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在深化黨建引領(lǐng)推進物業(yè)管理工作會議上的講話

發(fā)布時間:2021-03-09 來源: 讀后感 點擊:

同志們:

按照會議安排,我就發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用,推進“紅色物業(yè)”融入基層社會治理,結(jié)合縣委、縣政府決策部署,講四點意見。

一、深化黨建引領(lǐng)推進物業(yè)管理的認(rèn)識

市委、市政府,縣委、縣政府對強化黨建引領(lǐng)進紅色物業(yè)融入社會治理高度重視,市政府印發(fā)《關(guān)于進一步加強全市物業(yè)監(jiān)管工作的實施意見》,就強化黨建引領(lǐng),推進物業(yè)服務(wù)融入社區(qū)治理提出明確要求,這次會議我們也下發(fā)了《關(guān)于加強全縣社區(qū)物業(yè)管理工作的實施意見》和《×縣物業(yè)管理示范小區(qū)創(chuàng)建工作實施方案》。這為強化黨建引領(lǐng)推動物業(yè)管理融入社會治理提供了政策支撐和工作遵循。各級各有關(guān)部門要充分認(rèn)識堅持黨建引領(lǐng)推進紅色物業(yè)融入社會治理的重要意義,認(rèn)真落實市委、市政府,縣委、縣政府安排部署,強化工作措施,積極穩(wěn)妥推進。要準(zhǔn)確把握推進“紅色物業(yè)”工作的目的,就是通過加強黨組織對物業(yè)服務(wù)管理工作的領(lǐng)導(dǎo),提高物業(yè)服務(wù)管理水平,推動物業(yè)服務(wù)管理融入社區(qū)治理,把物業(yè)服務(wù)企業(yè)打造成一支“紅色服務(wù)隊”,共同做好服務(wù)群眾工作。

二、推進重心下移,建立健全物業(yè)管理體系

一是建立“縣、街道、社區(qū)”三級工作體系。學(xué)習(xí)借鑒×市經(jīng)驗做法,在街道設(shè)立物業(yè)管理辦公室,在社區(qū)居委會下設(shè)環(huán)境和物業(yè)管理委員會,具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理與小區(qū)物業(yè)服務(wù)管理有關(guān)事項,督促業(yè)委會和物業(yè)企業(yè)履行職責(zé),構(gòu)建起主管部門行業(yè)監(jiān)管、鎮(zhèn)街社區(qū)屬地管理、相關(guān)職能部門各司其職的物業(yè)管理工作體系。各鎮(zhèn)街要按照兩辦《關(guān)于加強全縣社區(qū)物業(yè)管理工作的實施意見》要求,落實好物業(yè)管理機構(gòu)和人員;
暫不具備條件的,可以與相關(guān)科室合署辦公,加掛物業(yè)辦牌子。

二是建立街道、社區(qū)“四位一體”管理機制。要深化街道、社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的社區(qū)居委會、業(yè)主委員會和物業(yè)服務(wù)企業(yè)“四位一體”物業(yè)管理機制。推動社區(qū)“兩委”與業(yè)委會、物業(yè)企業(yè)“雙向進入、交叉任職”,吸納符合條件的物業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)人、業(yè)委會委員擔(dān)任社區(qū)“兩委”兼職委員。要積極推薦社區(qū)“兩委”成員中,熟悉物業(yè)管理工作的黨員擔(dān)任黨建指導(dǎo)員;
推薦社區(qū)“兩委”成員、業(yè)委會委員擔(dān)任物業(yè)企業(yè)義務(wù)監(jiān)督員。要注重把符合條件的社區(qū)“兩委”成員或網(wǎng)格黨支部書記推薦為業(yè)委會委員候選人,通過法定程序進入業(yè)委會,積極推薦黨小組長和樓棟長擔(dān)任業(yè)主代表。

三是加強黨組織對物業(yè)管理的領(lǐng)導(dǎo)。要強化街道、社區(qū)黨組織對物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會的領(lǐng)導(dǎo),加強物業(yè)服務(wù)企業(yè)和業(yè)主委員會黨建工作,打造“紅色物業(yè)”,為物業(yè)發(fā)展貢獻“紅色力量”,共同推動物業(yè)管理水平的提升。一方面,符合條件的物業(yè)服務(wù)企業(yè)和物業(yè)服務(wù)項目要盡快建立黨組織,在社區(qū)黨組織的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,發(fā)揮基層戰(zhàn)斗堡壘作用。暫時還不具備組建條件的,可以通過選派黨建指導(dǎo)員、推薦黨員職工、發(fā)展黨員等方式,強化工作覆蓋,為建立黨組織創(chuàng)造條件。另一方面,要做好業(yè)主委員會黨建工作,有3名以上黨員且組織關(guān)系在社區(qū)的,要及時建立黨支部;
有3名以上黨員但組織關(guān)系不在社區(qū)的,可以成立臨時黨支部;
黨員不足3人的,可以選派黨建指導(dǎo)員,或組建聯(lián)合黨支部來開展黨的工作。

三、加強行業(yè)管理,推進物業(yè)服務(wù)規(guī)范化建設(shè)

一是抓好物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。今年是中國物業(yè)管理協(xié)會和省住建廳確定的物業(yè)服務(wù)行業(yè)“標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)年”,市物業(yè)協(xié)會編寫了《×市物業(yè)服務(wù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成果匯編》,包含住宅、寫字樓、商場、學(xué)校、醫(yī)院、工礦等業(yè)態(tài),還有客戶服務(wù)、檔案管理、設(shè)施設(shè)備管理、秩序維護、紅色物業(yè)等具體服務(wù)類型的標(biāo)準(zhǔn),具有很強的指導(dǎo)示范意義。住建部門要做好標(biāo)準(zhǔn)宣傳和推廣工作,面向全縣物業(yè)企業(yè)組織舉辦大講堂和人員培訓(xùn)工作,將新標(biāo)準(zhǔn)在全縣盡快全面推廣實施。

二是加強前期物業(yè)服務(wù)招投標(biāo)管理。目前,我縣物業(yè)服務(wù)行業(yè)市場競爭機制還沒有完全建立。一方面,新建開發(fā)的住宅小區(qū)多由開發(fā)商下屬的物業(yè)公司管理,“誰開發(fā),誰管理”,“建管不分”管理模式仍然十分普遍,物業(yè)管理成了房地產(chǎn)開發(fā)的延伸。另一方面,原由村委或居委開發(fā)的小區(qū),多是由村里成立的物業(yè)公司進行管理,多數(shù)也未進行招投標(biāo)競爭,物業(yè)公司專業(yè)化、規(guī)范化程度不高,大部分管理人員無證上崗。針對以上問題,主管部門一定要按照《物業(yè)管理條例》相關(guān)要求,積極推進住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)前期招投標(biāo)工作,將新建住宅小區(qū)面向全社會實行公開招投標(biāo),擇優(yōu)選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè),打破開發(fā)建設(shè)單位既開發(fā)又管理的模式,實行“建管分離”,實現(xiàn)市場良性競爭。

三是積極為物業(yè)服務(wù)行業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件。縣自然資源和規(guī)劃局在規(guī)劃設(shè)計方案中要嚴(yán)格落實物業(yè)服務(wù)用房和社區(qū)居委會辦公用房配置要求,在審定的總平面圖上要明確新建住宅小區(qū)的各類公共服務(wù)設(shè)施的位置和面積,F(xiàn)階段,在打造“紅色物業(yè)”過程中,各小區(qū)要提供足夠的活動場所,對擠占挪用物業(yè)用房或亂搭亂建等違反城市管理法規(guī)的行為,城管執(zhí)法、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))要及時予以騰退、拆除;
房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)或部分業(yè)主拒不配合的,結(jié)合掃黑除惡行動,嚴(yán)厲打擊。

四、抓好示范創(chuàng)建,辦好為民所辦實事

一是打造物業(yè)管理示范小區(qū)。按照縣政府公開的為民辦好十件實事中關(guān)于物業(yè)管理的承諾,將在全縣打造一批物業(yè)管理示范小區(qū)。為此縣政府專門印發(fā)了《創(chuàng)建示范小區(qū)實施方案》,各鎮(zhèn)街各有關(guān)部門要各司其職,按照示范小區(qū)創(chuàng)建實施方案進行創(chuàng)建和培育,要進一步加強柔性管理和精細服務(wù),在“四位一體”、“紅色物業(yè)”、業(yè)主自治、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、“智慧物業(yè)”、文明創(chuàng)建等方面有所突破和創(chuàng)新。要把一批示范小區(qū)打造成全縣乃至全市領(lǐng)先的行業(yè)標(biāo)桿,帶動物業(yè)服務(wù)行業(yè)整體進步提升。各鎮(zhèn)街政府要充分發(fā)揮創(chuàng)建主體責(zé)任,對標(biāo)考核標(biāo)準(zhǔn),細化任務(wù)目標(biāo),制定具體方法和措施,扎實推進,按時完成。財政部門負(fù)責(zé)落實縣級獎補資金,并對口落實市級獎補資金。

二是建立信用檔案與評級管理體系。物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定全面取消后,國家和省市要求構(gòu)建以信用為核心的物業(yè)服務(wù)市場新型監(jiān)管體制,這也是縣政府為民辦實事的任務(wù)之一,今年必須要完成。目前信用檔案與評級管理系統(tǒng)已經(jīng)基本建設(shè)完成,進入試運行階段,凡是在我縣行政區(qū)域內(nèi)從事物業(yè)服務(wù)活動的企業(yè),都要按規(guī)定建立信用檔案,參加評級管理。信用系統(tǒng)建成后,企業(yè)要按時、定期、準(zhǔn)確在系統(tǒng)平臺上報送企業(yè)的基礎(chǔ)信息、優(yōu)良信息和負(fù)面信息,屬地街道、住建部門要做好審核把關(guān),及時、全面、客觀地記錄企業(yè)的人員配置、服務(wù)業(yè)績、業(yè)主投訴及不良信用等,賦予相應(yīng)分值,并定期向社會公開發(fā)布。在業(yè)主選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)、前期物業(yè)招標(biāo)、主管部門日常監(jiān)管等方面,將企業(yè)信用等級作為重要的參考依據(jù)。

三是全面實施老舊小區(qū)物業(yè)管理工作。當(dāng)前,全縣還有許多老舊小區(qū)沒有實行物業(yè)管理,今年,×市政府在為民辦實事中提出,在老舊小區(qū)全面推廣實施物業(yè)管理,要求全市物業(yè)管理覆蓋率達到70%以上。為提高物業(yè)服務(wù)企業(yè)接管老舊小區(qū)的積極性,全面提升我縣物業(yè)管理覆蓋率,經(jīng)研究決定,對接管老舊小區(qū)考核優(yōu)秀的骨干物業(yè)企業(yè)給予每月0.2元/平方米的資金獎勵。

四是強化責(zé)任落實與綜合考評。印發(fā)的《關(guān)于加強全縣社區(qū)物業(yè)管理工作的實施意見》中,物業(yè)管理職責(zé)分工已明確,各鎮(zhèn)街、社區(qū)居委會及各相關(guān)部門要各司其職,密切配合,形成工作合力,壓實工作責(zé)任。同時,將黨建引領(lǐng)“紅色物業(yè)”融入基層社會治理作為鎮(zhèn)街、住建部門黨組織書記抓基層黨建述職評議考核重要內(nèi)容;
將社區(qū)物業(yè)管理工作納入對各有關(guān)鎮(zhèn)街年度考核目標(biāo)體系,定期督查,綜合評定。通過建立定期調(diào)度、檢查通報、跟蹤督辦等制度推動各項工作全面落實。

同志們,全縣上下要樹立“一盤棋”思想,各司其職、各負(fù)其責(zé),齊抓共管,以更強決心、更大力度強化黨建統(tǒng)領(lǐng)推進“雙基”各項工作,不斷提升黨建引領(lǐng)提高小區(qū)物業(yè)服務(wù)管理的水平,為大美×建設(shè)做貢獻!

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