六保促六穩(wěn)工作方案
發(fā)布時(shí)間:2020-10-22 來(lái)源: 讀后感 點(diǎn)擊:
六保促六穩(wěn)工作方案
為深入貫徹落實(shí)全國(guó)“兩會(huì)”精神及省市重大決策部署,扎實(shí)做好穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期“六穩(wěn)”工作,推動(dòng)保居民就業(yè)、保基本民生、保市場(chǎng)主體、保糧食能源安全、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、;鶎舆\(yùn)轉(zhuǎn)“六保”任務(wù)落地見(jiàn)效,努力克服新冠肺炎疫情帶來(lái)的不利影響,加快恢復(fù)正常經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序,奮力實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù),確保如期完成決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān),全面建成小康社會(huì),結(jié)合我縣實(shí)際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,認(rèn)真落實(shí)省市決策部署和縣委十六屆十六次全會(huì)精神,緊扣全面建成小康社會(huì)目標(biāo)任務(wù),圍繞縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)“35810”總體工作思路,統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展雙線作戰(zhàn),加快推進(jìn)“五大計(jì)劃”“七大目標(biāo)”,全面暢通產(chǎn)業(yè)循環(huán)、市場(chǎng)循環(huán)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)循環(huán),在抓緊抓實(shí)抓細(xì)抓到位上下功夫,精準(zhǔn)恢復(fù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行秩序,推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面振興全方位振興高質(zhì)量發(fā)展。
二、“六穩(wěn)”工作目標(biāo)
堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持新發(fā)展理念,堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,堅(jiān)持以改革開放推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為動(dòng)力,以強(qiáng)縣富民為目標(biāo),以高質(zhì)量發(fā)展為引領(lǐng),堅(jiān)決打贏疫情防控總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn),全面打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn),加大“六保”力度,實(shí)現(xiàn)“六穩(wěn)”目標(biāo),統(tǒng)籌推進(jìn)
穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定,全力穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤,全面兜住民生底線,全方位培育新增長(zhǎng)點(diǎn),形成發(fā)展新動(dòng)能,確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間,奮力實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。力爭(zhēng)全縣地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn) 75.8 億元,同比增長(zhǎng) 6.5%;一般公共預(yù)算收入完成3.68 億元,增長(zhǎng) 3%以上;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng) 15%以上,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長(zhǎng) 7%以上;全年新增就業(yè) 3100 人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在 3.7%左右;金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款增長(zhǎng) 5%;全縣進(jìn)出口總額增長(zhǎng) 15%;固定資產(chǎn)投資完成 27.5 億元,同比增長(zhǎng) 15%。
三、“六保”具體任務(wù)
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1.穩(wěn)企穩(wěn)崗保就業(yè)。強(qiáng)化穩(wěn)企金融支持,落實(shí)中小微企業(yè)貸款延期還本付息政策,為符合條件的普惠型小微企業(yè)貸款辦理延期,對(duì)其他企業(yè)協(xié)商延期,做到應(yīng)延盡延,降低企業(yè)運(yùn)行成本。拓展政府性融資擔(dān)保覆蓋面并明顯降低費(fèi)率,支持企業(yè)通過(guò)多種渠道融資。減免國(guó)有房產(chǎn)租金,鼓勵(lì)各類業(yè)主減免或緩收房租。用好用足穩(wěn)企穩(wěn)崗政策,強(qiáng)化政策激勵(lì)作用,為符合條件的企業(yè)發(fā)放穩(wěn)崗補(bǔ)貼,發(fā)放城市公交運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助、客運(yùn)班車運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助。對(duì)低收入人員實(shí)行社保費(fèi)自愿緩繳政策,涉及就業(yè)的行政事業(yè)性收費(fèi)全部取消。資助以訓(xùn)穩(wěn)崗,加大職業(yè)技能、安全教育培訓(xùn)力度,計(jì)劃培訓(xùn) 3500 人以上,使勞動(dòng)者長(zhǎng)技能、好就業(yè)、穩(wěn)就業(yè)。擴(kuò)大以工代訓(xùn)補(bǔ)貼范圍,參保企業(yè)新吸納勞動(dòng)者就業(yè)并開展以工代訓(xùn)的,給予企業(yè)不超過(guò) 6 個(gè)月的每人每月 500 元培訓(xùn)補(bǔ)貼。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任部門:縣人社局、經(jīng)合局、工信局、交通局、財(cái)政局、稅務(wù)局、人民銀行、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)
2.精準(zhǔn)對(duì)接保就業(yè)。依托網(wǎng)格化管理平臺(tái)和微信群等途徑,采取內(nèi)轉(zhuǎn)外出相結(jié)合的方式,積極聯(lián)系縣內(nèi)外企業(yè),加強(qiáng)就業(yè)宣傳引導(dǎo)和服務(wù)指導(dǎo),雙向推送企業(yè)用工信息和勞動(dòng)者就業(yè)需求。開展“網(wǎng)上招聘月”活動(dòng),成立工作專班,全程跟蹤服務(wù),精準(zhǔn)對(duì)接指導(dǎo),實(shí)現(xiàn)企業(yè)用工和居民就業(yè)“雙促進(jìn)”。充分發(fā)揮勞務(wù)中介主體作用,通過(guò) 4 家勞務(wù)派遣公司,實(shí)行“出家門-上車門-到廠門”點(diǎn)對(duì)點(diǎn)輸送,為農(nóng)民輸出提供全方位服務(wù)保障。落實(shí)農(nóng)民工外出務(wù)工補(bǔ)貼政策,及時(shí)足額發(fā)放補(bǔ)貼補(bǔ)助資金,促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。健全完善農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)縣鄉(xiāng)村三級(jí)服務(wù)體系,在縣成立農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)協(xié)會(huì),在鄉(xiāng)村兩級(jí)成立服務(wù)站(點(diǎn)),全力做好就業(yè)服務(wù)和維權(quán)保障等項(xiàng)工作。加強(qiáng)就業(yè)失業(yè)監(jiān)測(cè)預(yù)警,分類制定工作預(yù)案,增強(qiáng)失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)能力,防范化解各類失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)隱患。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任部門:縣人社局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財(cái)政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)
3.對(duì)內(nèi)挖潛保就業(yè)。全面落實(shí)省市關(guān)于疫情期間鼓勵(lì)地?cái)偨?jīng)濟(jì)激發(fā)市場(chǎng)活力的部署要求,支持鼓勵(lì)夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展,科學(xué)規(guī)范設(shè)置地?cái)偨?jīng)營(yíng)區(qū),發(fā)展街路小店經(jīng)濟(jì),促進(jìn)就地就近就業(yè)。疫情期間規(guī)劃設(shè)置露天市場(chǎng) 8 個(gè),攤位 1500 個(gè),吸納就業(yè) 1700 人以上。為高校畢業(yè)生提供不斷線的就業(yè)服務(wù),支持鼓勵(lì)大學(xué)畢業(yè)生返鄉(xiāng)擇業(yè)創(chuàng)業(yè)就業(yè),通
過(guò)名校優(yōu)生、特崗教師、事業(yè)單位招聘等方式招聘 200 人以上。通過(guò)招聘社區(qū)工作者、消防員、保潔環(huán)衛(wèi)員、防疫員等方式,提供就業(yè)崗位 1000 個(gè)以上。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任部門:縣人社局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、教育局、財(cái)政局、住建局、編委辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)
4.突出重點(diǎn)保就業(yè)。做好退役軍人就業(yè)保障,積極落實(shí)上級(jí)政策,計(jì)劃為退役軍人提供同工同酬就業(yè)崗位 100 個(gè)。搭建軍人、軍屬、優(yōu)撫對(duì)象就業(yè)平臺(tái),及時(shí)提供用工信息,促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。支持企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)?yōu)先吸納困難群體勞動(dòng)力,幫扶殘疾人、零就業(yè)家庭等困難群體實(shí)現(xiàn)就業(yè),確保零就業(yè)家庭至少有 1 人就業(yè)。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任部門:縣人社局、退役軍人事務(wù)局、民政局、殘聯(lián)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)
5.創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)保就業(yè)。擴(kuò)大小額擔(dān)保貸款支持力度,實(shí)行擔(dān)保基金放大倍數(shù)與貸款還款率掛鉤機(jī)制,創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款上年到期還款率達(dá)到90%以上的,本年可適當(dāng)提高放大倍數(shù)至擔(dān);鸫婵钣囝~的 10 倍,計(jì)劃為 150 人發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款 2000 萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。落實(shí)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)補(bǔ)貼政策,初創(chuàng)主體吸納各類人員就業(yè)且與之簽訂一年以上期限勞動(dòng)合同,并按規(guī)定為其繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的給予一次性創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)補(bǔ)貼,每帶動(dòng) 1 人就業(yè)給予補(bǔ)貼 1000 元。廣泛宣傳一重技師學(xué)院、市技師學(xué)院、縣職教中心招生政策,推進(jìn)農(nóng)村初高中應(yīng)往屆畢業(yè)生免費(fèi)接受職業(yè)教育,增強(qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任部門:縣人社局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)
6.擴(kuò)大投資保就業(yè)。充分發(fā)揮政府投資項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目帶動(dòng)就業(yè)作用,加快推進(jìn) 19 個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和 34 個(gè)政府投資項(xiàng)目建設(shè),通過(guò)建設(shè)牧原 200 萬(wàn)頭生豬產(chǎn)業(yè)化等項(xiàng)目帶動(dòng)就業(yè) 3.2 萬(wàn)人以上。通過(guò)建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施、飲水安全工程、基地聯(lián)盟、合作社等路徑,為農(nóng)村勞動(dòng)力提供就業(yè)崗位 1 萬(wàn)個(gè)以上。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任部門:縣發(fā)改局、經(jīng)合局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)
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7.加大補(bǔ)貼力度保民生。建立健全與物價(jià)上漲相適應(yīng)的社會(huì)救助保障聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加大價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼力度,對(duì)城鄉(xiāng)低保對(duì)象、特困人員、享受國(guó)家定期撫恤補(bǔ)助的優(yōu)撫對(duì)象和領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人員等已納入對(duì)象以及階段性納入保障范圍內(nèi)的人員 100%發(fā)放,在現(xiàn)行補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上提高 1 倍發(fā)放臨時(shí)價(jià)格補(bǔ)貼,補(bǔ)貼金額與物價(jià)漲幅聯(lián)動(dòng)。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任部門:縣發(fā)改局、人社局、民政局、退役軍人事務(wù)局、財(cái)政局、統(tǒng)計(jì)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)
8.強(qiáng)化兜底保障保民生。按政策上調(diào)退休人員基本養(yǎng)老金,提高城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn),確保按時(shí)足額發(fā)放。擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)保障范圍,將參保不足 1 年的農(nóng)民工等失業(yè)人員納入常住地保障。擴(kuò)大最低生活保障范圍,建立臨時(shí)救助資金籌集機(jī)制,嚴(yán)格最低生活保障
動(dòng)態(tài)管理,及時(shí)將符合條件的困難群眾納入最低生活保障或特困供養(yǎng),提高孤兒、重病重殘等最低生活保障惠民政策,織牢織密兜底保障網(wǎng),實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)困難家庭應(yīng)保盡保、應(yīng)納盡納。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任部門:縣民政局、財(cái)政局、扶貧辦、殘聯(lián)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)
9.加強(qiáng)臨時(shí)救助保民生。加大臨時(shí)救助資金籌集力度,對(duì)因遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病或其他特殊原因?qū)е禄旧钕萑肜Ь,其他社?huì)救助制度暫時(shí)無(wú)法覆蓋或救助之后基本生活暫時(shí)仍有嚴(yán)重困難的家庭及時(shí)給予臨時(shí)救助。對(duì)于存在重大生活困難的群眾,采取“一事一議”方式加大救助力度,根據(jù)具體情形分類分檔設(shè)定救助標(biāo)準(zhǔn),適當(dāng)提高救助金額度。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任部門:縣民政局、財(cái)政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)
10.鞏固脫貧成果保民生。落實(shí)《建檔立卡貧困戶新冠肺炎疫情排查防控包保機(jī)制》,細(xì)化疫情期間應(yīng)急救助等八項(xiàng)保障措施,確保新冠肺炎確診脫貧戶不因疫返貧。通過(guò)實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧“半畝園、一畝種薯、百只鵝、千袋菌+鄉(xiāng)村自有特色產(chǎn)業(yè)”鞏固提升等“五大工程”,確保建檔立卡貧困戶持續(xù)穩(wěn)定增收。鼓勵(lì)支持各類農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體和扶貧車間全面復(fù)產(chǎn)復(fù)工,發(fā)揮 13 個(gè)扶貧車間帶動(dòng)作用,提高貧困群眾收入。持續(xù)開展控輟保學(xué)行動(dòng),加快推進(jìn)危房改造、飲水安全等工作,做到戰(zhàn)疫與戰(zhàn)貧兩不誤。落實(shí)“一對(duì)一”包保責(zé)任制,開展動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶,加大救助力度,堅(jiān)決防止脫貧戶返貧、邊緣戶致貧,切實(shí)
提高脫貧成效。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任部門:縣扶貧辦、縣直其他部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)
11.實(shí)施老舊小區(qū)改造保民生。統(tǒng)籌推進(jìn)老舊小區(qū)改造,重點(diǎn)改造基礎(chǔ)設(shè)施配套不全的老舊小區(qū),年內(nèi)計(jì)劃投入 1 億元,改造老舊小區(qū)69 棟、4008 戶,建筑面積 26 萬(wàn)平方米。通過(guò)主體改造和配套設(shè)施改造,達(dá)到功能完善、整潔美觀的目標(biāo),確保群眾住上安全房、暖屋子。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任部門:縣住建局、財(cái)政局、自然資源局、鎮(zhèn)
12.強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管保民生。全面做好基本民生兜底保障工作,持續(xù)保住群眾的“米袋子”“菜籃子”“肉案子”“果盤子”穩(wěn)定供應(yīng)。在市場(chǎng)供應(yīng)發(fā)生異常波動(dòng)時(shí),及時(shí)組織調(diào)配,做到重要民生商品不脫銷、不斷供,全力確保市場(chǎng)供需關(guān)系平衡,堅(jiān)決不能因某一類民生產(chǎn)品脫銷斷檔引起恐慌。加強(qiáng)民生產(chǎn)品價(jià)格監(jiān)管和市場(chǎng)監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊囤積居奇、哄抬價(jià)格、串通漲價(jià)、價(jià)格欺詐等違法行為。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任部門:縣發(fā)改局、經(jīng)合局、市場(chǎng)監(jiān)管局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)
13.加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)保民生。強(qiáng)化醫(yī)聯(lián)體和醫(yī)共體建設(shè),帶動(dòng)提升醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)水平。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室建設(shè),提高利用率、覆蓋面和健康服務(wù)水平。加強(qiáng)檢疫檢測(cè)能力建設(shè),快速精準(zhǔn)識(shí)別和管控風(fēng)險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)急體系,配置負(fù)壓救護(hù)車輛,提升公共衛(wèi)生突發(fā)事件處置能力。深入開展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。對(duì)受疫情影響的
醫(yī)療機(jī)構(gòu)給予扶持。取消公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)用耗材加成,規(guī)范醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格,減輕群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)。居民醫(yī)保人均財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)增加 30元,配合開展門診費(fèi)用跨省直接結(jié)算試點(diǎn)。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任部門:縣衛(wèi)健局、醫(yī)保局、財(cái)政局、發(fā)改局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)
14.提升教育基本公共服務(wù)保民生。在落實(shí)落靠常態(tài)化疫情防控措施基礎(chǔ)上,按照上級(jí)要求,積極穩(wěn)妥推進(jìn)全面復(fù)學(xué)復(fù)課。扎實(shí)做好未開學(xué)中小學(xué)校、年級(jí)的線上教學(xué)工作。鞏固城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,統(tǒng)籌做好義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升工作,徹底解決“大班額”問(wèn)題。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校和縣城學(xué)校建設(shè),辦好特殊教育、繼續(xù)教育,支持和規(guī)范民辦教育,幫助民辦幼兒園紓困。保障教育基本公共服務(wù)。堅(jiān)持辦好人民滿意教育,加強(qiáng)基礎(chǔ)能力建設(shè),新建泰安學(xué)校小學(xué)部第二教學(xué)樓、職教中心培訓(xùn)基地,改造 5 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校燃煤供暖設(shè)施,優(yōu)化教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu),鞏固提高義務(wù)教育基本均衡成果。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任部門:縣教育局、財(cái)政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)
15.提高生態(tài)環(huán)境治理成效保民生。堅(jiān)決打好藍(lán)天、碧水、凈土、農(nóng)村人居環(huán)境、自然生態(tài)保護(hù)五場(chǎng)攻堅(jiān)硬仗,促進(jìn)綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,建設(shè)大美。改造淘汰 10 蒸噸及以下燃煤小鍋爐 21 臺(tái),推進(jìn) 20 蒸噸及以上非電鍋爐自動(dòng)檢測(cè)全覆蓋。全力做好縣域節(jié)水型社會(huì)達(dá)標(biāo)建設(shè),確保通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收。大力開展造林綠化工程,全年造林 1.2 萬(wàn)畝,綠化村屯 83 個(gè)。全縣農(nóng)作物秸稈綜合利用率達(dá)到 90%以上,秸稈還田
率達(dá)到65%以上。開展“百日會(huì)戰(zhàn)”,確保實(shí)現(xiàn)糞污資源綜合利用率85%、規(guī)模以上養(yǎng)殖場(chǎng)設(shè)施配套率 100%的工作目標(biāo)。加快濕地斑塊恢復(fù),全年恢復(fù)濕地植被 3000 畝。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任部門:縣生態(tài)環(huán)境局、公安局、住建局、工信局、經(jīng)開區(qū)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、自然資源局、烏雙河自然保護(hù)區(qū)發(fā)展中心、林草局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)
。ㄈ┤ΡU鲜袌(chǎng)主體
16.推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新保總量。積極推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新,新建雙創(chuàng)示范基地 3 個(gè),發(fā)展平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì),更大激發(fā)社會(huì)創(chuàng)造力,保證市場(chǎng)主體總量。全年凈增規(guī)上企業(yè) 2 戶,新增科技型中小企業(yè) 8 戶、高新技術(shù)企業(yè) 2 戶,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占 GDP 比重達(dá)到 12%。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任部門:縣人社局、經(jīng)合局、工信局、婦聯(lián)、經(jīng)開區(qū)、各金融機(jī)構(gòu)
17.推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提質(zhì)量。引導(dǎo)三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新、調(diào)優(yōu)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。鼓勵(lì)鵬程生化研新延鏈、擴(kuò)大產(chǎn)能、提質(zhì)增效,引進(jìn)戰(zhàn)略投資者,開發(fā)下游產(chǎn)品,提升產(chǎn)品價(jià)值鏈。著力打造家居裝飾瓷、生活日用瓷、工藝美術(shù)瓷、工業(yè)特種瓷和新型建材瓷產(chǎn)品,推動(dòng)陶瓷產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。發(fā)揮中環(huán)盛源公司等引領(lǐng)作用,帶動(dòng)高新科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任部門:縣工信局、經(jīng)開區(qū)
18.通過(guò)招商引資上項(xiàng)目促增量。圍繞我縣三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),加快推進(jìn)“五大計(jì)劃”“七大目標(biāo)”,深入開展“招商引資攻堅(jiān)年”活動(dòng),積極“走出去”,主動(dòng)“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”,既瞄準(zhǔn)有市場(chǎng)、有稅收、有就業(yè)、有帶動(dòng)能力的大項(xiàng)目,也不放過(guò)成長(zhǎng)性好、科技含量高、發(fā)展?jié)摿Υ蟮闹行∥㈨?xiàng)目,推動(dòng)一批重大項(xiàng)目落地,以項(xiàng)目建設(shè)提高市場(chǎng)主體增量。年內(nèi)計(jì)劃招引億元以上項(xiàng)目 4 個(gè)。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任部門:縣經(jīng)合局、縣工信局、經(jīng)開區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)
19.優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境激發(fā)市場(chǎng)主體活力。遵循市場(chǎng)化、法治化原則,堅(jiān)持各類市場(chǎng)主體權(quán)利平等、機(jī)會(huì)平等、規(guī)則平等,按照規(guī)則公開透明、監(jiān)管公平公正、服務(wù)便利高效、依法保護(hù)各類市場(chǎng)主體合法權(quán)益的要求,對(duì)標(biāo)一流水平,建立公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)規(guī)則,減少政府部門對(duì)市場(chǎng)主體不必要的干擾,使各類市場(chǎng)主體有穩(wěn)定的預(yù)期。通過(guò)營(yíng)造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境,進(jìn)一步釋放全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造動(dòng)能,激發(fā)市場(chǎng)活力。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任部門:縣營(yíng)商局
20.創(chuàng)新體制機(jī)制增強(qiáng)市場(chǎng)主體動(dòng)力。深化地方國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革。對(duì) 4 戶地方國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)進(jìn)行清產(chǎn)核資和資產(chǎn)評(píng)估,引進(jìn)戰(zhàn)略合作伙伴,參與我縣地方國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)股份制改造
和經(jīng)營(yíng),激發(fā)糧食企業(yè)發(fā)展活力。引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)應(yīng)用現(xiàn)代企業(yè)管理模式,提高管理水平,增強(qiáng)應(yīng)對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力。落實(shí)好支持農(nóng)村信用社組建農(nóng)村商業(yè)銀行的各項(xiàng)政策,盡快完成改革任務(wù),提升服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任部門:縣工信局、糧食局、經(jīng)開區(qū)、人民銀行
。ㄋ模┤ΡU霞Z食能源安全
21.提高產(chǎn)能保糧食安全。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)優(yōu)先發(fā)展地位不動(dòng)搖,把穩(wěn)定糧食生產(chǎn)作為“保供給、保穩(wěn)定、保小康”的重點(diǎn)任務(wù),壓緊壓實(shí)糧食生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任,穩(wěn)定糧食作物播種面積達(dá)到 390 萬(wàn)畝以上,實(shí)現(xiàn)糧食產(chǎn)量 140 萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng) 4%,確保實(shí)現(xiàn)“十連豐”,積極爭(zhēng)取產(chǎn)糧大縣獎(jiǎng)勵(lì)。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任部門:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣直相關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)
22.提高防災(zāi)減災(zāi)能力保糧食安全。新建生態(tài)高產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田 6萬(wàn)畝,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)現(xiàn)旱能灌、澇能排,補(bǔ)足農(nóng)業(yè)設(shè)施薄弱短板,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收。落實(shí)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策,加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),擴(kuò)大農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)覆蓋范圍,實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。扎實(shí)做好安全度汛,抓好重大病蟲害防治、畜禽防疫等項(xiàng)工作,切實(shí)提高防災(zāi)減災(zāi)保障能力。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任部門:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、應(yīng)急局、水務(wù)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)
23.優(yōu)化農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系保糧食安全。圍繞“七大目標(biāo)”,建強(qiáng)壯
大產(chǎn)業(yè)基地聯(lián)盟,建設(shè)原料基地聯(lián)盟、龍瓷龍酒基地聯(lián)盟、中草藥基地聯(lián)盟、蔬菜基地聯(lián)盟、養(yǎng)殖基地聯(lián)盟等“五大聯(lián)盟”,以產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟為依托,著力提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)水利化、機(jī)械化、科技化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化等“五化”水平,以農(nóng)業(yè)物聯(lián)信息技術(shù)服務(wù)為重點(diǎn),提供農(nóng)業(yè)信息監(jiān)測(cè)服務(wù) 5 萬(wàn)畝以上。開展“全程機(jī)械化+綜合農(nóng)業(yè)服務(wù)社會(huì)化”試點(diǎn),農(nóng)機(jī)代耕服務(wù) 20 萬(wàn)畝以上,種薯良種服務(wù) 3 萬(wàn)畝。推進(jìn)鵝產(chǎn)業(yè)社會(huì)化服務(wù),孵化大鵝種蛋 300 萬(wàn)枚,提供大鵝防疫 300 萬(wàn)只。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任部門:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣直相關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)
24.壯大新型經(jīng)營(yíng)主體保糧食安全。推動(dòng)土地向基地聯(lián)盟、新型經(jīng)營(yíng)主體、種田大戶集中,逐步打破“小大戶”經(jīng)營(yíng)格局,提升規(guī)模經(jīng)營(yíng)水平。發(fā)展股份制合作社 30 家以上,培育種(養(yǎng))加銷一體化、農(nóng)業(yè)示范公司化合作社及聯(lián)合社。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè),新增農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)試點(diǎn)主體 5 個(gè),打造市級(jí)試點(diǎn) 1 個(gè),推薦升級(jí)省級(jí)農(nóng)機(jī)示范社 2 個(gè)。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任部門:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)
25.加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管保糧食安全。把保住糧食質(zhì)量安全作為保糧食安全的重要內(nèi)容,健全監(jiān)管、檢測(cè)及質(zhì)量追溯體系,擴(kuò)大綠色食品認(rèn)證和產(chǎn)地認(rèn)定面積,建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+高標(biāo)準(zhǔn)示范基地”42 處,爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣、省“好糧油”示范縣。加強(qiáng)綠色有機(jī)食品物聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)、智慧 APP 建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量產(chǎn)地溯源和鄉(xiāng)村振興指導(dǎo)評(píng)價(jià)
體系建設(shè),打造全省數(shù)字農(nóng)業(yè)典型示范縣。加強(qiáng)糧食質(zhì)量安全監(jiān)管,開展糧食生產(chǎn)質(zhì)量安全執(zhí)法監(jiān)督月活動(dòng),采取“四不兩直”方式,定期進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo)檢查,堅(jiān)決守住糧食安全底線。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任部門:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、糧食局、市場(chǎng)監(jiān)管局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)
26.促進(jìn)過(guò)腹增值保糧食安全。通過(guò)發(fā)展畜牧業(yè),促進(jìn)糧食就地利用,由“糧頭”向“食尾”轉(zhuǎn)化,實(shí)現(xiàn)糧食過(guò)腹增值,保障肉蛋乳等供應(yīng)。加快建設(shè)牧原 200 萬(wàn)頭生豬產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,統(tǒng)籌推進(jìn)豐潤(rùn)和萬(wàn)興生豬養(yǎng)殖、雙旺肉牛繁育養(yǎng)殖、福牧楠天湖羊養(yǎng)殖、山和牧業(yè)巴馬香豬養(yǎng)殖等項(xiàng)目。養(yǎng)殖基地聯(lián)盟規(guī)模養(yǎng)殖大鵝 240 萬(wàn)只,帶動(dòng)全縣大鵝飼養(yǎng)量突破 300 萬(wàn)只。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任部門:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、畜牧獸醫(yī)局、工信局、經(jīng)合局、經(jīng)開區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)
。ㄎ澹┤ΡU袭a(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定
27.加強(qiáng)基地建設(shè)保供應(yīng)鏈穩(wěn)定。聚焦“農(nóng)頭工尾、糧頭食尾”,著力建設(shè)“第一車間”,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。引導(dǎo)龍頭企業(yè)與合作社、大戶縱向聯(lián)合,推動(dòng)龍頭企業(yè)之間橫向結(jié)盟,建設(shè)三產(chǎn)有機(jī)融合的產(chǎn)業(yè)基地聯(lián)盟。重點(diǎn)建設(shè)以鵬程生化、象嶼農(nóng)產(chǎn)、瑞雪糖業(yè)、全益食品、弘旭淀粉等企業(yè)為主的原料基地聯(lián)盟,落實(shí)高標(biāo)準(zhǔn)專用玉米基地 61.7萬(wàn)畝、甜菜基地 8.3 萬(wàn)畝、馬鈴薯種薯基地 5.6 萬(wàn)畝、中藥材基地 1.7萬(wàn)畝。以博源食品、對(duì)青鵝業(yè)、青清大鵝省級(jí)聯(lián)合社為主建設(shè)養(yǎng)殖基
地聯(lián)盟,保障原料供應(yīng)。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任部門:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、經(jīng)合局、工信局、經(jīng)開區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)
28.抓好生產(chǎn)要素協(xié)調(diào)保供應(yīng)鏈穩(wěn)定。加強(qiáng)對(duì)縣域龍頭企業(yè)、高成長(zhǎng)性企業(yè)和新增長(zhǎng)點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)要素的跟蹤、服務(wù)和協(xié)調(diào),全力做好煤、電、氣、人才等重要生產(chǎn)要素保障工作。積極關(guān)注煤炭市場(chǎng),組織熱力公司、用煤企業(yè)與煤礦進(jìn)行對(duì)接,確保冬季供熱和生產(chǎn)用煤正常供應(yīng)。合理調(diào)配電力資源,保持電網(wǎng)供需平衡、安全運(yùn)行和節(jié)日期間生產(chǎn)用電平穩(wěn)。加快油氣管網(wǎng)和儲(chǔ)備工程建設(shè),大力推進(jìn)民用企用天然氣項(xiàng)目建設(shè)。深入實(shí)施“百名博士進(jìn)”引智服務(wù)等“四大工程”,深入對(duì)接哈商大、東北農(nóng)大等科研院校,鼓勵(lì)引導(dǎo)各類人才助力產(chǎn)業(yè)建設(shè)、企業(yè)發(fā)展。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任部門:縣發(fā)改局、人社局、住建局、工信局、經(jīng)合局、電業(yè)局
29.做強(qiáng)三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)保產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定。加大對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)支持力度,加快食品、陶瓷、節(jié)能環(huán)保三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)工業(yè)企業(yè)發(fā)展步伐。引進(jìn)建鏈補(bǔ)鏈壯鏈延鏈的龍頭企業(yè)和工業(yè)大項(xiàng)目,打造全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展新格局,推動(dòng)食品、陶瓷、節(jié)能環(huán)保三大產(chǎn)業(yè)上下游協(xié)同配套,完善全產(chǎn)業(yè)鏈自主配套體系。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任部門:縣工信局、經(jīng)合局、經(jīng)開區(qū)
30.延伸產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目上下游保供應(yīng)鏈穩(wěn)定。緊盯甜菜制糖全產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目,推動(dòng)?xùn)|方瑞雪糖業(yè)對(duì)外合作,協(xié)調(diào)幫助東方瑞雪糖業(yè)申請(qǐng) 10 萬(wàn)噸原糖進(jìn)口配額,使企業(yè)年加工原糖 20 萬(wàn)噸以上,年產(chǎn)白砂糖 23 萬(wàn)噸(其中原糖產(chǎn)糖 20 萬(wàn)噸、甜菜產(chǎn)糖 3 萬(wàn)噸),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值 14 億元、利稅 1.5 億元。加大產(chǎn)業(yè)鏈招商力度,全面推進(jìn)“云招商”“云簽約”,引進(jìn)以鵝毛深加工為主的大鵝深度開發(fā)、以淀粉深加工為主的玉米新產(chǎn)品開發(fā)、以生豬、羊屠宰加工為主的畜牧產(chǎn)品深度開發(fā)等全產(chǎn)業(yè)鏈加工項(xiàng)目。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任部門:縣經(jīng)合局、工信局、經(jīng)開區(qū)
。┤ΡU匣鶎舆\(yùn)轉(zhuǎn)
31.優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu);鶎舆\(yùn)轉(zhuǎn)。嚴(yán)格執(zhí)行省市關(guān)于落實(shí)管控清單的工作要求,進(jìn)一步壓減一般支出、優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。堅(jiān)持能砍則砍,推動(dòng)更嚴(yán)更細(xì)的財(cái)政支出“負(fù)面清單”;堅(jiān)持能省則省,不斷加大壓減一般性支出力度;堅(jiān)持能調(diào)則調(diào),集中財(cái)力兜底線;颈V攸c(diǎn)。堅(jiān)持以收定支、量入為出,足額保障基層運(yùn)轉(zhuǎn)各項(xiàng)支出,集中財(cái)力支持疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任部門:縣財(cái)政局、縣直各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)
32.激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓財(cái)源建設(shè)保基層運(yùn)轉(zhuǎn)。變縣鄉(xiāng)財(cái)政“大鍋飯”為“分灶吃飯”,實(shí)行“核定收支、保障基本、超收返還、收支統(tǒng)管”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理體制,充分調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓產(chǎn)業(yè)、上項(xiàng)目、擴(kuò)財(cái)源積極性。實(shí)行招
商激勵(lì)機(jī)制,對(duì)引資額度大、財(cái)稅有貢獻(xiàn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),項(xiàng)目投產(chǎn)后給予一定比例稅收分成。鼓勵(lì)村集體大力發(fā)展股份制合作社,通過(guò)分紅提高村集體收入。進(jìn)一步鞏固“清化收”成果,全面加強(qiáng)和規(guī)范產(chǎn)改后新組建的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的管理和運(yùn)營(yíng),強(qiáng)化“三資”規(guī)范化管理,加快構(gòu)建“三資”信息化監(jiān)管平臺(tái)建設(shè),全面做好增收化債工作。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任部門:縣財(cái)政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、經(jīng)合局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)
33.加大對(duì)上爭(zhēng)取力度;鶎舆\(yùn)轉(zhuǎn)。強(qiáng)化資金缺口預(yù)測(cè)分析,圍繞市發(fā)改委梳理的 120 條和市財(cái)政局梳理 79 條政策措施,積極對(duì)上爭(zhēng)取資金,全力填補(bǔ)資金缺口。積極爭(zhēng)取地方政府專項(xiàng)債券和一般債券,加強(qiáng)公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。申報(bào)地方政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目 33 個(gè),計(jì)劃總投資超 100 億元,努力爭(zhēng)取專項(xiàng)債券支持。申報(bào)一般債券項(xiàng)目22 個(gè),申請(qǐng)一般債券 3.9 億元。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任部門:縣發(fā)改局、財(cái)政局、相關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)
34.盤活資金存量;鶎舆\(yùn)轉(zhuǎn)。建立健全存量資金盤活調(diào)整機(jī)制,及時(shí)收回對(duì)公賬戶上的沉淀資金。嚴(yán)控結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金規(guī)模,進(jìn)一步盤活財(cái)政存量資金。部門年度預(yù)算執(zhí)行完畢后,部門基本運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)結(jié)余以及結(jié)轉(zhuǎn)兩年以上的專項(xiàng)資金,由縣財(cái)政收回統(tǒng)籌安排。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任部門:縣財(cái)政局、各相關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)
四、實(shí)現(xiàn)“六穩(wěn)”“六保”的重要舉措
為確保“六保”任務(wù)落實(shí),“六穩(wěn)”目標(biāo)實(shí)現(xiàn),重點(diǎn)圍繞抓改革、抓創(chuàng)新、抓投資、抓消費(fèi)、抓爭(zhēng)取、抓開放“六抓”措施,以抓促保,以保促穩(wěn),穩(wěn)中求進(jìn),持續(xù)推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,確保全面建成小康社會(huì)。
。ㄒ唬┳ジ母、優(yōu)環(huán)境,激發(fā)市場(chǎng)主體活力。持續(xù)推進(jìn)市場(chǎng)化改革,激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力動(dòng)力。深化“放管服”改革。推進(jìn)政務(wù)事項(xiàng)線上線下應(yīng)進(jìn)必進(jìn),簡(jiǎn)化審批流程,精減審批要件,提高辦事效率,推進(jìn)梳理涉眾高頻 10 個(gè)事項(xiàng)“一件事一次辦”鏈條,推行并聯(lián)審批,企業(yè)開辦全程網(wǎng)上辦理,“一窗申報(bào)、集成辦理、一日辦結(jié)”,提高項(xiàng)目落地效率,有效降低隱性成本,推動(dòng)“進(jìn)一門、走一窗、跑一次”落地見(jiàn)效,實(shí)現(xiàn)政務(wù)事項(xiàng)辦理便利化。深入推進(jìn)“強(qiáng)鄉(xiāng)擴(kuò)權(quán)”改革,確保權(quán)力事項(xiàng)下放到位、承接到位。深化商事制度改革,深入推進(jìn)“證照分離”改革,持續(xù)壓縮企業(yè)開辦時(shí)間。深入開展投資審批制度改革,建立健全投資審批清單制度,完善投資項(xiàng)目統(tǒng)一代碼制度。細(xì)化企業(yè)全生命周期服務(wù)鏈。制定出臺(tái)《縣服務(wù)企業(yè)全生命周期實(shí)施方案》,從企業(yè)開辦、立項(xiàng)、經(jīng)營(yíng)等 13 個(gè)環(huán)節(jié)上精簡(jiǎn)材料、減少環(huán)節(jié)、節(jié)約成本,將企業(yè)群眾窗外跑變?yōu)楣ぷ魅藛T窗內(nèi)跑。免費(fèi)為新辦企業(yè)統(tǒng)一刻制企業(yè)公章等 4 枚印章,制作“營(yíng)商惠生活”小程序,實(shí)現(xiàn)群眾辦事“一碼通”。落實(shí)“承諾即開工”“幫辦服務(wù)”審批改革,推行“承諾制審批”“首席服務(wù)員”制度,加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,力爭(zhēng)早日達(dá)產(chǎn)達(dá)效。減少行政審批,轉(zhuǎn)變政府職能,釋放市場(chǎng)主體潛力,增長(zhǎng)率達(dá)到 10%以上。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境考核評(píng)價(jià)。完善細(xì)化營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和評(píng)價(jià)方法,
做到“不叫不到、逢叫必到、說(shuō)到做到、服務(wù)周到”,提高企業(yè)滿意度和感受度。完善一個(gè)目標(biāo)和五種體驗(yàn)“1+5”領(lǐng)導(dǎo)干部走流程工作機(jī)制,全面提升政務(wù)服務(wù)水平。聚焦民營(yíng)企業(yè)發(fā)展中的痛點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn),堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”,落實(shí)好支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展政策,激發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。成立服務(wù)小分隊(duì),組織開展“服務(wù)進(jìn)家門”把脈問(wèn)診活動(dòng),助力中小微企業(yè)發(fā)展。強(qiáng)化社會(huì)信用體系建設(shè)。全面推進(jìn)“政務(wù)誠(chéng)信、商務(wù)誠(chéng)信、社會(huì)誠(chéng)信和司法公信”等體系建設(shè)。開展個(gè)人信用積分專項(xiàng)行動(dòng),建立個(gè)人信用積分獎(jiǎng)勵(lì)制度,與法院、銀行、稅務(wù)等行業(yè)建立信息溝通和共享機(jī)制,有力進(jìn)行聯(lián)合懲戒。開展“清賴行動(dòng)”,聚焦鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門不守信踐諾等行為,完善拖欠民營(yíng)企業(yè)賬款臺(tái)賬,年底前清零。開展“雙公示”和信用修復(fù)行動(dòng),全面推廣政務(wù)信息公開,推動(dòng)“雙公示”工作,引導(dǎo)企業(yè)和個(gè)人退出失信“黑名單”,打造“信用”。硬化營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督。對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)部門開展專項(xiàng)監(jiān)督。暢通營(yíng)商環(huán)境投訴舉報(bào)渠道,加大 12346 營(yíng)商熱線宣傳力度,發(fā)放“營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督服務(wù)卡”,依法維護(hù)市場(chǎng)主體合法權(quán)益。聘請(qǐng) 50 名營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督員,“為企業(yè)代言、找政府毛病”,使全民成為營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督員。完善營(yíng)商環(huán)境投訴舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,對(duì)監(jiān)督執(zhí)法、收費(fèi)、審批、兌現(xiàn)政策等領(lǐng)域存在不作為、慢作為、亂作為等行為的,依法依規(guī)從嚴(yán)處理。
。ǘ┳(chuàng)新、激活力,加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)融合。實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,在服務(wù)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式上下功夫,強(qiáng)化科技創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展支撐作用。打造數(shù)字化政務(wù)體系。提高自助服務(wù)機(jī)應(yīng)用率,將 125 項(xiàng)群眾和企業(yè)辦理的高頻事項(xiàng)嵌入鄉(xiāng)村自助機(jī),真正實(shí)現(xiàn)信息流程替代人
工流程跑路,以數(shù)字政務(wù)帶動(dòng)數(shù)字城市建設(shè)。推進(jìn)全流程網(wǎng)辦和網(wǎng)上實(shí)辦率,探索 20 個(gè)涉及自然人事項(xiàng)線下關(guān)閉,全流程網(wǎng)上辦理,實(shí)現(xiàn)群眾辦事“一次不用跑”。實(shí)施特色產(chǎn)品電商化戰(zhàn)略。以農(nóng)副產(chǎn)品向網(wǎng)貨休閑產(chǎn)品、陶瓷產(chǎn)品向文創(chuàng)生活用瓷發(fā)展為核心,抓住促進(jìn)企業(yè)在新業(yè)態(tài)領(lǐng)域升級(jí)轉(zhuǎn)型、完善供應(yīng)鏈體系建設(shè)兩個(gè)關(guān)鍵,加快電商物流園區(qū)建設(shè),推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)保鮮冷鏈物流設(shè)施建設(shè),擴(kuò)大電商快遞進(jìn)村覆蓋面,實(shí)現(xiàn)電商傳播員扶貧項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。依托縣鄉(xiāng)村三級(jí)電商網(wǎng)點(diǎn),掌握現(xiàn)存量,挖掘潛力量,培育新增量,創(chuàng)新?tīng)I(yíng)銷模式,鼓勵(lì)線上消費(fèi),推行點(diǎn)單式、不見(jiàn)面線上服務(wù),組織開展“特色產(chǎn)品銷售月”促銷費(fèi)活動(dòng),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈條升級(jí)融合發(fā)展。推動(dòng)三次產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新。在三次產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)模式、工藝產(chǎn)品及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上下功夫,突出便捷性、實(shí)用性,大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì),加快自動(dòng)化數(shù)字化應(yīng)用,引領(lǐng)促進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化轉(zhuǎn)型升級(jí),加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),促進(jìn)制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化升級(jí),推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合,充分運(yùn)用市場(chǎng)化、法治化手段,精準(zhǔn)有效破除無(wú)效供給。積極發(fā)展線下實(shí)體經(jīng)濟(jì),引導(dǎo)推動(dòng)市場(chǎng)主體轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)思路,優(yōu)化業(yè)態(tài)服務(wù)模式,著力打造安全放心的消費(fèi)環(huán)境。圍繞縣域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),依托“北國(guó)瓷都陶瓷網(wǎng)”和“中國(guó)大鵝網(wǎng)”等平臺(tái),加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)和培訓(xùn)指導(dǎo),全面提高產(chǎn)品知名度和銷售量,加快促進(jìn)生產(chǎn)、流通、消費(fèi)循環(huán)。強(qiáng)化數(shù)據(jù)智能化創(chuàng)新。實(shí)施以大數(shù)據(jù)智能化為引領(lǐng)的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃,推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,推動(dòng)大數(shù)據(jù)智能化創(chuàng)新發(fā)展。深入推進(jìn)“上云用數(shù)賦智”,實(shí)施數(shù)字化
轉(zhuǎn)型伙伴行動(dòng)、中小企業(yè)數(shù)字化賦能專項(xiàng)行動(dòng)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)培育行動(dòng),深入推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展建設(shè),推動(dòng)制造、商貿(mào)流通等經(jīng)濟(jì)社會(huì)重點(diǎn)領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型,發(fā)展數(shù)字商務(wù),支撐建設(shè)數(shù)字供應(yīng)鏈。加快金融機(jī)構(gòu)產(chǎn)品創(chuàng)新。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新產(chǎn)品,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行產(chǎn)品創(chuàng)新,扶持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。發(fā)揮鼓勵(lì)縣域法人機(jī)構(gòu)發(fā)展銀團(tuán)貸款業(yè)務(wù),依托省農(nóng)信社和村鎮(zhèn)銀行主發(fā)起行的協(xié)調(diào)整合資源的能力,幫助縣域法人機(jī)構(gòu)擺脫區(qū)域放款限制和股本金制約,提高企業(yè)獲貸額度。探索擴(kuò)大信用體系具體措施,加大中小微企業(yè)紓困幫扶力度,讓符合要求的中小微企業(yè)能夠獲得貸款,助力中小微企業(yè)健康發(fā)展。
。ㄈ┳ネ顿Y、挖潛力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)體系暢通。圍繞積極擴(kuò)大有效投資,加快項(xiàng)目招引和建設(shè)力度,突出抓好政府投資項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地見(jiàn)效,營(yíng)造穩(wěn)投資的濃厚氛圍。抓好政府投資項(xiàng)目建設(shè)。持續(xù)加大有效投資,充分發(fā)揮政府投資項(xiàng)目帶動(dòng)引導(dǎo)作用,加快推進(jìn) 34 個(gè)政府投資項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,堅(jiān)持“要素跟著項(xiàng)目走”,加強(qiáng)項(xiàng)目用地用能等要素保障,對(duì)重大投資項(xiàng)目開設(shè)綠色通道,實(shí)行臺(tái)賬式管理、簡(jiǎn)報(bào)式通報(bào),抓住黃金施工期,快馬加鞭,倒排工期,加快形成實(shí)物工作量,最大限度發(fā)揮投資效益,確保盡快形成有效投資。重點(diǎn)圍繞新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、交通及水利等重大工程建設(shè)、5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、科技創(chuàng)新等領(lǐng)域,加快謀劃生成一批引領(lǐng)性、帶動(dòng)性強(qiáng)的重大項(xiàng)目,做到缺口項(xiàng)目早謀劃、謀劃項(xiàng)目早落地、落地項(xiàng)目抓前期、前期項(xiàng)目抓開工、開工項(xiàng)目抓入庫(kù)、入庫(kù)項(xiàng)目抓入數(shù)。鼓勵(lì)支持具備相應(yīng)行業(yè)資質(zhì)的民營(yíng)企業(yè)參與政府投資項(xiàng)目,采取混合所有制、組建
聯(lián)合體等多種方式參與 PPP 項(xiàng)目,千方百計(jì)激活民間投資。抓好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。開展“項(xiàng)目攻堅(jiān) 2020”提速行動(dòng),圍繞食品、陶瓷、低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園建設(shè),加大項(xiàng)目建設(shè)力度,盡快形成經(jīng)濟(jì)總量。線索項(xiàng)目抓推進(jìn)。對(duì)馬鈴薯深加工等 10 個(gè)項(xiàng)目,成立專項(xiàng)推進(jìn)組,采取電話溝通、微信洽談、郵件推介、視頻連線、實(shí)地對(duì)接等方式,加大跟進(jìn)力度,逐個(gè)對(duì)接洽談,促其盡快轉(zhuǎn)化;意向項(xiàng)目抓簽約。對(duì)東方瑞雪糖業(yè)戰(zhàn)略合作等 5 個(gè)項(xiàng)目,實(shí)行“一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)班子、一抓到底”工作機(jī)制,抓好跟蹤簽約;簽約項(xiàng)目抓落地。對(duì)航空經(jīng)濟(jì)區(qū)等 6 個(gè)項(xiàng)目,成立協(xié)調(diào)小組,逐項(xiàng)抓好簽約項(xiàng)目落地實(shí)施,著力優(yōu)化軟環(huán)境建設(shè),為項(xiàng)目落地創(chuàng)造條件;落地項(xiàng)目抓投產(chǎn)。對(duì)19 個(gè)已開工的項(xiàng)目,實(shí)行“一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)包扶、一名工作人員全程跟蹤落實(shí)”的管理機(jī)制,做到“一對(duì)一”全程直通包辦,“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”精準(zhǔn)高效服務(wù),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目盡快達(dá)產(chǎn)達(dá)效。
。ㄋ模┳ハM(fèi)、擴(kuò)需求,充分釋放潛力動(dòng)能。圍繞釋放消費(fèi)潛力,積極擴(kuò)大有效需求,穩(wěn)定大宗消費(fèi),夯實(shí)發(fā)展底盤,加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和生活性服務(wù)業(yè),推動(dòng)服務(wù)消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容,促進(jìn)消費(fèi)回補(bǔ)和潛力釋放。落實(shí)政策促消費(fèi)。實(shí)施服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)量行動(dòng),認(rèn)真梳理并嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家和省市在企業(yè)發(fā)展、金融信貸、社會(huì)保險(xiǎn)、項(xiàng)目建設(shè)等方面政策,加大惠企惠民、穩(wěn)企穩(wěn)崗政策落實(shí)力度,激發(fā)市場(chǎng)主體和全民創(chuàng)業(yè)就業(yè)活力,提高市場(chǎng)活躍度。鼓勵(lì)引導(dǎo)市場(chǎng)主體通過(guò)發(fā)放消費(fèi)券等方式,組織縣內(nèi)大型超市、汽車銷售企業(yè)、個(gè)體工商戶等市場(chǎng)主體,開展“相約在盛夏”大型促銷活動(dòng)。落細(xì)落靠全省關(guān)于優(yōu)化城市管
理助力經(jīng)濟(jì)發(fā)展 12 項(xiàng)舉措,鼓勵(lì)支持發(fā)展“節(jié)假日經(jīng)濟(jì)”“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”“小店經(jīng)濟(jì)”,刺激商業(yè)消費(fèi),激發(fā)市場(chǎng)活力,讓群眾動(dòng)起來(lái),小店活起來(lái),更好滿足人民群眾品質(zhì)化、多元化、便利化的消費(fèi)需求,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。多方聯(lián)動(dòng)促消費(fèi)。搭建政銀企信合作平臺(tái),深化各金融機(jī)構(gòu)與企業(yè)戰(zhàn)略合作,扶持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,組織開展常態(tài)化、多形式政銀企信對(duì)接活動(dòng),每月組織開展一次“金融機(jī)構(gòu)進(jìn)企業(yè)”專項(xiàng)行動(dòng),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)和消費(fèi)“雙升級(jí)”。積極引導(dǎo)中小企業(yè)辦理動(dòng)產(chǎn)抵押、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押登記,主動(dòng)對(duì)接存在資金困難的企業(yè),幫助企業(yè)申報(bào)貸款需求,實(shí)現(xiàn)企業(yè)需求與金融供給的精準(zhǔn)匹配和高效轉(zhuǎn)化。舉辦活動(dòng)促消費(fèi)。堅(jiān)持線上、線下同時(shí)發(fā)力,培育壯大線上消費(fèi),促進(jìn)消費(fèi)市場(chǎng)回升。充分發(fā)揮抖音、快手等平臺(tái)作用,采取龍塔知名主持人帶貨直播、縣領(lǐng)導(dǎo)帶貨直播、網(wǎng)紅帶貨直播等方式,組織開展促消費(fèi)活動(dòng),持續(xù)拓寬消費(fèi)渠道。發(fā)展旅游促消費(fèi)。積極發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì),加快“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”發(fā)展,加快推進(jìn)重大文化設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),推動(dòng)全域旅游、鄉(xiāng)村旅游和紅色旅游發(fā)展。深入推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展,加大旅游項(xiàng)目招商力度,深度開發(fā)陶瓷文化游、鄉(xiāng)村休閑游,推進(jìn)陶瓷館、新合村晉升 AAA 級(jí)景區(qū),創(chuàng)新發(fā)展具有民族和地域特色的鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè),拉動(dòng)縣域消費(fèi)。
(五)抓爭(zhēng)取、搶機(jī)遇,加大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備力度。加強(qiáng)上級(jí)政策的研究學(xué)習(xí),及時(shí)精準(zhǔn)掌握上級(jí)資金投向、政策重點(diǎn),真正吃透上情,搶占先機(jī),找準(zhǔn)政策資金爭(zhēng)取工作的切入點(diǎn)和側(cè)重點(diǎn),做到抓得準(zhǔn)、吃得透。搶抓項(xiàng)目爭(zhēng)取。圍繞國(guó)家在基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板、公共服務(wù)“補(bǔ)強(qiáng)
提”等方面謀劃項(xiàng)目,重點(diǎn)在新型基礎(chǔ)設(shè)施、新型城鎮(zhèn)化、保障房配套、供排水、污水垃圾治理、城鄉(xiāng)道路、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)公共服務(wù)領(lǐng)域等方面深入謀劃,既摸清家底、掌握短板,又摸準(zhǔn)信息、吃透上情,及時(shí)謀劃項(xiàng)目,精準(zhǔn)生成項(xiàng)目。搶抓政策支持。搶抓國(guó)家扶持機(jī)遇,重點(diǎn)圍繞全市梳理出的 120 條和 79 條政策措施,抓好債券資金、轉(zhuǎn)移支付資金、三大攻堅(jiān)戰(zhàn)資金、民生保障資金、激發(fā)市場(chǎng)主體活力政策資金、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定政策資金、保糧食安全政策資金等資金和債券爭(zhēng)取工作,全程跟蹤中央資金分配下達(dá)情況,特別是中央新增 1 萬(wàn)億赤字轉(zhuǎn)移支付資金和 1 萬(wàn)億抗疫特別國(guó)債資金,積極與上級(jí)部門溝通聯(lián)系,爭(zhēng)取更多政策資金支持。搶抓項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。圍繞“十四五”規(guī)劃謀項(xiàng)目,重點(diǎn)在“兩新一重”、三次產(chǎn)業(yè)、基本民生、基礎(chǔ)設(shè)施、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等方面,謀劃一批、儲(chǔ)備一批、生成一批對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局具有牽一發(fā)而動(dòng)全身的重大投資項(xiàng)目,計(jì)劃謀劃生成重大項(xiàng)目 234 個(gè)、總投資 470 億元左右;圍繞中央投資方向謀項(xiàng)目,抓住國(guó)家政策機(jī)遇期,聚焦中央預(yù)算內(nèi)和中央特別國(guó)債支持領(lǐng)域,積極謀劃新型城鎮(zhèn)化基礎(chǔ)設(shè)施、老舊小區(qū)改造、應(yīng)急醫(yī)療救治能力等方面項(xiàng)目,積極申報(bào)爭(zhēng)取和落地建設(shè);圍繞行業(yè)領(lǐng)域謀項(xiàng)目,聚焦新冠肺炎疫情催生的“宅經(jīng)濟(jì)”、線上教育、在線醫(yī)療、配送服務(wù)等新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式,謀劃一批新項(xiàng)目、好項(xiàng)目,開拓消費(fèi)新空間。
。┳ラ_放、促提升,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。把招商引資作為經(jīng)濟(jì)工作生命線,圍繞食品、陶瓷、節(jié)能環(huán)保三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),聚焦“五
大計(jì)劃”“七大目標(biāo)”,實(shí)行全產(chǎn)業(yè)謀劃、全要素配置、全方位服務(wù)。加大招商引資激變量。大力開展“招商引資攻堅(jiān)年”活動(dòng),采取以上率下招商、定點(diǎn)招商、以商招商、委托招商、云招商等方式,突出重點(diǎn)領(lǐng)域,優(yōu)化招商舉措,精準(zhǔn)落實(shí)優(yōu)惠政策,著力引進(jìn)建鏈補(bǔ)鏈壯鏈延鏈的龍頭企業(yè)和立縣項(xiàng)目,引進(jìn)鵝毛為主的大鵝精深加工、玉米新產(chǎn)品開發(fā)、河南牧原生豬加工等全產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目,著力引進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、金融業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、特色資源開發(fā)和符合縣域發(fā)展規(guī)劃的小產(chǎn)業(yè),形成“大項(xiàng)目頂天立地、小項(xiàng)目鋪天蓋地”。創(chuàng)新招商舉措,深入開展線上招商活動(dòng),充分運(yùn)用遠(yuǎn)程在線對(duì)接、云招商等方式,堅(jiān)持抓大不放小,廣泛聯(lián)系、多方推介、積極對(duì)接,加快項(xiàng)目引進(jìn)生成,促進(jìn)項(xiàng)目盡快落地,確保疫情期間招商“不掉線”、引資“不斷鏈”。通過(guò)線上、線下等多種途徑,年內(nèi)計(jì)劃引進(jìn) 500 萬(wàn)元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目 15 個(gè),到位資金 7 億元以上。加大對(duì)外開放擴(kuò)增量。全面貫徹落實(shí)國(guó)家、省市出臺(tái)的一系列關(guān)于擴(kuò)大對(duì)外開放的政策舉措,加大外資招引和外貿(mào)進(jìn)出口工作力度。組建專業(yè)化招商隊(duì)伍,積極參加全國(guó)、省市舉辦的各類招商推介活動(dòng),立足縣域資源稟賦,洽談推動(dòng)一批外資項(xiàng)目落地。充分利用偉克公司、富民商貿(mào)等外貿(mào)企業(yè)的拉動(dòng)作用,組建服務(wù)小分隊(duì),搭建銀企合作平臺(tái),積極鼓勵(lì)企業(yè)開拓國(guó)際市場(chǎng),全力支持跨境電商貿(mào)易、市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易等外貿(mào)加快發(fā)展,充分釋放發(fā)展?jié)摿?dòng)能,挖掘新增長(zhǎng)點(diǎn),全力保障外貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈暢通運(yùn)轉(zhuǎn),確保外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)。
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