加強黨的全面領(lǐng)導，深化黨和國家的體制改革

　 一、中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導核心 黨政軍民學，東西南北中，黨是領(lǐng)導一切的。黨的十九大對習近平新時代中國特色社會主義思想和基本方略全面闡釋，“八個明確”中重要的一條，就是明確中國特色社會主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導，中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導，黨是最高政治領(lǐng)導力量；“十四個堅持”第一條就是堅持黨對一切工作的領(lǐng)導。這既是推進黨的紀律檢查體制和國家監(jiān)察體制改革的根本目標，也為改革的深化與推進提供根本保證。

　二、為強化黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導體系提供有力支撐 中國特色社會主義政治制度優(yōu)越性的一個突出特點就是黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導核心作用。在黨和國家治理體系的大棋局中，黨中央是坐鎮(zhèn)中軍帳的帥，車馬炮各展其長，一盤棋大局分明。我們的全部事業(yè)都建立在黨的堅強領(lǐng)導基礎(chǔ)上，都根植于這個最本質(zhì)特征和最大制度優(yōu)勢。紀檢監(jiān)察機關(guān)是推進全面從嚴治黨、開展反腐敗斗爭的重要力量，紀檢監(jiān)察工作是黨和國家事業(yè)的重要組成部分，也是黨和國家治理體系的重要組成部分。無論是黨的紀律檢查體制改革還是國家監(jiān)察體制改革，都必須以加強黨的領(lǐng)導特別是黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導為根本目標，都要在黨的堅強領(lǐng)導下不斷向前發(fā)展，為統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局提供有力支撐，保障黨的事業(yè)興旺發(fā)達和國家長治久安。

　三、為提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導水平提供堅強保障

　辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨。實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，必須以提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導水平、完善黨領(lǐng)導下的國家管理制度體系為根本前提。黨面臨的“四大考驗”長期而復雜，“四種危險”尖銳而嚴峻，迫切要求我們以加強黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)、先進性和純潔性建設(shè)為主線，深入推進黨的建設(shè)新的偉大工程，不斷提高黨把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力。

　深化黨的紀律檢查體制和國家監(jiān)察體制改革，從組織形式、職能定位、決策程序等方面優(yōu)化紀檢監(jiān)察機關(guān)的治理能力，有利于加強黨的建設(shè)、全面從嚴治黨、推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，有效解決一些黨組織和黨員干部、行使公權(quán)力的公職人員法紀意識淡漠、責任落實不力、擔當精神不強問題，推動解決一些領(lǐng)域體制機制不暢、制度不健全、制度執(zhí)行不力問題，確保黨的路線方針政策不折不扣地得到落實，促進全面深化改革、全面依法治國和全面從嚴治黨的有機統(tǒng)一，推動中國特色社會主義監(jiān)督制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。

　四、為增強黨長期執(zhí)政條件下自我凈化能力探索有效路徑 習近平總書記強調(diào)，我們黨全面領(lǐng)導、長期執(zhí)政，面臨的最大挑戰(zhàn)是對權(quán)力的監(jiān)督。要破解這一難題，跳出歷史周期率，必須探索出一條實現(xiàn)自我凈化的有效路徑。增強黨的自我凈化能力，根本要靠強化黨的自我監(jiān)督和群眾監(jiān)督，以黨內(nèi)監(jiān)督帶動和促進其他監(jiān)督，健全黨和國家監(jiān)督體系，形成發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差的有效機制。推進黨的紀律檢查體制和國家監(jiān)察體制改革，實現(xiàn)巡視監(jiān)督、派駐監(jiān)督以及對所有行使公權(quán)力的公職人員的監(jiān)察三個全覆蓋，同時把黨內(nèi)監(jiān)督同國家機關(guān)監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督貫通起來，逐步構(gòu)建起黨統(tǒng)一指揮、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系，必將不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，堅定

　中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。

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