在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)和市委組織部的大力支持下，我鎮(zhèn)黨委認(rèn)真履行基層黨建工作職責(zé)，堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，把基層黨建工作始終貫穿于經(jīng)濟建設(shè)，扎扎實實開展基層黨建工作。

一、主要工作

（一）堅持強化主業(yè)意識，提升基層執(zhí)政能力。鎮(zhèn)黨委書記始終守好“主陣地”，充分發(fā)揮“班長”作用，帶頭種好黨建“責(zé)任田”，以嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、務(wù)實的作風(fēng)抓好基層黨建和基層治理，進(jìn)一步筑牢黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，不斷夯實基層黨建基礎(chǔ)。一是層層壓實責(zé)任。鎮(zhèn)黨委把黨建工作納入總體工作布局，與中心工作一起謀劃、一起部署、一起推進(jìn)、一起考核。鎮(zhèn)黨委書記發(fā)揮“龍頭”作用，強化直接責(zé)任，既要帶頭抓、主動抓，又要督促班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”、抓好分管領(lǐng)域的黨建工作。二是強化激勵問責(zé)。將開展基層黨建和基層治理行動納入基層黨建、社會治安綜合治理考核和“四個全面”績效考核，作為領(lǐng)導(dǎo)干部實績考核評價指標(biāo)的一項重要依據(jù)。加強督促檢查，對勇于擔(dān)當(dāng)、主動作為、推進(jìn)基層黨建和基層治理實績突出的進(jìn)行表揚；
對不作為、慢作為的，打板子，形成科學(xué)有效的激勵約束機制。

（二）堅持規(guī)范組織建設(shè)，提升基層組織能力。圍繞“組織健全、設(shè)置合理、作用突出”要求，抓嚴(yán)基層組織建設(shè)。一是突出重點，抓好村級換屆工作。我鎮(zhèn)在全市第一批順利圓滿完成村級換屆工作，換屆選舉過程依法有序風(fēng)清氣正，全鎮(zhèn)呈現(xiàn)出了“結(jié)構(gòu)換優(yōu)、能力換強、人心換齊、面貌換新”的新局面。二是主攻難點，抓好軟弱渙散黨組織整頓工作。按照“年年排查，年年整頓”的工作原則，2019年我鎮(zhèn)排查到的軟弱渙散黨組織——公和村，在市“三支一扶”整頓工作組的支持下，該村黨組織戰(zhàn)斗力由“軟”變“硬”，整體面貌煥然一新。據(jù)統(tǒng)計，共投入整頓資金X萬元，解決群眾關(guān)心的熱點難點問題X條，解決歷史遺留問題X條；
為群眾辦好事實事X余件，整頓工作轉(zhuǎn)化率達(dá)100%。三是聚焦要點，抓好駐點聯(lián)系群眾工作。以“一卡兩冊三臺賬”為載體，跟蹤管好“三本問題臺帳”（總問題臺帳、解決的問題臺帳、未能解決的問題臺賬），黨群、干群相互聯(lián)動解決群眾反映的熱點難點問題，密切干群關(guān)系，拉近了干群距離。

（三）堅持規(guī)范隊伍管理，提升基層組織凝聚力。按照“有激情、在狀態(tài)、敢擔(dān)當(dāng)、出實效”的要求，進(jìn)一步管嚴(yán)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍。一是規(guī)范管理“兩委”干部隊伍。以村級換屆為契機，嚴(yán)格實施“村干部輪流值班制度”，確保群眾遇事“找得到人、解得了難”。同時，按照市委組織部要求，建立全鎮(zhèn)農(nóng)村干部和黨員檔案，不斷規(guī)范農(nóng)村干部和黨員管理，進(jìn)一步提高農(nóng)村干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。二是從嚴(yán)管理黨員隊伍。我鎮(zhèn)嚴(yán)格黨員發(fā)展流程，由鎮(zhèn)紀(jì)委、計生辦以及派出所嚴(yán)把入黨積極分子和發(fā)展對象的審查關(guān)，從源頭上解決不合格黨員問題，推動黨員發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化。我鎮(zhèn)近幾年均按質(zhì)按量完成了黨員吸收任務(wù)，啟用黨員電子信息臺賬，全鎮(zhèn)X名黨員基本信息管理實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化、信息化。不斷規(guī)范黨費管理，穩(wěn)妥開展黨費收繳工作專項檢查，全鎮(zhèn)各黨支部已按時完成了黨費收繳任務(wù)。

（四）堅持抓嚴(yán)組織生活，提升基層組織感召力。充分用好黨內(nèi)政治生活這個“傳家寶”，把凈化黨內(nèi)政治生態(tài)作為“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的重要任務(wù)來抓，促進(jìn)組織生活常態(tài)化、規(guī)范化。一是扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。研究制定了主題教育方案和工作安排表，在抓好“規(guī)定動作”中細(xì)化任務(wù)，在選準(zhǔn)“自選動作”中體現(xiàn)特色，在解決“突出問題”中改進(jìn)提高；
強化理論武裝，組織學(xué)習(xí)研討會X場次，并依托常平精品論壇“常學(xué)堂”、“送課下鄉(xiāng)”、文藝晚會、歌舞快閃等活動，抓深學(xué)習(xí)教育，推動黨員干部進(jìn)一步堅定理想信念，不斷擦亮初心、筑牢使命；
堅持問題導(dǎo)向，抓準(zhǔn)調(diào)查研究，抓實整改落實，抓牢中心工作，在建立健全“定制經(jīng)濟實施意見”“農(nóng)村人居環(huán)境工作要點”等多項長效機制上實現(xiàn)新突破。二是逐步完善黨建陣地。把黨建陣地建設(shè)與公共服務(wù)平臺建設(shè)緊密結(jié)合，按照“一廳四室”（辦事大廳、“兩委”干部辦公室、班子會議室、黨群會議室和綜合便民服務(wù)活動室）標(biāo)準(zhǔn)，合理設(shè)置黨建陣地，確保組織生活有固定的活動場所。三是不斷創(chuàng)新組織生活。推行“黨支部主題黨日”，健全“三會一課”等制度，切實把思想政治工作、從嚴(yán)教育管理黨員、群眾工作落到支部。X個黨支部結(jié)合“四個日子”，開展組織生活“微課堂”等活動，創(chuàng)意組織生活。

（五）堅持扎根基層，提升基層服務(wù)能力。一是強化黨組織服務(wù)功能。我鎮(zhèn)通過健全干部管理制度，加強干部上下班紀(jì)律、會議作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格實施村“兩委”干部輪流值班制度，有效整治了干部“走讀”現(xiàn)象，切實轉(zhuǎn)變干部隊伍疲軟作風(fēng)，提高工作效能，及時有效扭轉(zhuǎn)了我鎮(zhèn)工作落后被動的局面。2018年，我鎮(zhèn)順利通過了X市生態(tài)文明鎮(zhèn)檢查驗收，解決了困擾十幾年的節(jié)假日省道X線X段交通擁堵難題，圓滿完成了市委、市政府交辦的各項工作任務(wù)。二是強化聯(lián)系群眾服務(wù)能力。組織村“兩委”45歲以下干部參加了電大電腦操作培訓(xùn)，提高村“兩委”干部的業(yè)務(wù)水平。三是強化基層基礎(chǔ)服務(wù)保障。重點做好抓黨建促扶貧工作，把加強基層黨建與脫貧攻堅結(jié)合起來，建立黨員干部結(jié)對幫扶貧困戶機制，全鎮(zhèn)X個村黨支部均開展了黨員干部結(jié)對幫扶貧困戶工作，充分發(fā)揮貧困村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先進(jìn)模范作用。其中，X村黨員小老板X幫扶貧困戶X萬元改造房屋，X村鄉(xiāng)村醫(yī)生黨員為貧困戶免費看病，X村創(chuàng)業(yè)青年X成立X農(nóng)業(yè)種植合作社，與貧困戶合股經(jīng)營。

二、存在問題

（一）抓基層黨建意識不強，黨建責(zé)任落實不到位。對抓基層黨建工作投入不夠，對基層黨組織黨建工作督導(dǎo)較少，對黨員干部思想教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo)較少。

（二）部分基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先進(jìn)模范作用發(fā)揮不夠，推動發(fā)展能力不強。部分黨員干部文化素質(zhì)較低，發(fā)展能力不足、服務(wù)能力不強，思想松懈、缺少激情，不在狀態(tài)，不敢擔(dān)當(dāng)，工作存在被動應(yīng)付、作風(fēng)疲軟。

（三）部分基層黨組織陣地建設(shè)滯后，基層服務(wù)水平不高。部分黨組織仍未能按照“一廳四室”標(biāo)準(zhǔn)合理設(shè)置黨建陣地，組織生活沒有固定的活動場所，不能保證基層黨組織服務(wù)質(zhì)量水平，嚴(yán)重制約基層黨組織的發(fā)展。

（四）“兩新”黨組織基礎(chǔ)薄弱，黨建工作不夠規(guī)范、黨組織服務(wù)水平不相適宜、黨員作用發(fā)揮不夠突出。一是對“兩新”黨組織的作用認(rèn)識不到位。“兩新”黨組織組織生活不夠健全、活動缺乏活力和創(chuàng)新。二是“兩新”黨組織自身存在重經(jīng)濟、輕黨建的思想。對黨組織定位不清、作用發(fā)揮不夠、組織活動缺乏主動性和積極性，開展黨建工作缺乏新思路、好辦法，習(xí)慣采取學(xué)習(xí)文件或開會讀報等老舊傳統(tǒng)形式。

三、努力方向

（一）在嚴(yán)格落實黨建工作責(zé)任上下功夫。把落實黨建責(zé)任作為第一工程，切實履行黨建“第一責(zé)任人”的職責(zé)，牢固樹立抓好黨建是最大政績的理念，以身作則種好黨建“責(zé)任田”。

（二）在解決基層工作突出問題上下功夫。堅持以提升基層組織力為重點，繼續(xù)開展駐點聯(lián)系群眾工作，打通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”，精準(zhǔn)整頓軟弱渙散基層黨組織，確保把基層黨組織打造成推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘。

（三）在創(chuàng)新黨建工作方式方法上下功夫。開拓黨建思路，打造黨建亮點。堅持培育典型，以點帶面，進(jìn)一步營造濃厚的黨建氛圍。不斷完善基層黨建陣地和農(nóng)村黨員干部隊伍建設(shè)，不斷激發(fā)農(nóng)村黨員干部干事創(chuàng)業(yè)激情，進(jìn)一步提高基層服務(wù)能力。積極推進(jìn)基層組織服務(wù)平臺建設(shè)，努力打造一批服務(wù)效能突出的村級基層黨組織和“兩新”組織黨組織，帶動全鎮(zhèn)黨組織晉位升級。

（四）在提升抓黨建促發(fā)展成效上下功夫。把黨組織建設(shè)和我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會各項建設(shè)有機結(jié)合，聚全鎮(zhèn)之力，圍繞市委提出的“四大抓手”的發(fā)展思路，進(jìn)一步把黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢、把黨建成果轉(zhuǎn)化為發(fā)展成果，不斷加快我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展步伐。

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