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X縣作風(fēng)建設(shè)三年提升計劃(2020-2022年)及2020年重點任務(wù)清單

發(fā)布時間:2020-08-26 來源: 讀后感 點擊:

     按照市委統(tǒng)一部署,經(jīng)縣委研究決定,從2020年開始在全縣開展作風(fēng)建設(shè)三年提升計劃。具體內(nèi)容如下:

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實中央、省委、市委持之以恒抓好作風(fēng)建設(shè)的有關(guān)要求,持續(xù)深入糾“四風(fēng)”改作風(fēng),著力解決庸、懶、散、浮、拖等作風(fēng)頑疾,完善各項制度,形成作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制,促進(jìn)全縣黨員干部宗旨意識進(jìn)一步增強(qiáng)、作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切。

二、目標(biāo)任務(wù)

全縣作風(fēng)建設(shè)提升計劃分三年實施。2020年為啟動年,主要從反面懲處入手,重點查處一批不擔(dān)當(dāng)、不作為、假作為、亂作為的典型,確保作風(fēng)建設(shè)問題得到有效遏制;
2021年為深化年,持續(xù)向能力提升拓展,重點通過思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練,著力提升黨員干部與新時代高質(zhì)量發(fā)展要求相適應(yīng)的綜合素質(zhì)和能力水平;
2022年為鞏固年,努力朝整體提升邁進(jìn),重點對經(jīng)過實踐檢驗、行之有效、群眾認(rèn)可的經(jīng)驗和做法,認(rèn)真總結(jié)提煉,上升為制度規(guī)范。

三、工作重點

(一)解決好政治紀(jì)律意識弱化的問題。重點解決黨員干部把自己混同于普通群眾,理想信念滑坡,黨性不純;
政治紀(jì)律、政治規(guī)矩意識淡化,存在好人主義,不敢批評人;
基層黨組織軟弱渙散,黨員教育監(jiān)管缺失等問題。

(二)解決好工作紀(jì)律松懈的問題。重點解決干部不按時上下班、執(zhí)行請銷假制度、坐班制度不嚴(yán)格等問題。從領(lǐng)導(dǎo)干部做起,要嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律,不允許上班串崗、聊天、玩游戲;
因事外出要按規(guī)定請假,按時參加集體活動。

(三)解決好執(zhí)行力不強(qiáng)的問題。重點解決黨員干部工作執(zhí)行力不強(qiáng),工作拖拉節(jié)奏慢等問題。進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識,提升工作能力,把盡職盡責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)作為一切工作的基本要求,推動各項工作高效落實。

(四)解決好作風(fēng)漂浮問題。重點解決黨員干部工作不深入、面對任務(wù)畏難發(fā)愁、逃避責(zé)任的問題;
解決部分干部抓工作重部署、輕落實,滿足于一般性的要求和布置,擺架子講條件,不把主要精力用在抓工作落實上的問題,著力增強(qiáng)實干意識、服務(wù)意識。

(五)解決好服務(wù)質(zhì)量不高的問題。重點解決黨員干部對待群眾辦事服務(wù)態(tài)度不熱情、用語不文明等問題。接待群眾態(tài)度要熱情、有耐心,用語要文明。在責(zé)任問題上,實行首問責(zé)任制和責(zé)任追究制;
在辦理時間上,實行限時辦結(jié)制。

(六)解決好廉潔從政的問題。嚴(yán)格落實廉潔從政有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)禁亂收費、亂指派、亂集資,杜絕吃、拿、卡、要和以權(quán)謀私等行為,營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。

四、主要措施

(一)著力抓好“學(xué)”,強(qiáng)化思想認(rèn)識

1.開展干部培訓(xùn)。將習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨、作風(fēng)建設(shè)等方面重要論述列為黨員干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)的必修課,納入黨委中心組、機(jī)關(guān)集中學(xué)習(xí)、支部主題黨日活動中,及時組織開展好機(jī)關(guān)干部和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)干部專題學(xué)習(xí)培訓(xùn)。

2.開展典型宣傳。加大任勞任怨、埋頭苦干、實績突出的正面典型宣傳,及時傳達(dá)學(xué)習(xí)市委有關(guān)會議精神和省、市、縣紀(jì)委關(guān)于不擔(dān)當(dāng)、不作為、假作為、亂作為典型案例違紀(jì)違規(guī)情況處理的通報,用身邊的事教育身邊的人。

3.開展作風(fēng)提升大討論。組織開展“假如我是縣委書記”大討論,圍繞抓好工作落實、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)談?wù)J識、談體會、提建議,在全縣上下形成攻堅克難、奮發(fā)進(jìn)取、敢闖新路的新風(fēng)正氣。

(二)著力抓好“查”,強(qiáng)化問題剖析

1.聚焦主題“深”查。每個黨員干部結(jié)合工作和自身實際,認(rèn)真對照“有激情、在狀態(tài)、敢擔(dān)當(dāng)、出成效”要求,自查自問“是否有激情、是否在狀態(tài)、是否敢擔(dān)當(dāng)、是否出成效”,進(jìn)行深刻的對照檢查和自我剖析。

2.多管齊下“廣”查。通過召開座談會、上門走訪、公開投訴電話、設(shè)置舉報箱等多種途徑,廣泛征集群眾的意見建議。

3.建立臺賬“實”查。對收集和查擺的問題進(jìn)行歸類整理,列出需要整改的問題清單,建立問題臺賬,明確整改措施、時限、責(zé)任人。

(三)著力抓好“做”,強(qiáng)化工作落實

1.在落實重點工作、重點項目上提速。突出縣委中心工作,強(qiáng)化責(zé)任抓落實。建立工作臺賬制度,實行“建賬管理”模式,即年初立賬、季度報賬、半年核賬、年終清賬。

2.在規(guī)范基層黨建上提質(zhì)。規(guī)范基層組織建設(shè),認(rèn)真落實“三會一課”、民主生活會和組織生活會、談心談話、民主評議黨員等制度,強(qiáng)化黨員組織觀念;
開展基層黨組織書記抓基層黨建工作述職評議和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)副職干部測評活動,對評議排名后1位的支部書記和后2位的副職干部進(jìn)行戒勉談話;
對連續(xù)兩年排名后1位的支部書記和后2位的副職干部,縣紀(jì)委介入調(diào)查;
對連續(xù)三年排名后1位的支部書記和后2位的副職干部,予以免職。

3.在服務(wù)群眾上提效。突出效能建設(shè),以“群眾滿意”為目標(biāo),在服務(wù)群眾過程中做到“六辦”:對群眾亟待解決的問題,要高效便捷“馬上辦”;
對推進(jìn)重點項目、重點工作中需要現(xiàn)縣協(xié)調(diào)解決的問題,要深入一線“上門辦”;
對一些熱點難點問題,要迎難而上“主動辦”;
對一時難以解決的重大問題,要創(chuàng)造條件“逐步辦”;
對因職能交叉需要上級部門或多部門聯(lián)合解決的問題,要加強(qiáng)溝通“協(xié)調(diào)辦”;
對涉及面廣、政策性強(qiáng)的普遍性問題,要合理透明“公開辦”。

(四)著力抓好“改”,強(qiáng)化整改落實

1.精準(zhǔn)整改。強(qiáng)化問題導(dǎo)向,瞄準(zhǔn)問題靶心,做到有的放矢,靶向施策。對照問題臺賬,以“釘釘子”精神一件一件抓整改落實。每個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)解決一兩件群眾關(guān)心關(guān)注的突出問題,以實實在在的成效取信于民。

2.狠抓落實。堅持全縣上下一盤棋、一條心、一股勁,對縣委的各項決策部署,第一時間研究制定貫徹落實措施,確保迅速貫徹落實到位。對重點工作和疑難問題,不回避、不推諉、不敷衍。堅持各項工作有部署、有檢查、有評估、有獎懲,切實提升工作成效。

(五)著力抓好“建”,強(qiáng)化常抓不懈

1.建立責(zé)任機(jī)制。堅持分級負(fù)責(zé),逐級明確第一責(zé)任人;
堅持分口負(fù)責(zé),明確領(lǐng)導(dǎo)班子成員對分管范圍內(nèi)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;
堅持分項負(fù)責(zé),將任務(wù)逐項分解落實到分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室和責(zé)任人,形成作風(fēng)建設(shè)無縫隙責(zé)任鏈條。強(qiáng)化問責(zé)追究,對作風(fēng)建設(shè)不重視、落實作風(fēng)建設(shè)任務(wù)不力、發(fā)生重大影響典型案件的,依規(guī)依紀(jì)從嚴(yán)查處。

2.建立一線工作推進(jìn)機(jī)制。大力推行一線工作法和現(xiàn)縣一線協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制,對重大項目、重點工作推進(jìn)過程中遇到的問題,直接到基層、到企業(yè)、到項目現(xiàn)縣辦公,點對點、面對面幫助解決實際問題,做到情況在一線掌握、決策在一線形成、工作在一線推進(jìn)、措施在一線落實、問題在一線解決、成效在一線檢驗。

3.建立訴求處理機(jī)制。創(chuàng)新優(yōu)化處理流程,嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)一受理、分流交辦、調(diào)查辦理、督導(dǎo)回訪、監(jiān)督考評的群眾舉報、上報辦理機(jī)制;
實行網(wǎng)格化管理,及時就地化解各類矛盾,暢通民意表達(dá)渠道,提升信訪事項的及時受理率、按期辦結(jié)率和群眾滿意度。

(六)著力抓好“評”,深化結(jié)果運用

1.健全檢查監(jiān)督機(jī)制。加強(qiáng)群眾監(jiān)督,拓寬群眾來信來訪、網(wǎng)絡(luò)舉報平臺,對發(fā)現(xiàn)的作風(fēng)建設(shè)方面的問題及時開展調(diào)查處理。對縣委重大決策部署、重點項目推進(jìn)、重要政策落實等開展專項督查,緊盯重點人、重點事和重點問題,組織開展檢查暗訪工作,及時發(fā)現(xiàn)和查處作風(fēng)建設(shè)突出問題。

2.健全考核評價機(jī)制。堅持群眾滿意標(biāo)準(zhǔn),圍繞落實縣委確定的目標(biāo)任務(wù),建立健全目標(biāo)管理考核體系。建立評價評估機(jī)制,在重點工作推進(jìn)過程中,對作風(fēng)建設(shè)情況進(jìn)行綜合評價,考核結(jié)果作為衡量工作情況的主要依據(jù)。

3.健全干部激勵機(jī)制。堅持政治上關(guān)注,制定落實正向激勵的具體措施,把實干、有為者選出來、用起來。堅持生活上關(guān)心,經(jīng)常開展談心談話,力所能及幫助干部解決實際問題。堅持精神上鼓舞,對實績突出者,大張旗鼓地進(jìn)行宣傳表揚,營造崇尚實干的濃厚氛圍。堅持制度上保障,完善容錯糾錯盡職免責(zé)辦法,嚴(yán)厲打擊誣告陷害信訪舉報行為,旗幟鮮明地為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng),為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)。

五、保障措施

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實責(zé)任。成立縣作風(fēng)建設(shè)三年提升計劃工作領(lǐng)導(dǎo)小組,在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下,領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)起責(zé)任,定期研究,持續(xù)督導(dǎo),強(qiáng)力推進(jìn)。領(lǐng)導(dǎo)小組成員要明確分工、協(xié)調(diào)聯(lián)動,形成合力。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)具體協(xié)調(diào)督導(dǎo),集中精力抓好組織實施的各項工作。

(二)分類實施,注重活動質(zhì)量。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要結(jié)合實際抓好組織實施,突出“規(guī)定動作”,細(xì)化具體任務(wù)、推進(jìn)措施和活動時限,力促作風(fēng)建設(shè)效果最大化。

(三)廣泛宣傳,營造良好氛圍。要采取多種形式,大力宣傳亮點工作、典型經(jīng)驗和先進(jìn)事跡,使黨員干部學(xué)有榜樣、趕有方向,營造人人講效能、處處抓作風(fēng)的濃厚氛圍。

(四)強(qiáng)化督查,確保取得實效。對作風(fēng)建設(shè)提升活動開展情況進(jìn)行不定期督查,縣紀(jì)委對作風(fēng)問題線索要優(yōu)先處置,快查快結(jié)。對工作不實、活動開展流于形式、作風(fēng)問題整改落實不力的,嚴(yán)肅追責(zé)并通報。

 

附件:1.X縣作風(fēng)建設(shè)三年提升計劃工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成人

員名單

2.2020年作風(fēng)建設(shè)重點任務(wù)清單


附件1

X縣作風(fēng)建設(shè)三年提升計劃工作領(lǐng)導(dǎo)小組

組成人員名單

職務(wù)

姓名

黨內(nèi)/行政職務(wù)

備注

組長

XXX

……


副組長

XXX

……


組員

XXX

……


XXX

……


XXX

……


XXX

……


XXX

……


領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣紀(jì)檢辦公室,由楊輝祥同志兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)辦公室日常工作。


附件2

2020年作風(fēng)建設(shè)重點任務(wù)清單

 

2020年是全縣作風(fēng)建設(shè)三年提升計劃的“啟動年”,重點聚焦整治不擔(dān)當(dāng)、不作為、假作為、亂作為等八個方面突出問題:

1.聚焦“不忘初心、牢記使命”主題教育問題清單整改落實情況。對主題教育期間所列問題清單進(jìn)行“銷號”管理,逐一驗收、逐一銷號,重點整治虛假整改、表面整改、敷衍整改問題。

2.聚焦享樂主義、奢靡之風(fēng)糾治情況。重點整治違規(guī)收送名貴特產(chǎn)和禮品禮金、違規(guī)吃喝、違規(guī)操辦婚喪喜慶、違規(guī)發(fā)放津補貼或福利、公款旅游,利用空白公函吃喝、不吃公款吃老板、私車公養(yǎng)等隱形變異問題。

3.聚焦中央為基層減負(fù)要求落實情況。重點整治調(diào)查研究走馬觀花、蜻蜓點水的問題;搞勞民傷財?shù)摹靶蜗蠊こ獭薄罢児こ獭钡膯栴};層層重復(fù)開會,用會議落實會議的問題;起草文件照抄照搬照轉(zhuǎn),以文件落實文件的問題;不重實效重包裝,搞材料美化、填表造冊、數(shù)字造假的問題。

4.聚焦中央關(guān)于打贏三大攻堅戰(zhàn)部署落實情況。重點整治在脫貧攻堅中主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任落實不力,貪污侵占、吃拿卡要、優(yōu)親厚友,搞數(shù)字脫貧、虛假脫貧等問題;在污染防治中表面整改、虛假整改等問題;在防范化解重大風(fēng)險中不作為、假作為、亂作為等問題。

5.聚焦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。重點整治美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和村莊集并工作中搞勞民傷財、大拆大建、景觀亮化工程過度化等問題;非法侵占農(nóng)村“三資”、蓄意干擾壟斷破壞農(nóng)村工程項目建設(shè)招投標(biāo)等違紀(jì)違法問題。

6.聚焦優(yōu)化營商環(huán)境工作。重點整治招商引資項目投資及統(tǒng)計數(shù)據(jù)造假,項目落地“重承諾輕兌現(xiàn)”、配套服務(wù)滯后的問題。向企業(yè)亂收費、亂罰款、亂攤派;利用職權(quán)吃拿卡要、索賄受賄違規(guī)占用企業(yè)財物,與企業(yè)人員搞權(quán)錢交易、利益輸送等問題。

7.聚焦惠民惠農(nóng)政策落實情況。重點整治推動居民用水用電用氣、農(nóng)村“廁所革命”、教育、醫(yī)療、食品藥品安全等各項惠民惠農(nóng)政策不力、落實不到位等問題。

8.聚焦社會治理體系建設(shè)。重點整治新冠肺炎疫情防控及復(fù)工復(fù)產(chǎn)中不擔(dān)當(dāng)、不作為、不負(fù)責(zé)問題;掃黑除惡專項斗爭失職瀆職、充當(dāng)黑惡勢力“保護(hù)傘”問題;基層黨組織軟弱渙散等問題。

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