0 2020 年黨委書記在集團公司黨委巡察整改工作匯報點評會講話 和 在市委常委( ( 擴大) ) 會議講話 稿合編

　0 2020 年黨委書記在集團公司黨委巡察整改工作匯報點評會上講話

　今天的匯報點評會，既是落實省國資委黨委巡察集團公司黨委反饋意見整改落實情況的匯報會，也是集團公司加速加力推動下一步整改工作的動員會。

　 首先，簡要通報一下集團公司黨委巡察整改工作進展情況。集團公司巡察整改目前大致經歷了四個階段，即：反饋意見的傳達學習階段，整改方案的研究制定階段，整改方案的具體落實階段，高質量推進整改工作階段。

　在反饋意見的傳達學習階段：

　 X 月 X 日，集團公司召開黨委會，傳達學習了省國資委黨委巡察反饋意見;

　 X 月 X 日，向各直屬黨組織印發(fā)了反饋意見;

　 X 月 X 日，在公司電視臺，以新聞稿的方式公布了反饋的原則意見，接受干部群眾監(jiān)督。

　 在整改方案的研究制定階段：

　 X 月 X 日至 X 日，集團公司黨委對照省國資委黨委巡察反饋指出的 X 方面 X 項問題，先后召開三次會議，對巡察整改方案予以研究，

　X 月 X 日，集團公司黨委印發(fā)了“落實省國資委黨委巡察反饋意見的整改方案”，明確了 X 個問題 X 項舉措。

　 在整改方案的具體落實階段：

　 X 月 X 日，集團公司黨委召開了整改工作動員會。X 月 X 日集團公司黨委下發(fā)了“各二級單位落實巡察整改方案”的通知，X 月 X 日前各單位、部室主動認領問題、形成了各自的整改方案及“三清單”。

　 X 月 X 日，集團公司紀委下發(fā)了《X 集團紀委關于督促推動落實巡察整改任務的工作方案》。X 月 X 日至 X 日，開展了第一輪督導檢查，并下發(fā)了“督導檢查情況通報”。X 月 X 日至 X 日，開展了第二輪督導檢查。

　 在高質量推進整改階段：

　 X 月 X 日，集團公司黨委召開了高質量推進巡察整改工作會，對集團公司巡察整改工作再安排再部署，同時下發(fā)了《關于高質量推進巡察整改工作的通知》，明確了巡察整改“四大措施”：安排開展 X個專項治理，修訂完善 X 方面規(guī)章制度，抓好 X 項事關企業(yè)轉型升級和改革發(fā)展的重點事，運用“四必談、六督查”推進整改，為集團公司巡察整改走深走實提供了堅強支撐。X 月 X 日，集團公司黨委召開了巡察整改專題民主生活會，領導班子及成員分別進行了對照檢查。省國資委黨委書記、主任馮志君等領導蒞臨指導。

　 剛才，王萬軍同志對紀委督促和推動巡察整改工作提出了要求，X 家單位作了專題匯報，從匯報情況看，大家都作了充分的準備，緊

　緊圍繞會議主題，撰寫匯報材料，問題認領全面，采取措施具體，整改工作扎實，達到了舉一反三、引領示范的目的，收到了提升境界、團結鼓勁、凝心聚力的效果。用五句話來概括，就是“認領問題態(tài)度誠懇，“四個意識”更加牢固，整改措施切實可行，下步打算謀劃較好，整改成果值得期待”。但是也存在一些問題，一是整改工作標本兼職、鞏固提升上還不夠;

　 二是整改工作的舉措還不夠具體、缺乏可操作性;三是極個別單位對巡察整改工作的認識還不到位。希望涉及部門及單位高度重視，以講政治敢擔當態(tài)度，抓實抓細整改任務，將問題整改徹底。

　 為使集團公司巡察整改工作取得更為扎實的成效，切實將省 國資委黨委巡察反饋的問題整改落實到位，促進企業(yè)守正創(chuàng)新高質量發(fā)展，下面，我講六點意見：

　 一、著力抓好專項治理 要緊緊圍繞 X 個專項治理推進巡察整改工作，以重點問題解決帶動全面整改，黨委工作部、紀委、企業(yè)與規(guī)劃部、改革與政策部、財務部、安全環(huán)保部、工程管理部、法律事務部、勞動與工資部等 X 個牽頭部門，要掛圖作戰(zhàn)、倒排工期，真查實改，堅持刀刃向內，勇于自我革命，把存在的問題找出來，把發(fā)現(xiàn)的問題解決掉，決不能做表面文章，為了整改而整改，造成新的日常工作與巡察整改“兩張皮”現(xiàn)象;

　 要“咬定青山不放松”，做到問題不解決、決不收兵，整改不到位、決不松勁，抓住問題的癥結要害，明確主攻方向，一件不落、一

　招不讓地堅決整改，在規(guī)定時間內改徹底、改到位，確保巡察整改任務落實落地。

　 二、著力加強制度建設 要重點完善建立 X 方面管理制度，既抓好“當下改”，又注重“長久立”。要以建立現(xiàn)代企業(yè)制度體系為目標，以夯實基礎管理、提升內控水平為導向，針對巡察反饋意見指出的制度建設滯后等問題，加強集團公司層面、二級單位層面的規(guī)章制度建設，形成相互街接、相互制衡、相互監(jiān)督的工作機制;

　 要堅持標本兼治，深刻反思問題產生的根源，針對存在的問題，既在治標上想辦法，又在治本上下功夫，切實建立健全長效機制，構建系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運轉高效的制度體系;

　 要強化制度執(zhí)行、維護制度權威、保障制度效力，堅決杜絕“只管建制度，不管執(zhí)行”“有制度不執(zhí)行”的現(xiàn)象，不斷提升企業(yè)治理水平和治理能力。

　 三、著力推進重點工作 要突出抓好 X 項事關企業(yè)轉型升級和改革發(fā)展的重大項目、 重點工程、重要工作，把推進重點工作和落實省委十一屆十次全會精神結合起來，和落實省國資國企改革各項工作任務結合起來，和當前正在做的業(yè)務工作結合起來，和開展“六定”工作結合起來，加強工作調研、加強溝通協(xié)調、加強發(fā)展謀劃，切實抓好資本運作、推進“三大項目”建設、深化企業(yè)改革、理順管理體系，以更嚴的要求、更高的標準、過硬的舉措，貫徹落實好省委“四為四高兩同步”總體思路和要求，推進企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

　四、做好整改銷號工作 要對照集團公司巡察整改工作方案中明確的 X 個問題 X 項舉措，具備銷號條件的，堅持“一個問題，一個銷號報告”或者“一項整改措施一個整改報告”的原則，按照“反饋問題、整改措施、整改成效”的模版，撰寫《X 集團黨委巡察整改問題銷號報告》，履行審批程序后予以銷號;

　 要加強動態(tài)銷號工作管理，針對巡察整改方案中的整改問題，整改舉措全部落實到位的，按照“問題”進行銷號;

　 一個問題包含幾項整改舉措的，落實一個舉措，銷號一個舉措;

　 要對照集團公司和本單位制定的巡察整改“三清單”，完善問題整改工作相關印證資料，確保每一項問題整改到位、每一項舉措落實到位。

　 五、加強督辦督查 要緊盯“X”這一總任務，進一步加大對整改工作的督查催辦力度，切實增強巡察整改的壓力和動力，確保整改工作分秒必爭、一刻不松、逐一銷號，X 月底前全部銷號;

　 要加強監(jiān)督檢查，督促推動各部門、各有關單位“對賬、交賬、銷賬”，確保巡察整改工作不折不扣地落到實處，堅決杜絕“文字整改”“紙面整改”“數(shù)字整改”“虛假整改”;

　 集團公司黨委巡察整改工作領導組辦公室要敢于動真碰硬，要建立巡察整改工作臺賬，對整改效 果不理想的單位要責令“回爐”“補課”，嚴格考核;

　各單位要適時開展整改情況自查，確保各項舉措付諸實踐、落到實處，所有問題都得到有效整治。

　 六、圓滿完成整改任務 要以新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹總書記關于巡視整改的重要講話精神，始終保持政治清醒，切實擔負政治責任，充分發(fā)揮黨委示范帶頭作用，自覺肩負起全面從嚴治黨的主體責任，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決落實“兩個維護”，堅持問題導向，以整改落實破解發(fā)展短板，切實解決自身問題，圓滿完成巡察整改工作任務。

　 同志們，集團公司巡察整改工作時間已經過去三分之二，巡察整改工作已十分緊迫，我們要以釘釘子的精神和時不我待的緊迫感，緊盯巡察整改問題清單，真正做到思想到位、措施到位、落實到位，切實抓好巡察整改各項工作的落實，圓滿完成巡察整改任務。

　在市委常委( ( 擴大) ) 會議上的講話

　 同志們：

　 ×月×日，市委召開常委(擴大)會，深入貫徹 xxx 在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上的重要講話精神和省、市有關會議精神，補齊城市建設短板，同時結合我市實際制定抓基層黨建促決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅舉措，對我們順應新形勢、把握新機遇、找準新定位，打響脫貧攻堅“收官戰(zhàn)”提出了明確的要求。下面，我講三個方面的問題。

　 一、筑牢脫貧攻堅戰(zhàn)斗堡壘。一是強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記抓黨建工作職責。加大“抓鄉(xiāng)促村”力度，通過強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記統(tǒng)籌謀劃職責，

　落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記帶頭抓黨建要求，抓實述職評議考核工作，強化黨建考核結果運用等，進一步樹牢鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記抓好黨建是最大政績理念，以堅強鄉(xiāng)村黨組織戰(zhàn)斗堡壘、過硬鄉(xiāng)村干部隊伍保障決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅。二是全面排查整頓黨組織軟弱渙散村和脫貧攻堅薄弱村。結合實施“堡壘工程”，對全市村黨組織自身建設和履行脫貧攻堅責任情況進行全面調研評估，排查整頓黨組織軟弱渙散村和脫貧攻堅薄弱村，結合脫貧攻堅成效考核和巡視巡察發(fā)現(xiàn)的問題、“不忘初心、牢記使命”主題教育檢視出的問題，統(tǒng)籌起來整改，促進及時轉化提升，確保不因村黨組織問題影響脫貧攻堅大局，推動整頓軟弱渙散基層黨組織常態(tài)化、長效化。三是選優(yōu)配強貧困村黨組織書記。實施“頭雁工程”，落實村黨組織書記縣級備案管理制度，對村黨組織書記實行“一人一檔”建檔管理。逐一分析研判貧困村黨組織書記履職情況，對脫貧攻堅能力不強的，加強指導幫帶;對不勝任、不盡職的，及時調整撤換，新補充村黨組織書記或村委會主任的，原則上實行“一肩挑”。四是發(fā)揮黨建示范村典型帶動作用。深入開展“五星支部”創(chuàng)建活動，在評選省級農村基層黨建示范村、市級標桿式示范點、縣級“五星支部”時，適當向脫貧攻堅任務重、措施硬、效果好的村傾斜。組織示范村黨組織書記與貧困村黨組織書記開展互動交流，進行結對幫扶，推動后進學先進、先進帶后進。五是大力扶持村級集體經濟發(fā)展。以脫貧攻堅薄弱村為重點，扶持村級集體經濟發(fā)展。用好中央、省、市財政資金，擇優(yōu)扶持×個示范村發(fā)展集體經濟，示范帶動貧困村集體經濟發(fā)展，確保貧困村集體經濟收入均達到×萬元以上。六是

　強化貧困村黨組織運行保障。健全財政投入為主的多元化黨建經費投入保障機制，足額保障貧困村干部基本報酬、村級組織辦公經費、服務群眾專項經費、黨員活動經費，每個貧困村黨組織服務群眾專項經費每年不低于×萬元。爭取省資金支持，加大市管黨費、以獎代補資金撥付力度，支持貧困村新建、改建村級活動場所，進一步整合利用各類資源，提升綜合功能，提高貧困村黨組織服務凝聚群眾能力。七是深化鄉(xiāng)土人才聯(lián)絡回歸工程。引導在外成功人士返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，帶領群眾脫貧致富;對其中積極關心村務管理、熱心為群眾服務的人員加強教育引導，儲備村級后備力量，建立村黨組織書記后備人才庫，為明年村“兩委”換屆全面推行“一肩挑”做好準備。

　 二、發(fā)揮第一書記“尖兵”作用。一是保持貧困村駐村第一書記隊伍穩(wěn)定。貧困村現(xiàn)任第一書記繼續(xù)駐村到年底，做好思想工作，激勵他們提升政治站位，發(fā)揮熟悉村情民情的優(yōu)勢，發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)的作風，在脫貧攻堅一線安心安身安業(yè)。新選派第一書記到貧困村作為駐村工作隊員，配合好現(xiàn)任第一書記開展幫扶工作。二是加強第一書記管理。嚴格落實第一書記深化駐村幫扶十條舉措，進一步健全落實五天四夜在村在崗、考勤、召回等制度規(guī)定，采取專項調研、隨機抽查等方式，督促第一書記發(fā)揮好強支部、帶支書、育黨員、促脫貧作用。結合貧困村黨組織全面調研評估，對所有未出列貧困村第一書記履職情況逐一分析研判，對不勝任、不合格的，抓緊調整到位。落實第一書記優(yōu)先提拔使用、辦理人身意外保險等激勵保障措施，落實同級黨委組織部門備案管理、縣鄉(xiāng)黨委日常管理、派出單位跟蹤管理要求，

　推動第一書記沉在村里扎實干，杜絕掛名駐村、“兩頭跑”等問題。三是壓實派出單位幫扶責任。督促指導派出單位認真落實“干部當代表、單位做后盾、領導負總責”的要求，單位一把手每季度入村 1 次，現(xiàn)場指導幫扶工作;領導班子成員輪流每月在村工作 2 天，研究解決困難問題;對派出單位落實項目、資金、責任“三個捆綁”要求不到位的，督促確保按計劃完成。

　 三、發(fā)揮黨員先鋒模范作用。一是加強農村黨員日常管理。推廣農村黨員積分管理和農村無職黨員“一編三定”工作法，督促指導基層黨組織從完善指標體系、規(guī)范考評程序、強化結果運用和因地制宜設崗定責入手，進一步提升制度落實效果，激發(fā)廣大農村黨員決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅的干勁。二是發(fā)揮“雙強”黨員示范引領作用。組織動員致富帶富能力強的農村黨員主動聯(lián)系帶動貧困戶和因疫情影響存在返貧致貧風險的邊緣戶，吸納到所辦的工廠、合作社、蔬果大棚、養(yǎng)殖基地務工、入股，幫助貧困群體盡快實現(xiàn)穩(wěn)定增收、同步致富。三是發(fā)揮機關黨員聯(lián)系幫扶作用。廣泛開展機關黨支部與農村黨支部結對共建“手拉手”活動，組織引導機關黨員與貧困戶結對幫扶。廣泛動員機關黨員主動參與消費扶貧活動，助力貧困農民發(fā)展產業(yè)、增收致富。四是發(fā)揮流動黨員“穿針引線”作用。動員流動黨員發(fā)揮有資源有門路的優(yōu)勢，幫助貧困勞動力轉移就業(yè)、增加收入，積極宣傳推介家鄉(xiāng)農副產品，幫助解決銷售難問題。五是用好用足黨費支持脫貧攻堅。劃撥市管黨費重點支持貧困村黨支部建設、黨建書架建設和黨員活動開展。劃撥市管黨費，用于市縣兩級開展黨員教育培訓工作。

　四、分級分類抓好教育培訓。一方面，要開展基層骨干幫扶力量全員輪訓。加大市級培訓力度，實現(xiàn)村黨組織書記市級以上培訓全覆蓋。對未參加培訓的新任鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子成員、村“兩委”成員和駐村干部分層分類開展培訓。對新任的村黨組織書記，縣、鄉(xiāng)安排“一對一”幫帶。另一方面，要加強黨員脫貧攻堅教育培訓。實施黨員隊伍能力提升工程，做實做細抓黨員促決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅教育培訓。發(fā)揮“互聯(lián)網+智慧黨建”融平臺、黨建網站和黨建手機報等黨員教育平臺作用，豐富學習內容，及時將中央、省、市有關精神通過平臺傳達到全市各級黨組織和廣大黨員中，充分發(fā)揮各級黨組織和廣大黨員在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅中的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。

　 五、發(fā)揮“三治”在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅中的保障促進作用。一是夯實自治基礎。扎實推進基層協(xié)商制度化、規(guī)范化、程序化，凡涉及脫貧攻堅惠民政策的落實、惠民資金的分配使用、民生工程項目的建設，都要廣泛開展議事協(xié)商，凝聚群眾共識，取得群眾支持。深化拓展“四議兩公開”工作法，不斷提高群眾議事協(xié)商能力水平，在脫貧攻堅政策落實中依法有序表達意愿。大力完善黨組織領導下的村務監(jiān)督機制，加快推進村務監(jiān)督委員會建設，建立健全系統(tǒng)化、立體化、全方位的村務監(jiān)督體系，確保脫貧攻堅惠民政策落實落地，切實維護群眾利益。二是突出法治保障。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”，健全矛盾糾紛源頭預防和多元化解機制，完善人民調解、行政調解、司法調解聯(lián)動工作體系。常態(tài)化開展“四官”服務進村活動，實施“萬名村法律骨干”培育工程，廣泛開展“法律進鄉(xiāng)村”活動，推進村法

　治文化宣傳陣地全覆蓋。鞏固深化掃×除×專項斗爭成果，立足“打早打小、治早治小、防早防小”，形成打擊整治管理建設的長效機制，構建×勢力違法犯罪長效防治體系，為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅提供堅實法治保障。三是強化德治支撐。大力弘揚×文化、×文化，深入挖掘其蘊含的時代價值，講好“×故事”，堅定貧困群眾脫貧致富信心。充分發(fā)揮“一約四會”積極作用，扎實推進移風易俗，規(guī)范和約束村民行為，引導村民群眾爭做破陋習、講文明、樹新風帶頭人。結合脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興等工作，進一步完善面向社會、面向基層的信息公開機制，引導、培養(yǎng)基層黨員民眾關注權威信息發(fā)布渠道的習慣。充分報道決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅舉措成效，生動講述一線先進典型感人事跡，更好增信心、暖人心、聚民心。

　 同志們，在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅的緊要關頭，要抓好作風轉變，促進真抓實干。一要緊盯任務全力抓。組織部門要帶頭強化“今天再晚也是早，明天再早也是晚”的意識，以說干就干、干就干好的硬朗作風，帶領廣大黨員、干部和人才埋頭苦干、真抓實干，爭分奪秒把疫情延誤的工作進度搶回來。二要深入基層用力抓。強化一線服務、現(xiàn)場推動，深入脫貧任務重的村，不打招呼抓暗訪、發(fā)現(xiàn)問題促解決，現(xiàn)場考察和了解基層干部，帶動扶貧干部都真正沉下去，撲下身子到村里干，同群眾一塊干。三要結合實際務實抓。求真務實、狠抓落實，把抓落實作為開展工作的主要方式，在推動責任落實、任務落實、措施落實、時限落實上做好表率，切實減輕基層負擔，讓基層扶貧干部心無旁騖投身戰(zhàn)“貧”工作。要自覺進入戰(zhàn)時狀態(tài)、運用戰(zhàn)時思維、

　強化戰(zhàn)時作風，積極主動履職、有效發(fā)揮作用，組織動員廣大黨員干部當好敢于斗爭、善于斗爭的戰(zhàn)士，挺身而出、英勇奮戰(zhàn)，堅決奪取脫貧攻堅戰(zhàn)的全面勝利。

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