市糧食局黨委書記事跡

　把真誠獻給職工

　----市糧食局黨委書記、局長

　市糧食局下屬 9 個基層單位，XX 年未職工 405 人，其中退休人員 63 人，在崗職工僅有 102 名，大多數(shù)職工下崗待業(yè)。

　糧食是人民生活的必需品和重要的戰(zhàn)略物資，由于它的重要性，引起中央到地方各級政府的高度重視，由于受長期計劃經(jīng)濟的影響，加上多年來國家對糧食行業(yè)一直實行“三項政策，一項改革”的管理方式，其結果是保護價收購的糧食遠遠高于市場價，無法實現(xiàn)順價銷售，資金只封閉而無法運行。這種體制和政策使糧食行業(yè)陷入既不象計劃經(jīng)濟，又不是市場經(jīng)濟的境地，根本無法按市場規(guī)律運行，最終導致職工大批下崗失業(yè)，生活無著。在這樣的情況下，XX 年初，李中州同志到糧食局擔任黨委書記、局長，他深感責任重大，壓力也更大。同時也激起了他一心一意為職工謀利益，帶領廣大職工干事創(chuàng)業(yè)的勇氣和熱情。

　為官 要把職工的冷暖放在第一位

　春節(jié)臨近，如何讓職工過年，讓職工吃上飽飯，成為他上任的第一件大事。XX年 2 月 4 日，他到糧食局報到的當天晚上就組織召開黨委會，專題研究如何開展對困難職工救濟，幫助他們過春節(jié)的事情，決定黨委 5 名成員每人帶領一組分片包干深入職工家中慰問，了解職工生活狀況，聽取職工意見和建議。但單位沒錢怎么辦？他就帶頭表態(tài)從家里拿出 1 萬元用于困難職工救濟。臘月二十九下午他再次召開黨委擴大會，聽取各組調查情況匯報，并對調查的情況進行了分類匯總。讓大家對職工做到心中有數(shù)。春節(jié)放假期間，他挨門挨戶走訪了離退休老職工，虛心聽取他們

　對工作中存在的問題和解決的辦法與建議。正月初七他們提前上班，再次召開黨委會，研究如何在最短時間內解決職工的基本生活問題和退休職工的醫(yī)療費問題，最后決定充分利用現(xiàn)有政策，在最短時間內解決下崗職工的基本生活費和退休職工的醫(yī)療保險問題，并于正月初八下午召開了包括離退休職工在內的職工大會，在大會上提出了“以發(fā)展保穩(wěn)定，以穩(wěn)定促發(fā)展”的指導思想，同時明確提出：“關心職工生活是我們義不容辭的責任”。接著他帶領班子成員定責任、定任務，限期完成，在當?shù)厣绫２块T和民政部門的支持下，僅用一個多月時間，為 177 名下崗職工辦理了下崗手續(xù)，使其轉入再就業(yè)中心，享受下崗職工基本生活費保障，并為其中 42名特困職工辦理了城鎮(zhèn)居民最低生活費救濟。經(jīng)過兩個多月的努力將系統(tǒng)內具備條件的 6 家企業(yè)辦理了職工醫(yī)療保險，解決了職工特別是老職工就醫(yī)難的問題。又用4 個月時間清繳了長期拖欠的職工“雙金”，解除了職工的后顧之憂，糧食系統(tǒng)這個老大難單位的穩(wěn)定問題得到了緩解。他的這種做法得到市領導的充分肯定，得到了離退休老職工的支持，贏得了廣大干部職工的理解。有一位退休老職工對市領導說：我找了四、五年，甚至多次上訪都沒有解決的問題，中州到糧食局后兩三個月就解決了，我很滿意，我一定動員其他老家伙們全力支持中州的工作。

　創(chuàng)業(yè) 要有科學周密的工作計劃

　“人無遠慮必有近憂”。職工沒有人上訪，沒有人告狀只是暫的，要想辦法從根本上解決職工的生活、工作問題是一項長期而艱巨的工作。面對政策性業(yè)務逐漸減少，零售市場丟失怠盡的局面，如何使企業(yè)持續(xù)生存與發(fā)展，如何從根本上解決職工再就業(yè)成為擺在他面前的重要課題，于是他帶領一班人深入調查研究，澄清家底，然后召開會議分析研究糧食政策的變化，分析市場形勢，查找本系統(tǒng)的優(yōu)勢和略勢，認為隨著糧食流通體制改革的深入和糧食政策的變化，過去吃政策飯的局面

　將一去不復返，而現(xiàn)有企業(yè)均因規(guī)模小、包袱重、地理位置偏僻等原因很難有所作為，義馬又是一個小市，糧油零售市場極為有限，要想從個體戶手中將已丟失的市場奪回來，一是不可能，二是得不償失。為此他經(jīng)過反復研究，并在廣大職工中開展了“面對改革新形勢我們怎么辦”的大討論。最終決定，“以大力開展多種經(jīng)營為契機，以打造義雪品牌為突破口，用三年時間將系統(tǒng)內具備上崗條件，愿意二次上崗的職工全部安排上崗，從根本上解決職工的工作、生活問題，穩(wěn)定職工隊伍，實現(xiàn)二次創(chuàng)業(yè)。按照這一思路，他們制定了下崗職工再就業(yè)三年規(guī)劃，即：XX 年優(yōu)先安排雙下崗職工、老職工子弟、下崗復員軍人 100 名，～年安排下崗職工 100名，爭取 120 名，～年把具備條件愿意上崗的全部安置。方案已制訂，目標已明確，但在實施過程中卻遇到了意想不到的困難，如上什么項目，資金從哪里籌措、采取什么樣的組織形式等，班子成員和職工都眼巴巴地看著這位領頭人，但李中州堅信“只要心里裝著職工，誠心不變，就能夠克服各種各樣的困難”。“車到山前必有路”。他提出開展多種經(jīng)營的 20 字原則：“轉變觀念，大膽創(chuàng)意，慎重論證，科學決策，重在機制”。首先是轉變觀念，XX 年 3 月初，他借錢組織企業(yè)領導班子和機關中層干部開始了外出參觀考察的征程，拉開了該局大力開展多種經(jīng)營的序幕，他們先后赴洛陽、鄭州、山東濟南、萊西、許昌、焦作、濮陽等地進行參觀考察，白天參觀考察，晚上開展討論，揚長避短尋找項目。這一措施使企業(yè)領導班子和機關中層干部大開眼界，一部分人的思想觀念開始轉變，有一個企業(yè)負責人說：“這近半月我們真是開了眼界了，要不是這次局里組織我們出來參觀，在家里我們啥事也干不成，回去后我們一定想辦法先上一個項目……”�？疾旖Y束后，他組織召開黨委擴大會議，認真分析，總結前些年開展多種經(jīng)營的經(jīng)驗教訓，分析本系統(tǒng)的優(yōu)

　勢和劣勢，使大家做到心里有數(shù)，在勞動部門的支持下對 50 多名下崗職工進行業(yè)務技能培訓。

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　就業(yè) 要從開拓經(jīng)營項目開始

　經(jīng)過市場考察和反復討論，大家認為目前糧食部門非常困難，資金不足，職工缺乏專業(yè)技術，搞工業(yè)項目不具備條件。于是他便引導職工揚長避短，圍繞服務行業(yè)選擇短平快項目及時上馬。首先，發(fā)動職工入股 5 萬元對已停產兩年的日產 15噸面粉廠進行技術改造，于 3 月底投入生產，安排職工 12 名上崗，職工月工資 450元左右，生產不含任何添加劑的“鑫鑫”牌、“義雪”牌系列面粉，產品一上市便受到市民的歡迎。該廠 XX 年 3 月至 12 月實現(xiàn)利潤近 3 萬元，今年仍保持較好的勢頭。新義街糧店由于城市規(guī)劃等原因，居民全部搬遷到新

　市區(qū)，喪失了經(jīng)營的基本條件，該糧店外出考察后，思想觀念轉換很快，他們組織 4 名職工入股 8 萬元，利用義馬盛產煤炭的有利條件，于 4 月初在 310 國道邊建立煤場，開展煤炭經(jīng)營，去年銷售煤炭 XX0 多噸，4 名職工 XX 年 4 月至 12 月人均收入達 1.3 萬元，今年他們又易地建立煤場，進一步擴大了經(jīng)營規(guī)模，同時從經(jīng)營煤炭實現(xiàn)的利潤中拿出 8 萬元，吸收朝陽路糧店 6 名下崗職工入股，在移民____(省、市、區(qū)、縣)租用近 200 平米房屋開辦社區(qū)超市。目前，正在加緊籌備，預計 8 月初開始營業(yè)。直屬倉庫利用豫西盛產天然雜糧的優(yōu)勢，開發(fā)出“義雪”牌精品雜糧，全部采用手工精選、真空包裝，生產小米、玉米糝、玉米片、綠豆、黃豆、燕麥、蕎麥等 30 多個系列產品，產品除當?shù)劁N售外，去年 8 月份，成功打入____(省、市、區(qū)、縣)場，目前在廣州四大超市 73 家連鎖店，銷售形勢較好，王明義副省長去年在武漢第四屆全國糧油精品展示會上看到“義雪”牌精品雜糧后，

　非常高興，當即指定為對外省朋友的專用禮品。春節(jié)前夕，省直各廳局紛紛訂貨，供不應求，該項目安排 11 名下崗職工上崗。在他的帶領下，去年 4 至 6 月間又陸續(xù)興辦了義雪豆業(yè)、油脂批發(fā)中心、糧油超市等一批小項目，使一大批下崗職工重新上崗。去年上半年____(省、市、區(qū)、縣)糧食局組織在義馬召開了多種經(jīng)營經(jīng)營現(xiàn)場會，糧食系統(tǒng) 60 多名中層干部參加，會上對義馬糧食系統(tǒng)圍繞糧食作文章，跳出糧食求發(fā)展的做法給予了肯定，同時也給李中州提出了更高要求。他認為我們僅僅是剛做了一點工作，市局就到我們這里召開現(xiàn)場經(jīng)驗交流會，自己感到臉紅，因為還有一批下崗職工仍然在饑餓和溫飽線上掙扎，急需他去關心、去救助。為此，他再次帶隊外出考察，先后，赴洛陽外語學院、鄭州信息工程學院、測繪學院和石家莊考察學校后勤標準化服務項目，把目標集中在學校后勤標準化服務這塊大蛋糕上，經(jīng)過認真學習考察分析和借鑒外地經(jīng)驗，利用義馬新建高級中學的機會，制訂了詳細的方案，向市有關領導匯報擬在新建高中開展餐飲標準化服務的想法，引起了市領導的高度重視，市領導親自出面協(xié)調，很快與____(省、市、區(qū)、縣)高級中學簽訂合同，接著他一方面組織編制學校標準化服務的操作規(guī)程、配料標準和有關規(guī)章制度，另一方面發(fā)動系統(tǒng)內職工入股籌集資金，開始現(xiàn)場布置施工和設備訂購。經(jīng)過一個多月的辛勤努力，于 XX 年 9 月 1 日義雪餐飲中心順利開業(yè)。由于價格合理，操作程序嚴格，干凈衛(wèi)生，很快達到學校認可、學生滿意、家長放心的效果，____(省、市、區(qū)、縣)衛(wèi)生防疫部門在高中廳餐建立了飲食衛(wèi)生示范窗口。該項目投資 23 萬元，安排下崗職工 33 人，為 1200 多名師生提供干凈衛(wèi)生、經(jīng)濟實惠可口的飯菜。去年下半年和寒假期間第二所、第三所學校餐飲標準化服務項目陸續(xù)投入運營。

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