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天津市農(nóng)村勞動力教育培訓實效性影響因素的調(diào)查分析

發(fā)布時間:2018-06-26 來源: 短文摘抄 點擊:


  摘 要 為了探尋天津市農(nóng)村勞動力教育培訓實效性的影響因素,采用問卷調(diào)查和訪談調(diào)查相結(jié)合的方法,對天津市涉農(nóng)區(qū)縣有關(guān)管理部門、培訓機構(gòu)、農(nóng)村企業(yè)以及農(nóng)村勞動力進行了深入調(diào)查,獲得了第一手資料。在對其進行系統(tǒng)分析的基礎上,對天津市的農(nóng)村勞動力教育培訓情況進行系統(tǒng)的綜合評價分析,并找出影響天津市農(nóng)村勞動力教育培訓實效性的因素,為進一步研究提升天津市農(nóng)村勞動力教育培訓實效性提供了強有力的依據(jù)和數(shù)據(jù)支撐。
  關(guān)鍵詞 農(nóng)村勞動力;教育培訓;影響因素;調(diào)查分析
  中圖分類號:G725 文獻標志碼:B DOI:10.19415/j.cnki.1673-890x.2018.09.061
  農(nóng)村勞動力教育培訓是實現(xiàn)農(nóng)村人力資源開發(fā)、促進農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移的主要途徑,是加快農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展、全面建成小康社會的有力推手,是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要措施,是實現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代化的根本保障。2017年中央一號文件關(guān)于開發(fā)農(nóng)村人力資源中指出:“重點圍繞新型職業(yè)農(nóng)民培育、農(nóng)民工職業(yè)技能提升,整合各渠道培訓資金資源,建立政府主導、部門協(xié)作、統(tǒng)籌安排、產(chǎn)業(yè)帶動的培訓機制。探索政府購買服務等辦法,發(fā)揮企業(yè)培訓主體作用,提高農(nóng)民工技能培訓針對性和實效性!盵1]為了貫徹落實黨的十九大會議精神,2017年12月中央農(nóng)村工作會議中明確指出走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè),促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)和農(nóng)民增收[2]。本研究采用問卷調(diào)查和訪談調(diào)查相結(jié)合的方法對天津市涉農(nóng)區(qū)縣有關(guān)管理部門、培訓機構(gòu)、農(nóng)村企業(yè)以及農(nóng)村勞動力進行了深入調(diào)查,在對其進行系統(tǒng)詳細分析的基礎上,探尋影響天津市農(nóng)村勞動力教育培訓實效性的因素,為進一步研究提升天津市農(nóng)村勞動力教育培訓實效性提供了強有力的依據(jù)和數(shù)據(jù)支撐。
  1 有關(guān)農(nóng)村勞動力教育培訓的定義
  1.1 農(nóng)村勞動力的含義
  農(nóng)村勞動力是指鄉(xiāng)村人口中,男性年齡在16~60周歲,女性年齡在16~55周歲,經(jīng)常參加家庭生產(chǎn)以及集體經(jīng)濟組織活動的勞動力。農(nóng)村勞動力主要可以分為以下3種:1)從事第一產(chǎn)業(yè),包括農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)、畜牧業(yè)和采集業(yè)等;2)從事第二產(chǎn)業(yè),包括農(nóng)村工業(yè)、采礦業(yè)等產(chǎn)業(yè);3)從事第三產(chǎn)業(yè),包括各種餐飲經(jīng)營服務業(yè)、個體經(jīng)營等。同時,由集體經(jīng)費補貼或者支付薪酬的農(nóng)村干部也屬于農(nóng)村勞動力[3]。
  1.2 農(nóng)村勞動力教育培訓實效性的含義
  農(nóng)村勞動力教育培訓實效性是指農(nóng)村勞動力教育培訓的結(jié)果和預期目標的實現(xiàn)程度,以及這一結(jié)果給接受培訓的農(nóng)村勞動力、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、用工企業(yè)和國家社會帶來的實際利益[4]。農(nóng)村勞動力教育培訓實效性的實現(xiàn)從本質(zhì)上看是教育培訓對象需求的滿足程度。
  2 天津市農(nóng)村勞動力教育培訓實效性的影響因素調(diào)查
  對天津市農(nóng)村勞動力教育培訓實效性現(xiàn)狀調(diào)查主要采用了問卷調(diào)查和訪談調(diào)查相結(jié)合的方法,總共設計了2種調(diào)查問卷和4套調(diào)查提綱。
  2.1 問卷設計與樣本選擇
  2.1.1 問卷設計
  此次調(diào)查問卷設計主要是為了了解3種情況:1)天津市農(nóng)村勞動力基本情況,2)天津市農(nóng)村勞動力接受教育培訓的現(xiàn)狀,3)天津市農(nóng)村勞動力對教育培訓的需求情況。問卷從設計之初到成稿選擇部分農(nóng)村勞動力進行了兩次試驗性調(diào)查,在調(diào)查中根據(jù)自身感受和發(fā)現(xiàn)的問題,進一步對問卷進行了修改補充,增減了部分內(nèi)容,最后確定此次問卷18個問題。
  本次調(diào)查同時也對天津市部分村干部進行了調(diào)查,了解天津市各村干部的學歷情況以及教育培訓的需求情況,并從村干部視角去了解天津市農(nóng)村勞動力需要怎樣的培訓。
  2.1.2 樣本選擇
  選取天津市西青區(qū)大柳灘村、北辰區(qū)線河一村和二村、薊州區(qū)毛家峪長壽村、靜海區(qū)良王莊鄉(xiāng)四小屯村、寶坻區(qū)黃莊鎮(zhèn)小辛碼頭村以及天津農(nóng)學院附近農(nóng)村勞動力進行了問卷調(diào)查,共發(fā)放720份問卷,回收702份問卷,問卷回收率97.5%,其中男性共379人、約占54%,女性共323人、約占46%。對村干部的調(diào)查共發(fā)放96份問卷,回收92份問卷,問卷回收率95.8%。
  2.2 數(shù)據(jù)分析
  2.2.1 調(diào)研對象基本情況
  2.2.1.1年齡結(jié)構(gòu)
  在回收的702份問卷中,年齡在30歲以下人員共92人,約占13.11%;年齡在30~39歲人員共181人,約占25.78%;年齡在40~49歲人員共212人,約占30.20%;年齡在50~59歲人員217人,約占30.91%?傮w來看,天津市農(nóng)村勞動力年齡趨于老齡化。
  2.2.1.2學歷情況
  在所調(diào)查的農(nóng)村勞動力中,有693人回答了這個問題,其中:初中及以下學歷人員有541人,約占78.07%;高中或中專學歷人員有112人,約占16.16%;大專學歷人員有25人,約占3.61%;本科學歷人員有15人,約占2.16%;沒有碩士以上學歷人員。天津市農(nóng)村勞動力學歷水平大部分都是初中以下學歷水平,整體學歷水平有待提高。
  在調(diào)查的村干部中,村干部學歷在初中及以下的人員有17位,約占18.48%;高中或中專有32位,約占34.78%;大專有31位,約占33.70%;本科有11位,約占11.96%;碩士及以上有1位,約占1.09%?傮w看來,村干部的學歷層次偏低,需要進一步提升。
  2.2.1.3戶籍情況
  在問及戶籍問題時,共有683人回答了這個問題,其中:農(nóng)業(yè)人口有662人,約占96.93%;非農(nóng)人口有21人,約占3.07%。在農(nóng)業(yè)人口中,有547人是天津市戶籍,約占82.83%;有115人是非天津市戶籍,約占17.37%。在非農(nóng)人口中有19人是天津市戶籍,約占90.48%;有2人是非天津市戶籍,約占9.52%。
  2.2.1.4從業(yè)情況
  從調(diào)研情況來看,共有695人回答了他們的從業(yè)情況,其中:從事種植業(yè)的有93人,約占13.38%;從事養(yǎng)殖業(yè)的有10人,約占1.44%;個體經(jīng)營有121人,約占17.41%;給農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體打工的有21人,約占3.02%;給非農(nóng)企業(yè)打工的有261人,約占37.55%;兼業(yè)的有32人,約占4.61%;從事臨時工作或者無業(yè)的人員有157人,約占22.59%?梢,農(nóng)村勞動力從業(yè)在各行各業(yè)都有涉及,超過2/3的農(nóng)村勞動力在非農(nóng)領域打工,已經(jīng)脫離了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

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