市長在市國資委調(diào)研座談會(huì)上的講話
發(fā)布時(shí)間:2020-08-26 來源: 對(duì)照材料 點(diǎn)擊:
同志們:
今天我們到國資委來調(diào)研,主要目的是來看望慰問大家,并就做好國資委全年工作尤其是國資監(jiān)管和國企改革發(fā)展工作進(jìn)行座談。剛才,XX同志匯報(bào)了相關(guān)情況,參會(huì)同志也講了很好的意見,講得都很好,我完全贊同。
過去一年,市國資委和國有企業(yè)緊緊圍繞市委、市政府的決策部署,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,在壯大國資國企實(shí)力,推動(dòng)國企深化改革,創(chuàng)新國資監(jiān)管和投融資工作,服務(wù)和助推脫貧攻堅(jiān),加強(qiáng)國企黨的建設(shè)等方面勇于創(chuàng)新、敢于擔(dān)當(dāng)、狠抓落實(shí),為推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。市委、市政府對(duì)市國資委的工作是充分肯定的,也體現(xiàn)了市國資委班子是個(gè)堅(jiān)強(qiáng)有力的班子,各國有企業(yè)班子也是一個(gè)想干事、敢干事的班子。同時(shí),從XX同志匯報(bào)及平時(shí)的綜合情況來看,我市國有企業(yè)的發(fā)展同當(dāng)前市委市政府的任務(wù)和要求還有一定差距。從總量來看,截止2019年底,我市國有企業(yè)資產(chǎn)總額僅XX億元,全省的基數(shù)約為XX億元,我們只占全省的X%。從營收來看,2019年我市國有企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤是-XX萬元,全省的基數(shù)約為XX億元,我市國有企業(yè)還處在負(fù)盈利狀態(tài)。從稅收貢獻(xiàn)來看,2019年市屬國有企業(yè)實(shí)現(xiàn)稅金X億元,全省的基數(shù)是XX億元。從這些數(shù)據(jù)來看,當(dāng)前我市國有企業(yè)對(duì)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率仍有很大的提升空間。今年,我們要拿出更強(qiáng)的舉措、付出更大的努力,把各項(xiàng)工作抓得更嚴(yán)、做得更實(shí),更深入的推動(dòng)“放管服”改革,進(jìn)一步挖掘出國有企業(yè)更多的發(fā)展空間,為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展做出國有企業(yè)應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
第一,要切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作和國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)。習(xí)近平總書記指出,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè),是我國國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng),是國有企業(yè)的“根”和“魂”,是我國國有企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。黨政軍民學(xué),東西南北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的,是最高的政治領(lǐng)導(dǎo)力量,各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)方面都必須堅(jiān)定自覺堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。國有企業(yè)作為中國特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ),必須提高政治站位,旗幟鮮明地講黨的領(lǐng)導(dǎo)、抓黨的建設(shè),大力推動(dòng)國企黨建全面進(jìn)步、全面過硬。一是要配齊國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子隊(duì)伍,形成工作大合力。要切實(shí)按照省里面的部署,配齊領(lǐng)導(dǎo)班子,實(shí)現(xiàn)黨委書記和董事長的統(tǒng)一,以落實(shí)責(zé)任人和責(zé)任義務(wù)。一個(gè)良好的領(lǐng)導(dǎo)班子是一切工作的強(qiáng)大合力,班子不齊它就不能形成一個(gè)強(qiáng)大的合力和戰(zhàn)斗力。在這方面,就請(qǐng)國資委黨委提出具體的配備方案,按照工作程序報(bào)請(qǐng)審批。二是要加強(qiáng)國有企業(yè)基層黨組織建設(shè)。習(xí)近平總書記指出,全面從嚴(yán)治黨要在國有企業(yè)落實(shí)落地,必須從基本組織、基本隊(duì)伍、基本制度嚴(yán)起。這就意味著,必須掃除黨的組織和工作覆蓋的盲區(qū)和空白點(diǎn),堅(jiān)持建強(qiáng)國有企業(yè)基層黨組織不放松,確保企業(yè)發(fā)展到哪里、黨的建設(shè)就跟進(jìn)到哪里、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用就體現(xiàn)在哪里,為做強(qiáng)做優(yōu)做大國有企業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。國資企業(yè)的黨建工作尤其不能疏忽,國資企業(yè)基層黨組織是團(tuán)結(jié)群眾、凝聚合力的核心,我們要高舉黨的領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)偉大旗幟,加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),防止黨的領(lǐng)導(dǎo)在企業(yè)受到弱化。所以,加強(qiáng)黨對(duì)國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是我們下一階段國企、國資管理的重中之重。
第二,要深刻認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確把握做強(qiáng)做優(yōu)做大國有企業(yè)的重要性。國資企業(yè)是我市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍,是不可或缺的一個(gè)重要面,在全市經(jīng)濟(jì)格局占有絕對(duì)的主導(dǎo)地位,起到戰(zhàn)略性支柱力量的作用。只有做強(qiáng)做優(yōu)做大國有企業(yè),充分發(fā)揮國有企業(yè)在全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引導(dǎo)作用,才能更好的推動(dòng)全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。只有把國有企業(yè)辦好運(yùn)營好,不斷壯大國有資產(chǎn)總量,才能壯大地方財(cái)政,保障民生,為我市與全省全國同步全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。只有做強(qiáng)做優(yōu)做大國有企業(yè),才能加快大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的完善,更好地滿足人民日益增長的美好生活需求。我們要深刻認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確把握國有企業(yè)在我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要地位和作用,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感、緊迫感,堅(jiān)持有利于國有資產(chǎn)保值增值、有利于提高國有經(jīng)濟(jì)競爭力、有利于放大國有資本功能的方針,切實(shí)推動(dòng)國有企業(yè)深化改革、提高經(jīng)營管理水平,加強(qiáng)國有資產(chǎn)監(jiān)管,堅(jiān)定不移把國有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大,把市屬國有企業(yè)培育成市委市政府最強(qiáng)的依賴力量,成為堅(jiān)決貫徹執(zhí)行市委市政府決策部署的重要力量。
第三,要千方百計(jì)抓住國家和省利好政策推進(jìn)國有企業(yè)改革。一方面,要認(rèn)真學(xué)習(xí)國家和省有關(guān)國企改革的利好政策。只有進(jìn)行系統(tǒng)化的學(xué)習(xí)研究,才能夠?qū)ξ覀兤髽I(yè)的發(fā)展進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整,才能跟上整個(gè)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的步伐。市國資委要建立常態(tài)機(jī)制,組織專班研究我市用好用足國家和省在金融、投資、財(cái)政、產(chǎn)業(yè)、環(huán)保等方面的政策,特別是要認(rèn)真研究針對(duì)國企發(fā)展的政策,系統(tǒng)化、制度化地提出相關(guān)對(duì)策措施,切實(shí)推進(jìn)我市國資國企工作快速發(fā)展。國有企業(yè)的經(jīng)營者要自覺提高居安思危意識(shí),把企業(yè)做大做強(qiáng)作為己任,不辜負(fù)黨和國家的信任。另一方面,要突出深化國企改革。要繼續(xù)抓好《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》和國家關(guān)于深化國有企業(yè)改革的系列文件的貫徹執(zhí)行。要按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推動(dòng)中央企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與重組的指導(dǎo)意見》,采取積極措施,力爭在市級(jí)國有企業(yè)鞏固加強(qiáng)一批、創(chuàng)新發(fā)展一批、重組整合一批、清理退出一批,在改革重組、壓縮監(jiān)管企業(yè)管理層級(jí)、完善大集團(tuán)大企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)、突出企業(yè)主營業(yè)務(wù)、提高效率、改革企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核上取得實(shí)效。要加快推進(jìn)我市深化國企國資改革的13項(xiàng)具體改革措施,通過推動(dòng)國有資本向重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中,提高國有資本的控制力和影響力。
第四,要不斷加強(qiáng)國有企業(yè)防范風(fēng)險(xiǎn)能力。要認(rèn)真貫徹落實(shí)全國全省和全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議關(guān)于防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的重要決策部署,將經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)防范化解作為國資國企工作的重中之重,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),制定措施,專班落實(shí)。要進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)債務(wù)化解工作,規(guī)范國有資本運(yùn)營,實(shí)現(xiàn)國有資本優(yōu)化配置、合理利用、提高效益,確保國有資產(chǎn)保值增值。要全面總結(jié)近年來我市債務(wù)管理工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),結(jié)合當(dāng)前國家和省、市經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì),健全完善市屬國有企業(yè)合規(guī)性舉債融資管理機(jī)制以及“借、用、管、還”等各項(xiàng)制度,建立多元可持續(xù)的資金保障機(jī)制。要進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目合作模式,市屬國有企業(yè)要堅(jiān)持市場(chǎng)化運(yùn)作,加強(qiáng)規(guī)范與各縣(市)的項(xiàng)目合作方式,嚴(yán)格執(zhí)行債務(wù)管理規(guī)定,規(guī)范運(yùn)用新型融資模式,確保不新增各縣(市)政府債務(wù)。要認(rèn)真落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任制,時(shí)刻敲響安全生產(chǎn)警鐘。要深入推進(jìn)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,加強(qiáng)信訪維穩(wěn)工作,關(guān)注國企改革遺留問題和新出現(xiàn)不穩(wěn)定苗頭,重點(diǎn)關(guān)注事轉(zhuǎn)企、軍轉(zhuǎn)干、國企職教幼教退休教師相關(guān)待遇及國有企業(yè)改革遺留等問題,避免群體性重大惡性事件的發(fā)生,確保實(shí)現(xiàn)“六零”目標(biāo)。讓國資公司盡量的由平臺(tái)型向?qū)嶓w型轉(zhuǎn)換,獨(dú)立的法人實(shí)體要真正承擔(dān)權(quán)利和義務(wù)。在重點(diǎn)發(fā)展的方向和領(lǐng)域,政府要盡量減少對(duì)國有企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)的干預(yù),保障我們的國資企業(yè)健康發(fā)展。
第五,要毫不松懈地加強(qiáng)國企黨風(fēng)廉政建設(shè)。要深入推進(jìn)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的決策部署,認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,持之以恒的貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,把紀(jì)律和規(guī)矩挺在最前面,切實(shí)加強(qiáng)國有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。我們的黨風(fēng)廉政這根弦,要繃得緊而又緊,從思想深處擰緊黨風(fēng)廉政這顆螺絲。要對(duì)國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人員開展黨性教育、宗旨教育、警示教育,突出監(jiān)督的重點(diǎn),強(qiáng)化對(duì)關(guān)鍵崗位、重要人員特別是一把手的監(jiān)督管理,切實(shí)做到忠誠履責(zé)、干凈履責(zé)、擔(dān)當(dāng)履責(zé),切記手莫伸,伸手必被捉。要不斷完善“三重一大”和請(qǐng)示匯報(bào)制度,加強(qiáng)日常的管理監(jiān)督,切實(shí)預(yù)防職務(wù)犯罪。
第六,要切實(shí)抓好國有企業(yè)管理考核工作。一是要加強(qiáng)國有企業(yè)干部項(xiàng)目管理培訓(xùn)。市國資委要針對(duì)全市國有企業(yè)全體干部開辦項(xiàng)目管理培訓(xùn)班,對(duì)項(xiàng)目管理等內(nèi)容進(jìn)行全面、系統(tǒng)的學(xué)習(xí)培訓(xùn),使每個(gè)國有企業(yè)干部都成為抓經(jīng)濟(jì)管項(xiàng)目的行家里手,切實(shí)加強(qiáng)國有企業(yè)項(xiàng)目管理整體水平。要加強(qiáng)國有企業(yè)項(xiàng)目調(diào)度督查。要進(jìn)一步健全國有企業(yè)項(xiàng)目調(diào)度督查常態(tài)化機(jī)制,對(duì)項(xiàng)目謀劃、前期工作、新開工情況,以及資金到位率、生態(tài)環(huán)保情況進(jìn)行跟蹤調(diào)度和服務(wù),加快推進(jìn)重點(diǎn)工程和項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。二是要梳理完善考核辦法。按照企業(yè)的性質(zhì)和特點(diǎn),制定專項(xiàng)考核辦法,并嚴(yán)格按照考核辦法進(jìn)行考核,將領(lǐng)導(dǎo)干部的薪酬管理同績效考核掛鉤。三是要盡快建立規(guī)范合理的薪酬結(jié)構(gòu)。要參照省國有企業(yè)受益管理辦法,同時(shí)根據(jù)我市自身發(fā)展的特殊性,盡早出臺(tái)市國有企業(yè)管理辦法,建立長效薪酬結(jié)構(gòu)管理機(jī)制。將政府財(cái)政投入和國資企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營受益以利稅的方式納入到政府預(yù)算中去,形成良性循環(huán)。
相關(guān)熱詞搜索:國資 座談會(huì)上 市長 調(diào)研 講話
熱點(diǎn)文章閱讀