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教育部辦公廳對于進一步規(guī)范和加強

發(fā)布時間:2020-11-03 來源: 讀后感 點擊:

 教育部辦公廳關(guān)于進一步規(guī)范和加強 研究生培養(yǎng)管理的通知

 各省、自治區(qū)、直轄市教育廳(教委),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團教育局,有關(guān)部門(單位)教育司(局),部屬各高等學(xué)校、部省合建各高等學(xué)校:

 近年來,教育行政部門陸續(xù)出臺了一系列文件,采取了一系列舉措,健全研究生培養(yǎng)管理體系,促進研究生培養(yǎng)單位規(guī)范管理,提高研究生培養(yǎng)質(zhì)量?傮w上看,各研究生培養(yǎng)單位質(zhì)量保證和監(jiān)督體系不斷完善,培養(yǎng)機制、質(zhì)量監(jiān)督保障制度建設(shè)取得了很大進展,形成了國務(wù)院學(xué)位委員會、省級學(xué)位委員會、學(xué)位授予單位三級質(zhì)量管理保障體制,構(gòu)建了研究生培養(yǎng)單位質(zhì)量保證為基礎(chǔ),教育行政部門監(jiān)管為引導(dǎo),學(xué)術(shù)組織、行業(yè)部門和社會機構(gòu)積極參與的內(nèi)部質(zhì)量保證和外部質(zhì)量監(jiān)督體系。人才培養(yǎng)規(guī)模穩(wěn)步提升、結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,形成了學(xué)術(shù)型與應(yīng)用型人才并重

 的培養(yǎng)格局,培養(yǎng)了大批服務(wù)于國家和地方經(jīng)濟社會發(fā)展、科學(xué)技術(shù)進步、文化傳承創(chuàng)新的優(yōu)秀人才,國際影響不斷擴大。另一方面,個別研究生培養(yǎng)單位在研究生培養(yǎng)過程、師德師風(fēng)、學(xué)位授予等方面仍有學(xué)術(shù)不端、論文作假等問題發(fā)生,暴露了導(dǎo)師責(zé)任還未完全落實,研究生學(xué)習(xí)和自我管理主動性還不足,管理制度還不細(xì)密,政策舉措還不到位,制度執(zhí)行不夠嚴(yán)格、監(jiān)督管理不夠透明。為進一步規(guī)范和加強研究生培養(yǎng)管理,現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下。

 一、切實落實質(zhì)量保證主體責(zé)任。培養(yǎng)單位要切實加強黨對學(xué)位與研究生教育工作的領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格按照《關(guān)于加強學(xué)位與研究生教育質(zhì)量保證和監(jiān)督體系建設(shè)的意見》(學(xué)位〔2014〕3 號)精神,增強查擺問題、堵塞工作疏漏、保證培養(yǎng)質(zhì)量的緊迫感和自覺性,迅速行動,全面梳理和健全內(nèi)部質(zhì)量保證體系,沒有制訂相關(guān)制度的必須立即制訂,已經(jīng)制訂的制度要根據(jù)實際情況的新變化新要求及時依規(guī)修改,切實加強執(zhí)行檢查。完善與本單位辦學(xué)定位相一致的人才培養(yǎng)和學(xué)位授予質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格落實各環(huán)節(jié)管理職責(zé),把抓督查、抓執(zhí)行貫穿管理全過程。

 二、突出立德樹人根本任務(wù)和要求,嚴(yán)格執(zhí)行培養(yǎng)制度。培養(yǎng)單位要切實加強研究生思想政治教育,促進研究生德智體美勞全面發(fā)展。加強培養(yǎng)過程管理和學(xué)業(yè)考核,確保培養(yǎng)方案的嚴(yán)格執(zhí)行。落實以教學(xué)督導(dǎo)為主、研究生評教為輔的研究生課程教學(xué)評價監(jiān)督機制,對研究生教學(xué)活動全過程和教學(xué)效果進行監(jiān)督。加強學(xué)術(shù)規(guī)范和學(xué)術(shù)道德教育,把論文寫作指導(dǎo)課程作為必修課納入研究生培養(yǎng)環(huán)節(jié)。

 三、狠抓學(xué)位論文和學(xué)位授予管理。培養(yǎng)單位要珍惜用好辦學(xué)自主權(quán),加強自律,科學(xué)合理設(shè)置培養(yǎng)要求和學(xué)位授予條件,重點抓住學(xué)位論文開題、中期考核、評閱、答辯、學(xué)位評定等關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)位授予全方位全流程管理,進一步強化研究生導(dǎo)師、學(xué)位論文答辯委員會和學(xué)位評定委員會責(zé)任。對不適合繼續(xù)攻讀學(xué)位的研究生要落實及早分流,加大分流力度。

 四、切實加強導(dǎo)師隊伍建設(shè)。培養(yǎng)單位要進一步提高對建設(shè)高素質(zhì)導(dǎo)師隊伍重要性的認(rèn)識。導(dǎo)師是培養(yǎng)質(zhì)量第一責(zé)任人,要把培養(yǎng)人放到第一位,既要做學(xué)術(shù)訓(xùn)導(dǎo)人,指導(dǎo)和激發(fā)研究生的科學(xué)精神和原始創(chuàng)新能力,更要做人生領(lǐng)路人,言傳身教引導(dǎo)研究生樹立正確的世界觀人生觀價值觀,恪守學(xué)術(shù)道德規(guī)范,增強社會責(zé)任感。培養(yǎng)單位要把落實立德樹人根本任務(wù)、增強導(dǎo)師培養(yǎng)人才的責(zé)任心和事業(yè)心作為著力點,筑牢質(zhì)量第一關(guān)口。建立完善導(dǎo)師培訓(xùn)體系,切實提高導(dǎo)師指導(dǎo)和培養(yǎng)研究生的能力。加強師德師風(fēng)建設(shè),對違反師德、行為失范的導(dǎo)師,實行一票否決,并依法依規(guī)堅決給予相應(yīng)處理。健全導(dǎo)師評價機制,對于未能切實履行職責(zé)的導(dǎo)師,培養(yǎng)單位視情況采取約談、限招、停招、取消導(dǎo)師資格等處理措施。

 五、健全預(yù)防和處置學(xué)術(shù)不端的機制。培養(yǎng)單位要突出學(xué)術(shù)誠信審核把關(guān),加大對學(xué)術(shù)不端、學(xué)位論文作假行為的查處力度,舉一反三,防范在前,層層壓實責(zé)任,強化日常監(jiān)督。對學(xué)術(shù)不端行為堅決露頭即查、一查到底、有責(zé)必究、絕不姑息,實現(xiàn)“零容忍”,依法依規(guī)從快從嚴(yán)查處。對當(dāng)事人視情節(jié)給予紀(jì)律處分和學(xué)術(shù)懲戒。對違反法律法規(guī)的,應(yīng)及時移送有關(guān)部門查辦。探

 索建立學(xué)術(shù)論文、學(xué)位論文館際和校際學(xué)術(shù)共享公開制度,以公開促進學(xué)術(shù)透明,主動接受社會監(jiān)督。

 六、切實增強教育行政部門督導(dǎo)監(jiān)管責(zé)任。國務(wù)院學(xué)位委員會、教育部進一步優(yōu)化學(xué)術(shù)型與應(yīng)用型人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu),委托國務(wù)院學(xué)位委員會學(xué)科評議組等專家組織及時修訂不同學(xué)位不同類型研究生的學(xué)位基本要求,進一步完善優(yōu)化研究生培養(yǎng)指導(dǎo)性方案,深化研究生培養(yǎng)制度改革。省級學(xué)位委員會和省級教育行政部門要切實加大對本地區(qū)研究生教育質(zhì)量的監(jiān)管力度,做好學(xué)位授權(quán)點合格評估等研究生教育質(zhì)量監(jiān)督工作,加大專項檢查、抽查、盲評等質(zhì)量監(jiān)督力度,對在本地區(qū)研究生教育領(lǐng)域的問題要早調(diào)查、早發(fā)現(xiàn)、早整改,堅決查處違規(guī)違紀(jì)和師德失范行為。

 七、強化學(xué)位論文抽檢結(jié)果使用。教育部對連續(xù)或多次出現(xiàn)“存在問題學(xué)位論文”的學(xué)位授予單位和學(xué)位授權(quán)點,將加大對涉事單位主要負(fù)責(zé)人約談力度,視情況開展專項檢查、核減招生計劃、暫停直至撤銷相關(guān)學(xué)位授權(quán)。

 八、加大評估和問題單位懲戒力度。教育部 2019 年將強化運用學(xué)位授權(quán)點合格評估、學(xué)位論文抽檢等手段,把學(xué)位授予管理環(huán)節(jié)問題較多,師德師風(fēng)、校風(fēng)學(xué)風(fēng)存在突出問題的學(xué)位授予單位作為重點檢查對象。對于情節(jié)嚴(yán)重、無法保證研究生教育質(zhì)量的學(xué)科或?qū)I(yè)學(xué)位類別,堅決撤銷學(xué)位授權(quán)。對問題嚴(yán)重的培養(yǎng)單位,視情況限制申請新增學(xué)位授權(quán)。

 教育部辦公廳

 2019 年 2 月 26 日

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 部內(nèi)發(fā)送:有關(guān)部領(lǐng)導(dǎo),辦公廳、規(guī)劃司、財務(wù)司、科技司 教育部辦公廳

  2019 年 3 月 4 日印發(fā)

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