2020年上半年，X縣在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，始終把黨建工作擺在最重要的位置，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，踐行“兩個堅決維護”，堅決落實黨建工作責(zé)任制，有力推動了黨的高質(zhì)量建設(shè)，為X縣經(jīng)濟社會各項事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了牢固可靠的保障。現(xiàn)將年初以來黨建工作情況報告如下:

一、上半年主要工作

（一）黨的高質(zhì)量建設(shè)效果凸顯

一是深入組織動員，構(gòu)建防控體系。全縣建立“黨員先鋒崗”X個，招募黨員志愿者X人、群眾志愿者X人，接收市直機關(guān)到基層報到黨員X人；
組織縣直機關(guān)到基層報到黨員X人，同時組織街道干部X人、村工作人員X人、網(wǎng)格長（員）X人，在轄區(qū)設(shè)置X個人員出入檢測點，進行全天候不間斷體溫檢測和信息登記。制作橫幅X條、展板X個，向居民發(fā)放宣傳手冊、活頁X個，利用微信公眾號發(fā)布信息X條，營造凝心聚力共克時艱的良好氛圍。通過個人到機關(guān)捐、聯(lián)系工作人員上門取、電子轉(zhuǎn)賬三種方式，組織黨員捐款X人，捐款率達X%，累計捐款金額X元；
大力開展表彰嘉獎，表彰基層黨組織X個，黨員X人。

二是堅持抓主業(yè)，提升責(zé)任擔(dān)當。縣委時刻牢記把抓好基層黨建作為第一職責(zé)、第一要務(wù)、第一政績，履行“抓”的責(zé)任、做出“帶”的示范。緊緊扭住基層黨建責(zé)任制“牛鼻子”，推動形成一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局。先后組織召開專題黨委會X次、民主生活會X次，通過分析討論、批評與自我批評等方式，著力推動上級部署落地生根。突出問題導(dǎo)向，圍繞述職評議承諾事項、巡察反饋等問題，帶頭落實主體責(zé)任，發(fā)現(xiàn)問題X方面X個，細化整改臺帳，已完成整改X個，正在辦理X個。

三是注重抓基礎(chǔ)，提升組織能力。抓好頭雁、支部、黨員“三位一體”工作，有效增強基層堡壘的組織力。抓頭雁，選優(yōu)配強帶頭人。嚴格按照村支“兩委”換屆選舉X項負面清單等原則，高質(zhì)量完成農(nóng)村“兩委”換屆工作，X個行政村選出支部書記X人，連選連任X人，培養(yǎng)后備干部X人；
做好黨員教育培訓(xùn)工作，對“兩委”村干部開展集中封閉培訓(xùn)、“萬名黨員進黨�！迸嘤�(xùn)等培訓(xùn)X次，并利用黨員遠程教育平臺，積極打造“多網(wǎng)融合互補、多屏合一互動”的“互聯(lián)網(wǎng)+智慧黨建”融合平臺，實現(xiàn)全覆蓋、見實效，著力提升帶頭人的能力。抓支部，建強建優(yōu)黨組織。持續(xù)強化支部學(xué)習(xí)、管理、監(jiān)督等工作，實施“強基固本三年行動計劃”，按“五提四晉”要求，先后創(chuàng)建市級五星級黨組織X個，雙強黨支部X個，轉(zhuǎn)化軟弱渙散村黨支部X個。抓黨員、提高提強戰(zhàn)斗力。嚴把黨員“入關(guān)口”，發(fā)展黨員X名，轉(zhuǎn)正預(yù)備黨員X名，吸納入黨積極分子X名，取消預(yù)備黨員X名，確保黨員發(fā)展質(zhì)量；
嚴格落實“三會一課”、組織生活會、“五事爭先”等制度；
扎實推進非公企業(yè)和社會組織的黨組織工作全覆蓋，切實抓好雙聯(lián)雙促雙助工作和“企業(yè)幫扶逐村觀摩”活動，強化黨員政治素質(zhì)。

四是突出抓創(chuàng)新，提升陣地建設(shè)。建設(shè)以“綠水青山就是金山銀山”為理念的生態(tài)南山黨建示范帶、以“攻堅克難、敢為人先”為精神的X黨建示范帶和X黨建示范點，以“一區(qū)兩帶”推動全縣形成全覆蓋、互聯(lián)動、共促進的黨建格局，其中生態(tài)南山黨建示范帶成為黨的理論教育和紅色思想宣傳的重要陣地。持續(xù)推進“強基工程”，抓好基層黨建陣地標準化建設(shè)，對轄區(qū)各村黨建陣地進行新建、改建和提升，全年累計投入X萬元，完成X個村的黨支部標準化建設(shè)，建成黨建示范村X個、提升X個、新建X個，建成黨建游園X個，確保黨建工作的有效落實。

五是著力抓引領(lǐng)，提升發(fā)展質(zhì)量。深化創(chuàng)新“黨建+”模式，將黨建工作與鄉(xiāng)村振興、三大攻堅戰(zhàn)、基層治理、掃黑除惡、集體經(jīng)濟發(fā)展等工作深度融合。推行“黨建+鄉(xiāng)村振興”，堅持支部牽頭行動，黨員帶頭發(fā)力，在第二季度農(nóng)村人居環(huán)境改善工作觀摩評比中獲得優(yōu)秀獎，兩次百日清潔行動評比分獲第一、第二的好成績；
X村于X年X月將代表X市迎接全省鄉(xiāng)村振興觀摩。推行“黨建+脫貧攻堅”，黨支部作為中堅力量，帶頭攻堅克難，實現(xiàn)五個省級貧困村全部脫貧。推行“黨建+集體經(jīng)濟發(fā)展”，發(fā)揮基層黨組織主導(dǎo)作用，因村制宜發(fā)展集體產(chǎn)業(yè)，消滅集體經(jīng)濟經(jīng)營性收入空白村，五個省級貧困村收入均達到X萬元。推行“黨建+基層治理”，組建黨員志愿者服務(wù)隊X支，充分發(fā)揮黨員作用，按照黨組織—黨群中心戶—群眾三級管理體制，扎實推進“網(wǎng)格化管理、組團式服務(wù)”，構(gòu)建黨員密切聯(lián)系群眾、推進基層社會治理的長效機制，著力打通聯(lián)系群眾“最后一公里”。

（二）黨風(fēng)廉政建設(shè)全面加強

一是自覺履行主體責(zé)任。縣委認真履行主體責(zé)任，始終將黨風(fēng)廉政建設(shè)與經(jīng)濟、社會建設(shè)同步，堅持“誰主管、誰負責(zé)”的原則，嚴格落實“一崗雙責(zé)”，與全縣X個村的村級黨組織簽訂《黨風(fēng)廉政目標管理責(zé)任書》，堅決抵制“幫圈文化”，杜絕破壞政治生態(tài)的行為，樹立風(fēng)清氣正的干事氛圍。

二是自覺遵守黨的六大紀律。始終將對黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律的學(xué)習(xí)和宣傳貫穿于工作、生活中，嚴格貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》等黨內(nèi)條例，把問責(zé)作為管黨治黨利器，堅持失責(zé)必問，問責(zé)必嚴，將全面從嚴治黨融入各項工作，按照監(jiān)督執(zhí)紀“四個形態(tài)”要求，以“零容忍”的態(tài)度嚴肅查處有損群眾利益的案件，截止目前，共受理案件X件，其中配合市紀委辦案X起，縣紀委辦案X起，已辦結(jié)X起，其中黨紀處分X人（警告處分X人、嚴重警告處分X人、撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分X人、留黨察看處分X人、開除黨籍X人），誡勉談話X人。

三是自覺堅持做到廉潔自律。嚴格遵守中央八項規(guī)定、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》及省委省政府X條意見等廉潔自律規(guī)定，自覺抵制拜金主義、享樂主義、極端個人主義。以“服務(wù)大局、發(fā)揚民主”為準則，通過政府網(wǎng)站、微信公眾號、黨務(wù)電子公開欄、微報等形式，堅持黨務(wù)公開，自覺接受社會的監(jiān)督。主動報告?zhèn)�人有關(guān)事項，認真做好領(lǐng)導(dǎo)干部落實有關(guān)工作和生活的待遇規(guī)定自查，及時主動向組織匯報個人重大事項變化情況。嚴格教育和管理配偶、子女和身邊的工作人員，做好廉政建設(shè)宣傳教育，沒有發(fā)生謀取不正當利益的行為。

（三）意識形態(tài)工作有力有為

一是堅持主體責(zé)任，高舉鮮明旗幟。堅持黨管意識形態(tài)，牢牢掌握意識形態(tài)主動權(quán)。先后圍繞《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想三十講》等內(nèi)容召開意識形態(tài)專題會議X次，黨委中心組理論學(xué)習(xí)X次，及時分析研判形勢，討論安排意識形態(tài)工作。組織開展黨的創(chuàng)新理論下基層活動X次，開展黨員干部培訓(xùn)X次、現(xiàn)場授課X次，落實“以考促學(xué)”X次，強化理論學(xué)習(xí)，堅定干部群眾理想信念。將意識形態(tài)工作納入年度綜合考核，建立責(zé)任清單和工作職責(zé)“明白卡”，逐級壓實責(zé)任，形成齊抓共管的工作格局，切實保障“兩個保障”根本任務(wù)落地生根。

二是堅持正面引導(dǎo)，壯大主流輿論。加強陣地管理，制定實施并積極推進村級文化“X”工程，即每村一個活動陣地、一支文化隊伍、一個文化能人、一個活動品牌；
完成X%村的村級文化服務(wù)中心的創(chuàng)建工作，順利通過國家公共文化服務(wù)示范區(qū)創(chuàng)建驗收，凝聚發(fā)展了正能量。強化正面宣傳，抓好短信、微信、網(wǎng)絡(luò)等新媒體陣地，全年在各級媒體上宣傳報道黨的創(chuàng)新理論X余篇，微信平臺宣傳報道X篇，宣傳信息聯(lián)絡(luò)員實現(xiàn)村村覆蓋，把意識形態(tài)工作向基層延伸。按照“四規(guī)范一治理一打擊”要求，開展農(nóng)村基督教事務(wù)專項行動X次，全縣X個基督教堂撤銷X個，將撤銷的教堂轉(zhuǎn)化利用為文化活動中心、老年活動中心等場所，堅持開展“快樂星期天”文化活動，搶占農(nóng)村思想陣地，確保宗教領(lǐng)域意識形態(tài)安全。加強網(wǎng)絡(luò)、農(nóng)村等輿論監(jiān)管，及時反饋基層和群眾關(guān)切的問題，及時遏制錯誤思潮。

三是堅持“以文化人”，凝聚發(fā)展正能量。深入開展“傳家訓(xùn)、立家規(guī)、揚家風(fēng)”等文化活動，評選表彰X余名“最美老人”“最美兒女”和“最美身邊人”以及評選“好媳婦好婆婆”X戶、“和睦家庭”X戶，完成X個村的“美麗鄉(xiāng)村文明家園”創(chuàng)建任務(wù)，樹立身邊榜樣，成風(fēng)化人。加強村級文化隊伍建設(shè)，有效傳播精神文明，如北勛村自發(fā)成立文化志愿隊伍，活躍于各大演出舞臺，并順利參加省首屆中國農(nóng)民豐收節(jié)的文藝展演和省電視臺舉辦的全國中老年舞蹈大賽，有效踐行了社會主義核心價值觀。

二、存在問題及原因

（一）抓基層黨建工作責(zé)任制方面

一是對基層黨員的教育、管理、培訓(xùn)重視不夠。對黨員的培訓(xùn)方式不新、方法不多，針對性不強，效果不明顯；
基層黨員干部構(gòu)成不均衡，少數(shù)農(nóng)村老弱黨員、低學(xué)歷黨員比例偏大，致富帶富能力弱，先鋒模范作用發(fā)揮不突出。

二是對工作落實的問責(zé)力度還不夠。有的村班子成員能力差、不主動作為，遇到問題不積極主動去解決，存在“等、靠、要”現(xiàn)象；
個別村村干部間沒有形成合力，溝通不到位，導(dǎo)致各項工作推進較慢，工作落實效果差。

三是對抓黨建工作的創(chuàng)新力度還不夠。對基層黨建創(chuàng)新形式不夠全面、出現(xiàn)的新情況研究不夠透徹，破解之道和創(chuàng)新舉措不夠多；
黨組織活動形式不夠豐富，個別黨組織活動還主要通過玉川先鋒課堂、黨員主題活動日等方式進行，不能很好地滿足黨員發(fā)展的多元化需求。

（二）履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制方面

一是對抓黨風(fēng)建設(shè)的思想認識不夠到位。對抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的認識還需加強，對黨員干部的宣傳教育和管理工作做得不夠全面深入；
將反腐倡廉宣傳教育做到入心入腦，警鐘長鳴，還有很多工作要做。

二是對作風(fēng)轉(zhuǎn)變的監(jiān)督檢查力度還不夠。有的黨員干部不執(zhí)行制度的情況普遍存在，有的干部還存在形式主義、官僚主義；
把主要精力擺在全縣經(jīng)濟和社會的發(fā)展，抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的思路不活、創(chuàng)新舉措不多。

（三）落實意識形態(tài)工作責(zé)任制方面

一是對意識形態(tài)的思想觀念、思想意識抓得不夠。基層單位普遍對意識形態(tài)工作的重要性認識不足的問題，往往把意識形態(tài)工作作為一項軟任務(wù)，存在“重業(yè)務(wù)輕思想工作”的傾向。

二是對群眾思想轉(zhuǎn)變的宣傳工作還不到位。存在群眾大局意識、集體觀念淡薄的現(xiàn)象，一些群眾觀念更新慢，思想保守，觀念陳舊，少數(shù)群眾法制觀念淡薄等。

三是對干部隊伍業(yè)務(wù)水平抓得不狠。對村級干部培訓(xùn)不能經(jīng)�；�、制度化，與當前工作要求不相適應(yīng)，主要體現(xiàn)在干部隊伍存在“先天不足”的問題，難以達到新時期基層宣傳意識形態(tài)工作的標準和要求。

產(chǎn)生以上問題的原因主要有以下幾個方面：

一是抓工作深入度和執(zhí)行力不夠強。對于工作安排部署較多，對工作中的一些具體環(huán)節(jié)、具體人、具體事盯得不緊、抓得不細，對一些硬指標、硬任務(wù)跟蹤問效和抓常、抓細、抓長不夠。

二是抓工作方式方法不夠新。創(chuàng)新方面前瞻性和引領(lǐng)性有所不足，立足實際挖掘內(nèi)在潛力，因地制宜開拓創(chuàng)新，謀求黨建工作新突破，創(chuàng)新提升的思路不寬、辦法不多。

三是抓工作督導(dǎo)問責(zé)不夠嚴。對基層黨建工作定目標、提要求多，在督促落實上下功夫不夠，包容多、問責(zé)少，傳導(dǎo)壓力不夠，導(dǎo)致個別基層黨組織工作缺少壓力和動力；
每項工作都有安排、有部署，也將基層黨建納入考核范圍，但督導(dǎo)不夠嚴格，對履職不到位、工作滯后等問題，批評教育多，嚴厲問責(zé)少。

三、下半年工作打算

（一）全面提升組織力，推進黨的高質(zhì)量建設(shè)。突出責(zé)任抓黨建，嚴格履行黨建第一責(zé)任人職責(zé)，牢固樹立黨建主業(yè)意識，堅持大抓基層、大抓支部，實施“黨建強基”三年行動計劃，嚴格落實“五提四晉”要求，著力補短板強弱項，提高基層黨建工作質(zhì)量。對全縣X名村黨組織書記進行集中輪訓(xùn)X次，選派X名優(yōu)秀村黨支部書記赴外參觀學(xué)習(xí)；
強化基礎(chǔ)保障，持續(xù)規(guī)范基層黨組織活動陣地，全面推進生態(tài)南山黨建示范帶和五指河黨建示范帶建設(shè)，深度挖掘紅色思想宣傳陣地潛能，投入X萬元建成X個黨建示范村，將全縣X%的村建成基層黨建規(guī)范村；
強化黨建引領(lǐng)，聚焦高質(zhì)量發(fā)展，做好“黨建+”文章，推進“三治融合”機制，建成X個試點村、打造“四美鄉(xiāng)村”X個、“五美庭園”X戶等，確保基層治理、鄉(xiāng)村振興、三大攻堅、集體經(jīng)濟發(fā)展等工作再上新臺階。

（二）落實主體責(zé)任，營造風(fēng)清氣正的氛圍。一是從嚴落實“兩個責(zé)任”不懈怠。認真履行抓黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，在全面從嚴治黨的大棋局中找準角色定位，做好表率，以實際行動抓班子、帶隊伍，倒逼“兩個責(zé)任”落地生根。二是嚴格堅持法紀法規(guī)挺在前。準確運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，特別是第一種形態(tài)，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)；
強化壓力傳導(dǎo)管理，明細考核，加大監(jiān)督檢查力度，對苗頭性、傾向性問題加大個別約談力度；
要做到公正嚴明、有的放矢、有章必循，既要有一些框架、結(jié)構(gòu)性的制度支柱，又要有一個個具體而有效的制度作基礎(chǔ)，構(gòu)筑起完善的制度建設(shè)體系新長城。三是加強黨風(fēng)廉政的宣傳教育。做到黨風(fēng)廉政建設(shè)教育與主體責(zé)任教育同開展、同落實，經(jīng)常提，重點講；
積極組織開展黨性黨風(fēng)黨紀教育活動，不斷創(chuàng)新日常教育、宣傳形式，引導(dǎo)全體黨員干部筑牢拒腐防變的思想防線。

（三）加強探索創(chuàng)新，牢握意識形態(tài)主動權(quán)。一是要努力構(gòu)建做好意識形態(tài)工作的新格局。深刻認識意識形態(tài)工作的極端重要性，縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、齊抓共管，共同提高意識形態(tài)工作的新格局，牢牢掌握意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、主動權(quán)、管理權(quán)和話語權(quán)，切實把意識形態(tài)工作擺上重要日程。二是要努力創(chuàng)新宣傳意識形態(tài)的工作方法。不斷探索新的方法，善于把黨的理論、路線、方針和政策的宣傳教育與規(guī)劃工作緊密結(jié)合起來，充分運用個別談心、耐心疏導(dǎo)、平等交流、民主討論等方法，使意識形態(tài)的宣傳教育工作做到入情入理、潛移默化。三是努力健全管控意識形態(tài)的長效機制。組織干部培訓(xùn)X次，了解新形勢下意識形態(tài)工作中的問題及應(yīng)對策略，提升對網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)管、研判等業(yè)務(wù)水平，搶占輿論制高點；
進一步抓好省級先進文化站的優(yōu)勢陣地，深入挖掘文化活動內(nèi)涵，推廣北勛文化志愿服務(wù)隊經(jīng)驗，弘揚社會文明，踐行核心價值觀；
做好文明村申報工作，力爭在X年有X個村申報市級文明村，X個村申報省級文明村。

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