區(qū)縣黨建引領(lǐng)基層治理調(diào)研報告
發(fā)布時間:2020-09-01 來源: 對照材料 點擊:
精心創(chuàng)作,質(zhì)量一流,排版規(guī)范! 下載后可任意復(fù)制修改】
通用精品文稿 區(qū)縣黨建引領(lǐng)基層治理調(diào)研報告 目錄 二、XX 區(qū)黨建引領(lǐng)基層創(chuàng)新治理工作主要做法............................................ 2
。ㄒ唬┊(dāng)好“主心骨”,確;鶎咏M織堅強過硬 ............................................... 2
(二)當(dāng)好“領(lǐng)頭雁”,促進(jìn)為民服務(wù)提質(zhì)增效 ............................................... 3
(三)當(dāng)好“火車頭”,推動社會治理精細(xì)高效 ............................................... 4
三、調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題和不足 .......................................................................... 5
。ㄒ唬┗鶎狱h建工作有短板 .............................................................................. 5
。ǘ┗鶎又卫眢w系不完善 .............................................................................. 6
(三)基層服務(wù)能力待提高 .............................................................................. 6
四、對推進(jìn) XX 區(qū)黨建引領(lǐng)基層創(chuàng)新治理工作的意見建議 .......................... 7
。ㄒ唬┰谑卣齽(chuàng)新,提升基層政 X 領(lǐng)導(dǎo)力上下功夫 ..................................... 7
(二)在強基固本,提升基層群眾組織力上下功夫 ...................................... 7
。ㄈ┰趶娀卫,提升基層統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力上下功夫 ...................................... 8
。ㄋ模┰诨菝窭瘢嵘鶎臃⻊(wù)保障力上下功夫 ...................................... 9
根據(jù)《關(guān)于在全市開展解放思想集中學(xué)習(xí)研討活動的方案》中關(guān)于開展“加快建設(shè)國家中心城市、致力打造自創(chuàng)自貿(mào)高地”大調(diào)研活動要求,近期,我立足自身職能職責(zé)和當(dāng)前正在做的推進(jìn)黨建引領(lǐng)基層創(chuàng)新治理工作,采取走訪了解、集體座談、個別談心等方式,深入各社區(qū)(村)。調(diào)研存在的實際問題,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、XX 區(qū)黨建基層創(chuàng)新治理工作基本情況 近年來,XX 區(qū)在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)、支持下,貫徹落實“1+5 黨建計劃”全面強化年要求,深入推進(jìn)黨建引領(lǐng)基層創(chuàng)新治理,深入開展主題教育,基層黨組織的組織力、治理力、服務(wù)力不斷增強,推動社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化,人民群眾的獲得感、幸福感、安全感明顯增強。
二、XX 區(qū) 黨建引領(lǐng)基層創(chuàng)新治理工作主要做法 (一)當(dāng)好“ 主心骨” ,確;鶎咏M織堅強過硬 在基層轉(zhuǎn)型發(fā)展建設(shè)中,堅定不移地以 XXX 新 XX 中國 XX 社會 XX 思想為統(tǒng)領(lǐng),在強化“四個意識”中增強“四個自信”,堅決把省、市三級黨委指示精神落到實處。一是嚴(yán)肅組織生活。持續(xù)抓好“X 學(xué) X 做”學(xué)習(xí)教育,鞏固深化主題教育成果,重點促進(jìn)黨員干部在常學(xué)常新系列講話中加強理論修養(yǎng),在知行合一中主動擔(dān)當(dāng)作為。嚴(yán)格落實好“X 會 X 課”制度,確保人員全覆蓋。運用好移動媒體功能,靈活開展形式多樣的“戶外黨課”,增強黨課時代感和主動性、
針對性、實效性。創(chuàng)新在外黨員管理方法,認(rèn)真組織黨員進(jìn)行匯報,確保思想不斷線。二是建強組織體系。把支部建在小區(qū),構(gòu)建城市基層“基層黨委—社區(qū)黨黨委—小區(qū)黨支部—樓棟黨小組”四級組織體系,切實織密黨組織網(wǎng)絡(luò),把黨建縱向抓到底。緊盯基層商務(wù)樓宇、商圈市場、互聯(lián)網(wǎng)、律師行業(yè),鞏固“兩新”組織“兩個覆蓋”建設(shè)成果,擴(kuò)大黨組織覆蓋面。三是開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)。以“五星支部”創(chuàng)建活動為抓手,加強支部分類管理;已建成 X 個“五星支部”,同時將X 個黨委打造成為“市級標(biāo)桿式示范點”,不斷增強黨組織創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。制定黨員積分管理具體考核細(xì)則,并根據(jù)形式任務(wù)的變化及時調(diào)整、補充完善,引導(dǎo)黨員緊貼時代、與時俱進(jìn),在推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定中當(dāng)先鋒、做表率,充分調(diào)動黨員的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
。ǘ┊(dāng)好“ 領(lǐng)頭雁” ,促進(jìn)為民服務(wù)提質(zhì)增效 堅定不移“改善民生、決勝小康”,以高質(zhì)量的服務(wù)滿足人民群眾對美好生活的向往。一是填好“三張清單”。緊盯服務(wù)群眾的“需求側(cè)”,激活“供給側(cè)”。堅持問題導(dǎo)向,多渠道收集群眾意見建議,建立“需求清單”;展開“地毯式”摸底排查,梳理人、才、物等方面的優(yōu)勢,盤活“資源清單”;綜合各方意見建議,形成惠民“項目清單”,制定任務(wù)圖,做到掛賬銷號。指導(dǎo)社區(qū)全力打造開放融合、互聯(lián)互通,共建共享、高效便捷的區(qū)域化黨建服務(wù)體系。二是建好“鄰里中心”。
按照“三創(chuàng)五化”工作要求,依托洛軸南山生活區(qū),建成 X 個鄰里中心,探索“垃圾分類回收+積分管理”機制,依托育苗基地,收集廚余垃圾,發(fā)酵為生態(tài)酵素和有機肥,采取立體種植模式生產(chǎn)綠植、蔬菜等;開展志愿服務(wù)、社區(qū)活動、助貧助困、獻(xiàn)智獻(xiàn)策等一系列活動,不斷提高小區(qū)自治水平。三是用好“道德銀行”。堅持黨建為引領(lǐng),秉承“以人為本、助人自助、公益為先、共促和諧”的理念,采用“3X3”模式(“三治”并進(jìn)+“三社”聯(lián)動+“三庫”同建),建成“1 空間+6驛站”的基層“道德銀行”體系,打造“道德銀行公益日”“公益集市”“道德天使”等五個服務(wù)品牌,孵化社會組織,培育公益項目,培養(yǎng)專業(yè)人才,鏈接“道德聯(lián)盟”商家資源,豐富社區(qū)服務(wù)形式,有效服務(wù)轄區(qū)居民。
。ㄈ┊(dāng) 好“ 火車頭” ,推動社會治理精細(xì)高效 持續(xù)落實各級組工會議精神,積極構(gòu)建黨建引領(lǐng),自治、法治、德治“三治并進(jìn)”的基層組織體系和治理體系。一是共商共建強自治。用好基層和社區(qū)“兩個工作法”,在兩級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下,以轄區(qū)內(nèi)的社區(qū)居民、駐區(qū)單位為主體,發(fā)揮“兩代表一委員”的參政議政和聯(lián)系群眾作用,共商區(qū)域發(fā)展,共抓基層黨建,共育先進(jìn)文化,共同服務(wù)群眾,共建美好家園。不斷調(diào)動廣大群眾和駐區(qū)單位參與基層社區(qū)事務(wù)的積極性、主動性、創(chuàng)造性,提高自治能力。疫情防控期間,基層指導(dǎo)社區(qū)建立“黨員先鋒崗”X 個,招募黨員志愿者 XXX
人、群眾志愿者 XX 人,接收市直機關(guān)到社區(qū)報到黨員 X 人、區(qū)直機關(guān)到社區(qū)報到黨員 X 人,同時組織基層干部 X 人、社區(qū)工作人員X 人、網(wǎng)格長(員)X 人,在轄區(qū)小區(qū)設(shè)置 X 個人員出入檢測點,進(jìn)行全天候不間斷體溫檢測和信息登記。二是傳承家風(fēng)強德治。開展好“傳承紅色基因
弘揚焦裕祿好家風(fēng)活動”,通過制定社規(guī)民約、分享家風(fēng)寄語、宣講家風(fēng)故事等,深入挖掘優(yōu)秀家風(fēng),用傳統(tǒng)美德促進(jìn)社會治理。結(jié)合群眾性文化活動,組織干部群眾編排家風(fēng)題材文藝節(jié)目,潤物無聲推動優(yōu)秀家風(fēng)根植家庭、融入群眾,促進(jìn)家庭和美、鄰里和睦、社區(qū)和諧。疫情防控期間,基層制作橫幅 X 條、展板 X 個,向居民發(fā)放宣傳手冊、活頁 X 個,利用微信公眾號發(fā)布信息 X 條,營造凝心聚力共克時艱的良好氛圍。三是多措并舉強法治。依托“三新”大講堂,組建固定的師資團(tuán)隊(外聘+居民),按照居民點單、社區(qū)下單、團(tuán)隊接單流程,為居民開展法治講座。用“微信+”開展法治宣傳,將法治融入群眾生活中。依托黨代表工作室,建立“第三調(diào)解室”,完善由“社區(qū)法官+社區(qū)調(diào)解員+調(diào)解志愿者”(1+1+N)的調(diào)解團(tuán)隊,主要通過志愿者調(diào)解較小的鄰里糾紛,社區(qū)調(diào)解員調(diào)解一般的鄰里矛盾,社區(qū)法官調(diào)解較大的民事糾紛,讓居民依法維權(quán)意識內(nèi)化于心。
三、調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題和不足 (一)基層黨建工作有短板
。ㄒ韵伦煮w設(shè)置為白色,下載后,文字顏色設(shè)置為黑色,即可查看全文)
抓黨建力度不夠,存在時緊時松的問題,例如:在環(huán)保攻堅、拆遷改造等工作任務(wù)重時,“X 會 X 課”“主題黨日”等落實滯后;抓黨員教育管理不嚴(yán)格,對經(jīng)常不參加組織活動的黨員缺少有效的管理措施,導(dǎo)致黨員教育覆蓋率僅 XX%;組織生活形式單一,內(nèi)容缺少活力,參與黨組織活動的黨員還未達(dá)到 XX%。
。ǘ┗鶎又卫眢w系不完善 “自治、法制、德治”結(jié)合不緊密,人才儲備不足,引入社會組織僅 X 家,專業(yè)志愿者隊伍 X 支,缺少專業(yè)的個人或組織。社區(qū)運用民主科學(xué)決策制度不規(guī)范,沒有真正集民情、表民意,群眾參與率較低,三“治”并進(jìn)工作機制效果不突出。如 X 個城市社區(qū)運用“一征三議兩公開”工作法、X 個社區(qū)運用“四議兩公開”工作法解決事項不經(jīng)常,流程記錄不清晰。
。ㄈ┗鶎臃⻊(wù)能力待提高 社區(qū)存在服務(wù)能力不強、解決民本民生問題的思路不夠?qū)、方法不夠活的問題,習(xí)慣按老一套、老經(jīng)驗、舊框框辦事,缺乏創(chuàng)新意識。部分非公企業(yè)黨支部的黨員作用發(fā)揮普遍很弱。黨員干部常態(tài)化聯(lián)系群眾不夠,雖然按照區(qū)委要求開展了“萬名黨員連心群眾、不忘 X 心擔(dān)當(dāng)使命”活動,但是存在“雨過地皮濕”,沒有抓常抓長。
四、對推進(jìn) XX 區(qū) 黨建引領(lǐng)基層創(chuàng)新治理工作的意見建議 (一)在守正創(chuàng)新,提升基層政 政 X 領(lǐng)導(dǎo)力上下功夫 一是學(xué)好“第一議題”。始終把政 X 建設(shè)擺在首位,聚焦 XXX 新XX 中國 XX 社會 XX 思想,在學(xué)思悟貫通、知信行統(tǒng)一中增強“四個意識”、堅定“四個意識”、做到“兩個維護(hù)”、基層和社區(qū)召開黨的會議時,把學(xué)習(xí) XXX 重要講話和指示批示精神作為第一議題,采取書記領(lǐng)學(xué)、研討交流、晾曬心得等方式,確保學(xué)懂弄通。二是用好宣傳手段。用好用好新 X 代文明實踐中心、開放式組織生活基地、新 X 代“三新”大講堂 3 個硬件,因時因地因人制宜,宣傳好黨的理論和基層黨建工作生動實踐;用好“學(xué)習(xí)強國”平臺、“智慧黨建”融平臺、組工微信公眾號 3 個軟件,發(fā)揮其“短平快”3 個特點,持續(xù)唱響黨的好聲音。三是開展豐富活動。深入推進(jìn)不忘 X 心、牢記 X 命常態(tài)化制度化,運用好周邊紅色資源,高標(biāo)準(zhǔn)過好主題黨日、黨員政 X 生日;圍繞傳統(tǒng)精神、制度優(yōu)勢、紅色故事等內(nèi)容,組織黨組織書記和班子成員講黨課,確保黨始終占領(lǐng)和鞏固黨員和群眾思想的“主陣地”。
夫 (二)在強基固本,提升基層群眾組織力上下功夫 一是建強組織,打造陣地。全面摸清 X 個小區(qū)黨員底數(shù),采取單獨建、聯(lián)合建并用、“拆—建—轉(zhuǎn)”三步走的思路,年內(nèi)建成 X 個小區(qū)黨支部,實現(xiàn)小區(qū)黨組織覆蓋率達(dá)到 100%。推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化
建設(shè),年內(nèi)創(chuàng)建 X 個市級標(biāo)桿式示范點、X 個“五星支部”。列支專項資金 X 萬,總結(jié)打造鄰里中心經(jīng)驗做法,整合小區(qū)閑置房屋,年內(nèi)改造提升 X 個黨群服務(wù)中心、X 個商圈黨建陣地,新建 X 處鄰里中心,實現(xiàn)培訓(xùn)中心、服務(wù)驛站和黨建陣地等功能,有效服務(wù)轄區(qū)居民。二是建強隊伍,加強培訓(xùn)。不斷優(yōu)化社區(qū)黨組織書記隊伍,全面推行“一肩挑”,進(jìn)一步鞏固黨組織核心。持續(xù)挖掘社區(qū)優(yōu)秀青年人才,建立 X 名社區(qū)后備干部庫。采取以會代訓(xùn)、集中學(xué)習(xí)、現(xiàn)場觀摩等形式,年內(nèi)將基層 X 名黨組織書記和黨務(wù)工作者全部培訓(xùn)一遍。選優(yōu)配強小區(qū)黨支部書記,基層每半年、社區(qū)每季度集中組織 X次培訓(xùn)。以疫情防控中的表現(xiàn)為重要參考,計劃發(fā)展黨員 X名,確定入黨積極分子 X 人,年內(nèi)將全體黨員分 X 批集中培訓(xùn) X 次。三是用好載體,創(chuàng)新機制。開展“機關(guān)基層手拉手、黨員群眾心連心”活動,基層黨委班子成員和科級干部每人分包 1~2 個居民小區(qū)、聯(lián)系 2 戶群眾,社區(qū)干部每人分包 5 個樓棟、聯(lián)系 1 戶群眾,普通黨員每人聯(lián)系 1 戶群眾,促進(jìn)黨心民心交融。建成基層“1 空間+6 驛站”的“道德銀行”體系,打造“道德銀行公益日”“公益集市”“道德天使”等服務(wù)品牌,結(jié)合“三張清單”制度,培育公益項目,培養(yǎng)專業(yè)人才,鏈接“道德聯(lián)盟”商家資源,讓基層更有能力為居民服務(wù)。
夫 (三)在強化治理,提升基層統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力上下功夫
一是以自治強心。用好“兩個工作法”,在社區(qū)黨組織引領(lǐng)下,充分發(fā)揮居民代表作用,培養(yǎng) X 名協(xié)商聯(lián)絡(luò)員,通過民主決策,大力倡導(dǎo)協(xié)商共議機制,共建美好社區(qū)。強化“公約精神”,年內(nèi)指導(dǎo)所有社區(qū)、小區(qū)制定居民公約,培育文化品牌。年內(nèi)孵化培育 X 個社區(qū)社會組織,發(fā)揮其專業(yè)化的特點,豐富社區(qū)服務(wù)形式,有效服務(wù)轄區(qū)居民。二是以法治正心。結(jié)合全區(qū)平安智慧小區(qū)建設(shè),以“三無”小區(qū)為重點,運用物聯(lián)網(wǎng)、云計算、人工智能等技術(shù),設(shè)立管理平臺和功能室,實現(xiàn)小區(qū)平安管理、智能管理、精準(zhǔn)管理。打造 X個社區(qū)法治文化陣地,健全“社區(qū)法官+社區(qū)調(diào)解員+調(diào)解志愿者”矛盾調(diào)解工作隊伍,開展“模擬法庭”、以案說法課堂、法治文化匯演等活動,增強居民法治意識。三是以德治潤心。深入開展“黨的創(chuàng)新理論萬場宣講進(jìn)基層”活動,靈活運用“三單式”“文藝式”“互動式”“網(wǎng)絡(luò)式”4 種宣講方式,第一時間把 X 的好聲音潤物無聲地傳播出去。加強基層新 X 代文明實踐站、社區(qū)實踐所和家風(fēng)家訓(xùn)館軟硬件建設(shè),培育良好家風(fēng)和淳樸民風(fēng)。積極選樹基層“道德榜樣”,結(jié)合建黨節(jié)、國慶節(jié)、重陽節(jié),表彰一批“好黨員”“好媳婦”“好婆婆”,營造向典型學(xué)習(xí)的良好氛圍。
夫 (四)在惠民利民,提升基層服務(wù)保障力上下功夫 一是全天候服務(wù)。依托 X 個社區(qū)黨群服務(wù)中心和 X 個小區(qū)鄰里中心,逐步引入與居民生活密切相關(guān)的服務(wù)項目,推動社會組織主
動作為,打造“5+2”便民服務(wù)圈,讓居民身不離小區(qū),老年人和傷殘人員足不出戶就能享受便利的生活服務(wù),不斷提升家的歸屬感和幸福指數(shù)。二是全方位服務(wù)。整合社區(qū)鄰里中心、社區(qū)黨群服務(wù)中心、社區(qū)活動室、社區(qū)警務(wù)室、幼兒園等場地資源,新建日間照料中心、超市、衛(wèi)生服務(wù)站,重點打造黨建綜合服務(wù)體,使居民能夠享受醫(yī)療保健、教育培訓(xùn)、生活休閑、社區(qū)養(yǎng)老等服務(wù),切實感受身邊穩(wěn)穩(wěn)的幸福。三是全類型服務(wù)。向居民公開基層、社區(qū)政務(wù)服務(wù)清單,堅持一網(wǎng)通辦,讓基層多操心,讓居民少煩心;讓數(shù)據(jù)多跑路,讓居民少跑腿。深化“三社聯(lián)動”,加大購買社會服務(wù)力度,確保讓專業(yè)化的服務(wù)惠及社區(qū)居民。深入推行“三張清單”制度,常態(tài)化收集居民需求、走訪轄區(qū)單位,盤活人財物技等方面的資源,建立基層黨建共建共享機制,不斷強化基層黨組織的服務(wù)能力。
相關(guān)熱詞搜索:黨建 區(qū)縣 調(diào)研報告
熱點文章閱讀