2020 年老干部黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)實(shí)施方案

　 一、目標(biāo)任務(wù)

　 全面貫徹黨的十九大和十九屆*中、*中全會(huì)精神，以___新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以《黨章》和有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)為基本遵循，自 2020 年 7 月至 2021年 6 月開(kāi)展老干部黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)工作，著力達(dá)到老干部黨組織建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平。

　 二、重點(diǎn)內(nèi)容

　 (一)政治建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范

　 堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)作為黨支部建設(shè)的基礎(chǔ)工程和首要任務(wù)，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)___新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，嚴(yán)格落實(shí)閱讀文件、情況通報(bào)、參加重要會(huì)議和重大活動(dòng)、就近就地參觀學(xué)習(xí)等各項(xiàng)制度，更好地教育引導(dǎo)老干部黨員牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“四個(gè)服從”。

　 (二)組織建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范

　 組織設(shè)置合理，班子選優(yōu)配強(qiáng)。市紀(jì)委老干部黨支部于 20**年 7 月 7 日成立，截至目前我委現(xiàn)有退休老干部正式黨員***人。根據(jù)老干部黨員的身體年齡狀況和生活情況，老干部新一屆支委已于 2019 年 12 月 20 日選舉產(chǎn)生，設(shè)書記 1 名、委員 2 名，每屆任期 3 年。

　 (三)隊(duì)伍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范

　 1.選配組織能力強(qiáng)、民主作風(fēng)好、黨性觀念強(qiáng)、身體比較好、有奉獻(xiàn)精神的老同志擔(dān)任老干部黨支部書記和支部委員，經(jīng)選舉老干部支委會(huì)由 3 名同志組成，同志任書記，任期 3 年。

　2.由于老干部支部黨員普遍高齡、行動(dòng)不便、開(kāi)展工作有困難，由在職黨員擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員協(xié)助黨支部開(kāi)展工作。

　 3.加強(qiáng)老干部黨支部書記、副書記或委員學(xué)習(xí)培訓(xùn)，組織老干部黨組織書記參加上級(jí)黨組織及離退休干部工作部門組織的集中培訓(xùn)，每年不少于 1 次。

　 4.每年對(duì)黨員組織關(guān)系集中排查 1 次，及時(shí)核定黨員繳納黨費(fèi)具體數(shù)額。

　 5.在慶祝“七一”、春節(jié)、重陽(yáng)節(jié)等重要節(jié)日，開(kāi)展送溫暖活動(dòng)，重點(diǎn)關(guān)注經(jīng)濟(jì)困難黨員。

　 (四)活動(dòng)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范

　 1.“三會(huì)一課”。(1)每月利用 1 天開(kāi)展支部主題黨日活動(dòng)，統(tǒng)籌落實(shí)“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員、談心談話等制度，全年開(kāi)展支部主題黨日不少于 4 次。調(diào)研不少于 1 次，參與志愿服務(wù)不少于 1 次.充分應(yīng)用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”、“大冶黨建”微信公眾號(hào)開(kāi)展黨性教育。黨支部活動(dòng)做到年度有計(jì)劃，參加人數(shù)過(guò)半。老干部黨支部黨員大會(huì)每季度至少召開(kāi) 1 次。支部委員會(huì)會(huì)議每月召開(kāi) 1次。支部書記每年至少講 1 次黨課。對(duì)于年老體弱、長(zhǎng)期生病、生活不能自理、行動(dòng)不便等無(wú)法正常參加組織生活的老干部黨員，經(jīng)所在黨支部批準(zhǔn)，可以不參加。(2)“三會(huì)一課”計(jì)劃要根據(jù)機(jī)關(guān)黨委要求，緊密結(jié)合老干部黨支部實(shí)際，立足當(dāng)前需要解決的問(wèn)題和重點(diǎn)工作來(lái)確定。(3)黨支部研究制定年度計(jì)劃向支部黨員公開(kāi)，明確專人如實(shí)記錄。

　 2.組織生活會(huì)和民主評(píng)議黨員。(1)每年黨支部根據(jù)上級(jí)黨組織確定的主題，每年至少召開(kāi) 1 次組織生活會(huì)，支部書記帶頭，認(rèn)真查擺問(wèn)題，列出措施認(rèn)真整改。(2)與組織生活會(huì)合并進(jìn)行，每年開(kāi)展 1 次民主評(píng)議黨員，開(kāi)展民主評(píng)議黨員要結(jié)合黨員日常表現(xiàn)確定評(píng)議等次。

　 3.談心談話。(1)廣泛開(kāi)展支部委員之間、支委與黨員之間、黨員與黨員之間

　的談心談話。(2)支部班子要經(jīng)常了解、聽(tīng)取老干部黨員的意見(jiàn)、建議和要求，及時(shí)掌握老干部黨員思想動(dòng)態(tài)，靈活運(yùn)用“探討式”“家常事”談話方式，幫助老干部黨員解決問(wèn)題、提高覺(jué)悟。

　 4.支部主題黨日。(1)老干部黨支部要結(jié)合實(shí)際，每季度開(kāi)展 1 次支部主題黨日活動(dòng)，參與對(duì)象為本支部所有黨員。(2)主題黨日要貼近老干部黨員思想狀況、自身特點(diǎn)和現(xiàn)實(shí)需要確定主題，主要圍繞開(kāi)展黨性分析、民主議事決策、服務(wù)黨員群眾、集中交納黨費(fèi)等內(nèi)容進(jìn)行。(3)充分運(yùn)用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”、“大冶黨建”微信公眾號(hào)等平臺(tái)，利用紅色文化資源、黨性教育基地，采取誦讀黨章、重溫入黨誓詞、上“微黨課”等形式，增強(qiáng)組織生活實(shí)效。

　 (五)制度落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范

　 1.民主議事制度。支部重大事項(xiàng)按照民主集中制原則集體研究決定，黨員參與黨內(nèi)事務(wù)渠道暢通，黨員民主權(quán)利有效落實(shí)。

　 2.議事決策和黨務(wù)公開(kāi)制度。嚴(yán)格落實(shí)黨務(wù)公開(kāi)制度，發(fā)展黨員、黨費(fèi)收繳、經(jīng)費(fèi)管理、評(píng)先評(píng)優(yōu)等情況及時(shí)向黨員公開(kāi)。老干部黨支部要定期向機(jī)關(guān)黨委匯報(bào)工作。

　 3.“雙述雙評(píng)”制度。老干部黨支部書記每年就個(gè)人履職情況在支部大會(huì)進(jìn)行述職，接受機(jī)關(guān)黨委和支部黨員大會(huì)評(píng)議，并向機(jī)關(guān)黨委書面述職。

　 4.聯(lián)系黨員群眾制度。支部委員會(huì)成員要分工聯(lián)系本支部的黨員，及時(shí)了解他們的思想、學(xué)習(xí)、生活和身體狀況，認(rèn)真聽(tīng)取意見(jiàn)建議，協(xié)調(diào)幫助解決實(shí)際困難。

　 (六)基礎(chǔ)保障標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范

　 1.重視支部建設(shè)。將老干部黨支部建設(shè)納入委黨建工作重要內(nèi)容，分管黨建工作領(lǐng)導(dǎo)參加老干部黨支部活動(dòng)每年至少 1 次。

　2.經(jīng)費(fèi)保障。老干部黨支部書記和委員補(bǔ)貼按相關(guān)文件要求發(fā)放。老干部黨支部收繳的黨費(fèi)按**%的比例返還支部，用于黨支部組織黨員學(xué)習(xí)活動(dòng)開(kāi)支。根據(jù)情況適當(dāng)給予老干部黨組織一定經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。老干部黨支部要對(duì)工作經(jīng)費(fèi)做到專款專用，并納入黨務(wù)公開(kāi)內(nèi)容。

　 3.活動(dòng)陣地建設(shè)。根據(jù)老干部黨支部設(shè)置、黨員數(shù)量等情況，老干部黨支部設(shè)置 33 平米的黨員活動(dòng)室，滿足退休黨員開(kāi)展學(xué)習(xí)活動(dòng)的需要。室內(nèi)宣傳欄按照“兩欄四有四上墻”(即：黨務(wù)公開(kāi)欄、黨組織基本情況和班子成員簡(jiǎn)介公示欄;有一個(gè)“黨員活動(dòng)室”門牌、有一個(gè)黨員學(xué)習(xí)角、有一套活動(dòng)設(shè)施、有一套臺(tái)賬和資料，黨旗、入黨誓詞、黨員權(quán)利和義務(wù)、黨組織工作職責(zé)上墻。)標(biāo)準(zhǔn)制作。

　 4.平臺(tái)管理完善。老干部黨支部要充分運(yùn)用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”、“湖北老干部”、“大冶黨建”等微信公眾號(hào)等互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化手段開(kāi)展黨建工作，將黨支部建在網(wǎng)上，黨員連在線上。

　 5.基礎(chǔ)臺(tái)賬完備。老干部黨支部工作要有計(jì)劃、有總結(jié)、有臺(tái)賬，“三會(huì)一課”、主題黨日、黨員積分、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等各項(xiàng)工作要由專職黨建聯(lián)絡(luò)員記錄，臺(tái)賬資料真實(shí)、客觀、規(guī)范、完整。

　 三、工作要求

　 (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密組織。老干部黨支部在機(jī)關(guān)黨委的直接領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，壓實(shí)責(zé)任，明確工作目標(biāo)，細(xì)化工作任務(wù)，有效推進(jìn)落實(shí)。

　 (二)壓實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化督導(dǎo)。將老干部黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)作為機(jī)關(guān)黨建工作重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)，采取日常檢查、隨時(shí)抽查等方式，加強(qiáng)督查指導(dǎo)，切實(shí)推動(dòng)老干部黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)取得實(shí)效

　 (三)配好專員，做好保障。機(jī)關(guān)黨委把黨性強(qiáng)、品行好、作風(fēng)正，熟悉黨務(wù)工作的專職干部選配為老干部黨支部聯(lián)絡(luò)員，確保老干部黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工

　作有序推進(jìn)，按期達(dá)標(biāo)。

　 2020 年老干部黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)實(shí)施方案

　 為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，進(jìn)一步落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，大力提升離退休干部黨支部組織力，強(qiáng)化黨支部政治功能，全面提高全市離退休干部黨建工作質(zhì)量，根據(jù)中共嘉峪關(guān)市委辦公室《印發(fā)的通知》(嘉辦字〔2018〕91 號(hào))和省委組織部、省委老干部局《印發(fā)的通知》(甘老字〔2018〕60 號(hào))文件要求，結(jié)合離退休干部黨支部實(shí)際，現(xiàn)就全市開(kāi)展離退休干部黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作提出如下方案。

　 一、總體要求

　 全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、*中全會(huì)精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平視察甘肅重要講話和“八個(gè)著力”重要指示、省第十三次黨代會(huì)精神，以《黨章》和有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)為基本遵循，按照定量與定性相結(jié)合的方式，建立離退休干部黨支部可遵照?qǐng)?zhí)行、上級(jí)黨組織可依據(jù)指導(dǎo)并進(jìn)行考核評(píng)估的標(biāo)準(zhǔn)體系，著力提升離退休干部黨組織建設(shè)制度化、規(guī)范化和科學(xué)化水平，真正把離退休干部黨支部建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，努力實(shí)現(xiàn)離退休干部黨支部政治建設(shè)更加務(wù)實(shí)高效、組織設(shè)置更加優(yōu)化科學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)班子更加堅(jiān)強(qiáng)有力、組織生活更加嚴(yán)肅認(rèn)真、黨員隊(duì)伍更加充滿活力、工作制度更加嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范、基礎(chǔ)保障更加充分有力、考評(píng)機(jī)制更加健全完善的目標(biāo)任務(wù)，為全市推進(jìn)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展、實(shí)現(xiàn)高水平全面小康提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

　 二、重點(diǎn)內(nèi)容

　 (一)政治建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化。把黨的政治建設(shè)作為黨支部建設(shè)的基礎(chǔ)工程和首要任務(wù)，通過(guò)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，更好地教育引導(dǎo)離退休干部黨員牢固樹(shù)立“四個(gè)意

　識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“四個(gè)服從”，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記在黨中央和全黨的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，始終在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，旗幟鮮明講政治，努力把黨支部建設(shè)成為黨員政治學(xué)習(xí)的陣地、思想交流的平臺(tái)、黨性鍛煉的熔爐。

　 (二)組織設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)化。1.根據(jù)離退休干部黨員的身體、年齡狀況和居住情況，按照有利于加強(qiáng)黨員教育管理、有利于發(fā)揮黨組織作用、有利于參加黨組織活動(dòng)的原則，優(yōu)化組織設(shè)置方式，健全黨的基層組織體系。2.有離退休干部正式黨員3 人以上的單位，應(yīng)當(dāng)成立離退休干部黨支部。不足 3 人的，可編入本單位在職黨員黨支部。黨支部黨員人數(shù)一般不超過(guò)***人。離退休干部正式黨員***人以上、***人以下的，經(jīng)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)，設(shè)立黨的總支部委員會(huì)。3.推動(dòng)在涉老興趣愛(ài)好團(tuán)體、老年社會(huì)組織和老年大學(xué)建立基層黨組織或臨時(shí)黨支部。

　 (三)班子建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化。1.選配組織能力強(qiáng)、民主作風(fēng)好、黨性觀念強(qiáng)、身體比較好、有奉獻(xiàn)精神的老同志擔(dān)任離退休干部黨支部書記和支部委員。2.對(duì)于黨員普遍高齡、行動(dòng)不便、開(kāi)展工作有困難的黨支部，可采取由在職黨員擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員或支部委員的方式協(xié)助黨支部開(kāi)展工作,支部委員會(huì)應(yīng)以離退休干部黨員為主。3.黨員人數(shù) 7 人以下的黨支部一般不設(shè)支部委員會(huì)，設(shè)支部書記 1 名;黨員人數(shù) 7人以上(含7人)的黨支部設(shè)支部委員會(huì)，一般設(shè)委員3-5名，最多不超過(guò)7名。4.支委會(huì)每屆任期三年，支部委員會(huì)成員出現(xiàn)空缺時(shí)，應(yīng)及時(shí)補(bǔ)選。5.加強(qiáng)離退休干部黨組織書記學(xué)習(xí)培訓(xùn)，組織與離退休干部黨組織書記特點(diǎn)相適應(yīng)的各類學(xué)習(xí)班、讀書班，每年不少于 2 次。

　 (四)組織生活標(biāo)準(zhǔn)化。

　 1.“三會(huì)一課”。(1)支部黨員大會(huì)每季度至少召開(kāi) 1 次。支部委員會(huì)會(huì)議每

　月召開(kāi) 1 次，黨小組會(huì)每月召開(kāi) 1 次，必要時(shí)可隨時(shí)召開(kāi)。黨支部每季度至少上 1次黨課。支部書記每年至少應(yīng)在所在支部講 1 次黨課。各單位黨委(黨組)書記每年至少要到離退休干部黨支部講 1 次黨課。對(duì)于年老體弱、長(zhǎng)期生病、生活不能自理、行動(dòng)不便等無(wú)法正常參加組織生活的離退休干部黨員，經(jīng)所在黨支部批準(zhǔn)，可以不參加，支部可組織上門通報(bào)情況。(2)“三會(huì)一課”主題要根據(jù)上級(jí)黨組織要求，緊密結(jié)合離退休干部黨支部實(shí)際，立足當(dāng)前需要解決的問(wèn)題和重點(diǎn)工作來(lái)確定。(3)推行紀(jì)實(shí)管理。黨支部研究制定“三會(huì)一課”年度計(jì)劃，向支部全體離退休干部黨員公布，明確專人如實(shí)記錄，定期向上一級(jí)黨組織報(bào)告工作情況。

　 2.組織生活會(huì)和民主評(píng)議黨員。(1)每年黨支部根據(jù)上級(jí)黨組織確定的主題，召開(kāi)組織生活會(huì)，遇有重要情況，及時(shí)召開(kāi)專題組織生活會(huì)。結(jié)合組織生活會(huì)，每年開(kāi)展 1 次民主評(píng)議黨員工作。(2)組織生活會(huì)要堅(jiān)持黨支部書記帶頭，認(rèn)真查擺支部班子存在的問(wèn)題，列出整改方案，認(rèn)真加以整改。(3)開(kāi)展民主評(píng)議黨員要結(jié)合黨員積分確定評(píng)議等次，對(duì)優(yōu)秀的予以表?yè)P(yáng)，對(duì)不合格的按黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行批評(píng)教育或組織處置。

　 3.談心談話。(1)廣泛開(kāi)展支部委員之間、支委與黨員之間、黨員與黨員之間的談心談話。(2)支部班子要經(jīng)常了解、聽(tīng)取離退休干部黨員的意見(jiàn)、建議和要求，及時(shí)掌握離退休干部黨員思想動(dòng)態(tài)，靈活運(yùn)用“探討式”“家常事”談話方式，幫助離退休干部黨員解決問(wèn)題、提高覺(jué)悟。

　 4.支部主題黨日。(1)各單位離退休干部黨支部結(jié)合實(shí)際，每月相對(duì)固定一天作為主題黨日。支部主題黨日參與對(duì)象為本支部所有黨員，可以邀請(qǐng)群眾代表參加。離退休干部黨支部黨員人數(shù)較多的，可以黨小組為單位進(jìn)行，流動(dòng)黨員可以通過(guò)電話、QQ、微信或視頻等方式參加。(2)主題黨日要結(jié)合為黨和人民事業(yè)增添正能量活動(dòng)，貼近離退休干部黨員思想狀況、自身特點(diǎn)和現(xiàn)實(shí)需要確定主題，主

　要圍繞開(kāi)展黨性分析、民主議事決策、服務(wù)黨員群眾、集中交納黨費(fèi)等內(nèi)容進(jìn)行。(3)充分運(yùn)用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”、“隴原先鋒”云平臺(tái)、“雄關(guān)黨建”、市委老干部局工作網(wǎng)站、“嘉峪關(guān)離退休干部”網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)平臺(tái)(論壇)、“嘉峪關(guān)老干部”微信公眾號(hào)、各黨支部微信群等平臺(tái)，利用紅色文化資源、黨性教育基地、幫扶聯(lián)系點(diǎn)等陣地，采取誦讀黨章、重溫入黨誓詞、參觀革命紀(jì)念地、接受廉政教育、上“微黨課”等形式，不斷豐富內(nèi)容、創(chuàng)新方式，增強(qiáng)組織生活實(shí)效。

　 (五)教育管理標(biāo)準(zhǔn)化。

　 1.教育培訓(xùn)。制定年度學(xué)習(xí)計(jì)劃，定期組織學(xué)習(xí)討論，加強(qiáng)黨章黨規(guī)、黨的路線、方針政策以及形勢(shì)任務(wù)等方面的教育培訓(xùn)。注重分類指導(dǎo)，對(duì)于居住分散不便集中開(kāi)展學(xué)習(xí)的黨員，可以采取分批就近方式開(kāi)展。對(duì)于流動(dòng)黨員，可以通過(guò)電話、微信、郵寄資料等方式參加。對(duì)于年老體弱、行動(dòng)不便的離退休干部黨員經(jīng)支部研究同意，可以不參加，或組織黨員送學(xué)上門。

　 2.監(jiān)督管理。定期檢查離退休干部黨員學(xué)習(xí)、遵守、貫徹和維護(hù)《黨章》以及政治學(xué)習(xí)、參加組織生活、履行黨員義務(wù)、遵守黨紀(jì)黨規(guī)和國(guó)家法律法規(guī)等情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。對(duì)無(wú)正當(dāng)理由長(zhǎng)期不參加組織生活、不交納黨費(fèi)或有其它違紀(jì)行為的黨員，黨組織要進(jìn)行批評(píng)教育，對(duì)經(jīng)批評(píng)教育無(wú)轉(zhuǎn)變的，由黨組織按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行組織處理或給予紀(jì)律處分。黨員違反黨章和其它黨內(nèi)法規(guī)，違反國(guó)家法律法規(guī)，違反黨和國(guó)家政策，違反社會(huì)主義道德，危害黨、國(guó)家和人民利益的行為，依照規(guī)定給予相應(yīng)的紀(jì)律處理或者處分。

　 3.黨內(nèi)關(guān)懷幫扶。結(jié)合慶祝“七一”、民主評(píng)議黨員等開(kāi)展黨內(nèi)表彰工作。采取適當(dāng)方式為黨員過(guò)“政治生日”。動(dòng)態(tài)建立困難黨員臺(tái)賬，重點(diǎn)關(guān)注家庭經(jīng)濟(jì)困難、患病、殘疾黨員，廣泛開(kāi)展走訪慰問(wèn)、結(jié)對(duì)幫扶、大病大災(zāi)救助等活動(dòng)，建立健全黨員平時(shí)有人訪、困惑有人解、困難有人幫的常態(tài)化幫扶機(jī)制和志愿服

　務(wù)。

　 4.為黨和人民事業(yè)增添正能量。豐富活動(dòng)載體，深入開(kāi)展為黨和人民事業(yè)增添正能量活動(dòng)，充分凝聚、開(kāi)發(fā)和釋放黨員在關(guān)心下一代成長(zhǎng)、參與公益志愿服務(wù)、傳承家風(fēng)、弘揚(yáng)美德、促進(jìn)社會(huì)和諧等方面的正能量。堅(jiān)持定期聽(tīng)取黨員的意見(jiàn)建議，及時(shí)把他們對(duì)中央重大決策部署、重要改革舉措的看法和建議反映出來(lái)。依托網(wǎng)站、論壇、微博、微信、移動(dòng)通訊端等傳播手段，鼓勵(lì)黨員參與網(wǎng)絡(luò)宣傳工作，用積極聲音引領(lǐng)社會(huì)輿論。

　 (六)工作制度標(biāo)準(zhǔn)化。

　 1.自身建設(shè)制度。圍繞政治建設(shè)、思想建設(shè)、班子建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)等，認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、民主評(píng)議黨員、集體學(xué)習(xí)、談心談話、關(guān)懷幫扶等制度。制度要根據(jù)離退休干部黨員的年齡、身體等實(shí)際情況合理制定。

　 2.議事決策和黨務(wù)公開(kāi)制度。建立健全黨支部集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的議事決策機(jī)制，支部重大事項(xiàng)，須集體研究決定。嚴(yán)格落實(shí)黨務(wù)公開(kāi)制度，發(fā)展黨員、黨費(fèi)收繳、經(jīng)費(fèi)管理、評(píng)先評(píng)優(yōu)等情況及時(shí)向黨員公開(kāi)。

　 3.報(bào)告工作制度。離退休干部黨支部要定期向上級(jí)黨組織匯報(bào)工作，遇有重大問(wèn)題應(yīng)及時(shí)匯報(bào);支部委員應(yīng)定期向黨員大會(huì)匯報(bào)工作;黨小組要定期向黨支部匯報(bào)工作。

　 4.聯(lián)系黨員群眾制度。支部委員會(huì)成員要分工聯(lián)系本支部的黨員，及時(shí)了解他們的思想、學(xué)習(xí)、生活和身體狀況，認(rèn)真聽(tīng)取意見(jiàn)建議，協(xié)調(diào)幫助解決實(shí)際困難。支持和鼓勵(lì)本支部黨員發(fā)揮黨員先鋒模范作用，帶動(dòng)周圍群眾聽(tīng)黨話、跟黨走。

　 (七)基礎(chǔ)保障標(biāo)準(zhǔn)化。

　 1.經(jīng)費(fèi)保障。黨支部工作經(jīng)費(fèi)以考核評(píng)定結(jié)果按比例核撥，對(duì)先進(jìn)黨支部進(jìn)

　行獎(jiǎng)勵(lì)。黨組織書記和委員補(bǔ)貼按要求發(fā)放。離退休干部黨支部收繳的黨費(fèi)按**%的比例返還支部，用于支部組織黨員學(xué)習(xí)活動(dòng)開(kāi)支。各單位黨委(黨組)可根據(jù)情況適當(dāng)給予離退休干部黨組織一定經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。離退休干部黨支部要對(duì)工作經(jīng)費(fèi)做到�？顚Ｓ�，并納入黨務(wù)公開(kāi)內(nèi)容。

　 2.活動(dòng)陣地建設(shè)。根據(jù)離退休干部黨支部設(shè)置、黨員數(shù)量等情況，設(shè)置相對(duì)固定的黨員活動(dòng)室，滿足離退休干部黨支部開(kāi)展學(xué)習(xí)活動(dòng)的需要。室內(nèi)宣傳欄按照“兩欄四有四上墻”(即：黨務(wù)公開(kāi)欄、黨組織基本情況和班子成員簡(jiǎn)介公示欄;有一個(gè)“黨員活動(dòng)室”門牌、有一個(gè)黨員學(xué)習(xí)角、有一套活動(dòng)設(shè)施、有一套臺(tái)賬和資料，黨旗、入黨誓詞、黨員權(quán)利和義務(wù)、黨組織工作職責(zé)上墻，建設(shè)設(shè)施齊全、管理規(guī)范、作用明顯的標(biāo)準(zhǔn)化黨員活動(dòng)陣地。實(shí)現(xiàn)黨建陣地管理使用規(guī)范化、制度化，經(jīng)常性開(kāi)展黨建活動(dòng)，并做好活動(dòng)記錄。)標(biāo)準(zhǔn)制作，體現(xiàn)樸素、大方、莊重、統(tǒng)一的風(fēng)格。

　 3.網(wǎng)絡(luò)陣地建設(shè)。充分運(yùn)用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”、“隴原先鋒”云平臺(tái)、“雄關(guān)黨建”、市委老干部局工作網(wǎng)站、“嘉峪關(guān)離退休干部”網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)平臺(tái)(論壇)、“嘉峪關(guān)老干部”微信公眾號(hào)、各黨支部微信群等互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化手段開(kāi)展黨建工作，將黨支部建在網(wǎng)上，黨員連在線上。

　 4.臺(tái)賬管理。黨支部工作要有計(jì)劃、有總結(jié)、有臺(tái)賬，“三會(huì)一課”、主題黨日、黨員積分、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等各項(xiàng)工作要由專職黨建聯(lián)絡(luò)員記錄，臺(tái)賬資料真實(shí)、客觀、規(guī)范、完整。

　 (八)考核機(jī)制標(biāo)準(zhǔn)化。

　 1.黨支部年度考核。推行離退休干部黨支部年度考核，把組織設(shè)置、黨支部班子建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)、活動(dòng)開(kāi)展、作用發(fā)揮作為考核內(nèi)容，黨支部季度自評(píng)、年底申報(bào)、考核評(píng)定，考評(píng)結(jié)果未達(dá)到“良好”以上的黨支部，支部書記要向上

　級(jí)黨組織作出書面說(shuō)明，深入查找問(wèn)題，拿出整改意見(jiàn)，取消該支部先進(jìn)支部評(píng)定資格和支部書記先進(jìn)個(gè)人評(píng)定資格。年終考核結(jié)果作為評(píng)選先進(jìn)離退休干部黨支部和優(yōu)秀黨務(wù)工作者的參考依據(jù)。

　 2.“雙述雙評(píng)”。離退休干部黨支部(包括黨總支)書記每年就個(gè)人履職情況(主要是加強(qiáng)支部建設(shè)情況、發(fā)揮作用情況、聯(lián)系服務(wù)群眾情況、廉潔自律情況)向支部黨員大會(huì)進(jìn)行述職，并接受上級(jí)黨組織和支部黨員大會(huì)的評(píng)議。評(píng)議結(jié)果作為離退休干部“雙先”評(píng)選的重要依據(jù)。

　 3.黨員積分管理考核。逐步推行黨員積分管理考核。把學(xué)習(xí)活動(dòng)、傳承家風(fēng)、發(fā)揮作用、保持本色、群眾反應(yīng)等方面情況作為積分考核內(nèi)容，季末自主申報(bào)，半年公開(kāi)公示，年底綜合評(píng)定，作為評(píng)先評(píng)優(yōu)和處置不合格黨員的重要依據(jù)。年老體弱、長(zhǎng)期患病、行動(dòng)不便及其他特殊情況的黨員，經(jīng)黨支部研究，報(bào)上級(jí)黨組織同意，可不參加積分管理考核。

　 三、步驟任務(wù)

　 (一)動(dòng)員部署(2019 年 1 月—3 月)

　 1.安排部署。各黨委(黨組)在接到通知后盡快把要求傳達(dá)到每個(gè)離退休干部黨支部和每名黨員，認(rèn)真謀劃本單位離退休干部黨建工作和離退休干部黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。

　 2.制定方案。各單位要結(jié)合工作實(shí)際，制定離退休干部黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)施方案，細(xì)化任務(wù)措施、明確時(shí)間進(jìn)度、靠實(shí)工作責(zé)任。

　 (二)業(yè)務(wù)培訓(xùn)(2019 年 4 月—5 月)

　 3.集中培訓(xùn)。市委組織部、黨工委將于 5 月份舉辦《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例(試行》暨離退休干部黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作培訓(xùn)班。

　 4.經(jīng)常培訓(xùn)。通過(guò)專家解讀、領(lǐng)導(dǎo)講課、支部研討等形式，進(jìn)一步明確抓支

　部建設(shè)的主要目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、具體措施。靈活采用微動(dòng)漫、微視頻、提示卡、口袋書、微信推送等多種渠道，經(jīng)常性開(kāi)展學(xué)習(xí)，進(jìn)一步促使離退休干部形成標(biāo)準(zhǔn)化開(kāi)展工作的習(xí)慣和自覺(jué)。

　 (三)對(duì)標(biāo)爭(zhēng)創(chuàng)(2019 年 5 月—10 月)

　 5.對(duì)標(biāo)自查。對(duì)照“五項(xiàng)管理制度”和“八個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化”，逐項(xiàng)“體檢”找問(wèn)題，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)找差距，認(rèn)真分析找原因，根據(jù)查找出來(lái)的問(wèn)題，對(duì)照相應(yīng)的具體標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行整改，補(bǔ)齊工作短板，提升工作質(zhì)量。

　 6.建立臺(tái)賬。在全面自查的基礎(chǔ)上，按照“一支一檔”原則，建立工作臺(tái)賬。

　 (四)驗(yàn)收考評(píng)(2019 年 11 月—12 月)

　 7.考核評(píng)定。各黨委(黨組)根據(jù)“八個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化”，對(duì)離退休干部黨支部進(jìn)行驗(yàn)收審定。對(duì)未達(dá)標(biāo)的離退休干部黨支部，列出問(wèn)題清單，督促整改達(dá)標(biāo)。按照支部創(chuàng)建、自主申報(bào)、驗(yàn)收的程序，離退休干部黨工委對(duì)自主申報(bào)的黨支部，對(duì)照“五項(xiàng)管理制度”，確定等級(jí)。對(duì)考核“優(yōu)秀”的黨支部授予流動(dòng)錦旗，工作經(jīng)費(fèi)給予獎(jiǎng)勵(lì)。

　 四、工作要求

　 (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密組織。各離退休干部黨組織要在部門單位黨委(黨組)的直接領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，壓實(shí)責(zé)任，明確工作目標(biāo)，細(xì)化工作任務(wù)，有效推進(jìn)落實(shí)。

　 (二)靠實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化督導(dǎo)。各黨組織要把推進(jìn)離退休干部黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為單位黨建工作重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)，采取專項(xiàng)督查、日常檢查、隨時(shí)抽查等方式，加強(qiáng)督查指導(dǎo)，切實(shí)推動(dòng)離退休干部黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)取得實(shí)實(shí)在在的成效。離退休干部黨工委適時(shí)進(jìn)行督導(dǎo)檢查。

　 (三)配好班子，做好保障。各黨組織要按規(guī)定配齊配強(qiáng)離退休干部黨支部班

　子，把黨性強(qiáng)、品行好、作風(fēng)正，熟悉黨務(wù)工作的專職干部選配為離退休干部黨支部聯(lián)絡(luò)員，確保離退休干部黨支部標(biāo)準(zhǔn)化工作有序推進(jìn)，按期達(dá)標(biāo)。

　 (四)加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。各離退休干部黨組織要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，充分利用“兩微一端”、移動(dòng)多媒體、廣播電視、報(bào)刊網(wǎng)絡(luò)等各類載體對(duì)先進(jìn)典型、好經(jīng)驗(yàn)好做法進(jìn)行宣傳報(bào)道，為離退休干部黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作順利推進(jìn)營(yíng)造良好氛圍。

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