對(duì)于鄉(xiāng)村文化振興情況調(diào)研報(bào)告
發(fā)布時(shí)間:2020-10-04 來(lái)源: 讀后感 點(diǎn)擊:
關(guān)于鄉(xiāng)村文化振興情況的調(diào)研報(bào)告
****年 3 月 8 日,習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)兩會(huì)參加 xx 代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào),實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,要同步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織“五大振興”。鄉(xiāng)村振興,文化為魂,鄉(xiāng)村文化振興為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕“五大目標(biāo)”的實(shí)現(xiàn)提供著文化支撐。近年來(lái),民進(jìn)永川區(qū)委一直高度關(guān)注和助推永川鄉(xiāng)村教育、鄉(xiāng)村旅游、鄉(xiāng)村文化發(fā)展,近年來(lái)一直致力于深入調(diào)研“永川區(qū)鄉(xiāng)村文化振興”系列課題。為高質(zhì)量完成本次調(diào)研,民進(jìn)永川區(qū)委課題組今年深入?yún)^(qū)內(nèi)多個(gè)鎮(zhèn)街和部門(mén)調(diào)研,6 月份舉行“尋找最美鄉(xiāng)愁”年度界別活動(dòng),還在 8 月赴宜賓、成都開(kāi)展“企業(yè)與鄉(xiāng)村文化振興”專(zhuān)題調(diào)研,通過(guò)實(shí)地走訪、座談交流、案例研究、專(zhuān)家咨詢(xún),最終形成本調(diào)研報(bào)告。
一、我區(qū)鄉(xiāng)村文化振興工作取得的進(jìn)展 (一)鄉(xiāng)村文化振興的政策基礎(chǔ)已在我區(qū)得到夯實(shí)。在中央層面,中共中央、國(guó)務(wù)院****年 9 月印發(fā)《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(****-2022 年)》,其中“第七篇 繁榮發(fā)展鄉(xiāng)村文化”分 3 章做了專(zhuān)門(mén)論述。在市級(jí)層面,今年先后出臺(tái)《重慶市推動(dòng)鄉(xiāng)村文化振興工作方案》《關(guān)于聚焦鄉(xiāng)村發(fā)展難題 精準(zhǔn)落實(shí)“五個(gè)振興”的意見(jiàn)》 《重慶市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(****—2022年)》等文件。在區(qū)級(jí)層面,《重慶市永川區(qū)實(shí)施鄉(xiāng)村振興行動(dòng)計(jì)劃》《永川區(qū)推動(dòng)鄉(xiāng)村文化振興工作方案》分別在 5 月、8 月通過(guò)區(qū)委常委會(huì)審議,明確了鄉(xiāng)村文化振興要以“五進(jìn)農(nóng)家”和“四大行動(dòng)”為行動(dòng)抓手,并與開(kāi)展臨江河流域綜合治理、推動(dòng)農(nóng)村廁所革命、做好農(nóng)村信教群眾思想引導(dǎo)、加快鄉(xiāng)賢評(píng)理堂建設(shè)等重點(diǎn)工作緊密結(jié)合。另?yè)?jù)了解,《重慶市永川區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(****~2022年)》編制的招標(biāo)工作也已啟動(dòng)。
。ǘ┪覅^(qū)鄉(xiāng)村文化振興工作取得階段性成果。一是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制與工作制度得以完善。各鎮(zhèn)街、各部門(mén)均能及時(shí)學(xué)習(xí)、傳達(dá)和貫徹最新的上級(jí)精神,研究、部署和推進(jìn)所轄條塊的相關(guān)工作。二是鄉(xiāng)村文化供給不斷優(yōu)化。公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化建設(shè)正在全區(qū)展開(kāi),鎮(zhèn)村綜合文化服務(wù)中心、村圖書(shū)室等鄉(xiāng)村文化服務(wù)設(shè)施逐步完善,“文化下鄉(xiāng)”的形式和內(nèi)容有所創(chuàng)新。三是鄉(xiāng)村移風(fēng)易俗工作初見(jiàn)成效。各個(gè)村兩委加強(qiáng)了對(duì)農(nóng)村群眾的法治與德治教育,特別是讓移風(fēng)易俗
“十抵制十提倡”精神在鎮(zhèn)村基本做到了人人知曉,有效遏制了某些人情歪風(fēng)和不良風(fēng)氣。
。ㄈ“永川新鄉(xiāng)賢”成為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的全國(guó)知名品牌。我區(qū)的新鄉(xiāng)賢建設(shè)在全國(guó)范圍內(nèi)起步較早,主要工作經(jīng)驗(yàn)可概括為:一是“循名責(zé)實(shí)”,明確了新鄉(xiāng)賢的標(biāo)準(zhǔn),賦于了“鄉(xiāng)賢”一詞新的時(shí)代內(nèi)涵;二是“精挑細(xì)選”,新鄉(xiāng)賢的推選工作包括了七大嚴(yán)格步驟;三是“樹(shù)立標(biāo)桿”,讓鄉(xiāng)賢事跡垂范鄉(xiāng)里,并引導(dǎo)群眾知鄉(xiāng)賢、敬鄉(xiāng)賢、爭(zhēng)當(dāng)鄉(xiāng)賢;四是“以實(shí)正名”,引導(dǎo)新鄉(xiāng)賢在傳承傳統(tǒng)美德、踐行核心價(jià)值觀、化解鄉(xiāng)鄰糾紛、奉獻(xiàn)公益事業(yè)、反哺家鄉(xiāng)建設(shè)等方面發(fā)揮更大作用。
二、我區(qū)鄉(xiāng)村文化振興工作中存在的不足 (一)文化振興本身:公共文化待提升,傳統(tǒng)文化受冷落。一是公共文化硬件設(shè)施重“建”不重“管”。一些鎮(zhèn)文化中心、村農(nóng)家書(shū)屋存在被擠占、挪用甚至廢棄的現(xiàn)象,農(nóng)家書(shū)屋的圖書(shū)很多種類(lèi)不齊、數(shù)量不足、更新緩慢,鎮(zhèn)村廣播維護(hù)不到位,體育健身器材損壞后長(zhǎng)期無(wú)人維修。二是公共文化服務(wù)的供給“曲高和寡”。以現(xiàn)階段農(nóng)村公共文化建設(shè)主渠道之一的“送文化下鄉(xiāng)”為例,鄉(xiāng)村電影放映已不再受村民追捧,文藝演出、講座的內(nèi)容又不對(duì)群眾“口味”,而受村民歡迎的原創(chuàng)性、群眾性、地方性的文藝作品卻因經(jīng)費(fèi)、人才短缺等原因而“千呼萬(wàn)喚難出來(lái)”。三是傳統(tǒng)文化在鄉(xiāng)村明顯衰落。傳統(tǒng)的節(jié)慶、風(fēng)俗、飲食文化正在我區(qū)農(nóng)村失去傳承土壤,因經(jīng)費(fèi)保障不足,不少區(qū)域性非遺項(xiàng)目得不到及時(shí)挖掘與整理,部分傳承人無(wú)法依靠非遺技藝供養(yǎng)家庭,很多非遺項(xiàng)目后繼無(wú)人。
(二)助力生態(tài)振興、鄉(xiāng)風(fēng)文明,文化振興還任重道遠(yuǎn)。一方面,生態(tài)人居環(huán)境、村民衛(wèi)生習(xí)慣都有待改善。除集鎮(zhèn)和新建的集中安置點(diǎn)外,農(nóng)村建房缺少整體規(guī)劃,布局凌亂、色彩雜亂的磚混房屋影響著鄉(xiāng)村生態(tài)美感。農(nóng)村環(huán)衛(wèi)設(shè)施配備不足,加上部分村民習(xí)慣亂扔垃圾、亂倒污水、亂堆柴草,致使農(nóng)村“室內(nèi)現(xiàn)代化、室外臟亂差”現(xiàn)象突出。另一方面,鄉(xiāng)風(fēng)出現(xiàn)異化苗頭,陳規(guī)陋習(xí)難以根除。部分村民的集體意識(shí)淡漠,責(zé)任意識(shí)淡化,價(jià)值取向、道德觀念錯(cuò)位。比富擺闊、婚喪大辦、薄養(yǎng)厚葬、黃賭毒之風(fēng)在農(nóng)村還大行其道,封建迷信甚至邪教活動(dòng)還很有市場(chǎng)。
。ㄈ⿵慕M織振興追因:對(duì)鄉(xiāng)村文化振興重視和投入不足。一是對(duì)鄉(xiāng)村文化
振興工作的重要性認(rèn)識(shí)不夠。部分基層組織和干部將鄉(xiāng)村文化振興看成“軟指標(biāo)”而非“硬任務(wù)”,敷衍應(yīng)付,導(dǎo)致鄉(xiāng)村文化振興在一些鎮(zhèn)村是“說(shuō)起來(lái)重要、干起來(lái)次要、忙起來(lái)不要”。二是財(cái)政和社會(huì)資本對(duì)公共文化服務(wù)投入不足。目前,農(nóng)村公共文化服務(wù)主要依靠中央和市級(jí)財(cái)政投入(上而下實(shí)施的文化惠民工程),我區(qū)多數(shù)鎮(zhèn)文化中心、村文化室的日常運(yùn)行經(jīng)費(fèi)捉襟見(jiàn)肘。不僅如此,由于缺乏引導(dǎo)社會(huì)資本參與農(nóng)村公共文化建設(shè)的激勵(lì)機(jī)制,社會(huì)資本還處于觀望和缺位狀態(tài)。
。ㄋ模⿵娜瞬耪衽d溯源:主導(dǎo)、主體兩端均缺少人才支撐。一端,作為鄉(xiāng)村文化主導(dǎo)力量,文化專(zhuān)干隊(duì)伍力量不足。鎮(zhèn)文化中心在崗人員“不專(zhuān)業(yè)、不專(zhuān)干”的問(wèn)題較為普遍。文藝專(zhuān)業(yè)畢業(yè)的只是專(zhuān)干隊(duì)伍的“少數(shù)派”,而且名義上的專(zhuān)干還要“混崗”兼顧其他崗位,甚至干脆被鎮(zhèn)政府其他部門(mén)“借調(diào)”或“借用”。而每個(gè)村文化中心至少應(yīng)配置一個(gè)公益文化崗位的規(guī)定尚未在全區(qū)得到落實(shí),很多還是由村干部兼任,他們顯然沒(méi)有足夠的時(shí)間和精力來(lái)抓文化工作。另一端,作為鄉(xiāng)村文化活動(dòng)的主體,一村村民難以組建一支業(yè)余文藝隊(duì)。調(diào)研發(fā)現(xiàn),農(nóng)村人口中外出務(wù)工、經(jīng)商的約占農(nóng)村總?cè)丝诘?36%以上,而未外出的婦女又約有 20%在集鎮(zhèn)、城區(qū)購(gòu)(租)房陪讀,真正留守在農(nóng)村的村民多為兒童、老人。農(nóng)村嚴(yán)重的“空心化”,使鄉(xiāng)村文化活動(dòng)缺少主要參與人群。
。ㄎ澹⿵漠a(chǎn)業(yè)振興評(píng)價(jià):文化與產(chǎn)業(yè)的融合度還亟待提升。在宏觀視角,政府對(duì)鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)還缺少專(zhuān)門(mén)政策與規(guī)劃。現(xiàn)有政策還散見(jiàn)于三產(chǎn)融合、鄉(xiāng)村旅游、鄉(xiāng)村振興等相關(guān)文件。以討論較多的“農(nóng)文旅融合發(fā)展”為例,農(nóng)業(yè)、文化、旅游產(chǎn)業(yè)在區(qū)級(jí)層面還是分行業(yè)規(guī)劃、分部門(mén)管理,部門(mén)之間充其量只能做到“配合”,很難做到“結(jié)合”,更談不上“融合”,導(dǎo)致各方面資源的聚合效應(yīng)太弱,條塊分割導(dǎo)致鄉(xiāng)村文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)“有珍珠、沒(méi)項(xiàng)鏈”。在微觀層面,文化元素對(duì)鄉(xiāng)村各產(chǎn)業(yè)滲透、對(duì)企業(yè)的支持都不足。比如,因?yàn)榕c文化元素結(jié)合不夠,農(nóng)村傳統(tǒng)手工藝品、土特產(chǎn)的創(chuàng)意、設(shè)計(jì)、工藝、品牌水平都很初級(jí),農(nóng)民的相關(guān)收入難以大幅提升。而對(duì)鄉(xiāng)土文化內(nèi)涵挖掘不到位的鄉(xiāng)村旅游,則深陷業(yè)態(tài)單一、模式趨同、回頭率低、競(jìng)爭(zhēng)力弱的窘境。
三、對(duì)我區(qū)鄉(xiāng)村文化振興工作的建議 (一)立足文化振興,不斷創(chuàng)新鄉(xiāng)村文化軟硬件建設(shè)思路。一方面,完善農(nóng)
村公共文化設(shè)施設(shè)備,創(chuàng)新運(yùn)管制度。對(duì)現(xiàn)有公共文化服務(wù)設(shè)施設(shè)備使用效益進(jìn)行科學(xué)評(píng)估,進(jìn)而整合乃至增添基層宣傳文化、黨員教育、科學(xué)普及、體育健身等設(shè)施。抓好鎮(zhèn)村文化服務(wù)中心、農(nóng)家書(shū)屋、文化廣場(chǎng)、鄉(xiāng)風(fēng)家風(fēng)館、村史館等文化陣地建設(shè)與優(yōu)化。建立圖書(shū)室互通、電子資源共享的區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)文化服務(wù)資源共享機(jī)制。建議開(kāi)展“你選書(shū),我買(mǎi)單”活動(dòng),征求鄉(xiāng)村群眾的閱讀需求,助推“全民閱讀”。鑒于文化設(shè)施目前還按照行政區(qū)劃布局,場(chǎng)館的服務(wù)半徑有限,建議試行村民跨村、跨鎮(zhèn)參與公共文化活動(dòng)。另一方面,實(shí)現(xiàn)“送文化”和“種文化”有機(jī)結(jié)合,豐富鄉(xiāng)村文化活動(dòng)內(nèi)容。建議用“菜單式”的文化服務(wù)模式實(shí)現(xiàn)讓農(nóng)民“自主點(diǎn)菜”,以增強(qiáng)“送文化”下鄉(xiāng)的精準(zhǔn)度。諸如區(qū)人社局等的職業(yè)技能培訓(xùn)也應(yīng)送到村一級(jí),助力新型農(nóng)民的培養(yǎng)。同時(shí),加大在鄉(xiāng)村“種文化”的力度,組建農(nóng)民文化社團(tuán),開(kāi)展城鄉(xiāng)文化社團(tuán)的結(jié)對(duì)幫扶,扶持非遺傳承人、民間藝人,積極挖掘和保護(hù)具有永川特色的民間藝術(shù),弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化,延續(xù)歷史文脈。利用傳統(tǒng)節(jié)日和農(nóng)閑時(shí)節(jié)開(kāi)展農(nóng)民運(yùn)動(dòng)會(huì)、廣場(chǎng)舞比賽、鄉(xiāng)村旅游節(jié)、插秧比賽、山歌比賽等活動(dòng),真正讓農(nóng)村群眾“唱主角”。
。ǘ┲凵鷳B(tài)振興,外漲生態(tài)環(huán)境顏值,內(nèi)升鄉(xiāng)風(fēng)文明氣質(zhì)。一是改善鄉(xiāng)村生態(tài)人居環(huán)境,要兼顧“鄉(xiāng)土”與“鄉(xiāng)愁”。按照筆者的理解:習(xí)總書(shū)記強(qiáng)調(diào)的“望得見(jiàn)的山、看得見(jiàn)的水”屬于鄉(xiāng)村文化外在的“形”,應(yīng)包含于“鄉(xiāng)土”概念之中;而“記得住的鄉(xiāng)愁”則屬于鄉(xiāng)村文化內(nèi)在的“韻”,集中表現(xiàn)為農(nóng)耕文明、非物遺產(chǎn)、民風(fēng)民俗。為此,我們既要保護(hù)好青山綠水、傳統(tǒng)村落、文物古跡等有形的“鄉(xiāng)土”風(fēng)貌,防止“千村一面”。同時(shí),也要支持民間藝術(shù)、民風(fēng)民俗等文化資源的傳承發(fā)展,以保留“鄉(xiāng)愁”味道。最終的成果,則是讓農(nóng)民更加看重“鄉(xiāng)土美”而留在農(nóng)村,讓市民主要因?yàn)?ldquo;鄉(xiāng)愁美”而紛至沓來(lái)。二是以進(jìn)一步打造永川新鄉(xiāng)賢文化,推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效。我區(qū)應(yīng)讓永川“新鄉(xiāng)賢”的名片更加響亮。下一步,建議相關(guān)部門(mén)幫助新鄉(xiāng)賢提升能力素質(zhì),搭建更多平臺(tái),可在“鄉(xiāng)賢評(píng)理堂”基礎(chǔ)上建設(shè)“新鄉(xiāng)賢文化中心”。以村黨支部領(lǐng)導(dǎo)核心作用、村民委員會(huì)民主決策作用、鄉(xiāng)賢帶動(dòng)引領(lǐng)作用的三結(jié)合,實(shí)現(xiàn)法治、德治、自治在鄉(xiāng)村的和諧統(tǒng)一。同時(shí),村支兩委、村民、鄉(xiāng)賢三方圍繞家風(fēng)家訓(xùn)建設(shè)、村規(guī)民約修訂、紅白事操辦標(biāo)準(zhǔn)制定、“三亂”(亂扔、亂倒、亂吐)陋習(xí)根治、文明細(xì)胞(文明村鎮(zhèn)、文明院落、文明家庭)創(chuàng)建等熱點(diǎn)領(lǐng)域創(chuàng)新工作
舉措,弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,摒棄封建糟粕,培育健康、清新、向上的新習(xí)俗。
。ㄈ╆P(guān)注組織振興,構(gòu)建統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、齊抓共管的管理體制。第一步,高度重視鄉(xiāng)村文化振興工作,建立健全工作機(jī)制。建議成立以區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的鄉(xiāng)村文化振興領(lǐng)導(dǎo)小組,各相關(guān)部門(mén)及鎮(zhèn)街主要負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員,每個(gè)鎮(zhèn)街配備 2~3 名文化專(zhuān)干,每個(gè)村確定至少 1 名文化管家(或文化志愿者),專(zhuān)職負(fù)責(zé)文化工作。完善目標(biāo)考核機(jī)制,把鄉(xiāng)村文化振興工作目標(biāo)任務(wù)細(xì)化、量化,并將考核結(jié)果作為年終評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要依據(jù)。區(qū)文化委要加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)、村公共文化機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)、督促、考核,防止設(shè)施空置化,加強(qiáng)農(nóng)村公共文化場(chǎng)所的內(nèi)容建設(shè),明確量化指標(biāo),確保農(nóng)家書(shū)屋每周免費(fèi)開(kāi)放時(shí)間不低于 40 小時(shí)。第二步,強(qiáng)化財(cái)政保障,拓寬經(jīng)費(fèi)來(lái)源,加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理。一是建議將鎮(zhèn)村公共文化服務(wù)中心和農(nóng)家書(shū)屋的運(yùn)維經(jīng)費(fèi)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、工作經(jīng)費(fèi)一并納入各級(jí)財(cái)政經(jīng)常性預(yù)算,并預(yù)算新購(gòu)置文體設(shè)備的專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。建議區(qū)財(cái)政每年為農(nóng)村地區(qū)的非遺項(xiàng)目認(rèn)定保護(hù)、鄉(xiāng)土特色文化挖掘和文化品牌打造預(yù)算一筆基金。二是通過(guò)鄉(xiāng)村自籌、單位幫扶、社會(huì)募捐等方式吸納民間資金參與。三是整合資源,加強(qiáng)管理,提高資金使用效率?梢哉湘(zhèn)街的文化、衛(wèi)生、教育、農(nóng)業(yè)、黨建、綜治、體育等方面的宣傳文化經(jīng)費(fèi),形成統(tǒng)一的宣傳文化經(jīng)費(fèi)管理和使用機(jī)制,并做到文化資金專(zhuān)戶(hù)、專(zhuān)賬、專(zhuān)人管理,從經(jīng)費(fèi)上保障農(nóng)村文化陣地強(qiáng)起來(lái)、特色亮起來(lái)、人氣旺起來(lái)。
(四)立足人才振興,夯實(shí)專(zhuān)兼結(jié)合的鄉(xiāng)村文化人才隊(duì)伍。第一,建設(shè)一支穩(wěn)定的基層文化服務(wù)中心專(zhuān)干隊(duì)伍。對(duì)有編無(wú)人的文化站,要加大人才引進(jìn)力度,充實(shí)文化站專(zhuān)技力量。對(duì)“被混崗”的文化專(zhuān)干,鎮(zhèn)街應(yīng)及時(shí)調(diào)整其工作,盡量做到專(zhuān)職,確保其將主要精力用在抓文化工作上。對(duì)文化工作任務(wù)重、文化站人員緊缺的,可采取向社會(huì)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式,臨聘民間文藝人才。同時(shí),應(yīng)充分發(fā)揮永川職教學(xué)生眾多的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),采取“區(qū)聘鎮(zhèn)用”“鎮(zhèn)聘村用”的方式從中選聘專(zhuān)(兼)職文化志愿者,作為文化專(zhuān)干“影響“村里的得力助手。第二,打造本村本鄉(xiāng)的農(nóng)民文化團(tuán)體。通過(guò)開(kāi)展活動(dòng)、舉行比賽,發(fā)現(xiàn)農(nóng)民群眾中的文化骨干、民間藝人、鄉(xiāng)土藝術(shù)家,充分發(fā)揮村小師生在文化活動(dòng)中的特殊作用,確保每個(gè)村有 1 名志愿者、1 個(gè)文化中心戶(hù)、1 支民間文藝團(tuán)隊(duì)。在此基礎(chǔ)上,每個(gè)鎮(zhèn)街
應(yīng)培育 1 支具有一定影響力的業(yè)余文體團(tuán)隊(duì),擁有 1 個(gè)具備一定知名度的鄉(xiāng)村文化品牌。第三,不斷提高專(zhuān)兼職鄉(xiāng)村文化人才的業(yè)務(wù)水平。區(qū)級(jí)層面應(yīng)建立鄉(xiāng)村文化人才資源數(shù)據(jù)庫(kù),針對(duì)各自特點(diǎn)開(kāi)展不同的培訓(xùn)。對(duì)于文化專(zhuān)干,應(yīng)逐步提高該群體的專(zhuān)業(yè)人才比例,優(yōu)化人員結(jié)構(gòu),并將文化專(zhuān)干培訓(xùn)納入?yún)^(qū)委黨校、行政學(xué)院培訓(xùn)規(guī)劃,切實(shí)提高其綜合能力和服務(wù)意識(shí)。對(duì)于農(nóng)村文體團(tuán)隊(duì)、文化骨干,除由文化專(zhuān)干下村進(jìn)行指導(dǎo)和排練外,還可以邀請(qǐng)?jiān)谟栏咝熒麓宥c(diǎn)輔導(dǎo),促使其多出文藝精品。
。ㄎ澹┲郛a(chǎn)業(yè)振興,以鄉(xiāng)村文化為產(chǎn)業(yè)振興提供持久動(dòng)能。首先,促成鄉(xiāng)村文化與特色農(nóng)產(chǎn)品、傳統(tǒng)手工藝品的“聯(lián)姻”。比如,可以深挖某些鎮(zhèn)街的歷史典故、民間傳說(shuō)、神話(huà)故事,為“地理標(biāo)志產(chǎn)品”賦予深厚文化內(nèi)涵,讓產(chǎn)自該地的農(nóng)產(chǎn)品、工藝品變得“背后有故事”。在產(chǎn)品設(shè)計(jì)、制作或包裝過(guò)程中植入鄉(xiāng)村文化元素,進(jìn)行品牌營(yíng)銷(xiāo)創(chuàng)新,形成較高商業(yè)附加值的區(qū)域特色文化品牌則指日可待。而重慶文理學(xué)院是全國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)研究的重鎮(zhèn),今后應(yīng)在發(fā)掘文化底蘊(yùn)、植入文化元素、開(kāi)展文化活動(dòng)等方面成為永川區(qū)的最佳合作伙伴。此外,也可以通過(guò)舉辦工業(yè)設(shè)計(jì)大賽等形式來(lái)提高我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品、手工藝品的文化性與檔次感。其次,用鄉(xiāng)村文化創(chuàng)意為農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)賦能,打造鄉(xiāng)村文化樂(lè)園。未來(lái)五年,重慶市將打造 100 個(gè)鄉(xiāng)村文化樂(lè)園,以實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游升級(jí)發(fā)展。我們永川已經(jīng)有一家入選,這就需要我們深入挖掘鄉(xiāng)村文化,講好自然和人文故事,建設(shè)有溫度的美麗鄉(xiāng)村,書(shū)寫(xiě)記得住的動(dòng)人鄉(xiāng)愁,提升我區(qū)鄉(xiāng)村旅游的文化軟實(shí)力。最后,要為社會(huì)資本“來(lái)永”“下鄉(xiāng)”做好充分準(zhǔn)備。比如,優(yōu)化農(nóng)村營(yíng)商環(huán)境,穩(wěn)定政策預(yù)期,引導(dǎo)好、服務(wù)好、保護(hù)好社會(huì)資本下鄉(xiāng)的積極性。完善農(nóng)文旅融合發(fā)展的重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù),打造一批農(nóng)文旅融合集聚區(qū)。為擴(kuò)大我區(qū)鄉(xiāng)村文化項(xiàng)目的知名度,還應(yīng)創(chuàng)新?tīng)I(yíng)銷(xiāo)方式,借助大數(shù)據(jù)分析,提高營(yíng)銷(xiāo)資源的精準(zhǔn)投放度。
關(guān)于鄉(xiāng)村文化振興情況的調(diào)研報(bào)告
按照區(qū)黨工委統(tǒng)一安排,我們一行 8 人于 9 月 23 日至 27 日外出考察鄉(xiāng)村振興工作。從**到**,從**到**,我們邊走、邊看、邊聽(tīng)、邊學(xué)、邊想,感受到了
“五朵金花”的四季如春、戰(zhàn)旗新村的不忘初心、袁家古村的非凡人氣。
一、五朵金花,城中嬌子。
五村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)因地制宜、規(guī)劃科學(xué)、抱團(tuán)發(fā)展。“五朵金花”是繁華城市中的一片綠洲,處處有亮點(diǎn),村村有產(chǎn)業(yè),人人有向往,不愧為城中嬌子。
1、幸福村。幸福梅林,作為“五朵金花”之一的幸福村,以傲雪寒梅聞名全國(guó)。該村緊鄰錦江大道,地理位置優(yōu)越,全村共有 825 戶(hù),2918 人。以梅花種植推動(dòng)鄉(xiāng)村振興,以文化底蘊(yùn)發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)。將農(nóng)家樂(lè)、藝家樂(lè)、國(guó)學(xué)書(shū)院等相結(jié)合發(fā)展民宿文化產(chǎn)業(yè),將生日派對(duì)、中西婚慶、小型聚會(huì)、商務(wù)洽談、國(guó)學(xué)藝術(shù)等融入到農(nóng)家樂(lè)中,多元發(fā)展,帶動(dòng)致富。
2、紅砂村;ㄏ戕r(nóng)居,作為“五朵金花”之一的紅砂村,以百花爭(zhēng)艷聞名全國(guó)。全村共有 696 戶(hù),總?cè)丝?3001 人。以花卉盆景推動(dòng)鄉(xiāng)村振興,以休閑娛樂(lè)發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)。目前,該村已列入城中村改造之列。
3、江家村。江家菜地,作為“五朵金花”之一的江家村,以農(nóng)耕文化聞名全國(guó)。全村共有 1139 戶(hù),總?cè)丝?3987 人。以田間種植推動(dòng)鄉(xiāng)村振興,以農(nóng)耕文化發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)。游客在此體驗(yàn)“休閑、勞作、收獲”的田間耕作過(guò)程,形成一種全新的健康休閑方式。同時(shí)以蔬菜種植、生態(tài)養(yǎng)殖、休閑垂釣為主題發(fā)展農(nóng)家樂(lè)。
4、駙馬村。東籬菊?qǐng)@,作為“五朵金花”之一的駙馬村,以昨日黃花聞名全國(guó)。全村共有 1120 戶(hù),總?cè)丝?3280 人。今日的駙馬村以養(yǎng)植菊花推動(dòng)鄉(xiāng)村振興,以休閑垂釣發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)。該村菊花大田種植 1000 余畝,古院錯(cuò)落有致,道路曲徑通幽,形成了“采菊東籬下,悠然見(jiàn)南山”極致意境。
5、萬(wàn)福村。荷塘月色,作為“五朵金花”之一的萬(wàn)福村,以月色荷塘聞名全國(guó)。全村共有 806 戶(hù),總?cè)丝?2910 人。該村以荷花美景推動(dòng)鄉(xiāng)村振興,以賞荷摘蓬發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)。萬(wàn)福村主灌河道陡溝河貫穿全村,形成一幅蔚為壯觀、雅致的"荷塘月色",占地 200 余畝地的荷花池很好的詮釋了“小荷才露尖尖角,早有蜻蜓立上頭”的意境。
二、戰(zhàn)旗新村,產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)。
**村位于**市**區(qū)唐昌街道,距**市中心四十多公里,全村共有 1704 人,總面積 3090 畝,村黨總支下設(shè) 4 個(gè)黨支部,共有黨員 89 人。**村先后榮獲“軍
民共建社會(huì)主義精神文明單位”、“全國(guó)文明村”、“全省百?gòu)?qiáng)村”等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。鄧小平、習(xí)近平等國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人也曾先后前來(lái)參觀。作為鄉(xiāng)村振興的示范村,**村以“四村共治”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為理念,堅(jiān)持黨建領(lǐng)村、規(guī)劃興村、三治管村、產(chǎn)業(yè)富村。在發(fā)展鄉(xiāng)村振興的同時(shí),突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以組織建設(shè)引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興,以鄉(xiāng)村振興推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展改善人居環(huán)境。
1、以綠色為地板,整治人居環(huán)境,制定鄉(xiāng)風(fēng)村規(guī)民約。該村以建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)為目標(biāo),共建設(shè) 401 套別墅式樓房,家家戶(hù)戶(hù)房前屋后花木成蔭,整潔的泊油路通往各家各戶(hù),垃圾分類(lèi)井然有序,形成了一副老有所養(yǎng),幼有所教,貧有所依,難有所助的祥和氛圍。
2、以紅色為底蘊(yùn),渲染黨的關(guān)懷,加強(qiáng)黨風(fēng)教育建設(shè)。進(jìn)入該村,仿佛進(jìn)入到了一片紅色的海洋,紅色的五星紅旗在街道,在廣場(chǎng),在家中,在心里,處處洋溢著對(duì)美好生活的向往。不忘初心,牢記使命,難怪習(xí)總書(shū)記會(huì)發(fā)出:戰(zhàn)旗飄飄,名副其實(shí)的贊譽(yù)。
3、以黃色為底線,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,創(chuàng)新村企互動(dòng)結(jié)合。該村共擁有 7 家集體企業(yè),民營(yíng)企業(yè) 5 家,其中郫縣豆瓣醬、戰(zhàn)旗牛肉醬等已響譽(yù)全國(guó)。以資源變資產(chǎn),資金變股金,農(nóng)民變股民,帶動(dòng)村民共同致富。同時(shí)村組織與企業(yè)建立有組織性、緊密性、經(jīng)常性的聯(lián)合機(jī)制,形成利益共同體。實(shí)現(xiàn)以企帶村,以工補(bǔ)農(nóng),時(shí)刻警惕,創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)融合,在新型經(jīng)濟(jì)體系中保持活力,持續(xù)性,長(zhǎng)效性發(fā)展。
三、袁家古村,關(guān)中文化。
**縣袁家村位于關(guān)中環(huán)線附近,坐落在舉世聞名的盛唐皇帝--唐太宗李世民昭陵腳下,距離**約 70 公里,處在西咸經(jīng)濟(jì)圈內(nèi),交通便利。全村共有 62 戶(hù),286 人,總面積 800 畝,其中耕地面積 620 畝。該村依托得天獨(dú)厚的旅游資源,大力發(fā)展關(guān)中風(fēng)情觀光旅游、地域特色小吃、秦腔文化傳播、特色農(nóng)家樂(lè)等項(xiàng)目發(fā)展鄉(xiāng)村振興。
1、區(qū)位優(yōu)勢(shì),得天獨(dú)厚。臨近**,交通便捷,作為聞名世界的四大古都之一、六大國(guó)家區(qū)域中心城市之一,**憑借此資源吸引著各國(guó)各地的游客前來(lái)游玩,同時(shí)袁家村依托陵山,潛在客源豐富,依靠唐太宗李世民陵山,大量仰慕秦風(fēng)漢韻的游客聚集于此。
2、文化底蘊(yùn),源遠(yuǎn)流長(zhǎng)。走進(jìn)袁家村,青磚灰瓦、雕梁畫(huà)棟便映入眼簾,村口民俗、民風(fēng)體驗(yàn)一條街,以突出關(guān)中民間生活形態(tài)和傳統(tǒng)特色作坊為主流,傳統(tǒng)建筑鱗次櫛比,傳統(tǒng)特色的老店,突出了民族生活文化,營(yíng)造著關(guān)中文化氛圍。手工作坊里,一幕幕傳統(tǒng)工藝精彩紛呈,令人眼花繚亂,流連忘返。袁家村借此創(chuàng)辦具有風(fēng)情濃厚的“關(guān)中印象體驗(yàn)地”和觀光水果采摘園。
3、轉(zhuǎn)型升級(jí),因地制宜;乜础⒎治鲈掖宓陌l(fā)展史,袁家村也曾因發(fā)展工業(yè)富裕過(guò)一段時(shí)間,好景不長(zhǎng),工業(yè)企業(yè)效益不斷下降,但袁家村敢為人先,通過(guò)鄉(xiāng)村旅游加快三產(chǎn)融合促提升的轉(zhuǎn)型,大力發(fā)展旅游業(yè),又發(fā)展成集房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、醫(yī)藥化工、餐飲旅游、影視文化為一體的大型集團(tuán)公司,成為紅遍全省、享譽(yù)全國(guó)的新農(nóng)村典型。袁家村走出了一條比較科學(xué)的發(fā)展路徑,為其他地區(qū)的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供了參考。打響了袁家村的招牌,同時(shí)通過(guò)合作社模式--合作社+全村眾籌+分紅的方式,財(cái)務(wù)統(tǒng)一收支管理,實(shí)現(xiàn)全民參與,減少收益差距,帶動(dòng)共同致富。
四、學(xué)習(xí)感悟,幾點(diǎn)思考。
產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕是鄉(xiāng)村振興的總要求,農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總目標(biāo),堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展是總方針。
1、文化先行,突出特色,多元發(fā)展。
鄉(xiāng)村振興的發(fā)展,文化是靈魂。突出地域特色,打造文化品牌,多元統(tǒng)籌發(fā)展。像**錦江區(qū)“五朵金花”的花文化,依靠地域特色,以花文化為載體,打造春有百花,夏有荷花、秋有菊花、冬有寒梅,四季都有農(nóng)耕的特色風(fēng)景區(qū),以此發(fā)展鄉(xiāng)村振興;陂都**村的紅色文化,通過(guò)紅色旅游、特色產(chǎn)業(yè)、川西文化等有機(jī)結(jié)合,打造生態(tài)宜居鄉(xiāng)村,推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè);陜西袁家村的關(guān)中文化,因地制宜,打造關(guān)中體驗(yàn)地,發(fā)展特色小吃,秦腔文化等,以發(fā)展關(guān)中文化為主導(dǎo),推動(dòng)鄉(xiāng)村振興發(fā)展。
2、產(chǎn)業(yè)支撐,龍頭帶動(dòng),增強(qiáng)后勁。
鄉(xiāng)村振興的發(fā)展,產(chǎn)業(yè)是基礎(chǔ)。通過(guò)龍頭企業(yè)的帶動(dòng),將傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向休閑經(jīng)濟(jì)發(fā)展,創(chuàng)新思維,發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)。像錦江區(qū)“五朵金花”,依靠花卉博覽會(huì)吸引游客,通過(guò)盆栽、根雕及休閑農(nóng)家樂(lè)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì);**村依托郫縣豆瓣醬、戰(zhàn)旗牛肉醬名氣,發(fā)展特色有機(jī)蘿卜、有機(jī)韭菜及特色蜀繡,發(fā)展多元化經(jīng)濟(jì);陜西袁
家村則依托太宗陵園,發(fā)展特色關(guān)中文化,地域小吃,農(nóng)家樂(lè),以村民入股分紅的形式反哺村民。
3、構(gòu)筑體系,建立長(zhǎng)效,創(chuàng)新機(jī)制。
鄉(xiāng)村振興的發(fā)展,創(chuàng)新是保障。逆水行舟,不進(jìn)則退,只用勇于創(chuàng)新思維,才能在鄉(xiāng)村振興的熱潮中脫穎而出,保持長(zhǎng)效。“五朵金花”鬧中取靜,創(chuàng)新產(chǎn)業(yè),依靠發(fā)展集休閑、垂釣、文藝于一體的綜合性農(nóng)家樂(lè),讓人們能在繁華的都市中感受到綠洲中清凈和安詳;戰(zhàn)旗新村,紅色海洋,發(fā)展特色農(nóng)作物產(chǎn)業(yè),讓人們?cè)诓煌跣闹懈惺艿阶鎳?guó)繁榮和昌盛;袁家古村,關(guān)中文化,風(fēng)情體驗(yàn),發(fā)展特色旅游、地道小吃,保留古跡,讓人們能在現(xiàn)代化都市中追憶過(guò)往。
學(xué)習(xí)五朵金花的綠色發(fā)展,綠水青山就是金山銀山。
學(xué)習(xí)戰(zhàn)旗新村的紅色理念,不忘初心就是順應(yīng)民心。
學(xué)習(xí)袁家古村的轉(zhuǎn)型升級(jí),奮斗人生就是幸福人生。
五、回看排湖,若干建議。
1、群眾參與,推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。
群眾是鄉(xiāng)村振興建設(shè)的主體。只有群眾參與,才能推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的發(fā)展;只有群眾參與,才能加快鄉(xiāng)村振興的建設(shè);只有群眾參與,才能保證鄉(xiāng)村振興的成功。一是選好一名帶頭人。支部書(shū)記是鄉(xiāng)村振興的紅色頭雁,加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo),吸引群眾參與,壯大集體經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)共同富裕;二是引好一名致富人。科技人才是鄉(xiāng)村振興的產(chǎn)業(yè)支柱,帶動(dòng)村民,幫助村民,引領(lǐng)村民,致富村民;三是找好一名轉(zhuǎn)型人。轉(zhuǎn)型升級(jí)是鄉(xiāng)村振興的思想理念,鼓勵(lì)群眾轉(zhuǎn)型升級(jí),在發(fā)展農(nóng)業(yè)漁業(yè)的的同時(shí),積極發(fā)展特色民宿,特色餐飲,特色工藝,創(chuàng)新思維,大膽探索。
2、發(fā)展經(jīng)濟(jì),促進(jìn)增收致富。
發(fā)展是鄉(xiāng)村振興永恒的目標(biāo)。只有發(fā)展經(jīng)濟(jì),才能實(shí)現(xiàn)安居樂(lè)業(yè);只有發(fā)展經(jīng)濟(jì),才能達(dá)到國(guó)富民安;只有發(fā)展經(jīng)濟(jì)才能建成小康社會(huì)。一是鞏固現(xiàn)有產(chǎn)業(yè),穩(wěn)中求進(jìn)。鞏固我區(qū)現(xiàn)有“河蟹 3+5”養(yǎng)殖模式,確保我區(qū)養(yǎng)殖穩(wěn)步升級(jí);二是探索科技創(chuàng)新,轉(zhuǎn)型升級(jí)。提倡經(jīng)驗(yàn)養(yǎng)殖,不提倡盲目養(yǎng)殖;提倡規(guī)模養(yǎng)殖,不提倡小型養(yǎng)殖;提倡創(chuàng)新養(yǎng)殖,不提倡常規(guī)養(yǎng)殖。三是努力招大引強(qiáng),示范帶動(dòng)。用好政策引進(jìn)好企業(yè),用好模式引進(jìn)好伙伴,用好市場(chǎng)引進(jìn)好個(gè)體,用好文化引進(jìn)好產(chǎn)業(yè),用好民風(fēng)引進(jìn)好民宿,用好鄉(xiāng)風(fēng)引進(jìn)好工藝。
3、建立體系,保證長(zhǎng)效機(jī)制。
體系是鄉(xiāng)村振興的動(dòng)力,只有建立體系,才能形成長(zhǎng)效;只有建立體系,才能擁有活力;只有建立體系,才能保證持續(xù)。一是建立經(jīng)營(yíng)體系。推行“農(nóng)業(yè)+旅游+產(chǎn)業(yè)+營(yíng)銷(xiāo)”經(jīng)營(yíng)體系,大力發(fā)展農(nóng)家樂(lè)和休閑鄉(xiāng)村旅游,公平有序經(jīng)營(yíng),真正做到村美民富,讓游客吃農(nóng)家飯,住農(nóng)家屋,干農(nóng)家活,享農(nóng)家樂(lè);二是建立管理體系,做到有文化基地,有展覽展示,有文體團(tuán)隊(duì),有禮儀傳習(xí),有素質(zhì)培訓(xùn),有村規(guī)民約,有長(zhǎng)效機(jī)制;三是建立保障體系。民生保障是鄉(xiāng)村振興的核心,要做到民居美化,道路硬化,村莊綠化,衛(wèi)生潔化,路燈亮化。
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