黨委會(huì)議議事決策規(guī)則

　為了完善醫(yī)院黨委議事和決策機(jī)制，堅(jiān)持民主集中制，發(fā)揮黨委集體領(lǐng)導(dǎo)作用，推進(jìn)議事決策民主化、科學(xué)化、規(guī)范化，依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨地方委員會(huì)工作條例(試行)》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》等黨的規(guī)章條例，結(jié)合我院工作實(shí)際，制定本規(guī)則。

　一、基本要求

　 1.堅(jiān)持以中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，在思想上、政治上、行動(dòng)上與黨中央、省委、市委保持高度一致。

　 2.堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀和黨的十八大、十八三中、四中全會(huì)精神統(tǒng)攬全局，把習(xí)近平總書記系列講話精神作為醫(yī)院黨委工作的行動(dòng)指南，統(tǒng)領(lǐng)各項(xiàng)工作。

　 3.堅(jiān)持黨的解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的思想路線，把上級(jí)的決策部署與醫(yī)院的實(shí)際緊密結(jié)合起來(lái)，創(chuàng)造性地開展工作。

　 4.堅(jiān)持黨的群眾路線，全心全意為人民服務(wù)，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，維護(hù)和發(fā)展最廣大人民的根本利益。

　 5.堅(jiān)持民主集中制，實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度。凡屬黨委職責(zé)范圍內(nèi)的重大事件，按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則處理。

　6.把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)同發(fā)揚(yáng)人民民主、嚴(yán)格依法辦事、尊重客觀規(guī)律有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，堅(jiān)持在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng)。

　二、議事范圍

　 黨委是醫(yī)院黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心，按照“五個(gè)好”的總要求，即把好方向、出好思路、用好干部、理好關(guān)系、抓好大事的要求，黨委會(huì)議議事的主要范圍是：

　 1.傳達(dá)學(xué)習(xí)黨中央、省委、市委的決定、指示和有關(guān)會(huì)議精神，研究貫徹意見，檢查執(zhí)行情況。

　 2.審定黨委年度工作要點(diǎn)；討論醫(yī)院行政會(huì)議、院長(zhǎng)辦公會(huì)議等提交研究的有關(guān)重大問(wèn)題。

　 3.研究制定醫(yī)院黨的建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)的總體思路和實(shí)施意見，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要決策和部署，醫(yī)院落實(shí)“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度的實(shí)施辦法，違紀(jì)違法案件立案及處理問(wèn)題等。

　 4.研究確定醫(yī)院精神文明建設(shè)的重大部署，事關(guān)群眾切身利益和醫(yī)院穩(wěn)定的重大事項(xiàng)等。

　 5.審定黨委向縣委所作的重要請(qǐng)示、報(bào)告，黨委下發(fā)的重要文件和黨委領(lǐng)導(dǎo)同志代表黨委所作的重要工作報(bào)告。

　 6.聽取醫(yī)院紀(jì)檢、組織、宣傳等工作匯報(bào)；聽取工會(huì)、共青團(tuán)、婦委等工作匯報(bào)。

　 7.定期召開黨委民主生活會(huì)和黨委中心組學(xué)習(xí)。黨委民主生活會(huì)每年一次，中心組學(xué)習(xí)一年不少于 6 次。

　8.堅(jiān)持黨管干部原則，落實(shí)黨管人才的要求，嚴(yán)格以“好干部”標(biāo)準(zhǔn)，把好選人用人關(guān)。

　 9.堅(jiān)持“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的方針，按照《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》有關(guān)黨員發(fā)展的組織工作程序要求，做好黨員發(fā)展工作，并嚴(yán)把黨員發(fā)展入口關(guān)，加強(qiáng)思想政治建設(shè)，加強(qiáng)教育監(jiān)督，做好疏通黨員出口工作。

　 10.研究必須由黨委會(huì)決定的其它事項(xiàng)。

　三、會(huì)議制度

　 1.黨委會(huì)實(shí)行例會(huì)制度，一般每季度召開 1 次，如特殊情況可推遲召開、遇重要情況可隨時(shí)召開。

　 2.黨委會(huì)由黨委書記召集并主持。書記不能參加會(huì)議時(shí)，可委托副書記召集并主持。黨委會(huì)必須有半數(shù)以上委員到會(huì)方能舉行。

　 3.各黨支部書記可列席黨委會(huì)；黨辦主任相對(duì)固定列席黨委會(huì)；根據(jù)議題需要，經(jīng)黨委會(huì)主持人批準(zhǔn)，可通知有關(guān)部門和科室的負(fù)責(zé)同志列席某些會(huì)議。

　 4.召開黨委會(huì)時(shí)，黨委成員因公、因病或其他原因不能出席，需向書記請(qǐng)假。

　 5.黨委會(huì)議事時(shí)，某議題涉及黨委成員或其直系親屬需要回避的，該成員應(yīng)主動(dòng)回避。主持人也可以要求該成員回避。

　 6.提交黨委會(huì)討論的議題，有關(guān)部門應(yīng)深入進(jìn)行調(diào)查研

　究和分析論證。重大議題的調(diào)查研究，黨委書記或黨委副書記要親自參加或由黨委會(huì)集體進(jìn)行。

　 7.重大問(wèn)題決策，要在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上提出方案，有的問(wèn)題應(yīng)提出兩個(gè)以上可供比較的方案。需要由醫(yī)院行政提出方案的，必須由行政班子或院務(wù)委員會(huì)會(huì)議討論后提交。建立健全領(lǐng)導(dǎo) 、專家、群眾相結(jié)合的決策機(jī)制，方案提出后，一般就征求各支部黨組織的意見，聽取職能部門的意見，有的應(yīng)組織專家進(jìn)行論證，作出評(píng)估。

　四、議題提出與確定

　 1.黨委委員可提出議題；黨辦、工會(huì)、團(tuán)委、婦委提出的議題及提請(qǐng)黨委會(huì)討論的書面文稿，須經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意；院紀(jì)委提請(qǐng)黨委會(huì)討論的文件，須經(jīng)黨委主要負(fù)責(zé)同志同意。

　 2.黨辦收集匯總各方面提出的議題，由黨辦主任在每季度未提出下一季討論議題的安排方案，報(bào)黨委書記審定。

　 3.每次黨委會(huì)前，由黨辦先征求黨委各成員意見后，并提出具體安排意見，經(jīng)黨委書記同意，正式列入會(huì)議。

　 4.凡未經(jīng)充分準(zhǔn)備并提出必要匯報(bào)材料的、涉及幾個(gè)方面而未事先進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)的、傳達(dá)上級(jí)精神沒有結(jié)合本院實(shí)際提出具體落實(shí)意見的、非突發(fā)性重大事件而臨時(shí)動(dòng)議的，均不列入黨委會(huì)議題。

　五、會(huì)議討論文件準(zhǔn)備及報(bào)送

　1.黨委辦公室根據(jù)每次提交黨委會(huì)討論的議題方案，及時(shí)通知有關(guān)部門準(zhǔn)備討論文件。

　 2.提請(qǐng)黨委會(huì)討論的文件，必須體現(xiàn)好的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)和文風(fēng)。文件應(yīng)主題明確、內(nèi)容準(zhǔn)確、方案精練簡(jiǎn)短，一般不超過(guò) 1000 字(附件除外)。

　 3.經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審閱同意的討論文件，應(yīng)提前送黨委辦公室。凡屬重大問(wèn)題討論文件，一般應(yīng)在黨委會(huì)召開 7 天前送達(dá)。黨委辦公室收到討論文件后應(yīng)會(huì)前送達(dá)黨委成員和列席會(huì)議有關(guān)人員。

　六、會(huì)議議事和決定

　1.黨委會(huì)議議事 ，由提出議題的書記、副書記或黨委成員就議題作簡(jiǎn)明扼要的說(shuō)明，列席會(huì)議的部門負(fù)責(zé)人作必要的匯報(bào)。

　 2.討論中提倡充分發(fā)表意見，發(fā)言要中心突出，觀點(diǎn)明確。

　 3.主持會(huì)議的主持人要根據(jù)討論情況進(jìn)行歸納集中，提出決定與決議草案。

　4.黨委會(huì)進(jìn)行表決時(shí)，贊成票超過(guò)應(yīng)到會(huì)委員的半數(shù)為通過(guò)。未到會(huì)委員的書面意見不能計(jì)入票數(shù)。會(huì)議決定多個(gè)事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)逐項(xiàng)表決。

　5.對(duì)少數(shù)人的不同意見，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真考慮。強(qiáng)對(duì)重要問(wèn)題發(fā)生爭(zhēng)論，雙方人數(shù)接近，除非在緊急情況下必須按多數(shù)人

　意見執(zhí)行外，應(yīng)暫緩作出決定，進(jìn)一步調(diào)查研究，交換意見，下次會(huì)議再討論決定。在特殊情況下，也可將爭(zhēng)議情況向市委報(bào)告，請(qǐng)示裁決。

　 6.對(duì)因病、因事未出席會(huì)議的黨委委員，會(huì)后由黨委辦公室向他們報(bào)告本次黨委會(huì)的內(nèi)容。

　七、會(huì)議決定事項(xiàng)通知制發(fā)、執(zhí)行和反饋

　 1.黨委會(huì)議后，由黨委辦公室起草黨委會(huì)議決定，擬制有關(guān)通知、批復(fù)或轉(zhuǎn)發(fā)文件。

　 2.經(jīng)黨委會(huì)議通過(guò)的以黨委名義上報(bào)或者下發(fā)的文件，由書記或書記委托副書記簽發(fā)。黨委會(huì)議文件分送黨委書記、副書記和其他黨委成員，必要時(shí)抄送有關(guān)科室和單位。

　 3.黨委會(huì)作出的重大決策，由黨委成員分工負(fù)責(zé)組織實(shí)施。黨委成員既要根據(jù)集體的決定和分工敢于負(fù)責(zé)，切實(shí)履行職責(zé)，又要樹立全局觀念，關(guān)心全局工作，主動(dòng)關(guān)心、配合、支持其他委員工作，形成抓大事、促落實(shí)的合力。

　 4.黨委會(huì)作出決議和決定后，委員有不同意見，可以保留，也可以向上級(jí)反映，但必須堅(jiān)決執(zhí)行。在執(zhí)行中如發(fā)現(xiàn)新的情況需要重新復(fù)議的，經(jīng)書記同意后，可以在黨委會(huì)上復(fù)議。在沒有重新作出決定前，不得公開發(fā)表不同意見，個(gè)人不得擅自更改集體作出的決議和決定。

　 5.受黨委會(huì)委托，黨委辦公室可根據(jù)會(huì)議決定，向承辦科室發(fā)送抄告通知，承辦科室按照規(guī)定期限向黨委辦公室報(bào)

　送初步辦理情況。重大決定事項(xiàng)，承辦科室應(yīng)將落實(shí)情況向黨委作出書面報(bào)告。

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