目

　錄

　 第一章

　總則 第二章

　安全管理 第一節(jié)

　安全監(jiān)督 第二節(jié)

　安全管理制度 第三節(jié)

　安全管理職責(zé) 第四節(jié)

　安全資金 第五節(jié)

　安全技術(shù)管理 第三章

　礦建工程 第一節(jié)

　一般規(guī)定 第二節(jié)

　立井的開鑿和支護(hù) 第三節(jié)

　平巷與斜巷的掘進(jìn)和支護(hù) 第四章

　通風(fēng)、瓦斯、防滅火、防塵 第一節(jié)

　通風(fēng) 第二節(jié)

　瓦斯防治 第三節(jié)

　防滅火管理 第四節(jié)

　防塵 第五章

　防治煤與瓦斯突出 第一節(jié)

　一般規(guī)定 第二節(jié)

　區(qū)域綜合防突措施 第三節(jié)

　局部綜合防突措施 第四節(jié)

　安全防護(hù)措施 第六章

　爆破材料和井下爆破 第一節(jié)

　爆破材料的貯存 第二節(jié)

　爆破材料的管理 第三節(jié)

　爆破材料的運輸 第四節(jié)

　井下爆破 第五節(jié)

　爆破材料的銷毀 第七章

　地質(zhì)、測量和防治水 第一節(jié)

　一般規(guī)定 第二節(jié)

　地質(zhì) 第三節(jié)

　測量 第四節(jié)

　防治水 第八章

　運輸與提升 第一節(jié)

　平巷和傾斜巷運輸 第二節(jié)

　立井提升 第三節(jié)

　鋼絲繩和連接裝置 第四節(jié)

　提升裝置 第九章

　鑿井主要設(shè)備 第一節(jié)

　空氣壓縮機(jī) 第二節(jié)

　鑿井井架 第三節(jié)

　鑿井穩(wěn)車 第四節(jié)

　提升容器、鉤頭、滑架 第五節(jié)

　鑿井鉆架 第六節(jié)

　大型抓巖機(jī) 第七節(jié)

　吊泵與水泵 第十章

　電氣 第一節(jié)

　一般規(guī)定 第二節(jié)

　電氣設(shè)備和保護(hù) 第三節(jié)

　井下電纜 第四節(jié)

　電氣設(shè)備保護(hù)接地和電氣管理 第五節(jié)

　照明、通信和信號 第十一章

　土建工程

　第一節(jié)

　一般規(guī)定 第二節(jié)

　基坑支護(hù) 第三節(jié)

　腳手架工程 第四節(jié)

　洞口和臨邊防護(hù) 第五節(jié)

　臨時用電 第六節(jié)

　起重機(jī)械 第七節(jié)

　拆除工程 第十二章

　安裝工程 第一節(jié)

　一般規(guī)定 第二節(jié)

　高空和井筒作業(yè) 第三節(jié)

　吊裝作業(yè) 第四節(jié)

　焊接 第十三章

　安全技術(shù)培訓(xùn) 第十四章

　搶險救災(zāi) 第十五章

　附則 附錄

　計量單位符號與計量單位名稱

　 第一章

　總

　則

　第一條

　為了貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針，提高全省煤礦建設(shè)安全管理水平，預(yù)防各類事故的發(fā)生，保障煤礦建設(shè)職工的安全，保護(hù)國家資源和財產(chǎn)不受損失，保證煤礦建設(shè)的正常進(jìn)行，促進(jìn)煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展，特制定《山西省煤炭工業(yè)廳煤礦建設(shè)安全規(guī)定》，以下簡稱本規(guī)定。

　第二條

　本規(guī)定根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國煤炭法》、《煤礦安全規(guī)程》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《煤礦建設(shè)項目安全設(shè)施監(jiān)察規(guī)定》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，并參考《國際勞工組織(ILO)施工安全與衛(wèi)生公約》而編制。

　第三條

　本規(guī)定適用于本省煤炭行業(yè)各級管理部門和各煤礦建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位、設(shè)計單位、地質(zhì)勘探單位及其他有關(guān)單位實施管理、監(jiān)督、檢查煤礦各類建設(shè)工程的安全管理工作。

　第四條

　煤礦施工單位必須堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理、整體推進(jìn)”的方針，堅持“管理、裝備、培訓(xùn)并重”的原則，強(qiáng)化安全培訓(xùn)，加強(qiáng)安全基礎(chǔ)工作，提高職工的安全自我防范能力。建立健全各項安全管理制度，采取有效措施，努力改善職工的勞動環(huán)境，完善安全保障設(shè)施，保證安全施工。

　第五條

　煤礦施工單位應(yīng)積極推廣使用安全施工的先進(jìn)科學(xué)技術(shù)，不斷提高安全施工水平。

　 第二章

　安全管理

　第一節(jié)

　安全監(jiān)督

　第六條

　縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程安全生產(chǎn)實施監(jiān)督。省煤炭基本建設(shè)管理部門負(fù)責(zé)全省煤礦建設(shè)的安全監(jiān)督。各級煤炭管理部門和煤礦集團(tuán)公司，對轄區(qū)內(nèi)的煤礦建設(shè)工程和煤礦施工單位實施安全監(jiān)督。

　第七條

　各級煤炭管理部門和煤礦集團(tuán)公司都要明確 1 名行政副職負(fù)責(zé)基建安全監(jiān)督工作。

　第八條

　基建安全監(jiān)督人員應(yīng)符合以下條件：

�。ㄒ唬┱�治思想覺悟高，責(zé)任心強(qiáng)，堅持原則，嚴(yán)格執(zhí)法，秉公辦事，作風(fēng)正派。

�。ǘ�）從事煤礦安全生產(chǎn)工作 5 年以上，具有中級以上技術(shù)職稱，熟悉煤礦安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、安全生產(chǎn)技術(shù)知識。

　第九條

　各級煤炭管理部門對煤礦建設(shè)單位和煤礦施工單位，依據(jù)國家和行業(yè)的安全法律、法規(guī)，履行下列監(jiān)督職責(zé)：

�。ㄒ唬┍O(jiān)督檢查貫徹落實國家安全生產(chǎn)法律、煤礦安全生產(chǎn)法規(guī)、規(guī)定、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及安全規(guī)章制度情況。

　（二）監(jiān)督檢查礦山救護(hù)、安全培訓(xùn)教育和持證上崗、勞動保護(hù)工作。

�。ㄈ�）監(jiān)督檢查企業(yè)安全技術(shù)措施、安全規(guī)章制度、安全作業(yè)責(zé)任制的制定和實施，參加礦山工程設(shè)計、施工組織設(shè)計、作業(yè)規(guī)程、施工組織措施的審批和工程竣工驗收。

�。ㄋ模┍O(jiān)督檢查企業(yè)事故隱患排查、整改情況。對不具備安全施工作業(yè)條件的提出停工、停建整改意見。

�。ㄎ澹┍O(jiān)督檢查重傷、死亡事故、二類以上的機(jī)電事故和重大未遂事故的調(diào)查處理；監(jiān)督檢查職工的安全行為，對違章職工提出處理建議。

�。�六）監(jiān)督檢查企業(yè)安全技術(shù)措施費的提取和使用。

　第十條

　安全監(jiān)督人員有權(quán)進(jìn)入現(xiàn)場檢查、向有關(guān)單位和人員了解有關(guān)情況、查閱有關(guān)資料和檔案。

　安全監(jiān)督人員有權(quán)對違反煤礦安全生產(chǎn)法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、安全規(guī)章制度和危及職工安全健康行為依法提出處理意見。

　安全監(jiān)督人員有權(quán)直接向煤礦建設(shè)單位或相應(yīng)的安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)反映安全施工情況。

　第十一條

　各煤礦施工單位應(yīng)主動接受煤炭管理部門的安全監(jiān)督檢查，并建立健全相應(yīng)的安全管理、安全檢查制度。

　第十二條

　我省煤礦建設(shè)項目實行備案審查制度，凡與煤礦建設(shè)工程資質(zhì)要求不符的煤礦設(shè)計、施工、監(jiān)理單位，一律不得承攬各類煤礦建設(shè)工程。

　第二節(jié)

　安全管理制度

　第十三條

　煤礦建設(shè)單位(法人單位)、煤礦施工單位都要建立健全安全生產(chǎn)保證體系，設(shè)立相應(yīng)的安全管理機(jī)構(gòu)，明確 1 名行政副職專管安全工作，并配備必要的安全管理人員，負(fù)責(zé)安全管理和檢查工作。

　第十四條

　煤礦建設(shè)單位及施工單位應(yīng)依據(jù)國家和行業(yè)的安全法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)建立健全符合本單位實際情況的安全規(guī)章制度。

　第十五條

　建立安全目標(biāo)管理制度。各級煤炭管理機(jī)構(gòu)、煤礦建設(shè)單位、煤礦施工單位都要按各級煤炭管理部門下達(dá)的年度安全目標(biāo)，逐級分解、下達(dá)，并進(jìn)行考核，實施獎罰。

　第十六條

　煤礦建設(shè)單位和施工單位必須建立安全例會、安全檢查、領(lǐng)導(dǎo)干部入井和值班等制度。

　第十七條

　煤礦建設(shè)單位及施工單位應(yīng)建立事故隱患排查制度。制定各級領(lǐng)導(dǎo)和職能科室在事故隱患排查方面的職責(zé)、報告、整改、反饋等規(guī)定。

　第十八條

　煤礦建設(shè)單位及施工單位應(yīng)建立安全施工責(zé)任制度。各級管理和施工人員都應(yīng)承擔(dān)安全責(zé)任，實現(xiàn)安全責(zé)任層層分解，落實到人。

　第十九條

　煤礦建設(shè)單位及施工單位應(yīng)建立職工安全教育培訓(xùn)制度。應(yīng)當(dāng)建立健全勞動安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，定期對職工進(jìn)行勞動技能、安全技術(shù)和法律法規(guī)培訓(xùn)考核，使職工經(jīng)常接受安全技術(shù)教育，提高安全意識。

　第二十條

　煤礦建設(shè)單位及施工單位應(yīng)建立安全資金和物品的管理制度。安全資金應(yīng)及時到位，物品的采購、供應(yīng)必須符合安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

　第二十一條

　煤礦建設(shè)單位及施工單位應(yīng)建立安全統(tǒng)計和事故調(diào)查報告制度。凡在施工區(qū)域發(fā)生的各類事故，必須按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行搶救、調(diào)查、報告和處理。

　第二十二條

　必須建立健全“一通三防”、提升運輸、頂板管理、供電、設(shè)施檢修等安全管理制度。

　第三節(jié)

　安全管理職責(zé)

　第二十三條

　各類煤礦建設(shè)項目的安全設(shè)施，必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。

　第二十四條

　煤礦建設(shè)工程安全設(shè)施的設(shè)計必須經(jīng)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)審查同意，未經(jīng)審查同意的，不得施工，未經(jīng)驗收或驗收不合格的，不得投入生產(chǎn)。

　第二十五條

　煤礦施工單位必須按照批準(zhǔn)的煤礦建設(shè)項目的安全設(shè)施設(shè)計施工，并對安全設(shè)施的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。

　第二十六條

　煤礦建設(shè)單位應(yīng)對所屬建設(shè)項目在建設(shè)過程中的施工安全工作負(fù)責(zé)，監(jiān)督、檢查承擔(dān)所屬建設(shè)項目的各施工單位的安全施工。各施工單位應(yīng)接受建設(shè)單位和煤炭管理部門的安全監(jiān)督檢查。

　建設(shè)單位和施工單位簽訂的承包合同中，必須明確各自的安全管理責(zé)任，對發(fā)生事故的施工單位進(jìn)行處理的同時，也要對發(fā)生事故的建設(shè)單位等追究相應(yīng)責(zé)任。

　第二十七條

　煤礦建設(shè)單位和煤礦施工單位的安全管理，實行法定代表人負(fù)責(zé)制。法定代表人對本企業(yè)(項目)的安全負(fù)全面責(zé)任，為安全第一責(zé)任者，并負(fù)責(zé)建立安全管理體制和安全機(jī)構(gòu)，配齊安全檢查人員；健全安全規(guī)章制度；協(xié)調(diào)平衡安全同其他業(yè)務(wù)的關(guān)系；保證人、財、物適應(yīng)安全施工要求。

　第二十八條

　建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位，必須遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的規(guī)定，保障建設(shè)工程施工安全，依法承擔(dān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)責(zé)任。

�。ㄒ唬┙ㄔO(shè)單位對煤礦建設(shè)施工安全負(fù)相應(yīng)的管理責(zé)任。建設(shè)單位或總承包單位必須為施工單位提供必要的施工安全條件和有關(guān)技術(shù)資料，加強(qiáng)施工過程日常安全監(jiān)督管理。協(xié)助施工單位做好高瓦斯、突出礦井瓦斯抽采與安全監(jiān)測監(jiān)控工作，及時協(xié)調(diào)解決存在的安全問題；不得明示或暗示施工單位購買、租賃、使用不符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件、消防設(shè)施和器材；不得隨意壓減設(shè)計周期、施工工期和工程造價。建設(shè)單位要向省級煤炭行業(yè)管理部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)每半年報送一次工程進(jìn)展情況，對施工期間發(fā)生的安全事故應(yīng)按規(guī)定及時上報項目所在地的煤礦安全監(jiān)管、監(jiān)察機(jī)構(gòu)。

�。ǘ�）勘察單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察，提供的勘察文件應(yīng)當(dāng)真實、準(zhǔn)確，滿足建設(shè)工程安全生產(chǎn)的需要�？辈靻挝辉诳辈熳鳂I(yè)時，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，采取措施保證各類管線、設(shè)施和建筑物、構(gòu)筑物的安全。

�。ㄈ�）設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計，防止因設(shè)計不合理，導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)考慮施工安全操作和防護(hù)的需要，對涉及施工安全的重點部位和環(huán)節(jié)在設(shè)計文件中注明，并對防范安全生產(chǎn)事故提出指導(dǎo)意見。采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝的建設(shè)工程和特殊結(jié)構(gòu)的建設(shè)工程，設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)在設(shè)計中提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防安全生產(chǎn)事故的措施建議。

�。ㄋ模┦┕�單位對煤礦建設(shè)施工負(fù)安全生產(chǎn)管理主體責(zé)任。施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，保證安全投入，對建設(shè)工程進(jìn)行定期和專項安全檢查，并做好安全檢查記錄。煤礦施工現(xiàn)場應(yīng)配齊專職安全管理人員和專業(yè)技術(shù)人員，按規(guī)定配備施工技術(shù)裝備和安全防護(hù)設(shè)施。在高瓦斯、突出礦井井巷施工過程中，要采取瓦斯抽采和安全監(jiān)測監(jiān)控等有效措施，企業(yè)負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員必須經(jīng)有關(guān)部門考核合格后，持證上崗。不得轉(zhuǎn)包工程和掛靠施工資質(zhì)。

�。ㄎ澹┕こ瘫O(jiān)理單位對煤礦安全施工承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。工程監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)煤礦建設(shè)特點，配備相應(yīng)的監(jiān)理人員，按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)理，審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ検┕し桨甘欠穹�合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。實施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改；情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時停止施工，并及時報告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監(jiān)理單位應(yīng)及時向煤礦安全監(jiān)管部門報告。工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)理，并對建設(shè)工程的安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。

　第二十九條

　煤礦建設(shè)單位和施工單位主要負(fù)責(zé)人必須親自主持安全辦公例會、親自組織安全大檢查、安排事故隱患的排查和重大事故的搶救、調(diào)查和處理。

　煤礦建設(shè)單位和施工單位總工程師、主任工程師、主管工程師、技術(shù)負(fù)責(zé)人，對本單位和本部門的安全技術(shù)負(fù)責(zé)。組織編審安全技術(shù)規(guī)章制度和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；主持制定、審查工程項目的施工安全技術(shù)措施及檢查施工過程中的執(zhí)行情況；教育培訓(xùn)職工提高安全技術(shù)素質(zhì)；協(xié)助制定事故搶救方案；負(fù)責(zé)災(zāi)害防治的技術(shù)管理工作。

　第三十條

　各單位負(fù)責(zé)施工的行政副職對分管范圍的安全負(fù)責(zé)。必須遵照施工組織設(shè)計和有關(guān)的煤礦安全規(guī)章制度、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)組織施工，在計劃、布置、檢查、評比、總結(jié)施工的同時，要計劃、布置、檢查、評比和總結(jié)安全。負(fù)責(zé)處理安全工作的日常事務(wù)。

　工區(qū)區(qū)長(項目部經(jīng)理)、隊長為本單位（部門）的安全第一責(zé)任者。必須依照安全規(guī)程、技術(shù)操作規(guī)程、施工作業(yè)規(guī)程和有關(guān)規(guī)章制度組織施工。要深入現(xiàn)場指揮施工，監(jiān)督檢查安全作業(yè)情況。

　工人對本崗位的安全負(fù)責(zé)。必須按規(guī)程和措施作業(yè)，遵守勞動紀(jì)律，做好自保和互保。依法享有《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》賦予的權(quán)利和義務(wù)。

　第三十一條

　煤礦建設(shè)單位和施工單位的職能部門對本職范圍內(nèi)的安全負(fù)責(zé)。設(shè)備、設(shè)施和材料物品的采購、驗收、使用和檢修要達(dá)到安全規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。

　第三十二條

　為保證各級安全機(jī)構(gòu)行使職責(zé)，各單位必須做到：

�。ㄒ唬┲匾曋С职脖O(jiān)工作，對安全監(jiān)管人員提出的意見必須認(rèn)真對待，對安全監(jiān)管人員發(fā)現(xiàn)并提出的事故隱患必須及時整改。對不采納安全監(jiān)管人員意見而發(fā)生的事故，要加重處罰。

�。ǘ�）安監(jiān)人員在緊急情況下決定停止作業(yè)時，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員必須立即執(zhí)行�；謴�(fù)作業(yè)需經(jīng)安監(jiān)部門同意。

�。ㄈ�）煤礦建設(shè)單位和煤礦施工單位在接受煤炭管理部門安全監(jiān)督的同時，要按照國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局和國家煤礦安全監(jiān)察局第 6 號令發(fā)布的《煤礦建設(shè)項目安全設(shè)施監(jiān)察規(guī)定》，接受煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的安全監(jiān)察。

　第四節(jié)

　安全資金

　第三十三條

　煤礦施工單位應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)費用管理制度。

　安全生產(chǎn)費用（以下簡稱安全費用）是指企業(yè)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提取，在成本中列支,專門用于完善和改進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)條件的資金。

　第三十四條

　安全費用按照“企業(yè)提取、政府監(jiān)管、確保需要、規(guī)范使用”的原則進(jìn)行財務(wù)管理。

　第三十五條

　煤礦施工單位安全費用提取標(biāo)準(zhǔn)按財政部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局（財企［2006］478號）《關(guān)于印發(fā)<高危行業(yè)企業(yè)安全費用財務(wù)管理暫行辦法>的通知》和中國煤炭建設(shè)協(xié)會（中煤建協(xié)字［2007］90 號）《煤炭建設(shè)工程工程量清單項目及計算規(guī)則》中各類工程消耗量定額和工程造價管理有關(guān)規(guī)定的通知執(zhí)行。

　第三十六條

　安全費用應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定范圍使用：

　（一）完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施支出，其中包括：礦山綜合防塵、地質(zhì)監(jiān)控、防滅火、防治水、危險氣體監(jiān)測、通風(fēng)系統(tǒng),支護(hù)及防治邊幫滑坡設(shè)備、機(jī)電設(shè)備、供配電系統(tǒng)、運輸（提升）系統(tǒng)，以及尾礦庫（壩）等。

�。ǘ�）配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護(hù)物品支出。

�。ㄈ�）安全生產(chǎn)檢查與評價支出。

�。ㄋ模┲卮笪ｋU源、重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控支出。

　（五）安全技能培訓(xùn)及進(jìn)行應(yīng)急救援演練支出。

�。�六）其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。

　第三十七條

　在本規(guī)定的使用范圍內(nèi)，企業(yè)應(yīng)當(dāng)將安全費用優(yōu)先用于滿足安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對企業(yè)安全生產(chǎn)提出的整改措施或達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)所需支出。

　第三十八條

　企業(yè)提取安全費用應(yīng)當(dāng)專戶核算，按規(guī)定范圍安排使用。年度結(jié)余下年度使用，當(dāng)年計提安全費用不足的，超出部分按正常成本費用渠道列支。

　集團(tuán)公司經(jīng)過履行內(nèi)部決策程序，可以對所屬企業(yè)提取的安全費用按照一定比例集中管理，統(tǒng)籌使用。

　第三十九條

　企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部安全費用管理制度,明確安全費用使用、管理的程序、職責(zé)及權(quán)限，接受安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和財政部門的監(jiān)督。

　第四十條

　企業(yè)利用安全費用形成的資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)納入相關(guān)資產(chǎn)進(jìn)行管理。

　第四十一條

　企業(yè)應(yīng)當(dāng)為從事高空、高壓、易燃、易爆、劇毒、放射性、高速運輸、野外、礦井等高危作業(yè)的人員辦理團(tuán)體人身意外傷害保險或個人意外傷害保險。所需保險費用直接列入成本（費用），不在安全費用中列支。

　企業(yè)為職工提供的職業(yè)病防治、工傷保險、醫(yī)療保險所需費用，不在安全費用中列支。

　第四十二條

　企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時、足額提取安全費用，并按規(guī)定使用。在年度財務(wù)會計報告中,企業(yè)應(yīng)當(dāng)披露安全費用提取和使用的具體情況。

　第四十三條

　企業(yè)安全費用的會計處理,應(yīng)當(dāng)符合國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定。

　第五節(jié)

　安全技術(shù)管理

　第四十四條

　一般規(guī)定 （一）煤礦基本建設(shè)工程必須嚴(yán)格執(zhí)行一工程一措施，先報措施后施工的原則。經(jīng)本單位總工程師批準(zhǔn)的措施必須實行逐級交底，并履行簽字手續(xù)。

　（二）各類施工組織設(shè)計中必須包括安全技術(shù)措施，并有安監(jiān)人員參與審批。對專業(yè)性較強(qiáng)的工程項目和涉及重大安全的危險作業(yè)，應(yīng)當(dāng)編制專項安全施工組織設(shè)計。

�。ㄈ�）各礦井建設(shè)項目應(yīng)編制年度礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計劃。

�。ㄋ模┦┕し桨溉粲兄卮笞兓�，其施工組織設(shè)計必須由原審批單位批準(zhǔn)。

　（五）建設(shè)單位和施工單位對各自任務(wù)范圍內(nèi)的安全技術(shù)工作負(fù)責(zé)；一對礦井幾個單位同時施工時，全礦井施工中的安全技術(shù)工作，由建設(shè)單位統(tǒng)籌安排并對其負(fù)責(zé)。

　第四十五條

　單項工程施工組織設(shè)計、單位工程施工組織設(shè)計、作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施的管理：(以下內(nèi)容含編制、審批) （一）建設(shè)礦井施工組織設(shè)計:凡是由施工單位總承包的礦井，由施工單位組織施工、設(shè)計、地質(zhì)等有關(guān)部門進(jìn)行編制，由建設(shè)單位組織會審；凡是多個施工單位參與施工的礦井，由建設(shè)單位組織施工、設(shè)計、監(jiān)理和地質(zhì)等有關(guān)部門進(jìn)行編制，建設(shè)單位總工程師組織相關(guān)人員會審。

�。ǘ�）礦建工程：平硐、斜井和立井井筒施工的井巷單位工程的施工組織設(shè)計，由施工單位總工程師組織編制會審；采用特殊方法施工的報上級主管部門審批；其他礦建單位工程的施工組織設(shè)計、作業(yè)規(guī)程由工區(qū)(項目部)主管工程師組織編制，由本單位總工程師組織會審。

�。ㄈ�）土建工程：高層建筑、井塔、鐵路(專用線)、選煤廠主廠房、大型橋涵等大型土建單位工程的施工組織設(shè)計，施工單位組織編制，由建設(shè)單位組織會審；其他土建單位工程的施工組織設(shè)計、作業(yè)規(guī)程由工區(qū)（項目部)主管工程師組織編制，由本單位總工程師組織會審。

　（四）安裝工程：大型設(shè)備和特殊設(shè)備安裝工程的施工組織設(shè)計，施工單位組織編制，由建設(shè)單位組織會審；一般設(shè)備安裝工程的施工組織設(shè)計、作業(yè)規(guī)程由工區(qū)（項目部)主管工程師組織編制，由本單位總工程師組織會審。

�。ㄎ澹┳鳂I(yè)規(guī)程的補(bǔ)充措施和施工現(xiàn)場急需處理的安全技術(shù)措施由施工隊技術(shù)負(fù)責(zé)人編制，報工區(qū)(項目部)技術(shù)負(fù)責(zé)人審批。

�。�六）單項工程施工組織設(shè)計、單位工程施工組織設(shè)計、作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施，執(zhí)行誰審批誰負(fù)責(zé)的原則，如施工單位要求改動施工組織設(shè)計，其內(nèi)容有重大原則變動時，要報原會審機(jī)構(gòu)另行批準(zhǔn)；建設(shè)單位自行更改的部分，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)。

　第四十六條

　基建礦井基本具備了安全生產(chǎn)條件，主要生產(chǎn)系統(tǒng)形成，完成了主要的安全設(shè)施、消防、勞動職業(yè)衛(wèi)生及環(huán)保三同時工程和設(shè)施，以及單位工程質(zhì)量認(rèn)證，經(jīng)單機(jī)和系統(tǒng)試運行正常，報經(jīng)煤炭主管部門批準(zhǔn)后，方可進(jìn)行聯(lián)合試運轉(zhuǎn)。聯(lián)合試運轉(zhuǎn)的時間應(yīng)不少于 1 個月，但最長不得超過 6 個月。

　第四十七條

　對參加聯(lián)合試運轉(zhuǎn)的各工種人員，要按生產(chǎn)礦井職工培訓(xùn)的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行上崗前培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后，持證上崗。

　第四十八條

　基建礦井進(jìn)入聯(lián)合試運轉(zhuǎn)期間，應(yīng)當(dāng)制定可靠的安全措施，做好現(xiàn)場檢測、檢驗，收集有關(guān)數(shù)據(jù)。

　第四十九條

　聯(lián)合試運轉(zhuǎn)期間，嚴(yán)格按照生產(chǎn)礦井進(jìn)行安全技術(shù)管理，生產(chǎn)單位的負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)第—責(zé)任者。

　第五十條

　聯(lián)合試運轉(zhuǎn)期間，必須完善通風(fēng)、防塵及防滅火等措施。采煤工作面必須采用全負(fù)壓通風(fēng)，各供風(fēng)點風(fēng)量符合要求。每一采煤工作面要有兩個安全出口。不得采用串聯(lián)通風(fēng)。

　第五十一條

　聯(lián)合試運轉(zhuǎn)期間，必須配齊安全檢查人員和瓦斯檢查人員，建立瓦斯、二氧化碳和其他有害氣體檢查制度。

　第五十二條

　聯(lián)合試運轉(zhuǎn)期間，礦井排水能力和系統(tǒng)要滿足安全生產(chǎn)需要，加強(qiáng)排水設(shè)備維修，確保性能完好。應(yīng)做好采掘工作面的水害預(yù)測和探放水工作。

　第五十三條

　聯(lián)合試運轉(zhuǎn)期間，加強(qiáng)機(jī)電管理。堅持日檢修不少于 2h 的制度；井下電器防爆管理、保護(hù)裝置及整定計算要符合有關(guān)規(guī)定；檢漏繼電器設(shè)置齊全、靈敏可靠、正常使用；主要設(shè)備要符合《煤礦安全規(guī)程》的有關(guān)要求。

　第三章

　礦建工程

　第一節(jié)

　一般規(guī)定

　第五十四條

　 工程施工前，項目技術(shù)負(fù)責(zé)人必須組織施工人員學(xué)習(xí)貫徹施工組織設(shè)計或作業(yè)規(guī)程。施工中必須嚴(yán)格按照施工組織設(shè)計或作業(yè)規(guī)程的規(guī)定作業(yè)，保證施工安全和工程質(zhì)量。施工人員必須熟悉施工圖紙，嚴(yán)格按圖紙要求施工，嚴(yán)格掌握工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)入工作地點前，要了解施工地點的通風(fēng)、瓦斯情況及避災(zāi)路線，進(jìn)行瓦斯等有害氣體的檢測，檢查處理頂幫支護(hù)后再開工。

　第五十五條

　開鑿立井、斜井或平硐時，自井(硐)口到堅硬巖層之間必須砌碹或澆筑混凝土碹，并向穩(wěn)定的基巖內(nèi)至少延深 5m。

　第五十六條

　在表土中開鑿立井時，若需要施工臨時鎖口，標(biāo)高應(yīng)根據(jù)永久鎖口設(shè)計，并結(jié)合防洪要求，由建設(shè)單位或施工單位統(tǒng)一考慮，但臨時鎖口深度不得小于 3.5m。

　第五十七條

　在山坡下開鑿斜井和平硐時，井口頂側(cè)必須加砌防滑坡?lián)鯄�和防洪水溝�?/p>

　第五十八條

　井下各岔道都必須設(shè)置路標(biāo)，寫明地點，指明方向。所有井下作業(yè)人員都必須熟悉避災(zāi)路線。

　在運輸巷道工作時，要有專人警戒來往車輛。一切材料、工具存放不得影響行車，必要時與運輸單位聯(lián)系停止行車。

　第五十九條

　斜井施工期間，如提升兼作行人時，在傾斜井巷中必須每隔 40m 設(shè)置躲避硐并設(shè)紅色信號燈。設(shè)有躲避硐的一側(cè)必須有暢通的人行道。上下人員必須走人行道，做到紅燈滅時行走，紅燈亮?xí)r，進(jìn)入躲避硐。

　第六十條

　罐籠提升的立井上下井口、井筒與各運輸水平連接處，都必須設(shè)置阻車器。禁止用電機(jī)車、蓄電機(jī)車頂車通過罐籠。

　第六十一條

　因施工需要而開鑿的井下臨時巷道，其凈斷面必須滿足行人、運輸、通風(fēng)設(shè)施、設(shè)備安裝、檢修的需要，并符合下列具體要求：

�。ㄒ唬┻\輸巷和回風(fēng)巷的凈高，自軌面起不得低于 2m。

�。ǘ�）采區(qū)上、下山和平巷凈高，自底板起不得低于 2m。

�。ㄈ�）回風(fēng)巷的凈斷面要按回風(fēng)要求確定。

　（四）運輸設(shè)備最突出部分與巷道支護(hù)間距離不得小于 0.5m，另一側(cè)在自軌面起 1.8m 高度內(nèi)必須留有寬度 0.8m 以上的人行道。

　（五）信號室、躲避硐寬度不得小于 1.2m，深度不得小于 0.7m，高度不得小于 1.8m，硐室內(nèi)嚴(yán)禁堆放物料。

�。�六）人車停車點上下人側(cè)，從巷道道碴面起 1.8m 高度內(nèi)，必須有寬度 1m 以上人行道,管道應(yīng)吊掛在1.8m 以上。

�。ㄆ撸┍梅�、變電所及絞車、電機(jī)車、充電等硐室必須按有關(guān)規(guī)定確定凈斷面。

　（八）雙軌運輸巷(包括彎曲巷道)，應(yīng)使兩列對開車輛最突出部分之間的距離不得小于 0.2m。在礦車摘掛鉤地點，兩列車輛之間最突出部分之間距離不得小于 1m，運輸巷的一側(cè)，從巷道道碴面起 1.6m 的高度內(nèi)，必須留有寬度 0.8m 以上的人行道。

　第六十二條

　礦井施工期間，必須及時填繪反映實際情況的下列圖紙：

�。ㄒ唬┑刭|(zhì)與水文地質(zhì)圖。

�。ǘ�）地面、井下對照圖。

�。ㄈ�）工業(yè)廣場平面圖。

　（四）巷道布置圖。

�。ㄎ澹┚�巷掘砌交換圖。

　（六）通風(fēng)系統(tǒng)圖。

�。ㄆ撸┚�下運輸系統(tǒng)圖。

�。ò耍┌踩�監(jiān)測及防水設(shè)施布置圖。

�。ň牛┡潘�、防塵、注漿、壓風(fēng)、抽放瓦斯、降溫等管路系統(tǒng)圖。

�。ㄊ�）地面、井下供配電系統(tǒng)圖和井下電氣設(shè)備布置圖。

�。ㄊ�一）井下避災(zāi)路線圖。

　第六十三條

　嚴(yán)格入井人員檢身制度。入井人員入井前嚴(yán)禁飲酒，嚴(yán)禁帶煙草及點火物品，嚴(yán)禁穿化纖衣服，入井必須佩戴礦燈及自救器。井下嚴(yán)禁用燈泡取暖和使用電爐。

　第六十四條

　井上、下滾筒直徑 1.6m 及以上提升機(jī)，必須按照一人操作、一人監(jiān)護(hù)的原則配備提升機(jī)司機(jī)，并持有效證件上崗。

　第二節(jié)

　立井的開鑿和支護(hù)

　第六十五條

　施工表土層時，利用汽車起重機(jī)提升，井深不準(zhǔn)超過 30m；利用井架與小絞車提升，井深

　范圍為 20~50m；利用三角架與穩(wěn)車提升，井深不準(zhǔn)超過 20m。

　鑿井井架安裝好之前，井口四周范圍內(nèi)必須用柵欄圍住，人員進(jìn)出處必須安裝柵欄門。在表土超過 5m時，井口必須設(shè)置封口盤，封口盤上設(shè)置井蓋門，封口盤和井蓋門的結(jié)構(gòu)必須堅固嚴(yán)密，嚴(yán)禁采用可燃材料做封口盤，并要設(shè)置專門的防滅火設(shè)施。

　第六十六條

　采用普通法鑿井時,必須遵守下列規(guī)定：

�。ㄒ唬┝⒕�臨時支護(hù)必須緊跟工作面，永久支護(hù)按照作業(yè)規(guī)程執(zhí)行，同時必須制定防片幫措施。臨時支護(hù)形式及防片幫措施必須在施工組織設(shè)計及作業(yè)規(guī)程中明確規(guī)定。

　（二）表土掘進(jìn)時，有涌水的情況下，工作面要挖水窩或超前小井，降低水位或配以環(huán)形溝槽進(jìn)行集水，然后排入吊桶或直接排至地面。

　（三）表土層施工，人員升降可乘吊桶或借助人行爬梯上下，爬梯不得超過 12m，爬梯上下端必須固定，不得左右晃動，梯寬不小于 0.5m，梯凳間隔不大于 0.4m，同時上下梯人數(shù)應(yīng)在作業(yè)規(guī)程中明確規(guī)定。

　（四）立井井筒穿過表土、松軟巖層含水層、煤層采空區(qū)時必須編制專門措施。臨時支護(hù)必須緊跟工作面，應(yīng)確保其安全可靠性，并及時進(jìn)行永久支護(hù)。施工過程中每班應(yīng)派專人觀測地表沉降和井幫變化情況。發(fā)現(xiàn)危險預(yù)兆時，必須立即停止作業(yè)，撤出人員，進(jìn)行處理。

�。ㄎ澹┰谟克�較大的表土層、沖積層內(nèi)澆注井壁，為保證井壁質(zhì)量，必須采取有效防排水措施，否則，不得澆注混凝土。

　（六）在雨季施工時，嚴(yán)防地面水淹井。

　（七）立井停止施工未貫通前，不得停止工作面供風(fēng)。

　第六十七條

　采用凍結(jié)法鑿井時，必須遵守下列規(guī)定：

�。ㄒ唬﹥鼋Y(jié)深度應(yīng)穿過風(fēng)化巖層進(jìn)入穩(wěn)定巖層 10m 以上。

　（二）凍結(jié)孔鉆進(jìn)過程中，必須及時進(jìn)行測斜，并繪制凍結(jié)孔偏斜圖，成孔后如發(fā)現(xiàn)最大孔間距超過規(guī)定時，必須補(bǔ)孔。

　（三）水文觀察孔必須設(shè)在井內(nèi)，偏斜不得超出井筒凈徑，深度以不進(jìn)入風(fēng)化巖層為宜。

　（四）凍結(jié)管應(yīng)采用無縫鋼管，其材質(zhì)為低碳鋼時，應(yīng)采用加箍焊接，且管箍材質(zhì)均應(yīng)一致，否則宜采用外箍絲扣連接。

　（五）凍結(jié)管的長度必須與凍結(jié)孔深度相同，凍結(jié)管下入凍結(jié)孔后，應(yīng)進(jìn)行試漏檢驗，發(fā)現(xiàn)滲漏現(xiàn)象必須及時處理。

�。�六）井筒開始凍結(jié)前，應(yīng)檢查測定水文觀測管內(nèi)和井外相應(yīng)含水層的自然水位。

�。ㄆ撸┚�筒開始凍結(jié)后，應(yīng)經(jīng)常檢查各凍結(jié)器的溫度，發(fā)現(xiàn)異常應(yīng)及時處理。

　（八）井筒凍結(jié)過程中，應(yīng)經(jīng)常檢測水文觀測管的水位變化情況。冒水 7 天后，經(jīng)確認(rèn)無誤，方可進(jìn)行井筒試挖。

　（九）井筒挖掘過程中，應(yīng)經(jīng)常檢測井幫溫度、變形等情況。如發(fā)現(xiàn)工作面或井幫有鹽水滲漏及堵孔等異常情況，必須立即進(jìn)行處理。凍土挖掘若采用鉆爆法作業(yè)時，必須編制專門措施，報本單位總工程師批準(zhǔn)后方可進(jìn)行。

　（十）對雙層現(xiàn)澆混凝土井壁(包括復(fù)合井壁)，必須在內(nèi)層井壁完工后，方可停止凍結(jié)。

�。ㄊ�一）梁窩的設(shè)計和施工必須有防止漏水的措施。

�。ㄊ�二）凍結(jié)施工結(jié)束后，無論凍結(jié)管能否提拔回收，對全孔必須及時用水泥砂漿或混凝土全部充滿填實。

　（十三）凍結(jié)站必須用不燃性材料建筑，并應(yīng)有通風(fēng)裝置。應(yīng)經(jīng)常測定站內(nèi)空氣中氨氣濃度，氨氣濃度不得超過 0.004%。站內(nèi)嚴(yán)禁煙火，必須備有急救和消防器材。

　氨瓶和氨罐必須經(jīng)過試驗，合格后方準(zhǔn)使用。在運輸使用和存放期間，應(yīng)有安全措施。

　第六十八條

　立井井筒采用地面預(yù)注漿時，必須遵守下列規(guī)定：

　（一）必須編制地面預(yù)注漿施工組織設(shè)計，報施工單位總工程師審批，并報建設(shè)單位總工程師審查。

�。ǘ�）注漿深度應(yīng)大于含水層或破碎帶采空區(qū)的全部深度，并進(jìn)入到不透水層或穩(wěn)定巖層 5~10m，井底的設(shè)計位置在注漿的含水巖層內(nèi)時，注漿深度應(yīng)大于井深 10m。

�。ㄈ�）注漿鉆孔，每鉆進(jìn) 40m 應(yīng)測斜一次，鉆孔偏斜率不得大于 0.5%。

�。ㄋ模┳�漿前必須進(jìn)行注漿管路系統(tǒng)的耐壓試驗，其壓力必須達(dá)到最大注漿壓力的 1.5 倍，試驗時間不得小于 15min，無異常情況時，方可投入使用。

�。ㄎ澹┳�漿過程中，發(fā)現(xiàn)注漿壓力突然上升，必須立即停止注漿，卸壓后方可處理。

　（六）每次注漿結(jié)束后， 應(yīng)至少停歇 0.5h,方可提拔止?jié){塞， 以防高壓漿頂出鉆桿。

�。ㄆ撸┒�季施工時，注漿站和地面輸漿管路必須有防凍措施。

　第六十九條

　立井井筒采用工作面預(yù)注漿時，必須遵守下列規(guī)定：

　（一）必須編制工作面預(yù)注漿施工組織設(shè)計，報施工單位總工程師審批，并報建設(shè)單位總工程師審查。

　（二）必須按設(shè)計要求設(shè)置止?jié){巖帽或止?jié){墊�；炷�土止?jié){墊由井壁支承時，應(yīng)對井壁強(qiáng)度進(jìn)行驗算，在破巖帽或止?jié){墊時，必須將粘結(jié)在井壁刃腳下部的巖石和混凝土塊清除干凈，以保證井壁質(zhì)量和防止脫落傷人。

�。ㄈ�）孔口管必須按設(shè)計孔位埋設(shè)牢固。注漿前必須對止?jié){墊和孔口管進(jìn)行耐壓試驗，其壓力必須大于注漿壓力 1MPa。

　（四）井內(nèi)應(yīng)設(shè)吊泵，及時排除井底積水。鉆進(jìn)注漿孔時，如涌水量接近吊泵排水能力，必須停止鉆進(jìn)，及時注漿。

　（五）注漿時，井上、下必須有可靠的通信聯(lián)系。

　（六）注漿人員必須佩戴防護(hù)眼鏡和口罩。

　第七十條

　 立井井筒漏水量超過 6m 3 /h，凍結(jié)段解凍后涌水量超過 0.5m 3 /h，或水中有砂，都必須進(jìn)行井壁注漿堵水，并應(yīng)遵守下列規(guī)定：

　（一）表土層部位，單層井壁的注漿孔深度不得穿透井壁，應(yīng)留有不小于 200mm 的井壁厚度；雙層井壁的注漿孔應(yīng)穿過內(nèi)壁進(jìn)入外壁 100mm。當(dāng)井壁破裂必須采取破壁注漿加固時，需要編制專門措施，并報施工單位主管部門批準(zhǔn)。

�。ǘ�）井壁強(qiáng)度應(yīng)能承受最大注漿壓力。否則，必須采取加固措施或卸壓注漿，以既能保證注漿效果，又能防止井壁破壞。

�。ㄈ�）注漿管必須固定在井壁中，并裝有閥門和安全保護(hù)裝置。利用罐籠頂進(jìn)行注漿時，必須搭設(shè)牢固的工作盤，操作人員必須佩戴保險帶，并在井口設(shè)專人看護(hù)。

　（四）井上、下必須有可靠的通訊設(shè)施， 升降作業(yè)吊盤時， 必須得到當(dāng)班帶班領(lǐng)導(dǎo)允許。

　第七十一條

　 立井永久支護(hù)的質(zhì)量必須符合設(shè)計要求，巖幫和支護(hù)之間必須填滿灌實。井幫出水時，必須采取導(dǎo)、堵、截水等措施以保證井壁質(zhì)量。

　第七十二條

　 開鑿或延深立井時，吊盤、保護(hù)盤以及鑿巖、抓巖、出矸等設(shè)備的設(shè)置、運行、維修等安全措施，必須在施工組織設(shè)計和作業(yè)規(guī)程中規(guī)定。

　第七十三條

　封口盤、固定盤與井壁之間的縫隙必須堵嚴(yán)，盤上的洞口要加蓋或設(shè)防護(hù)柵欄。

　第七十四條

　凡需在吊盤下方懸吊模板或在盤面安置設(shè)備、材料時，需要重新對吊盤鋼絲繩強(qiáng)度進(jìn)行驗算。

　第七十五條

　禁止使用吊桶撞擊模板脫模，不得使用穩(wěn)車牽引鋼絲繩拉動井筒內(nèi)安設(shè)的鋼梁和其他固定裝置。

　第七十六條

　 井下作業(yè)應(yīng)按工作面到吊盤、吊盤到地面分段設(shè)置安全梯，以便在提升設(shè)備發(fā)生故障時使用。

　第七十七條

　 入井人員在下列情況時必須佩戴保險帶：

�。ㄒ唬┏说跬盎螂S吊盤升降時。

　（二）在井架或在井筒內(nèi)的設(shè)備、設(shè)施上作業(yè)時。

�。ㄈ�）在卸矸臺上需要在圍欄外作業(yè)時。

　（四）在井圈上清理浮矸時。

　（五）拆除保護(hù)盤或鑿掘保護(hù)巖柱時。

　保險帶必須是檢驗合格的標(biāo)準(zhǔn)保險帶，并應(yīng)定期檢查，發(fā)現(xiàn)損壞及時更換。作業(yè)時保險帶必須牢固地拴在安全可靠的構(gòu)件上，并高掛低用。

　第七十八條

　井筒內(nèi)每個作業(yè)地點都必須設(shè)置獨立的信號裝置，掘砌平行作業(yè)時，從吊盤和從掘進(jìn)工作面發(fā)出的信號必須有明顯區(qū)別。

　在井筒內(nèi)布置兩套提升設(shè)備時，必須分別使用獨立信號。雙吊桶同時提升時，井蓋門不得同時開啟。

　第七十九條

　不得在井蓋門上用礦車直接接受吊桶翻倒矸石，不得在封口盤上用吊桶接裝混凝土，如確需要，必須編制專門防墜措施，報本單位總工程師批準(zhǔn)。

　第八十條

　井筒內(nèi)和井口的信號必須由專職信號工發(fā)送，嚴(yán)禁打電話與發(fā)信號同時進(jìn)行，除緊急停車外，嚴(yán)禁不經(jīng)過井口信號工直接從井筒內(nèi)向絞車房發(fā)送信號。所有井下作業(yè)人員都必須熟悉信號，學(xué)會發(fā)送信號。

　第八十一條

　下放鉆架時，必須撤出井底全部人員，由指揮人員和信號工負(fù)責(zé)，保證鉆架安全平穩(wěn)的下放到要求的高度，經(jīng)調(diào)平后，再用撐緊裝置固定。

　上提鉆架時，撤出井底工作面所有人員，按下放鉆架相反順序收回?fù)尉o裝置，按指揮人員的指令，將鉆架慢速平穩(wěn)地提到規(guī)程要求的安全高度。

　第八十二條

　信號必須是聲光兼?zhèn)洌�工作面、吊盤、翻矸臺的信號只能發(fā)到井口信號房，井口信號房再向絞車房、穩(wěn)車房轉(zhuǎn)發(fā)各種信號，井口信號房至絞車房必須設(shè)專線電話。

　第八十三條

　井上、下信號工，在吊桶提到作業(yè)規(guī)程規(guī)定的高度后，先發(fā)送暫停信號，待吊桶穩(wěn)定，并清除桶底附著物后，才能發(fā)送下降或提升信號。信號工必須目接、目送吊桶安全通過責(zé)任段。

　第八十四條

　吊盤升降后，吊桶必須進(jìn)行試運行后方可正式使用。

　第八十五條

　掘進(jìn)暗立井或豎煤倉，采用反井開鑿時，必須遵守下列規(guī)定：

�。ㄒ唬┎捎闷胀ǚ淳�法掘進(jìn)以木垛盤支撐時，必須及時支護(hù)井壁。爆破前，最末一道木垛盤同工作面距離不得超過 1.6m，木垛盤的基墩應(yīng)采用磚或料石砌筑。

　行人、運料眼同溜矸眼之間必須用木板隔開，在人行眼內(nèi)必須有木梯和護(hù)頭板，護(hù)頭板的間距最大不得超過 3m。

　爆破前，必須將人行眼和材料眼蓋嚴(yán)，爆破后首先通風(fēng)，吹散炮煙后方可由瓦斯檢查員和安全檢查員進(jìn)行檢查，檢查證明有害氣體、頂板、設(shè)施等無險情后方可作業(yè)。

　爆破作業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行本規(guī)定第六章的相關(guān)規(guī)定。

�。ǘ�）反井刷砌時，必須有防止人員墜落的安全措施，爆破前必須拆除爆破孔底以下 0.3m 范圍內(nèi)的木垛盤，否則，不得爆破。

　矸石眼內(nèi)的矸石必須經(jīng)常放出，防止堵眼，嚴(yán)禁作業(yè)人員站在矸石眼的矸石上作業(yè)。

�。ㄈ�）用吊罐反井法施工時，鉆孔必須是雙孔，施工時罐籠的穩(wěn)固、通風(fēng)作業(yè)的高度、出渣時要有安全技術(shù)措施，必須在作業(yè)規(guī)程內(nèi)明確規(guī)定，罐籠的上、下必須有可靠的聲光信號及直通的電話聯(lián)系。

　第八十六條

　立井冬季或凍結(jié)施工，應(yīng)有保暖防凍、清除冰凌的措施。

　第三節(jié)

　平巷與斜巷的掘進(jìn)和支護(hù)

　第八十七條

　施工時，耙?guī)r機(jī)至工作面掘進(jìn)巷中，倒煤、矸石和材料堆積不得超過巷道斷面的 1/3。

　第八十八條

　 掘進(jìn)工作面到永久支護(hù)之間，對錨噴支護(hù)巷道，錨桿或初噴必須緊跟掘進(jìn)工作面，必須采用金屬前探梁或臨時支架護(hù)頂，嚴(yán)禁空頂作業(yè)。

　靠近掘進(jìn)工作面 10m 內(nèi)的支架，在爆破前必須檢查加固。在需修復(fù)支架時，必須檢查頂、幫，并由外向里逐架進(jìn)行。

　在松軟的煤、巖層或流沙性的地層中掘進(jìn)時，必須采用短掘短支，或采用經(jīng)本單位總工程師批準(zhǔn)的其他措施。

　第八十九條

　支架間應(yīng)設(shè)牢固的撐木或拉桿，可縮性金屬支架必須用金屬拉桿，并用機(jī)械或力矩扳手?jǐn)Q緊卡纜。支架和頂幫之間的空隙，必須塞緊、接頂和背實，待支架穩(wěn)定后再將支架及背板噴混凝土封嚴(yán)。

　巷道砌碹時，碹體和頂幫之間必須用不燃物充滿填實。巷道冒落空頂部分，可用支護(hù)材料接頂，但在碹拱上部，必須充填不燃物墊層，其厚度不得小于 0.5m。

　第九十條

　更換巷道支護(hù)時，必須由外向里進(jìn)行。拆除原支護(hù)后，必須及時排除頂幫活石，必要時還應(yīng)采取臨時支護(hù)措施。在傾斜巷道中，必須有防止矸石、物料滾落和支架傾倒的安全措施。

　第九十一條

　采用錨桿、錨噴等支護(hù)形式時，必須遵守下列規(guī)定：

�。ㄒ唬╁^桿、錨噴支護(hù)與掘進(jìn)工作面的距離，錨桿的形式、規(guī)格、布置方式、安裝角度、錨固方式，混凝土強(qiáng)度等級、噴體厚度，金屬網(wǎng)的形狀規(guī)格、金屬網(wǎng)的連接固定，以及圍巖涌水的處理等，都要在施工組織設(shè)計或作業(yè)規(guī)程中規(guī)定。

�。ǘ�）采用鉆爆法掘進(jìn)的巖石巷道，都必須采用光面爆破。

　（三）打錨桿眼前，必須首先敲幫問頂，將活石處理掉，在確保安全的條件下，方可打眼。

�。ㄋ模﹪娀炷�土前，必須沖洗受噴面，噴混凝土后，應(yīng)有養(yǎng)護(hù)措施。

�。ㄎ澹┩邪灞仨毦o貼巖壁，并用機(jī)械或力矩扳手?jǐn)Q緊螺帽。

�。�六）采用金屬網(wǎng)支護(hù)的巷道，每隔 100m 應(yīng)設(shè)置全斷面絕緣段，在雙巷或多巷掘進(jìn)時，聯(lián)絡(luò)巷兩端金屬網(wǎng)必須斷開。

　（七）對巖幫的涌水地點，應(yīng)采取措施，防止噴體在有涌水的巖幫處脫落。

　（八）煤巷及半煤巖巷必須進(jìn)行頂板離層監(jiān)測，并用記錄盤顯示。

�。ň牛╁^索長度根據(jù)巷道頂板煤巖層情況確定，應(yīng)把錨索錨固到穩(wěn)定的巖煤層中，當(dāng)穩(wěn)定巖煤層與巷道頂板距離過大時，錨索長度應(yīng)超過自然平衡拱 2m 以上，并滿足以下要求：

　1. 錨固段長度不小于 1m； 2. 自由段長度不小于 3m； 3. 張拉段長度要保證張拉工藝要求的長度，一般不小于 0.2m。

�。ㄊ�）錨索的鋼絞線應(yīng)用 1860 級的低松弛鋼絞線，托梁或托板應(yīng)選用強(qiáng)度不低于 14 號槽鋼的剛性材料，長度不小于 0.4m。錨固劑應(yīng)采用雙速樹脂錨固劑，其規(guī)格在作業(yè)規(guī)程中規(guī)定。

　（十一）錨索應(yīng)盡量與巖層層面或巷道輪廓線垂直布置，每 2m 以上巷道打一根錨索時，應(yīng)布置在巷道中部，每米巷道打 0.5 根以上錨索時，按矩形或菱形布置，以菱形布置為宜。

　第九十二條

　在有瓦斯的煤、半煤巖巷道中使用耙斗裝巖機(jī)裝煤(巖)時，其耙斗牽引繩，應(yīng)采用金屬滑輪連接，嚴(yán)禁鋼絲繩端頭出現(xiàn)散亂現(xiàn)象。

　第九十三條

　掘進(jìn)巷道在過老空前，必須制定包括探查老空位置、水、瓦斯等內(nèi)容的安全措施，報本單位總工程師批準(zhǔn)后方可施工。

　第九十四條

　開鑿或延深斜井(巷)時，必須做到“一坡三擋”，即在其上口平坡處設(shè)置阻車器，上口變坡點下方 20m 處設(shè)擋車器或擋車欄，掘進(jìn)工作面上方或耙?guī)r機(jī)后 20m 處必須設(shè)置堅固防跑車裝置。

　第 九十五條

　斜巷提升鋼絲繩及其連接裝置應(yīng)按主提升繩管理。

　第九十六條

　 在斜巷多級提升時，斜巷中絞車司機(jī)的身后必須有堅固的遮擋。

　第九十七條

　 斜巷施工中，若需在煤層中設(shè)置絞車基礎(chǔ)，應(yīng)編制安全措施，經(jīng)本單位總工程師批準(zhǔn)方可施工。

　第九十八條

　由下向上掘進(jìn) 25°以上的傾斜巷道時，必須將溜煤(矸)道同人行道隔開，防止煤(矸)滑落傷人。人行道應(yīng)設(shè)扶手、梯子。斜巷和上部巷道貫通時，應(yīng)有安全措施。

　第九十九條

　煤(巖)層中掘進(jìn)時，作業(yè)規(guī)程中必須有預(yù)防瓦斯、透水、冒頂?shù)葹?zāi)害的安全措施。

　第一百條

　使用耙?guī)r機(jī)時，必須制定包括下列規(guī)定的措施，報本單位總工程師批準(zhǔn)后執(zhí)行：

　（一）耙?guī)r機(jī)無機(jī)載照明時，在工作面作業(yè)區(qū)前方，必須設(shè)有良好的防爆照明。

　（二）耙?guī)r機(jī)絞車的剎車裝置必須完整、可靠。

�。ㄈ�）耙?guī)r機(jī)上必須裝有金屬擋繩欄桿和防止耙斗出槽的護(hù)欄；在彎道裝巖(煤)時，必須使用可靠的雙向輔助導(dǎo)向輪，清理好機(jī)道，并有專人用信號聯(lián)系。

　（四）耙裝作業(yè)開始前，瓦斯自動檢測報警斷電裝置的傳感器，必須懸掛在風(fēng)筒出風(fēng)口另一側(cè)符合規(guī)定的位置。

　（五）固定鋼絲繩滑輪的錨樁及其孔深與裝設(shè)的牢固程度，必須根據(jù)巖(煤)性條件，在作業(yè)規(guī)程中作出明確規(guī)定。

�。�六）在裝巖(煤)前，必須把裝巖（煤）機(jī)機(jī)身固定可靠，檢查耙?guī)r機(jī)是否完好，各部件連接是否牢固。嚴(yán)禁在耙斗運行范圍內(nèi)進(jìn)行其他工作和行人。在上山段移動耙?guī)r機(jī)時，下方不得有人。上、下山傾角大于 20°時，在司機(jī)前方還必須打護(hù)身柱或設(shè)擋板。上、下山使用耙?guī)r機(jī)時，必須有防止機(jī)身下滑的措施。

�。ㄆ撸┌�?guī)r機(jī)作業(yè)時，耙?guī)r機(jī)距掘進(jìn)工作面的最大允許距離應(yīng)在作業(yè)規(guī)程中明確規(guī)定。

　（八）在煤(巖)與瓦斯(二氧化碳)突出礦井的煤巷中，嚴(yán)禁使用耙?guī)r機(jī)。

　第一百零一條

　使用耙?guī)r機(jī)時，嚴(yán)禁手扶或碰撞運行中的鋼絲繩或牽引繩。如若需要利用耙?guī)r機(jī)自拉自移，必須編制專門措施，經(jīng)項目技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后方可進(jìn)行。

　第一百零二條

　掘進(jìn)工作面橡套動力電纜，必須懸掛整齊，妥加保護(hù)，避免水淋、撞擊、擠壓、炮崩造成損傷。

　第一百零三條

　維修井巷支護(hù)時，應(yīng)編制措施，經(jīng)本單位有關(guān)部門和總工程師批準(zhǔn)后方可作業(yè)，嚴(yán)防頂板冒落。

　掘進(jìn)工作面所用電器設(shè)備，必須執(zhí)行包機(jī)責(zé)任制進(jìn)行管理。

　 第四章

　通風(fēng)、瓦斯、防 滅 火、防塵

　第一節(jié)

　通

　風(fēng)

　第一百零四條

　建設(shè)單位和施工單位必須設(shè)立相應(yīng)的通風(fēng)機(jī)構(gòu)和分管通風(fēng)的副總工程師，由建設(shè)單位、施工單位總工程師直接領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)“一通三防”等技術(shù)業(yè)務(wù)。每一通風(fēng)隊必須配齊工程技術(shù)管理、通風(fēng)、瓦檢、防塵等人員和設(shè)施。

　第一百零五條

　建設(shè)礦井必須采用機(jī)械通風(fēng)，建井主要通風(fēng)機(jī)應(yīng)設(shè)在地面，風(fēng)機(jī)要設(shè)置兩套，其中一套備用。備用風(fēng)機(jī)必須能在 10min 內(nèi)啟動。嚴(yán)禁采用局部通風(fēng)機(jī)或風(fēng)機(jī)群作為主要通風(fēng)機(jī)使用。

　主要通風(fēng)機(jī)因通風(fēng)阻力大、距離長等原因，必須在井下設(shè)置輔助通風(fēng)機(jī)，供給扇風(fēng)機(jī)房新鮮風(fēng)流，并編制安全技術(shù)措施報建設(shè)單位總工程師批準(zhǔn)。嚴(yán)禁在煤與瓦斯突出礦井中安裝輔助通風(fēng)機(jī)。

　第一百零六條

　在形成礦井通風(fēng)系統(tǒng)后方可進(jìn)行采區(qū)和巷道施工。形成采區(qū)通風(fēng)系統(tǒng)后方可進(jìn)行工作面順槽施工。

　第一百零七條

　礦井施工組織設(shè)計中的通風(fēng)設(shè)計，必須包括風(fēng)量、風(fēng)壓計算、風(fēng)機(jī)選型、通風(fēng)防塵設(shè)施及瓦斯監(jiān)控設(shè)備的設(shè)置等；礦井各階段的施工必須有相應(yīng)的通風(fēng)設(shè)計和會審手續(xù)。

　第一百零八條

　 建井主要通風(fēng)機(jī)的供風(fēng)量，必須滿足全礦井掘進(jìn)工作面用風(fēng)量的總和。組織施工時必須堅持以風(fēng)量確定掘進(jìn)工作面?zhèn)�數(shù)的原則。

　第一百零九條

　通風(fēng)系統(tǒng)變更時應(yīng)編制安全技術(shù)措施，報建設(shè)單位和施工單位總工程師批準(zhǔn)。

　第一百一十條

　無瓦斯巖巷的掘進(jìn)通風(fēng)方式可采用壓入式，也可采用混合式。煤巷、半煤巖巷及有瓦斯涌出巖巷的掘進(jìn)通風(fēng)方式均應(yīng)采用壓入式。采用混合式通風(fēng)時，必須制定安全措施，報建設(shè)單位總工程師批準(zhǔn)。

　瓦斯涌出量較大區(qū)域或煤與瓦斯(二氧化碳)突出煤層，掘進(jìn)通風(fēng)方式均不得采用混合式。

　第一百一十一條

　井下空氣的成分，應(yīng)符合下列要求：

�。ㄒ唬┚蜻M(jìn)工作面的進(jìn)風(fēng)流中，按體積計算，氧氣不得低于 20%，二氧化碳不得超過 0.5%。

　（二）有害氣體最高允許濃度，應(yīng)符合表 1 的要求。

　井下空氣應(yīng)定期取樣化驗，當(dāng)巷道中空氣成分不符合本條文的規(guī)定時，必須向調(diào)度室匯報，由施工單位總工程師組織通風(fēng)部門及有關(guān)人員采取措施，及時處理。

　第一 百一十二條

　井巷中的風(fēng)流速度應(yīng)符合表 2 的要求。

　第一百一十三條

　低瓦斯礦井掘進(jìn)工作面與其相鄰的掘進(jìn)面，布置獨立通風(fēng)有困難時，可采用串聯(lián)通風(fēng)，只準(zhǔn)串聯(lián) 1 次，且進(jìn)入串聯(lián)工作面的風(fēng)流中瓦斯和二氧化碳濃度都不得超過 0.5%，確需 2 次串聯(lián)的，應(yīng)制定安全措施，報施工單位總工程師和建設(shè)單位通風(fēng)部門審批。高瓦斯礦井掘進(jìn)工作面與其相鄰的掘進(jìn)面，布置獨立通風(fēng)有困難時，可采用串聯(lián)通風(fēng)，只準(zhǔn)串聯(lián) 1 次。掘進(jìn)有瓦斯噴出或有煤（巖）與瓦斯（二氧化碳）突出危險的煤層巷道時，嚴(yán)禁串聯(lián)通風(fēng)。

　第一百一十四條

　局部通風(fēng)機(jī)必須安裝在進(jìn)風(fēng)巷道中，距回風(fēng)口不小于 10m，并安裝在專用臺架上，離軌面高度不小于 0.3m。必須明確專人管理局部通風(fēng)機(jī)，保證其正常運轉(zhuǎn)。要使用低噪音局部通風(fēng)機(jī)或加裝消音器；大斷面長距離掘進(jìn)巷道通風(fēng)，要裝備對旋式局部通風(fēng)機(jī)；要采用阻燃、抗靜電風(fēng)筒，其出風(fēng)口至掘進(jìn)工作面的距離，煤與半煤巖巷道應(yīng)小于 5m，巖巷應(yīng)小于 10m。

　在瓦斯噴出區(qū)域、高瓦斯礦井、煤（巖）與瓦斯（二氧化碳）突出礦井的掘進(jìn)工作面，應(yīng)安設(shè)雙風(fēng)機(jī)、雙電源的局部通風(fēng)機(jī)，并能實現(xiàn)自動切換，必須裝置兩閉鎖（風(fēng)電、瓦斯電閉鎖）設(shè)施。

　局部通風(fēng)機(jī)與掘進(jìn)工作面的電器設(shè)備，必須裝有風(fēng)電閉鎖裝置。在瓦斯噴出區(qū)域、高瓦斯礦井、煤(巖)與瓦斯(二氧化碳)突出礦井的掘進(jìn)工作面的局部通風(fēng)機(jī)，必須裝置兩閉鎖(風(fēng)電、瓦斯電閉鎖)設(shè)施。掘進(jìn)工作面的局部通風(fēng)機(jī)都應(yīng)實行三專(專用變壓器、專用開關(guān)、專用線路)供電，經(jīng)施工單位總工程師批準(zhǔn)，也可采用有選擇性漏電保護(hù)裝置的供電線路供電，但每天應(yīng)有專人檢查 1 次，保證局部通風(fēng)機(jī)可靠運轉(zhuǎn)。

　第一百一十五條

　嚴(yán)禁無計劃停電停風(fēng)。掘進(jìn)工作面局部通風(fēng)機(jī)因故障停風(fēng)時，必須撤出人員，切斷電源，設(shè)置警標(biāo)，禁止人員入內(nèi)。恢復(fù)通風(fēng)前，必須檢查瓦斯?jié)舛�，局部通風(fēng)機(jī)及其開關(guān)地點附近 10m 以內(nèi)風(fēng)流中的瓦斯?jié)舛炔怀�過 0.5%時，方可人工啟動局部通風(fēng)機(jī)。經(jīng)檢查證實巷道風(fēng)流中瓦斯?jié)舛炔怀�過 1%和二氧化碳濃度不超過 1.5%時，方可人工恢復(fù)局部通風(fēng)機(jī)，并為巷道中的電氣設(shè)備供電。

　第一百一十六條

　掘進(jìn)巷道的貫通：一般巷道相距 20m 前，煤巷綜合機(jī)械化掘進(jìn)巷道在相距 50m 前，地測部門必須提交貫通通知書報項目技術(shù)負(fù)責(zé)人，并通知通風(fēng)部門。由通風(fēng)部門會同地測部門及有關(guān)人員編制巷道貫通安全措施，報施工單位總工程師批準(zhǔn)。

　貫通巷道必須遵守下列規(guī)定：

�。ㄒ唬┚蜻M(jìn)巷道貫通前，綜合機(jī)械化掘進(jìn)巷道在相距 50m 前、其他巷道在相距 20m 前，必須停止一個工作面作業(yè)，做好調(diào)整通風(fēng)系統(tǒng)的準(zhǔn)備工作。

�。ǘ�）貫通時，必須由專人在現(xiàn)場統(tǒng)一指揮，停掘的工...

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