縣政府廉政會(huì)議講話

　 政府廉政會(huì)議講話

　 同志們：

　 今天，我們召開縣政府廉政工作會(huì)議，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在中央紀(jì)委四次全會(huì)上的重要講話精神，全面落實(shí)國(guó)務(wù)院第三次廉政工作會(huì)議，以及省市廉政會(huì)議精神，推動(dòng)政府系統(tǒng)廉政建設(shè)，為做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六保”任務(wù)，贏得疫情防控和縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展“雙勝利”提供堅(jiān)強(qiáng)保障。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

　 一、認(rèn)清形勢(shì)，增強(qiáng)廉政工作的責(zé)任感和緊迫感

　 今年，政府廉政工作面臨著更高的要求和更加復(fù)雜的形勢(shì)。

　 （一）全面從嚴(yán)治黨態(tài)勢(shì)持續(xù)深入。

　 習(xí)近平總書記在中央紀(jì)委十九屆四次全會(huì)上提出要“一以貫之、堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨，堅(jiān)持和完善黨和國(guó)家監(jiān)督體系，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，確保黨的路線方針政策貫徹落實(shí)，為決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)提供堅(jiān)強(qiáng)保障”。7 月 23 日，國(guó)務(wù)院召開第三次廉政工作會(huì)議，李克強(qiáng)總理強(qiáng)調(diào)，“面對(duì)困難挑戰(zhàn)，必須求真務(wù)實(shí)、苦干實(shí)干，決不允許搞形式主義、官僚主義，決不允許搞不正之風(fēng)。誰(shuí)敢動(dòng)�；�本民生的

　 公共資金、搞腐敗，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要嚴(yán)懲不貸、絕不姑息”。習(xí)近平總書記和李克強(qiáng)總理的重要講話充分說(shuō)明黨中央和國(guó)務(wù)院全面從嚴(yán)治黨的決心不會(huì)變、力度不會(huì)減、尺度不會(huì)松。大家要清醒地認(rèn)識(shí)到，全面從嚴(yán)治黨只會(huì)越抓越嚴(yán)、越抓越細(xì)，不可能有半點(diǎn)減弱，也不可能“踩剎車”。

�。ǘ�）自身問(wèn)題不容忽視。

　 過(guò)去一年多來(lái)，政府系統(tǒng)深入貫徹全面從嚴(yán)治黨要求，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得明顯成效，但還存在問(wèn)題和不足。一是主體責(zé)任壓得不實(shí)。有的領(lǐng)導(dǎo)干部依然奉行“好人主義”，搞“和光同塵”“得過(guò)且過(guò)”，不敢動(dòng)真碰硬，不愿嚴(yán)抓嚴(yán)管。二是履職盡責(zé)還不到位。有的干部少管事、少表態(tài)，荒廢了“責(zé)任田”。三是依法行政還有差距。表現(xiàn)在“寬松軟”，執(zhí)法寬、出手軟。四是服務(wù)效能還不夠高。工作作風(fēng)松散、拖沓敷衍、推諉扯皮現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。五是底線意識(shí)樹得不牢。一些干部不思考不研究，不知道風(fēng)險(xiǎn)在哪、表現(xiàn)形式是啥。以上問(wèn)題，不僅有悖于全面從嚴(yán)治黨要求，而且難以應(yīng)對(duì)復(fù)雜局勢(shì)，必須徹底糾正。

　 （三）接受監(jiān)督成為常態(tài)。

　 政府作為具體抓落實(shí)的行政機(jī)關(guān)，必然受到更廣泛的監(jiān)督。特別是黨和國(guó)家監(jiān)督體系進(jìn)一步完善，人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督有機(jī)貫通、相互協(xié)調(diào)、全面覆蓋，政府系統(tǒng)每一名干部都要學(xué)會(huì)在櫥窗中工作、

　 在鏡頭下干事、在約束里成長(zhǎng)、在批評(píng)里提升。特別是隨著移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)日新月異，人人都是記者、人人都是自媒體、人人都在現(xiàn)場(chǎng)，信息瞬間傳遞，監(jiān)督無(wú)處不在，任何話任何事都會(huì)被放大。從最近幾起輿情事件來(lái)看，有因鳥糞落在了汽車上，就讓物業(yè)摘除全小區(qū)的鳥巢；還有因群眾借用廁所，就在門上掛個(gè)牌子：“僅供工作人員使用”，還講一些嗆人的話，最后的結(jié)果就是人被處理、臭名遠(yuǎn)揚(yáng)。所以，每個(gè)人都必須有如履薄冰、如臨深淵的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，切不敢自以為是、自以為聰明，否則必吃大虧、必丟底線。

　 二、突出關(guān)鍵領(lǐng)域，全力推進(jìn)政府系統(tǒng)廉政建設(shè)

　 （一）強(qiáng)力推進(jìn)依法行政。

　廉潔政府首先是法治政府，廉潔從政首先要依法行政。各鎮(zhèn)各部門必須要落實(shí)好“法無(wú)授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為”的基本要求。一要依法履職盡責(zé)。各鎮(zhèn)各部門要聚焦自身的法定職責(zé)，結(jié)合“三定”方案和法律法規(guī)明確的責(zé)任，以及行業(yè)底線工作和屬地責(zé)任，切實(shí)把責(zé)任落實(shí)到崗位、把任務(wù)明確到人頭，做到勇于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)，杜絕“避字當(dāng)頭、怕字當(dāng)先”。二要規(guī)范行政執(zhí)法。今年，依法行政考核要把執(zhí)法案件數(shù)量和質(zhì)量作為評(píng)判執(zhí)法部門擔(dān)當(dāng)履職的重要依據(jù)，既要敢于動(dòng)真碰硬，做到有案必查，同時(shí)還要兼顧人性化執(zhí)法理念。要嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，配套建立行政執(zhí)法硬性考核機(jī)制、行政訴訟案件敗訴追溯機(jī)制、執(zhí)法動(dòng)態(tài)評(píng)估機(jī)制。三要優(yōu)化審

　 批服務(wù)。進(jìn)一步優(yōu)化便民服務(wù)意識(shí)，做實(shí)幫辦、領(lǐng)辦、代辦工作，切實(shí)幫助群眾和市場(chǎng)主體解決問(wèn)題。要深入實(shí)施“營(yíng)商環(huán)境攻堅(jiān)年”行動(dòng)，用政府的“減法”激活市場(chǎng)的“加法”。四要強(qiáng)化政務(wù)公開。不斷拓寬信息公開渠道和公開方式，加強(qiáng)政策解讀，政府出臺(tái)的政策要讓群眾知曉、明白，公共資源配置、重大項(xiàng)目實(shí)施、社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)等也要讓群眾監(jiān)督，通過(guò)常態(tài)化的政務(wù)公開，倒逼各級(jí)各部門主動(dòng)規(guī)范自身行為，打造陽(yáng)光、誠(chéng)信政府。

　 （二）抓實(shí)重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管。

　 要勤儉節(jié)約、精打細(xì)算過(guò)“緊日子”。一要強(qiáng)化項(xiàng)目管理。加強(qiáng)項(xiàng)目決策、審批和實(shí)施的全過(guò)程監(jiān)管，項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)前期要充分論證，嚴(yán)謹(jǐn)勘察、設(shè)計(jì)，認(rèn)真執(zhí)行政府投資項(xiàng)目評(píng)審程序，落實(shí)項(xiàng)目“五制”，嚴(yán)格執(zhí)行工程招投標(biāo)、合同、預(yù)決算、監(jiān)理等各項(xiàng)要求。二要強(qiáng)化公共資源監(jiān)管。要堅(jiān)持公共資源交易統(tǒng)一規(guī)范、監(jiān)督到位、陽(yáng)光透明，做到“平臺(tái)之外無(wú)交易”。三要嚴(yán)格資金監(jiān)管。加強(qiáng)預(yù)算管理和約束，壓縮一般性支出，切實(shí)做到“三公”經(jīng)費(fèi)只減不增。各鎮(zhèn)各部門要帶頭厲行節(jié)約，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神，所有后勤保障、會(huì)議差旅、公

　務(wù)接待都要從緊從儉，在切實(shí)兜住基本民生和工資、運(yùn)轉(zhuǎn)底線的基礎(chǔ)上，把“摳出來(lái)”的錢用在“六保”的刀刃上。

　 （三）持續(xù)提升行政效能。

　 當(dāng)前，我縣正處于爬坡過(guò)坎、攻堅(jiān)克難的關(guān)鍵時(shí)期，更要

　 下大力氣整飭為政不為，以狠抓落實(shí)、推動(dòng)發(fā)展來(lái)解決各類矛盾和問(wèn)題。一要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)垂范�？h政府各領(lǐng)導(dǎo)要躬身入局、以上率下，帶頭踐行“三五三”工作法，到一線發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、研究問(wèn)題、解決問(wèn)題。各鎮(zhèn)各部門“一把手”要清楚自己的“責(zé)任田”，勇于“擔(dān)擔(dān)子”、勤于“釘釘子”，帶頭把任務(wù)抓好、把底線守好，在保證政府高效運(yùn)轉(zhuǎn)的同時(shí)，防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)。二要堅(jiān)持獎(jiǎng)罰并舉�？h監(jiān)督檢查辦和考核辦務(wù)必做到嚴(yán)督實(shí)考，對(duì)因執(zhí)行工作不力、政策落不了地，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)不能完成的，及時(shí)通報(bào)、扣分。三要持之以恒整治形式主義、官僚主義。緊盯老問(wèn)題、新表現(xiàn)，全面檢視、靶向治療，對(duì)不切實(shí)際、內(nèi)容空洞的文件堅(jiān)決不發(fā)，應(yīng)景造勢(shì)、不解決問(wèn)題的會(huì)堅(jiān)決不開。要多開解決問(wèn)題的現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)，多搞求深、求實(shí)、求細(xì)、求準(zhǔn)、求效的調(diào)查研究，深化拓展基層減負(fù)工作，讓干部有更多的時(shí)間和精力抓落實(shí)，為干事創(chuàng)業(yè)營(yíng)造良好的外部環(huán)境。

　 三、堅(jiān)持標(biāo)本兼治，確保政府系統(tǒng)廉政建設(shè)取得實(shí)效

　 （一）持續(xù)加強(qiáng)思想建設(shè)。

　 思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。政府系統(tǒng)干部要持續(xù)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，始終旗鮮明講政治，做到黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)，黨中央決定的堅(jiān)決執(zhí)行，黨中央禁止的堅(jiān)決不做。古人講，要順勢(shì)、明道、優(yōu)術(shù)。當(dāng)前，全面從嚴(yán)治黨，已是大勢(shì)所趨、民心所向，每一名干部不僅不能吃拿卡要，而

　 且還要履職盡責(zé)、干事創(chuàng)業(yè)。否則，就是不作為、不擔(dān)當(dāng)、不稱職。如果任其發(fā)展下去，不僅會(huì)貽誤事業(yè)發(fā)展，而且會(huì)令家人蒙羞，為世人所不恥。

�。ǘ�）從嚴(yán)落實(shí)主體責(zé)任。

　 要牽住“責(zé)任制”這個(gè)牛鼻子，夯實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”。各鎮(zhèn)各部門主要負(fù)責(zé)人作為領(lǐng)導(dǎo)、執(zhí)行、推動(dòng)主體責(zé)任的第一責(zé)任人，既要掛帥又要出征，帶頭執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定，切實(shí)管好班子、帶好隊(duì)伍�？h政府領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履行好“一崗雙責(zé)”，定期到分管部門和聯(lián)系鎮(zhèn)了解黨風(fēng)廉政及各項(xiàng)底線工作情況，定期調(diào)度風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整改情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促糾正。要經(jīng)常跟分管領(lǐng)域的干部談心談話，將嚴(yán)管和關(guān)愛(ài)相結(jié)合，幫助干部調(diào)整“怨、怕、漠”不良心態(tài)，以積極的情緒投身工作。

　 （三）依法行政提高效能。

　 依法行政，首先是要重法、學(xué)法、用法。要進(jìn)一步加強(qiáng)黨紀(jì)法規(guī)學(xué)習(xí)，完善縣政府黨組會(huì)議、常務(wù)會(huì)議定期學(xué)法律、學(xué)紀(jì)律制度。各鎮(zhèn)各部門要常態(tài)化開展干部紀(jì)律法規(guī)教育，既要讓干部明底線、知紅線、守底線，也要讓干部有知無(wú)畏，消除“怕”的思想，做到敢闖敢干，而不逾矩。完善集政府決策、執(zhí)行、監(jiān)督為一體的制度機(jī)制，形成工作閉環(huán)。聚力加強(qiáng)制度執(zhí)行，不能光說(shuō)不干，而要落實(shí)在具體行動(dòng)中�？h政府領(lǐng)導(dǎo)要做執(zhí)行制度的表率，自覺(jué)用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管

　 人，保障各鎮(zhèn)各部門做到依法行政、廉潔從政，推動(dòng)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)取得新成效。

　 （四）切實(shí)強(qiáng)化監(jiān)督問(wèn)責(zé)。

　 審計(jì)部門要充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督“利劍”作用，全面做好重大政策落實(shí)、年度財(cái)政預(yù)算執(zhí)行及收支、固定資產(chǎn)投資、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、重點(diǎn)民生項(xiàng)目審計(jì)工作，推進(jìn)審計(jì)監(jiān)督全覆蓋，確保實(shí)現(xiàn)強(qiáng)管理、轉(zhuǎn)作風(fēng)、防風(fēng)險(xiǎn)目標(biāo)。各鎮(zhèn)各部門。要加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)部管理，及時(shí)消除廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，切實(shí)糾正不作為、慢作為、亂作為現(xiàn)

　象，對(duì)發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)問(wèn)題的，要移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)問(wèn)責(zé)查處，形成不敢腐、不能腐、不想腐的氛圍。

　 同志們，今年是非常之年，非常之年要用非常之力，才能得非常之功。面對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，需要能頂?shù)米　��?zhàn)得勝、不出事的干部，需要能“扛死肩”的干部，更需要我們以“踏平坎坷成大道，斗罷艱險(xiǎn)又出發(fā)”的精神，不畏艱難、銳意進(jìn)取，全面推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，為決戰(zhàn)決勝全面小康，實(shí)現(xiàn)“十三五”規(guī)劃圓滿收官提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

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