第六章 供給、需求與政府政策

　 問題與應(yīng)用

　1．古典音樂的愛好者說服了國(guó)會(huì)實(shí)行每張門票 4400 美元的價(jià)格上限。這種政策使聽古典音樂會(huì)的人多了還是少了?

　 答：如果 40 美元高于門票的市場(chǎng)價(jià)格，對(duì)市場(chǎng)沒有影響，聽古典音樂會(huì)的人數(shù)不會(huì)改變。如果價(jià)格—上限低于門票市場(chǎng)價(jià)格，會(huì)有更多的人想購(gòu)票去聽音樂會(huì)。但是，在 40 美元的價(jià)格下，古典音樂會(huì)的舉辦者所愿意并且能夠提供的音樂會(huì)門票數(shù)量比實(shí)行價(jià)格上限之前下降，市場(chǎng)上形成了短缺。這種價(jià)格控制政策使聽音樂會(huì)的人少了。

　2．政府確信奶酪自由市場(chǎng)的價(jià)格太低了。

　 A．假設(shè)政府對(duì)奶酪市場(chǎng)實(shí)行限制性價(jià)格下限。用供求圖說明，這種政策對(duì)奶酪價(jià)格和奶酪銷售量的影響。是存在奶酪的短缺還是過剩?

　 答：從圖中看，存在奶酪的過剩。

　 圖 6－1 奶酪市場(chǎng)供求圖

　B．農(nóng)民抱怨價(jià)格下限減少了他們的總收益。這種情況可能嗎？解釋原因。

　 答：這種情況可能，因?yàn)閮r(jià)格下限造成了奶酪市場(chǎng)產(chǎn)品過剩，奶酪的銷售量下降。如果奶酪的需求是富有彈性的，價(jià)格上升的幅度就小于銷售量下降的幅度，農(nóng)民的總收益會(huì)減少。

　C．針對(duì)農(nóng)民的抱怨，政府同意以價(jià)格下限購(gòu)買全部過剩奶酪。與基本的價(jià)格下限政策相比，誰從這種新政策中獲益？誰受損失?

　 答：與基本的價(jià)格下限政策相比，農(nóng)民從新政策中獲益，因?yàn)樗麄冇酶�高的價(jià)格售出了等量的產(chǎn)品；購(gòu)買奶 酪的消費(fèi)者受損失，因?yàn)樗麄儽仨氈Ц陡�高的價(jià)格。政府也受損失，它以高價(jià)格購(gòu)買了部分奶酪，這需要支付財(cái)政收入。

　3．最近的研究發(fā)現(xiàn)，飛盤的需求與供給表如下：

　 A．飛盤的均衡價(jià)格和數(shù)量是多少?

　 答：飛盤的均衡價(jià)格是 8 美元；均衡數(shù)量是 6 百萬個(gè)。

　B．飛盤制造廠說服了政府，飛盤的生產(chǎn)增進(jìn)了科學(xué)家對(duì)空氣動(dòng)力學(xué)的了解，因此對(duì)于國(guó)家安全是很重要的。關(guān)注此事的國(guó)會(huì)投票通過實(shí)行比均衡價(jià)格高 22 美元的價(jià)格下限。新的市場(chǎng)價(jià)格是多少？可以賣出多少個(gè)飛盤??

　 答：新的市場(chǎng)價(jià)格是 10 美元；可以賣出 200 萬個(gè)飛盤。

　C，憤怒的大學(xué)生在華盛頓游行并要求飛盤降價(jià)。更為關(guān)心此事的國(guó)會(huì)投票通過取消了價(jià)格

　下限，并將以前的價(jià)格下限降低 1 美元作為價(jià)格上限。新的市場(chǎng)均衡價(jià)格是多少？可以賣出多少個(gè)飛盤?

　 答：新的市場(chǎng)均衡價(jià)格是 8 美元；可以賣出 600 萬個(gè)飛盤。

　4．假設(shè)聯(lián)邦政府要求喝啤酒者每購(gòu)買一箱啤酒支付 22 美元稅收。(實(shí)際上，聯(lián)邦政府和州政府都對(duì)啤酒征收某種稅。)

　A．畫出沒有稅收時(shí)啤酒市場(chǎng)的供求圖。說明消費(fèi)者支付的價(jià)格、生產(chǎn)者得到的價(jià)格，以及啤酒銷售量。消費(fèi)者支付的價(jià)格和生產(chǎn)者得到的價(jià)格之間的差額是多少??

　 答：啤酒的銷售量為 100 萬箱，消費(fèi)者支付的價(jià)格和生產(chǎn)者得到的價(jià)格之間的差額是零。

　圖 6－2 沒有稅收時(shí)的啤酒市場(chǎng)

　 B．現(xiàn)在畫出有稅收時(shí)啤酒市場(chǎng)的供求圖。說明消費(fèi)者支付的價(jià)格、生產(chǎn)者得到的價(jià)格，以及啤酒銷售量。消費(fèi)者支付的價(jià)格和生產(chǎn)者得到的價(jià)格之間的差額是多少？啤酒的銷售量增加了還是減少了?

　 答：消費(fèi)者支付的價(jià)格與生產(chǎn)者得到的價(jià)格之間的差額是 2 美元(6．5－4．5)。銷售量減少為 90 萬箱。

　 圖 6－3 有稅收時(shí)的啤酒市場(chǎng)

　5．一個(gè)參議員想增加稅收收入并使工人的狀況變好。一個(gè)工作人員建議增加由企業(yè)支付的工薪稅，并將這些額外收入中的一部分用來減少工人支付的工薪稅。這能實(shí)現(xiàn)這個(gè)參議員的目的嗎？解釋原因。

　 答：這個(gè)建議不一定能實(shí)現(xiàn)參議員的目的。稅收歸宿并不取決于是向買者征稅，還是向賣者征稅，而是賣者與買者分擔(dān)稅收負(fù)擔(dān)。增加由企業(yè)支付的工薪稅，實(shí)際上有一部分增加的稅收會(huì)轉(zhuǎn)嫁到工人身上，增加了工人的稅收負(fù)擔(dān)。額外收入確實(shí)可以減少工人支付的工薪稅。但是，在實(shí)施了這一系列措施之后，工人的狀況是否變好還要取決于增加的工薪稅負(fù)擔(dān)與增加的額外收入之間誰大誰小。

　6．如果政府對(duì)豪華轎車征收 500 美元的稅，那么消費(fèi)者所支付的價(jià)格的上漲幅度是大于 500美元，小于 500 美元，還是正好為 500 美元？解釋原因。

　 答：消費(fèi)者支付的價(jià)格小于 500 美元。因?yàn)椴徽撜�府是�?duì)消費(fèi)者還是對(duì)供應(yīng)商征稅，稅收負(fù)擔(dān)總是由兩者來分?jǐn)偂３�非有一方的彈性為無限，那么另一方將承擔(dān)全部稅負(fù)。

　7．國(guó)會(huì)和總統(tǒng)決定，美國(guó)應(yīng)該通過減少使用汽油以減少空氣污染。他們對(duì)所銷售的每加侖

　汽油征收 0．5 美元的稅收。

　A．他們應(yīng)該對(duì)生產(chǎn)者收稅呢，還是對(duì)消費(fèi)者征稅？用供求圖加以詳細(xì)解釋。

　 答：他們對(duì)生產(chǎn)者或消費(fèi)者征稅都可以。

　 (a) 對(duì)消費(fèi)者征稅：對(duì)消費(fèi)者征稅，使消費(fèi)者支付的價(jià)格上升，需求曲線向左下方移動(dòng)。

　 圖 6－4(a)是對(duì)消費(fèi)者征稅，圖 6－4(b)是對(duì)生產(chǎn)者征稅，可見無論對(duì)誰征稅，得到的市場(chǎng)效果都是一樣的。

　B．如果汽油需求較富有彈性，這種稅對(duì)減少汽油消費(fèi)量更有效，還是更為無效？并用文字和圖形做出解釋。

　 答：如果汽油需求較富有彈性，這種稅收對(duì)減少汽油消費(fèi)更有效。從圖 6－5 中可以看出需求曲線 D

　比 D 更富有彈性。對(duì)汽油征稅，其價(jià)格會(huì)上升。如果需求富有彈性，價(jià)格上升會(huì)使需求量大幅下降。當(dāng)需求曲線為 D

　時(shí)，稅收使需求量從 Q 下降到 Q

　。如果需求缺乏彈性，價(jià)格上升，其需求量也不會(huì)有太大的變化。當(dāng)需求曲 線為 D 時(shí)，稅收使需求量從 Q 下降到 Q ，小于 D

　的下降幅度。

　圖 6－5 需求彈性對(duì)稅收效果的影響

　C．這種政策使汽油消費(fèi)者受益還是受損？為什么??

　 答：這種政策使汽油消費(fèi)者受害。因?yàn)樗麄儽仨氈Ц陡�高的汽油價(jià)格。

　D．這種稅使石油行業(yè)工人受益還是受損？為什么??

　 答：這種稅收使石油行業(yè)工人受害。因?yàn)槠�油生產(chǎn)者實(shí)際得到的價(jià)格下降了，而且，石油銷售量下降，石油行業(yè)的總收益下降，使石油工人的收入也下降。

　8．本章中的案例研究討論了聯(lián)邦最低工資法。

　A．假設(shè)最低工資高于不熟練勞動(dòng)市場(chǎng)上的均衡工資。在不熟練勞動(dòng)市場(chǎng)的供求圖上，標(biāo)明市場(chǎng)工資、受雇工人的數(shù)量，以及失業(yè)工人數(shù)量。再標(biāo)明對(duì)不熟練工人的總工資支付。

　 答：從圖 6－6，我們可以看出，高于均衡工資的最低工資使不熟練勞動(dòng)市場(chǎng)的供給量大于需求量，出現(xiàn)過剩，受雇傭的工人人數(shù)減少，失業(yè)工人增多。對(duì)不熟練工人的總工資支付不一定增加，這取決于需求的彈性。如果需求富有彈性，則工資提高的幅度小于需求量減少的幅度，總工資支付減少。如果需求缺乏彈性，則工資提高的幅度大于需求量減少的幅度，總工資支付增加。

　圖 6－6

　不熟練勞動(dòng)市場(chǎng)供求圖

　B．現(xiàn)在假設(shè)勞工部長(zhǎng)建議提高最低工資。這種提高對(duì)就業(yè)會(huì)有什么影響？就業(yè)變動(dòng)取決于需求彈性還是供給彈性？還是同時(shí)取決于這兩者，還是兩者都不取決于?

　 答：這種提高如果使最低工資高于市場(chǎng)均衡工資，會(huì)使就業(yè)率下降。這種變動(dòng)一定會(huì)出現(xiàn)，不取決于這兩種彈性。但這種變動(dòng)程度取決于需求和供給彈性。彈性大，變化的程度就大，彈性小，變化的程度就小。如果提高后的最低工資低于市場(chǎng)均衡工資，對(duì)就業(yè)沒什么影響。

　C．這種最低工資提高對(duì)失業(yè)會(huì)有什么影響？失業(yè)的變動(dòng)取決于需求彈性還是供給彈性？還是同時(shí)取決于這兩者，還是兩者都不取決于??

　 答：這種提高如果使最低工資高于市場(chǎng)均衡工資，就會(huì)使失業(yè)率上升。失業(yè)變動(dòng)的程度取決于需求和供給彈性。彈性大，失業(yè)率上升的就多，彈性小，失業(yè)率上升的就小。

　D．如果不熟練勞動(dòng)的需求是缺乏彈性的，所建議的提高最低工資會(huì)增加還是減少對(duì)不熟練工人的工資支付總量？如果不熟練勞動(dòng)的需求是富有彈性的，你的答案會(huì)有什么改變?

　 答：如果不熟練勞動(dòng)的需求是缺乏彈性的，所建議的提高最低工資會(huì)增加對(duì)不熟練工人的工資支付總量。如果這種需求富有彈性，所建議的提高最低工資會(huì)減少對(duì)不熟練工人的工資支付總量。

　9．考慮以下政策，其中每項(xiàng)政策的目的都在于通過減少槍支使用來減少暴力犯罪。用槍支市場(chǎng)的供求圖來說明各項(xiàng)所建議的政策。

　A．對(duì)槍支購(gòu)買者征稅

　 答：對(duì)購(gòu)買者征稅使需求曲線向左下方移動(dòng)到 D ，購(gòu)買者支付的價(jià)格上升，銷售者得到的價(jià)格下降。槍支的銷售量從 Q1

　下降到 Q 2。

　圖 6－7 對(duì)槍支的購(gòu)買者征稅

　B．對(duì)槍支銷售者征稅

　 答：對(duì)銷售者征稅，使供給曲線 S

　向左上方移動(dòng)到 S 。購(gòu)買者支付的價(jià)格上升，銷售者得到的價(jià)格下降，槍支的銷售量從 Q1

　下降到 Q2 。

　 圖 6－8

　對(duì)槍支的銷售者征稅

　C．對(duì)槍支設(shè)置價(jià)格下限

　 答：槍支的價(jià)格下限如果高于均衡價(jià)格(如低于就不起作用)，市場(chǎng)上的供給量會(huì)大于需求量出現(xiàn)過剩。槍支 銷售量比沒有價(jià)格下限時(shí)減少。

　圖 6－9 對(duì)槍支實(shí)行價(jià)格下限

　D．對(duì)彈藥征稅

　 答：見圖 6－10(a)，槍支和彈藥是互補(bǔ)品。對(duì)彈藥征稅使彈藥的需求減少，銷售量下降。槍支的需求也會(huì)下降，而槍支的供給曲線沒有變化。于是，槍支價(jià)格和銷售量都下降，如圖 6－10(b)。

　 圖 6－10

　對(duì)彈藥征稅

　10．2007 年，伊利諾伊州的州長(zhǎng) RodBlago--jevich 建議征收 3%的工薪稅，以為某些保健計(jì)劃提供資金。所提出的法案規(guī)定工薪稅“不應(yīng)從付給雇員的工資中提取，也不能向雇員征集，或減少付給雇員的薪酬。”你認(rèn)為這句話的意圖是什么？實(shí)際上這個(gè)法案可以實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)嗎？

　 答：此方案意味雇主承擔(dān)全部的新稅。但這不可能實(shí)現(xiàn)，因?yàn)楣椭骱凸蛦T將有可能共同承擔(dān)新稅。

　11．美國(guó)政府實(shí)施了兩項(xiàng)影響香煙市場(chǎng)的計(jì)劃。媒體宣傳和貼警示語規(guī)定的目的是使公眾認(rèn)識(shí)到吸煙的危害。同時(shí)，農(nóng)業(yè)部繼續(xù)實(shí)行對(duì)煙農(nóng)的價(jià)格支持計(jì)劃，該計(jì)劃使煙草價(jià)格高于均衡價(jià)格。

　A．這兩項(xiàng)計(jì)劃如何影響香煙的消費(fèi)量？運(yùn)用香煙市場(chǎng)的供求圖來回答。

　 答：如圖 6－11(a)，媒體宣傳和貼警示改變了人們對(duì)香煙的嗜好，使需求曲線向左下方移動(dòng)，香煙的供給不變。于是，香煙的銷售量從 Q1 下降到 Q2，價(jià)格從 P1 降到 P2。

　（a）媒體宣傳和貼警示語

�。╞）對(duì)煙農(nóng)的價(jià)格支持

　 圖 6－11

　香煙市場(chǎng)

　 如圖 6－11(b)，價(jià)格支持使煙草價(jià)格高于均衡價(jià)格，市場(chǎng)上出現(xiàn)了過剩，煙草的需求量下降。

　這兩項(xiàng)計(jì)劃都使香煙的消費(fèi)量下降。

　B．這兩種計(jì)劃對(duì)香煙市場(chǎng)的綜合影響是什么?

　 答：這兩項(xiàng)計(jì)劃對(duì)香煙價(jià)格的綜合影響如圖 6－12。由于媒體宣傳和貼警語的作用，使香

　煙的需求曲線 D1 向左下方移動(dòng)到 D ，香煙價(jià)格下降，需求量下降。同時(shí)，對(duì)煙農(nóng)的價(jià)格支持使煙草價(jià)格上升，需求量下降。香煙的供給曲線 S

　向左上方移動(dòng)到 S 。這樣，香煙的價(jià)格就無法確定到底是上升了，還是下降了。這取決于這兩項(xiàng)措施對(duì)香煙的供求曲線的影響程度。如果對(duì)需求曲線的影響大，則價(jià)格下降。如果對(duì)供給曲線的影響大，則價(jià)格上升。但這兩項(xiàng)計(jì)劃都會(huì)使香煙的銷售量下降。

　 圖 6－12 兩項(xiàng)措施的綜合影響

　C．香煙也被征以重稅。這種稅對(duì)香煙的消費(fèi)量有什么影響??

　 答：對(duì)香煙征收重稅會(huì)使香煙的消費(fèi)量下降。

　12．在 Fenway 公司，波士頓紅襪隊(duì)之家，只有 34000 個(gè)座位。因此，發(fā)售的門票也固定在這個(gè)數(shù)量。（假設(shè)所有座位都是同質(zhì)的，并以相同的價(jià)格出售。）由于看到了增加收入的黃金機(jī)會(huì)，波士頓市對(duì)每張票征收由買票者支付的 55 美元的稅收。波士頓的球迷很有市民風(fēng)范，每張票順從地交納了 55 美元。畫圖說明上述稅收的影響。稅收負(fù)擔(dān)落在誰身上——球隊(duì)所有者、球迷，還是兩者兼而有之？為什么？

　答：由于座位供給完全無彈性，整個(gè)稅收負(fù)擔(dān)將落在球隊(duì)的所有者身上。下圖顯示了由于稅收的出現(xiàn)，使得門票的實(shí)際價(jià)格下降了 5 美元。

　13．補(bǔ)貼與稅收相反。在對(duì)冰淇淋蛋卷購(gòu)買者征收 0．5 美元稅收時(shí)，政府對(duì)每購(gòu)買一個(gè)冰淇淋蛋卷收取 0．5 美元；而對(duì)冰淇淋蛋卷購(gòu)買者補(bǔ)貼 0．5 美元時(shí)，政府對(duì)每購(gòu)買一個(gè)冰淇淋蛋卷支付 0．5 美元。

　A．說明每個(gè)冰淇淋蛋卷 0．5 美元的補(bǔ)貼對(duì)冰淇淋蛋卷需求曲線、消費(fèi)者支付的有效價(jià)格、賣者得到的有效價(jià)格和銷售量的影響。

　 答：補(bǔ)貼使冰淇淋的需求曲線 D 1 向右上方移動(dòng)到 D2 ，供給曲線不變，消費(fèi)者支付的有效價(jià)格為 P0 ，賣者得到的有效價(jià)格為 P1 ＝P 0+ 0．5。銷售量從 Q 0 上升到 Q 1。

　 圖 6－13 政府對(duì)冰淇淋蛋卷購(gòu)買者補(bǔ)貼 0.5 美元的供求圖

　B．消費(fèi)者會(huì)從這種政策中受益還是受損？生產(chǎn)者是受益還是受損？政府受益還是受損??

　 答：消費(fèi)者和生產(chǎn)者由于這種政策受益。政府由于要花錢補(bǔ)貼，所以受損失。

　14．2008 年春季，參議員約翰·麥恩和希拉里·克林頓（他們當(dāng)時(shí)都在參與總統(tǒng)競(jìng)選）提出暫時(shí)取消聯(lián)邦汽油稅，只在 2000 年夏天有效，以幫助消費(fèi)者應(yīng)對(duì)高油價(jià)。

　A．這個(gè)夏天，由于假期自駕出行，汽油的需求很高，汽油提煉廠幾乎是在滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。這個(gè)事實(shí)說明了供給價(jià)格彈性的哪些信息？

　 答：若汽油煉油廠幾乎滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，說明供給價(jià)格彈性相當(dāng)高。

　B．根據(jù)你對(duì) A 的回答，預(yù)測(cè)誰將從暫時(shí)的汽油稅假日中獲益？

　 答：稅收負(fù)擔(dān)會(huì)落在相對(duì)更缺乏彈性的市場(chǎng)一方。因此，那些供應(yīng)商將從暫時(shí)的汽油稅假日中獲益。

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