全縣科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部述責(zé)述廉會(huì)議講話(huà)

　 全縣科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部述責(zé)述廉會(huì)議講話(huà)

　同志們：

　今天，我們召開(kāi)全縣科級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部述責(zé)述廉大會(huì)，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，全面落實(shí)中央和省委、市委從嚴(yán)治黨各項(xiàng)部署要求，對(duì) 2018 年度科級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部履行“兩個(gè)責(zé)任”及廉潔自律情況進(jìn)行集中檢閱，進(jìn)一步傳導(dǎo)責(zé)任壓力、強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量水平，為新時(shí)代加速追趕超越、建設(shè)更高層次更高水平的“六個(gè)xx”提供堅(jiān)強(qiáng)保證。剛才，xx 同志通報(bào)了 6 個(gè)鎮(zhèn) 13 個(gè)部門(mén)巡察情況，6 名同志在大會(huì)上向縣委作了述責(zé)述廉報(bào)告，30 名同志進(jìn)行了書(shū)面述責(zé)述廉，并進(jìn)行了大會(huì)民主測(cè)評(píng)。從述責(zé)述廉的情況來(lái)看，大家在落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任上思路清晰、重點(diǎn)突出、方向明確，工作做得實(shí)，問(wèn)題找得準(zhǔn)，措施具體、針對(duì)性強(qiáng)，達(dá)到了傳導(dǎo)壓力、夯實(shí)責(zé)任、點(diǎn)明問(wèn)題、促進(jìn)落實(shí)的目的。各黨委（黨組）特別是被巡察單位對(duì)巡察通報(bào)點(diǎn)到的問(wèn)題，要主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)，認(rèn)真分析研究，采取有效措施，確保整改到位。希望大家以這次述責(zé)述廉為鞭策，清醒知責(zé)明責(zé)，主動(dòng)守責(zé)擔(dān)責(zé)，積極履職盡責(zé)，真正把“兩個(gè)責(zé)任”落到實(shí)處，推動(dòng)我縣全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

　一、提高政治站位，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展述責(zé)述廉工作的重大意義 推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，重在履責(zé)，貴在促廉。大家要深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展述責(zé)述廉工作的重要性必要性，切實(shí)增強(qiáng)管黨治黨、接受監(jiān)督的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。

　第一，開(kāi)展述責(zé)述廉是縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的有力舉措。

　《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》在總結(jié)黨的十八大以來(lái)管黨治黨成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，將述責(zé)述廉作為十大監(jiān)督制度之一，明確規(guī)定黨的領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)每年在黨委常委會(huì)（黨組）擴(kuò)大會(huì)議上述責(zé)述廉、接受評(píng)議。述責(zé)述廉作為一種黨內(nèi)監(jiān)督制度，體現(xiàn)了自上而下的組織監(jiān)督、自下而上的民主監(jiān)督以及同級(jí)之間相互監(jiān)督的有機(jī)結(jié)合，是我們黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的有效途徑。我們要把述責(zé)述廉作為全面從嚴(yán)治黨的有力抓手，堅(jiān)持以述促改、以改促建、以建促廉，以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面加

　強(qiáng)黨的各項(xiàng)建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，不斷提高管黨治黨質(zhì)量水平。

　第二，開(kāi)展述責(zé)述廉是督促檢驗(yàn)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)的重要抓手。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，無(wú)論是黨委還是紀(jì)委，都要對(duì)承擔(dān)的管黨治黨責(zé)任進(jìn)行簽字背書(shū)，做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。開(kāi)展述責(zé)述廉是落細(xì)落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任的重要環(huán)節(jié)，也是對(duì)“兩個(gè)責(zé)任”履行情況的一種檢驗(yàn)和督促，既能使各部門(mén)、鎮(zhèn)（辦）主要負(fù)責(zé)人更加主動(dòng)地履行“第一責(zé)任人”職責(zé)，也能使紀(jì)檢監(jiān)察組織充分發(fā)揮職責(zé)優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部履行主體責(zé)任、遵守黨規(guī)黨紀(jì)的監(jiān)督。我們要把準(zhǔn)從嚴(yán)導(dǎo)向，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，以更加嚴(yán)格的要求、標(biāo)準(zhǔn)和措施落實(shí)好“兩個(gè)責(zé)任”，推動(dòng)新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨不斷向縱深發(fā)展。

　第三，開(kāi)展述責(zé)述廉是促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的有效手段。述責(zé)述廉本質(zhì)上是個(gè)人將履職和廉潔情況向組織報(bào)告，是對(duì)組織的承諾，是對(duì)黨忠誠(chéng)的基本要求。通過(guò)開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部述責(zé)述廉，將黨的廉潔紀(jì)律執(zhí)行情況在一定范圍內(nèi)公開(kāi)并進(jìn)行評(píng)議。一方面，讓領(lǐng)導(dǎo)干部總結(jié)反思、自我批評(píng)，主動(dòng)接受監(jiān)督，有助于自重自省、自警自律，時(shí)刻保持清醒頭腦；另一方面，幫助領(lǐng)導(dǎo)干部及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決一些苗頭性、傾向性問(wèn)題，咬耳扯袖、及時(shí)糾偏，筑牢“不想腐”的思想堤壩。我們要通過(guò)述責(zé)述廉，引導(dǎo)督促領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)強(qiáng)化廉潔自律意識(shí)，以身作則當(dāng)好嚴(yán)以律己的表率，永葆共產(chǎn)黨人清正廉潔政治本色。

　二、突出工作重點(diǎn)，落實(shí)落細(xì)從嚴(yán)管黨治黨各項(xiàng)任務(wù) 鞏固發(fā)展來(lái)之不易的良好政治生態(tài)，這是我們履行主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的應(yīng)有之義，也是各級(jí)黨組織、各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織的職責(zé)所在。2018 年，全縣各級(jí)始終把從嚴(yán)管黨治黨作為重大政治任務(wù)，認(rèn)真貫徹中省市部署要求，以落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”為主線(xiàn)，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，堅(jiān)持從嚴(yán)管黨治黨，堅(jiān)定不移推進(jìn)正風(fēng)反腐各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)，取得了實(shí)實(shí)在在的成效�？偟膩�(lái)看，全縣各級(jí)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的重視程度在提高、壓力傳導(dǎo)在加大、工作成效在提升，全縣政治生態(tài)持續(xù)向好、不斷改善。但與上級(jí)的要求相比，與全縣事業(yè)發(fā)展的需要相比，依然存在著諸多不足：一是思想上不重視。有的把黨建工作當(dāng)“虛活”，把主業(yè)當(dāng)副業(yè)；有的部門(mén)“一把手”存在好人主義，“問(wèn)責(zé)”不敢動(dòng)真碰硬，擔(dān)當(dāng)精神不足；有的對(duì)下屬黨組織黨建工作重視不夠，安排部署多、督促指導(dǎo)少，導(dǎo)致個(gè)別基層黨組織軟弱渙散、腐敗問(wèn)題時(shí)有出現(xiàn)。二是制度落實(shí)不到位。有的黨內(nèi)政治生活不規(guī)范，“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)等制度流于形式，批評(píng)和自我批評(píng)這一有力武

　器用得不夠好。三是形式主義官僚主義問(wèn)題依然存在。有的黨員干部理想信念不堅(jiān)定、對(duì)黨不忠誠(chéng)、紀(jì)律松弛、脫離群眾，工作不擔(dān)當(dāng)、推諉扯皮等問(wèn)題依然存在。四是反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。從我縣查處的違紀(jì)違法案件來(lái)看，濫用職權(quán)、群眾身邊的微腐敗等現(xiàn)象還有發(fā)生。這些問(wèn)題嚴(yán)重?fù)p害了黨內(nèi)政治生態(tài)和黨的形象，嚴(yán)重影響了黨和人民事業(yè)發(fā)展。對(duì)此，全縣各級(jí)要牢牢把握新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，對(duì)標(biāo)整改提升，以對(duì)黨和人民的事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度擔(dān)當(dāng)作為，著力營(yíng)造海晏河清的政治生態(tài)。

　一要旗幟鮮明講政治。黨的十九大報(bào)告指出，“堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，層層落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任”。全縣各級(jí)要始終把講政治講忠誠(chéng)作為第一位的要求，帶頭樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，強(qiáng)化政治責(zé)任，保持政治定力，把準(zhǔn)政治方向，提高政治能力，增強(qiáng)斗爭(zhēng)精神，堅(jiān)決同破壞政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的行為作斗爭(zhēng)，努力成為黨的政治建設(shè)的引領(lǐng)者、實(shí)踐者、推動(dòng)者，真正使“講政治、敢擔(dān)當(dāng)、改作風(fēng)”成為全縣廣大黨員干部的廣泛共識(shí)和自覺(jué)行動(dòng)。

　二要強(qiáng)化教育筑防線(xiàn)。要常態(tài)化制度化推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，把學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為理想信念教育的重中之重，教育引導(dǎo)廣大黨員筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。要強(qiáng)化警示教育，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)和守底線(xiàn)相結(jié)合，通過(guò)廉政教育基地現(xiàn)場(chǎng)教育、觀看廉政教育專(zhuān)題片、以案促改等多種形式開(kāi)展警示教育，增強(qiáng)挺規(guī)立紀(jì)的政治自覺(jué)，筑牢拒腐防變的思想防線(xiàn)。

　三要持之以恒糾“四風(fēng)”。糾正“四風(fēng)”不能止步，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。全縣各級(jí)黨組織要深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定《實(shí)施細(xì)則》《中紀(jì)委關(guān)于貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神集中整治形式主義、官僚主義的工作意見(jiàn)》和省市部署要求，聚焦習(xí)總書(shū)記指出的不敬畏、不在乎、喊口號(hào)、裝樣子等形式主義、官僚主義問(wèn)題，結(jié)合秦嶺北麓違建別墅暴露出的作風(fēng)不嚴(yán)不實(shí)等現(xiàn)象，以“三個(gè)專(zhuān)項(xiàng)整治”為抓手，找準(zhǔn)切入點(diǎn)和突破口，堅(jiān)持抓常、抓細(xì)、抓長(zhǎng)，著力鞏固提升風(fēng)正勁足、興業(yè)創(chuàng)業(yè)的政治生態(tài)。

　四要嚴(yán)管厚愛(ài)促擔(dān)當(dāng)。要堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn)，突出政治標(biāo)準(zhǔn)和“五重”選人用人導(dǎo)

　向，統(tǒng)籌做好選、育、管、用工作，注重在基層一線(xiàn)鍛煉、發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、使用干部，把好政治關(guān)、品行關(guān)、作風(fēng)關(guān)和廉潔關(guān)，真正把想干事、能干事、干成事、不出事的干部選拔出來(lái)，放到合適的崗位上。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)��?dāng)新作為的意見(jiàn)》、省委“三項(xiàng)機(jī)制”和市委具體辦法，加大正向激勵(lì)力度，為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng)，為敢于負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé)，充分激發(fā)干部隊(duì)伍干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動(dòng)力。

　五要加強(qiáng)監(jiān)督重實(shí)效。全面落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》等黨紀(jì)黨規(guī)，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，規(guī)范民主生活會(huì)制度，用好批評(píng)與自我批評(píng)武器，落實(shí)好組織生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、述責(zé)述廉全覆蓋、民主評(píng)議黨員等制度，切實(shí)增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性和戰(zhàn)斗性。要緊扣“六項(xiàng)紀(jì)律”，完善巡察工作制度，改進(jìn)巡察問(wèn)題反饋、線(xiàn)索移交等機(jī)制，及時(shí)跟進(jìn)問(wèn)效，推動(dòng)標(biāo)本兼治。要健全派駐機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，持續(xù)深化監(jiān)察體制改革，形成巡察、派駐、監(jiān)察全覆蓋的權(quán)力監(jiān)督格局，全面增強(qiáng)自我監(jiān)督和自我凈化能力。

　六要挺紀(jì)在前嚴(yán)執(zhí)紀(jì)。執(zhí)紀(jì)是紀(jì)檢監(jiān)察組織的核心職責(zé)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織要堅(jiān)持挺紀(jì)在前、紀(jì)嚴(yán)于法，嚴(yán)格對(duì)標(biāo)“六大紀(jì)律”，做到有錯(cuò)即糾、違紀(jì)即查。要加強(qiáng)問(wèn)題線(xiàn)索研判，堅(jiān)持實(shí)事求是、分類(lèi)處置、精準(zhǔn)監(jiān)督，充分運(yùn)用“四種形態(tài)”，對(duì)首次反映的，慎重對(duì)待、及時(shí)辦理，防病于未萌；對(duì)多次反映的，串并分析、綜合研判，找準(zhǔn)癥結(jié)、妥善處置，讓“咬耳扯袖紅臉出汗”成為常態(tài)，切實(shí)做到抓早抓小、防微杜漸。要加大執(zhí)紀(jì)審查力度，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，注重政治效果，加強(qiáng)對(duì)下指導(dǎo)督辦，聚焦黨的十八大后不收斂、不收手，問(wèn)題線(xiàn)索反映集中，群眾反映強(qiáng)烈“三類(lèi)人”，加大執(zhí)紀(jì)審查力度，持續(xù)強(qiáng)化高壓震懾。要把解決群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題放在突出位置來(lái)抓，重點(diǎn)查處扶貧領(lǐng)域、營(yíng)商環(huán)境、生態(tài)保護(hù)等領(lǐng)域侵害群眾利益的作風(fēng)和腐敗問(wèn)題。要把掃黑除惡同反腐敗、基層“拍蠅”結(jié)合起來(lái)，重拳出擊、嚴(yán)查嚴(yán)辦，始終保持正風(fēng)肅紀(jì)的高壓態(tài)勢(shì)，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。

　七要建章立制促長(zhǎng)效。黨的十九大明確提出要把制度建設(shè)貫穿全面從嚴(yán)治黨全過(guò)程。近年來(lái)，我縣在建立健全制度和加強(qiáng)監(jiān)督管理方面進(jìn)行了不少有益的探索，取得了一些成效。但一些領(lǐng)域監(jiān)督制約機(jī)制尚不完備，推進(jìn)制度體系科學(xué)化、系

　統(tǒng)化、規(guī)范化建設(shè)任重道遠(yuǎn)。下一步，各有關(guān)部門(mén)要結(jié)合新一輪機(jī)構(gòu)改革，優(yōu)化權(quán)力配置，大力推行權(quán)力清單、責(zé)任清單制度，加強(qiáng)重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的制度機(jī)制建設(shè)，進(jìn)一步扎緊織密制度籠子，以剛性制度規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、防范廉政風(fēng)險(xiǎn)。

　三、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，鞏固發(fā)展風(fēng)清氣正的政治生態(tài) 堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨是各級(jí)黨組織的責(zé)任所系、使命所在。全縣各級(jí)要始終保持高度的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，擔(dān)實(shí)壓緊“兩個(gè)責(zé)任”，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，進(jìn)一步鞏固和發(fā)展風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。

　一要全面落實(shí)黨委主體責(zé)任。全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，是黨章規(guī)定的政治責(zé)任。全縣各級(jí)黨組織要切實(shí)把抓好黨建作為最大政績(jī)，把全面從嚴(yán)治黨作為應(yīng)盡之責(zé)，把黨建工作和中心工作同謀劃、同部署、同檢查、同考核，種好自己的“政治責(zé)任田”。黨委（黨組）書(shū)記作為第一責(zé)任人，必須牢固樹(shù)立“抓好是本職、不抓是失職、抓不好是瀆職”的意識(shí)，領(lǐng)好班子、帶好隊(duì)伍、管好干部，層層傳導(dǎo)壓力，督促班子成員和下級(jí)黨組織切實(shí)肩負(fù)起全面從嚴(yán)治黨職責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員既要抓好自身業(yè)務(wù)工作，又要定期研究、檢查、報(bào)告分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況，切實(shí)做到管人、做事、治黨相結(jié)合，真正把全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任扛在肩上、抓在手上、落實(shí)到具體行動(dòng)上。

　二要不斷強(qiáng)化紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任。近日，中共中央辦公廳印發(fā)了《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》。全縣紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)，自覺(jué)把執(zhí)紀(jì)和執(zhí)法貫通起來(lái)，將監(jiān)督執(zhí)紀(jì)和監(jiān)察執(zhí)法一體推進(jìn)，統(tǒng)籌運(yùn)用紀(jì)法“兩把尺子”，貫通運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，既堅(jiān)持執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)，又堅(jiān)持紀(jì)法協(xié)同，實(shí)事求是、精準(zhǔn)科學(xué)，進(jìn)一步推進(jìn)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作法治化、規(guī)范化。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織要加強(qiáng)自我管理監(jiān)督，自覺(jué)接受外部監(jiān)督，對(duì)執(zhí)紀(jì)違紀(jì)、執(zhí)法違法者“零容忍”，堅(jiān)決防止“燈下黑”，當(dāng)好黨和人民的忠誠(chéng)衛(wèi)士。

　三要嚴(yán)格實(shí)施責(zé)任追究。實(shí)踐表明，缺乏問(wèn)責(zé)追究，責(zé)任就難以落實(shí)到位。要用好責(zé)任追究這個(gè)“殺手锏”，健全責(zé)任分解、監(jiān)督檢查、倒查追究的完整鏈條，嚴(yán)格落實(shí)“一案雙查”制度和黨風(fēng)廉政建設(shè)“一票否決”制度。對(duì)抓黨風(fēng)廉政建設(shè)不力，不履行職責(zé)，出了問(wèn)題不制止、不報(bào)告，有案不查、查處不力的，要嚴(yán)格追責(zé)問(wèn)責(zé)，真正做到有錯(cuò)必究、有責(zé)必問(wèn)，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)部署落細(xì)落小、實(shí)效長(zhǎng)效。

　同志們，全面從嚴(yán)治黨任重道遠(yuǎn)，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)責(zé)任重大。全縣各級(jí)要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，牢記初心使命，不負(fù)時(shí)代重托，堅(jiān)定不移推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，為決勝同步小康、建設(shè)陜西強(qiáng)縣作出新的更大貢獻(xiàn)！

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