體、西學(xué)為用”還是“西學(xué)為體、中學(xué)為用”。這是一個(gè)傳統(tǒng)的文化大國(guó)遇到新世界而出現(xiàn)的老問題。在這個(gè)問題上，中國(guó)已經(jīng)爭(zhēng)論了100多年，應(yīng)該是結(jié)束爭(zhēng)論而走向?qū)嶋H推行民主的時(shí)候了。因?yàn)閷?shí)踐證明，民主對(duì)中國(guó)的發(fā)展有好處。有好處的東西中國(guó)人就是可以接受的，拿來“用”就好，而不必在乎什么為“體”。如果選擇走向民主的話，中國(guó)文化經(jīng)過一個(gè)適應(yīng)期后，應(yīng)該是可以和民主相融合的，并在這樣的基礎(chǔ)上，找到一個(gè)合適的形式，也就是中國(guó)式的民主中的“式”（style）之所指。

　　4、社會(huì)政治變化對(duì)民主觀念的影響

　　以上所講的是傳統(tǒng)文化如何影響民主的問題，下邊要談的是社會(huì)和政治民主的發(fā)展如何改變傳統(tǒng)文化的問題。從中國(guó)民主發(fā)展的實(shí)踐來看，中國(guó)傳統(tǒng)文化是可以改變的，傳統(tǒng)的專制主義的文化可以改變?yōu)檫m合民主發(fā)展的文化，這是毫無疑義的。這種變化和中國(guó)的社會(huì)政治的變化緊密相連，我們可以從以下幾個(gè)方面來看：

　�。�1）制度變化

　　制度的變化可以改變文化，例如官員行為能不能改變，能不能讓官員從對(duì)上負(fù)責(zé)改變?yōu)閷?duì)下負(fù)責(zé)呢？或者從過渡的角度而言，變?yōu)榧葘?duì)上負(fù)責(zé)也對(duì)下負(fù)責(zé)呢？實(shí)踐中的答案是完全可以的。

　　在中國(guó)基層的政治改革中，出現(xiàn)了一系列的選舉制度改革，包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)的直接選舉以及各種類型的公推直選、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的直接選舉等，有的選舉還出現(xiàn)在縣一級(jí)。對(duì)這些選舉我們加以關(guān)注，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)直接選舉。[21]在我們的調(diào)查中可以發(fā)現(xiàn)，在實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)直接選舉的南城、步云和石屏，都可以看到一個(gè)現(xiàn)象，即農(nóng)民的上訪大大減少，甚至于沒有了。我們進(jìn)行調(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn)這種現(xiàn)象的出現(xiàn)在于官員行為的變化，在沒有實(shí)行直接選舉的時(shí)候，官員們對(duì)上負(fù)責(zé)而對(duì)下不負(fù)責(zé)，這是因?yàn)樗麄兪怯缮霞?jí)任命的而不是老百姓直接選舉的。但是在實(shí)行了直接選舉之后，他們開始要對(duì)下負(fù)責(zé)了，這是因?yàn)樵谶x舉中為了得到老百姓的選票支持，為了在選舉中擊敗其它候選人，他們不同程度進(jìn)行了選舉承諾，并在選舉中進(jìn)行了家訪、親民等選舉活動(dòng)。因此，當(dāng)他們當(dāng)選為鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)之后，首先要顧慮的是支持他們的選民能否繼續(xù)支持他們。這樣一個(gè)選舉制度的出現(xiàn)，就自然的改變了官員們的行為，開始要真正的對(duì)老百姓負(fù)責(zé)。當(dāng)然，由于中國(guó)政治結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)，他們還要對(duì)上級(jí)政府負(fù)責(zé)，而不是一味的對(duì)老百姓負(fù)責(zé)而去反對(duì)上級(jí)政府，這樣地方官員們就要在上下兩個(gè)層面都采取負(fù)責(zé)的態(tài)度。無論如何，這種選舉制度的出現(xiàn)改變了官員的行為。同樣的情況也多少出現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的直接選舉上，在其它類型的選舉中也多少有這種情況出現(xiàn)。這就說明制度的變革會(huì)帶來官員行為的改變，使得從原來的對(duì)上負(fù)責(zé)的官僚態(tài)度轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)下負(fù)責(zé)的民主態(tài)度。

　�。�2）社會(huì)中間層的出現(xiàn)

　　中國(guó)傳統(tǒng)上是一個(gè)沒有公民社會(huì)的國(guó)家，除了家庭就是政府，因此，造成了中國(guó)的家族問題，老百姓的信任問題等等，老百姓在家庭之外除了相信政府沒有別的選擇。但是隨著中國(guó)對(duì)外開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，一個(gè)公民社會(huì)正在出現(xiàn)。在國(guó)家和家庭之間出現(xiàn)的這樣一個(gè)公民社會(huì)，雖然還不強(qiáng)大，但是已經(jīng)帶來了中國(guó)社會(huì)觀念的轉(zhuǎn)變。在維權(quán)式民主過程中可以發(fā)現(xiàn)，由于老百姓的維權(quán)多是對(duì)地方政府而發(fā)，他們已經(jīng)開始不信任地方政府，于是進(jìn)行上訪，這是信任中央政府的體現(xiàn)。但是現(xiàn)在由于社會(huì)中間結(jié)構(gòu)的出現(xiàn)，許多維權(quán)的老百姓開始尋找律師、公民教育組織和其它維權(quán)類型的NGO組織去取得幫助，[22]這樣一種轉(zhuǎn)變不僅逐漸改變了老百姓的政府主導(dǎo)的觀念、信任的傳統(tǒng)觀念以及家庭觀念，而且?guī)�來很重要的政治觀念的轉(zhuǎn)變，例如產(chǎn)生對(duì)于維權(quán)民主橫向的聯(lián)系、自主組織和互相支援的行為、尋求社會(huì)中間組織的支持等，這對(duì)維權(quán)式民主的發(fā)展來講是非常重要的。

　�。�3）對(duì)外開放

　　對(duì)外開放是中國(guó)政府的對(duì)外政策，這個(gè)選擇原本是從經(jīng)濟(jì)發(fā)展考慮的，但是對(duì)外開放的結(jié)果也使得中國(guó)的政治和觀念對(duì)外開放。世界各國(guó)政治的情形和變化、國(guó)外民主政治的發(fā)展開始通過對(duì)外開放的窗口為中國(guó)老百姓所了解，并且產(chǎn)生了學(xué)習(xí)和效仿的效果，這些會(huì)很大的改變中國(guó)人的價(jià)值觀和傳統(tǒng)的政治觀念，民主政治的影響就是通過這種對(duì)外開放影響到了個(gè)人和家庭。[23]對(duì)于這一點(diǎn)，論述已經(jīng)很多了，這里不再多說。

　�。�4）文化社會(huì)多元結(jié)構(gòu)的變化對(duì)傳統(tǒng)文化的影響

　　由于對(duì)外開放政策和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，中國(guó)的文化已經(jīng)發(fā)生了很大的變化，雖然不能說這種變化已經(jīng)改變了傳統(tǒng)，但是很大的改變了中國(guó)文化是可以肯定的。廣義的文化包括了知識(shí)、音樂、價(jià)值觀念、藝術(shù)甚至生活方式和文字，都已經(jīng)從國(guó)外引進(jìn)了很多，引起了中國(guó)文化的重大變化，尤其是在城市，特別是在大都會(huì)，這種變化非常巨大。國(guó)外的流行文化在中國(guó)很容易地流行起來。從社會(huì)結(jié)構(gòu)來看，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展已經(jīng)大大的改變了中國(guó)的社會(huì)結(jié)構(gòu)，單一的工人、農(nóng)民和干部的社會(huì)結(jié)構(gòu)已經(jīng)徹底改變，中國(guó)人的流動(dòng)性也加大，不僅大量的農(nóng)民加入城市工作，加快接觸現(xiàn)代化，甚至于還有一部分人成為今天在國(guó)外明天在中國(guó)生活的人。西方的宗教在中國(guó)的傳播非常廣泛而且速度很快，而中國(guó)傳統(tǒng)宗教例如佛教和道教也采取了復(fù)興的態(tài)勢(shì)。所有這些，形成了一個(gè)多元的社會(huì)文化結(jié)構(gòu)，這種巨大的變化會(huì)對(duì)中國(guó)的民主產(chǎn)生重大的影響。按照國(guó)際上對(duì)民主發(fā)展的理解，一種工具性的而非大一統(tǒng)的文化、社會(huì)多元化和強(qiáng)大的中介團(tuán)體等對(duì)民主的發(fā)展是起到推動(dòng)作用的。[24]中國(guó)文化開始出現(xiàn)的多樣性的發(fā)展變化，特別是外來文化的加入和植根發(fā)展，已經(jīng)深刻的改變了中國(guó)單一的文化結(jié)構(gòu)。

　　毫無疑問，改革開放所帶來的文化變遷和社會(huì)多樣性的發(fā)展已經(jīng)帶來了中國(guó)文化的多樣性的發(fā)展?fàn)顟B(tài)，這對(duì)中國(guó)長(zhǎng)期的民主發(fā)展一定會(huì)產(chǎn)生很大的影響。

　　注釋：

　　[1] 燕繼榮.發(fā)展政治學(xué)：政治發(fā)展研究的概念與理論.北京：北京大學(xué)出版社，2006：280。

　　[2] 參見Alex Inkeles所著的Exploring Individual Modernity一書，Columbia University Press，1983。我與他談過多次，他認(rèn)為沒有人的現(xiàn)代性，不會(huì)有民主，但是傳統(tǒng)的人的個(gè)性是可以在現(xiàn)代化的過程中改變的。

　　[3] [美]羅伯特D.帕特南.使民主運(yùn)轉(zhuǎn)起來.王列，賴海榕譯.南昌：江西人民出版社，2001。

　　[4] [美]塞繆爾.亨廷頓.文明的沖突與世界秩序的重建.北京：新華出版社，2002。

　　[5] [美]弗蘭西斯.福山.歷史的終結(jié).遠(yuǎn)方出版社，1998。

　　[6] [美]亨廷頓.第三波——20世紀(jì)后期民主民主化浪潮.(點(diǎn)擊此處閱讀下一頁)

　　 劉軍寧譯.上海：上海三聯(lián)書店，1998：364-368。

　　[7][美]亨廷頓.第三波——20世紀(jì)后期民主民主化浪潮. 劉軍寧譯.上海：上海三聯(lián)書店，1998：374-375。

　　[8] edited by Lawrence Harrison &, Samuel Huntington.Culture Matters. New York :Basic Book, 2000:3.

　　[9] edited by Lawrence Harrison &, Samuel Huntington.Culture Matters. New York :Basic Book, 2000:

　　53.

　　[10] 何信全.儒學(xué)與現(xiàn)代民主.北京：中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社，2001：8-9。

　　[11][美]列文森.儒教中國(guó)及其現(xiàn)代命運(yùn). 鄭大華等譯.北京：中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社，2000：200。

　　[12] Lucian Pye. Asian Value: From Dynamos to Dominoes// edited by Lawrence Harrison &, Samuel Huntington. Culture Matters. New York :Basic Book, 2000:247-255.

　　[13] [美]羅納德.H.奇爾科特.比較政治學(xué)理論：新范式的探索.北京：社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社，1998：9。

　　[14] [美]阿爾蒙德、維巴.公民文化：五國(guó)的政治態(tài)度和民主.杭州：浙江人民出版社，1989：19-23。

　　[15] 中國(guó)文化對(duì)于外來文化的態(tài)度，一開始都反對(duì)，認(rèn)為不是我們的文化，拒絕接受。早年對(duì)待佛教是這個(gè)態(tài)度，以后對(duì)待基督教也是如此。到近代社會(huì)，大規(guī)模的西方文化傳入中國(guó)的時(shí)候，就更引起了軒然大波，“中學(xué)為體，西學(xué)為用”就是這種現(xiàn)象的體現(xiàn)。這樣的爭(zhēng)論其實(shí)到現(xiàn)在還在影響中國(guó)的思想界，但是從實(shí)際的歷史進(jìn)程來看，中國(guó)物質(zhì)和制度的現(xiàn)代化的進(jìn)程或者說“西化”的進(jìn)程已經(jīng)完全滲入了中國(guó)，中國(guó)實(shí)際上接受了西方的外來文化。其實(shí)，這就是中國(guó)接受外來文化的“條件”，只要有用的有好處的就是可以接受的。

　　[16] [美]弗蘭西斯.福山.歷史的終結(jié). 呼和浩特：遠(yuǎn)方出版社，1998：247。

　　[17] 李世濤.知識(shí)分子立場(chǎng)——激進(jìn)與保守之間的動(dòng)蕩.長(zhǎng)春：時(shí)代文藝出版社，2000。

　　[18] 現(xiàn)在有些證據(jù)顯示，在中國(guó)的基督教比較發(fā)展的地方，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和基督教的信仰有關(guān)，直接相聯(lián)系的就是信任問題。例如在溫州地區(qū)，由于基督教比較發(fā)展，教徒之間信任的程度比較高，因此改變了人們之間信任度低的問題，當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展就和這種信任度比較高有關(guān)。

　　[19] 我們?cè)趯?shí)際工作中，經(jīng)常碰到這樣的事情。地方官員問我們，民主可以帶來什么，能不能帶來經(jīng)濟(jì)發(fā)展，能不能帶來廉政，等等，一系列的問題。如果可以帶來這些結(jié)果，他們就會(huì)進(jìn)行民主改革。我們的回答有時(shí)不大令他們高興，如我們講民主不一定帶來經(jīng)濟(jì)發(fā)展，但是對(duì)反腐敗有好處。這樣他們也愿意。但是如果沒有什么看得到的好處的話，他們是不會(huì)搞民主改革的。

　　[20] 我想這種原因也可能出在問卷的設(shè)計(jì)上面。從實(shí)踐看，老百姓對(duì)中央政府還是信任的，但是對(duì)地方政府的信任度并不高。但是這類調(diào)查并沒有區(qū)分是信任中央政府還是政府，而是籠統(tǒng)的說政府。許多人相信這是指中央政府。

　　[21] 中國(guó)到目前為止有三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)直接選舉的實(shí)驗(yàn)。步云選舉的時(shí)候我在現(xiàn)場(chǎng)觀察。南城鄉(xiāng)的直接選舉我是兩年后應(yīng)地方政府的邀請(qǐng)去進(jìn)行調(diào)查的。云南石屏的選舉是選后一年去舉行的調(diào)查。所有的這些選舉我都有研究報(bào)告。我們是唯一的觀察到了這些變化的機(jī)構(gòu)。

　　[22] 可以以我們?yōu)槔�。目前許多的維權(quán)民眾找到我們這個(gè)民間研究所的有許多，大都是對(duì)地方政府不滿意，但是上訪沒有用，因此希望我們幫忙。我們根本就不認(rèn)識(shí)他們，但是維權(quán)民眾口碑相傳，所以找到我們的。

　　[23] 我們?cè)谶x舉中提倡進(jìn)行秘密劃票，有些地方政府也接受這樣的主張，但是秘密劃票間如何搞，他們不知道。在廣西南寧進(jìn)行的一次居委會(huì)的選舉中，當(dāng)?shù)氐墓賳T從法國(guó)總統(tǒng)大選的電視新聞中看到法國(guó)所用的秘密劃票間，于是就按照法國(guó)的樣子設(shè)計(jì)了他們的秘密劃票間。

　　[24] [美]亨廷頓.第三波——20世紀(jì)后期民主民主化浪潮. 劉軍寧譯.上海：上海三聯(lián)書店，1998：45。

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