述責(zé)述廉述德報(bào)告 黨委書(shū)記

　 XXXX

　尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位委員和各位代表：

　大家好！是 XXXX。按照習(xí)總書(shū)記“黨要管黨，從嚴(yán)治黨”的新要求，根據(jù)市紀(jì)委“三述”工作的部署，現(xiàn)在，作述責(zé)述廉述德報(bào)告,主要從履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任、廉潔從政從教和修品立德 3 個(gè)方面匯報(bào)如下，請(qǐng)予審議。

　一、在履行主體責(zé)任方面：突出“五個(gè)抓牢”，牢牢把握黨風(fēng)廉政建設(shè)的主動(dòng)權(quán) （一）抓思想教育，筑牢黨風(fēng)廉政建設(shè)“防火墻” 以“教育、預(yù)防、監(jiān)督和查處并舉，跟蹤、落實(shí)、規(guī)范和提升并重”作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的總體思路，把守紀(jì)律、講規(guī)矩?cái)[在更加重要的位置，嚴(yán)禁搞小山頭、小圈子，旨在占領(lǐng)黨風(fēng)廉政建設(shè)思想意識(shí)形態(tài)高地。健全學(xué)習(xí)教育制度，規(guī)定每月的干部學(xué)習(xí)日，學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)內(nèi)容不少于 1 次。扎實(shí)開(kāi)展“十個(gè)一”活動(dòng)：一是學(xué)習(xí)一批高層領(lǐng)導(dǎo)重要講話和文件；二是黨政“一把手”講一次廉政黨課；三是開(kāi)展一次黨員干部警示教育談話；四是建設(shè)一條廉政

　文化長(zhǎng)廊；五是簽訂一次廉潔自律承諾書(shū)；六是觀看一次警示教育片；七是建立一套“廉潔項(xiàng)目檔案”；八是參加一次支部黨風(fēng)廉政建設(shè)學(xué)習(xí)會(huì)；九是完善一批黨風(fēng)廉政建設(shè)工作流程；十是開(kāi)展一次廉潔從教風(fēng)險(xiǎn)防控自查自糾活動(dòng)。用先進(jìn)的思想理論武裝黨員干部頭腦，筑牢黨風(fēng)廉政建設(shè)的“防火墻”。

�。ǘ�）抓制度建設(shè)，關(guān)緊黨風(fēng)廉政建設(shè)“鐵籠子” 學(xué)院黨委結(jié)合群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)建章立制工作，制定了學(xué)院章程和 208 項(xiàng)制度，親自主持起草黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度、廉潔自律承諾制度、領(lǐng)導(dǎo)干部外出報(bào)告制度等規(guī)章制度。嚴(yán)明有效的制度，確保了管理工作高效規(guī)范，學(xué)院辦學(xué)亮點(diǎn)逐步展現(xiàn)：一是全日制招生和社會(huì)培訓(xùn)工作取得新進(jìn)展，實(shí)現(xiàn)了“雙萬(wàn)人”規(guī)模目標(biāo)；二是師生參加全國(guó)職業(yè)技能競(jìng)賽取得新突破，獲得第三；三是辦學(xué)綜合實(shí)力進(jìn)一步提升，在 2014 年全省技工院校辦學(xué)綜合競(jìng)爭(zhēng)力排名中名列第二。

�。ㄈ�）抓紀(jì)檢監(jiān)督，安裝黨風(fēng)廉政建設(shè)“電子眼” 建立網(wǎng)上服務(wù)大廳和一站式實(shí)體服務(wù)大廳，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政問(wèn)責(zé)和服務(wù)承諾制度。首創(chuàng)“廉潔項(xiàng)目檔案”，把紀(jì)檢監(jiān)察工作延伸到每一個(gè)采購(gòu)項(xiàng)目的決策、招標(biāo)、建設(shè)、驗(yàn)收、移交等環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察工作全覆蓋。

　創(chuàng)新干部“八小時(shí)之外”監(jiān)督管理工作，將中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、文明生活、黨員志愿服務(wù)等行為，納入監(jiān)督管理范圍，把監(jiān)督拓展到領(lǐng)導(dǎo)干部的“生活圈”、“交際圈”、“娛樂(lè)圈”，把敏感問(wèn)題、重大問(wèn)題、熱點(diǎn)問(wèn)題曬在“陽(yáng)光”下，接受組織和師生“電子眼”的監(jiān)督。

　（四）抓風(fēng)險(xiǎn)防控，啟動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)“檢測(cè)閥” 嚴(yán)格把控招生就業(yè)、培訓(xùn)鑒定、校企合作、租賃承包、設(shè)備采購(gòu)、接待用餐、公務(wù)用車(chē)、經(jīng)費(fèi)使用、資產(chǎn)處置、財(cái)務(wù)審批等 10 個(gè)重要關(guān)口，做到事務(wù)明確，流程清晰，責(zé)任到位。排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，堅(jiān)持對(duì)崗不對(duì)人，嚴(yán)防“小鬼當(dāng)家”；嚴(yán)格“收支兩條線”管理，嚴(yán)禁私設(shè)“小金庫(kù)”；收緊“三公”經(jīng)費(fèi)的“口子”，全面實(shí)行公務(wù)卡結(jié)算制度；管好公務(wù)用車(chē)的“輪子”，嚴(yán)禁公車(chē)私用，公車(chē)亂用。

�。ㄎ澹┳�“三重一大”，編織黨風(fēng)廉政建設(shè)“過(guò)濾網(wǎng)” 始終按“三重一大”決策制度，堅(jiān)持和完善民主集中制，嚴(yán)格執(zhí)行黨委議事規(guī)則。建立民主管理機(jī)制，凡涉及教職工切身利益的重大事項(xiàng)，執(zhí)行全員“票決制”。建立黨政“一把手”溝通機(jī)制，每周召開(kāi)碰頭會(huì)，研究分析重大工作。建立院長(zhǎng)辦公會(huì)和黨委會(huì)協(xié)調(diào)機(jī)制，實(shí)施院長(zhǎng)辦公會(huì)決定事項(xiàng)，按“三重一大”決策制度，向黨委會(huì)報(bào)告，最終由黨委會(huì)集體決定，確保學(xué)院重大事項(xiàng)的科學(xué)決策。

　二、在廉潔從政從教方面：堅(jiān)守“四個(gè)自律”，確保清正廉潔、干凈做事 （一）堅(jiān)守“政治自律”，嚴(yán)格落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定” 嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，在思想上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致，自覺(jué)維護(hù)黨的集中統(tǒng)一。團(tuán)結(jié)教職員工，不搞團(tuán)團(tuán)伙伙。堅(jiān)決執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定，按“三嚴(yán)三實(shí)”的要求，帶頭改進(jìn)工作作風(fēng)。嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央、省市決策部署，堅(jiān)定不移地推進(jìn)學(xué)院黨風(fēng)廉政建設(shè)。

�。ǘ�）堅(jiān)守“經(jīng)濟(jì)自律”，嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)制度 認(rèn)真學(xué)習(xí)財(cái)經(jīng)法規(guī)，遵守財(cái)經(jīng)制度；嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)預(yù)決算制度，帶頭控制公務(wù)開(kāi)支；杜絕超標(biāo)發(fā)放補(bǔ)貼津貼、公款旅游、公款吃喝；不收受“紅包”，嚴(yán)格執(zhí)行個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度。

�。ㄈ�）堅(jiān)守“工作自律”，嚴(yán)格按規(guī)章制度辦事 嚴(yán)格按照市紀(jì)委關(guān)于“五不直管”的要求，從不插手人事、財(cái)務(wù)、基建、采購(gòu)、維修等具體工作。嚴(yán)格按規(guī)章制度辦事，不利用職權(quán)謀取私利。講效率，抓落實(shí)，每天公開(kāi)工作動(dòng)態(tài)，接受師生員工的監(jiān)督，做到勤奮工作、敢于擔(dān)當(dāng)。

�。ㄋ模﹫�(jiān)守“生活自律”，管好“八小時(shí)以外”的時(shí)間 在工作之余，每天堅(jiān)持讀書(shū)學(xué)習(xí)，撰寫(xiě)讀書(shū)筆記；陽(yáng)光生活，慎重交友，不出入私人會(huì)所、歌舞廳、酒吧等場(chǎng)

　所，不參與“黃賭毒”活動(dòng)。

　三、在修品立德方面：踐行“三個(gè)自覺(jué)”，努力鍛造和完善人格品德 （一）自覺(jué)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，堅(jiān)定理想信念 自覺(jué)加強(qiáng)政治理論和黨史黨章學(xué)習(xí)，牢固樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀，增強(qiáng)大局意識(shí)，把堅(jiān)定的理想信念落實(shí)到組織建設(shè)、治學(xué)實(shí)踐之中。堅(jiān)信黨的領(lǐng)導(dǎo)，按照新時(shí)期“好干部”的標(biāo)準(zhǔn)，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)師生員工共圓“技師夢(mèng)”。

�。ǘ�）自覺(jué)遵守黨紀(jì)法規(guī)，嚴(yán)明政治規(guī)矩 自覺(jué)遵守黨的紀(jì)律，維護(hù)黨的權(quán)威，在重大問(wèn)題上做到頭腦清醒、旗幟鮮明、立場(chǎng)堅(jiān)定；牢固樹(shù)立紀(jì)律意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)和法治意識(shí)，努力做政治上的“明白人”。

　（三）自覺(jué)加強(qiáng)個(gè)人修養(yǎng)，提升黨性品格 自覺(jué)傳承和弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，堅(jiān)持把儒家思想倡導(dǎo)的“禮義仁智信”與社會(huì)主義核心價(jià)值觀有機(jī)結(jié)合，注重修品立德。生活中，低調(diào)為人，寬容待人，勤儉節(jié)約，注重細(xì)節(jié)，努力提升人格魅力和黨性品格。

　回顧一年的工作，雖然取得了一定的成績(jī)，但是，離上級(jí)黨組織的要求和教職員工的期待還有一定的差距，主要體現(xiàn)在 3 個(gè)方面：一是在廉政文化建設(shè)方面有待進(jìn)一步加強(qiáng)；二是在廉政制度建設(shè)方面有待進(jìn)一步完善；三是在黨員干部作風(fēng)建設(shè)方面有待進(jìn)一步改進(jìn)。

　在今后的工作中，主要做好 4 個(gè)方面工作：一是各位領(lǐng)導(dǎo)、委員和代表提出的意見(jiàn)建議，將全部認(rèn)領(lǐng)，逐項(xiàng)整改落實(shí)。二是利用新媒體，搭建黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳平臺(tái)。三是構(gòu)建更加健全的風(fēng)險(xiǎn)防控體系。四是全力做好把方向、抓班子、帶隊(duì)伍、倡廉潔的工作，帶領(lǐng)全院師生員工為實(shí)現(xiàn)“XXXXX”的辦學(xué)目標(biāo)作出新貢獻(xiàn)。

　就匯報(bào)到這里，謝謝！

　在 2019 年黨建暨黨風(fēng)廉政建設(shè) 工作會(huì)議上的講話

　同志們：

　按照市委市政府部署要求，今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)全委系統(tǒng)黨建暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議，全面落實(shí)黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，按照新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)新發(fā)展理念和鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略，研究落實(shí)抓好黨建工作；廉政和反腐敗工作；加強(qiáng)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作；開(kāi)展“重實(shí)干、強(qiáng)執(zhí)行、抓落實(shí)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，不斷增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，確保如期完成市委市政府下達(dá)給我們市X委2019年各項(xiàng) X 工作任務(wù)。我講三點(diǎn)意見(jiàn): 一、關(guān)于抓好黨建工作 2018 年,我們進(jìn)一步推進(jìn)學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，制定了黨組織生活、請(qǐng)示報(bào)告、干部管理等 X 項(xiàng)制度并嚴(yán)格執(zhí)行，確保全

　系統(tǒng)黨建工作規(guī)范運(yùn)行。層層壓實(shí)黨建工作責(zé)任，下大力氣抓好基層黨組織規(guī)范化建設(shè)工作，委屬 X 個(gè)基層黨組織順利完成了換屆工作，X 個(gè)委屬單位、X 個(gè)機(jī)關(guān)支部全部組建，“兩個(gè)覆蓋”達(dá)到 X%。建設(shè)了標(biāo)準(zhǔn)化黨員活動(dòng)室，組織開(kāi)展基層支部星級(jí)評(píng)定工作，評(píng)出四星級(jí)支部 X 個(gè)，新發(fā)展黨員 X 名。組織開(kāi)展百日大調(diào)研活動(dòng)，全委完成調(diào)研報(bào)告 X 篇。同時(shí)把黨建工作與業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合，以農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革、打贏環(huán)保督查和脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)為抓手調(diào)，推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。調(diào)減玉米生產(chǎn)面積 x 萬(wàn)畝，發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效經(jīng)濟(jì)作物；農(nóng)產(chǎn)品出口額達(dá)到 X 億美元，穩(wěn)居全省第X 位；農(nóng)業(yè)“三品一標(biāo)”認(rèn)證面積達(dá)到 X%；大田作物投保面積占播種面積的 X%，創(chuàng)歷史新高；全市糧食產(chǎn)量連續(xù) 4 年突破百萬(wàn)噸大關(guān)；現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合觀光產(chǎn)業(yè)園與鄉(xiāng)村旅游初步形成，大梨樹(shù)村、獐島村和大鹿島村榮膺“中國(guó)美麗休閑鄉(xiāng)村”稱(chēng)號(hào)。完成全市 X萬(wàn)畝土地確權(quán)工作，在全省領(lǐng)先；建設(shè)益農(nóng)信息社 X 個(gè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)行政村全覆蓋；順利完成糧食應(yīng)急防控和 XX 工作；沒(méi)有發(fā)生安全生產(chǎn)事故；在全市 2018 年度績(jī)效考評(píng)工作中，我委被評(píng)為優(yōu)秀等次。

　這些成績(jī)的取得，凝聚著市委市政府的關(guān)心關(guān)懷，更是全委上下廣大黨員干部埋頭苦干、辛勤付出的結(jié)果。

　黨的十九大報(bào)告中把政治建設(shè)納入黨的建設(shè)總體布局，強(qiáng)調(diào)要“以黨的建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)”， 突出體現(xiàn)了黨的建設(shè)總布局創(chuàng)新的必要性。市委印發(fā)了《XX 市深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)

　三年工作計(jì)劃（2019―2021）》，對(duì)抓好全市黨建工作提出了明確要求，并進(jìn)行了安排部署。為貫徹落實(shí)好市委要求，我們要明確工作任務(wù)，切實(shí)做到“三個(gè)率先”、即：率先實(shí)現(xiàn)“四個(gè)明顯”（機(jī)關(guān)黨員、干部的宗旨意識(shí)明顯增強(qiáng)，精神狀態(tài)明顯改觀，工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，辦事效能明顯提升；）率先做到“五個(gè)更加”（機(jī)關(guān)的制度更加規(guī)范，管理更加科學(xué)，運(yùn)轉(zhuǎn)更加順暢，服務(wù)更加高效，保障更加有力）；率先建成“六型機(jī)關(guān)”（ 學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、服務(wù)型機(jī)關(guān)、創(chuàng)新型機(jī)關(guān)、效能型機(jī)關(guān)、節(jié)約型機(jī)關(guān)、廉潔型機(jī)關(guān)），不斷提高機(jī)關(guān)建設(shè)特別是黨的建設(shè)質(zhì)量和科學(xué)化水平，努力在服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍上有新的更大作為。

　（一）要認(rèn)清新形勢(shì)，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，旗幟鮮明講政治

　第一，要堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，是黨的政治建設(shè)的首要任務(wù)。我們要始終繃緊講政治這根弦，堅(jiān)決抓住加強(qiáng)政治建設(shè)這件事，確保各級(jí)黨組織和黨員干部牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，不折不扣地貫徹落實(shí)黨中央做出的決策部署，在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上，同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，在任何時(shí)候任何情況下都站得穩(wěn)、靠得住，對(duì)黨忠誠(chéng)老實(shí)、與黨中央同心同德，做到黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)、黨中央決定的堅(jiān)決執(zhí)行、黨中央禁止的堅(jiān)決不做。

　第二，推動(dòng)各級(jí)黨組織和黨員干部嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活。一要嚴(yán)格執(zhí)行黨的組織生活各項(xiàng)制度。制定和完善“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)和組織生活會(huì)、談心談話、民主評(píng)議黨員、黨日、雙重組織生活、請(qǐng)示報(bào)告、經(jīng)常性提醒和批評(píng)等制度，把“兩學(xué)一做”作為“三會(huì)一課”等組織生活制度的基本內(nèi)容固定下來(lái)、堅(jiān)持下去，以制度化保障常態(tài)化。要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活會(huì)制度，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)帶頭、示范引領(lǐng)作用。重點(diǎn)提高民主生活會(huì)、組織生活會(huì)質(zhì)量，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要自己動(dòng)手撰寫(xiě)對(duì)照檢查材料，實(shí)實(shí)在在開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，通過(guò)會(huì)前指導(dǎo)、會(huì)中督導(dǎo)、會(huì)后整改，不斷增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。二要嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制。全委上下要進(jìn)一步完善和落實(shí)民主集中制的各項(xiàng)制度，綜合運(yùn)用工作調(diào)研、談心談話、巡察督導(dǎo)、糾正問(wèn)責(zé)等多種方式，督促民主集中制落實(shí)到位，提高決策科學(xué)化、民主化、法制化水平。特別是要切實(shí)加強(qiáng)黨支部書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化主要負(fù)責(zé)同志政治責(zé)任，履行“一崗雙責(zé)”，加強(qiáng)黨支部書(shū)記的教育培訓(xùn)。

　( ( 二) ) 要明確新要求，以黨的思想建設(shè)為抓手，學(xué)思踐悟強(qiáng)認(rèn)識(shí)

　黨的十九大確立了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的指導(dǎo)地位，開(kāi)啟了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的新征程。學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，最重要的就是深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，這是一項(xiàng)長(zhǎng)期戰(zhàn)略任務(wù)，我們要在學(xué)懂、

　弄通、做實(shí)上下更大的功夫、花更大的力氣。要采取多種形式推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹工作向基層延伸、向深度廣度拓展。

　一要往深里學(xué)，真正學(xué)懂。繼續(xù)認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，并跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記的最新重要講話，要制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，不打折扣的抓好學(xué)習(xí)，做到集中學(xué)習(xí)有記錄、個(gè)人學(xué)習(xí)有筆記、學(xué)習(xí)之后有體會(huì)。要采取集中上黨課、召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議、觀看專(zhuān)題影片、開(kāi)展警示教育等多種形式，真正學(xué)懂、學(xué)明白。要按照市直機(jī)關(guān)工委要求，重點(diǎn)抓好“不忘初心、牢記使命”主題教育工作，引導(dǎo)教育廣大黨員干部立足本職、勇于擔(dān)當(dāng)、帶頭爭(zhēng)做合格黨員，不斷把學(xué)習(xí)貫徹工作引向深入。

　二要往心里學(xué)，真正弄通。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想內(nèi)涵豐富、博大精深。有的看似簡(jiǎn)單的幾個(gè)字、一段話，但“微言大義”、意蘊(yùn)深遠(yuǎn)，僅靠讀一兩遍原文、聽(tīng)?zhēng)状屋o導(dǎo)是不夠的。還要?jiǎng)?chuàng)新方法，入腦入心，不僅要知其然，而且要知其所以然。深入研讀，反復(fù)琢磨，要同馬克思主義基本原理和黨的基本理論結(jié)合起來(lái)，同黨的奮斗歷史特別是十八大以來(lái)的偉大實(shí)踐結(jié)合起來(lái)，同習(xí)近平總書(shū)記對(duì)黨、國(guó)家、人民前途命運(yùn)的使命擔(dān)當(dāng)和博大情懷結(jié)合起來(lái)，吃透精神實(shí)質(zhì)，全面消化吸收，做到學(xué)深悟透、融會(huì)貫通、感同身受，真正融入信仰、鑄入靈魂。

　三要往實(shí)里學(xué)，真正做實(shí)。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想既是世界觀、價(jià)值觀，又是認(rèn)識(shí)論、方法論；既是黨員干部改造主觀世界、解決“總開(kāi)關(guān)”問(wèn)題的“金鑰匙”，又是增強(qiáng)執(zhí)政本領(lǐng)、破解工作難

　題的思想寶庫(kù)。要自覺(jué)對(duì)標(biāo)對(duì)表，檢視思想認(rèn)識(shí)上的不足，找準(zhǔn)工作中的短板，把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”、增強(qiáng)“四個(gè)自信”的政治自覺(jué)。要結(jié)合工作實(shí)際，立足本崗，把如何抓好鄉(xiāng)村振興這盤(pán)大棋與本職工作相結(jié)合，在真抓實(shí)干、解決問(wèn)題中開(kāi)創(chuàng)全委黨建工作的新局面。

�。ㄈ�）要完成新任務(wù)，以黨的先進(jìn)理論為指導(dǎo)，圍繞中心促發(fā)展

　圍繞中心、服務(wù)大局，推動(dòng)黨建工作與中心工作深度融合是機(jī)關(guān)黨建全部工作的著力點(diǎn)，是全委黨建工作有作為、有影響、有地位的根本所在。全委上下要結(jié)合上級(jí)要求和全年工作重點(diǎn)，準(zhǔn)確把握中心工作，找到黨建工作與業(yè)務(wù)工作的結(jié)合點(diǎn)，抓住突破口，主動(dòng)創(chuàng)新思路，促進(jìn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合。

　一是把握大局，找準(zhǔn)黨建工作方向。市委農(nóng)村工作會(huì)議對(duì)全市 X 工作提出了新要求，我委要緊緊圍繞推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線，以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村增綠為目標(biāo)，積極構(gòu)建完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營(yíng)體系，加快改革推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，加快農(nóng)村民生事業(yè)發(fā)展，全力打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，推動(dòng) X 經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。要認(rèn)清這個(gè)大局、緊緊圍繞這個(gè)大局、服從服務(wù)這個(gè)大局，來(lái)思考、定位和謀劃?rùn)C(jī)關(guān)黨建工作，真正做到胸中裝著大局、目標(biāo)瞄向大局、工作直奔大局。二是圍繞大局，形成抓黨建促工作的合力。黨建工作和中心工作從來(lái)都不是彼此孤立存在的，行政工作有政治，業(yè)務(wù)工作有黨建。

　我們要始終把機(jī)關(guān)黨建作為推動(dòng)工作圓滿完成的基礎(chǔ)性工作來(lái)抓，緊緊圍繞黨建工作和全年業(yè)務(wù)工作的重點(diǎn)，制定好工作計(jì)劃，組織開(kāi)展好“黨日活動(dòng)”，上好黨課，把業(yè)務(wù)工作和黨建工作有機(jī)結(jié)合，提高黨員干部的政治理論覺(jué)悟和實(shí)際工作能力，提升工作效能和服務(wù)水平，牢固樹(shù)立“三農(nóng)”工作無(wú)小事的意識(shí)，不斷提升干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，形成強(qiáng)大的工作合力。

　三是推動(dòng)大局，創(chuàng)新做實(shí)黨建工作載體。依托各種黨建工作載體，發(fā)揮好基層黨組織的表率作用，是提升基層黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力，體現(xiàn)學(xué)習(xí)教育的關(guān)鍵一環(huán)。要繼續(xù)開(kāi)展“在職黨員進(jìn)社區(qū)”、建功立業(yè)、崗位練兵等活動(dòng)，激發(fā)廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的激情和干勁。開(kāi)展好“季評(píng)最佳實(shí)事”“季評(píng)奉獻(xiàn)之星”活動(dòng)，大力營(yíng)造擔(dān)當(dāng)務(wù)實(shí)鮮明導(dǎo)向，推動(dòng)全委干部職工立足崗位為群眾辦好事、辦實(shí)事。要充分發(fā)揮“政風(fēng)行風(fēng)熱線”監(jiān)督作用，提升直播效果，認(rèn)真傾聽(tīng)群眾的意見(jiàn)和建議，積極回應(yīng)群眾和社會(huì)關(guān)切，有效解決群眾反映的突出問(wèn)題，對(duì)群眾提出的意見(jiàn)建議虛心接受，推進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。要繼續(xù)在全委上下開(kāi)展大調(diào)研活動(dòng)，進(jìn)一步完善和落實(shí)定期深入基層調(diào)研制度。要圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，深入基層、深入群眾、深入實(shí)際，扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展深入細(xì)致的調(diào)查研究，通過(guò)調(diào)研，把各產(chǎn)業(yè)、各行業(yè)的底數(shù)摸清、把問(wèn)題摸準(zhǔn)，把原因分析透徹，要善于利用調(diào)研成果積極探索推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的工作方法和有效辦法，不斷提高黨建工作的針對(duì)性和實(shí)效性。要深入推進(jìn)黨支部規(guī)范化建設(shè)。2018 年是全市“黨支部規(guī)范化建設(shè)質(zhì)

　量提升年”。以黨支部星級(jí)評(píng)定工作為抓手，在黨支部規(guī)范運(yùn)行和活動(dòng)經(jīng)常上加強(qiáng)指導(dǎo)，按照統(tǒng)籌推進(jìn)、強(qiáng)化考核要求，開(kāi)展黨支部星級(jí)評(píng)定工作。堅(jiān)持抓兩頭帶中間，擴(kuò)大先進(jìn)支部增量、提升中間支部水平、整頓后進(jìn)支部，進(jìn)一步規(guī)范檔案簿冊(cè)建設(shè)，逐個(gè)支部幫助解決在檔案簿冊(cè)建設(shè)中存在的問(wèn)題，落實(shí)基層黨支部經(jīng)費(fèi)保障要求。

　二、關(guān)于抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作 我來(lái) XXX 工作已經(jīng) X 年。在黨風(fēng)廉政建設(shè)這一塊，我感覺(jué)到最大的體會(huì)，就是要守底線。如何守底線？圍繞這個(gè)問(wèn)題我講兩點(diǎn)意見(jiàn)，供大家參考。

　第一，要抬高底線。我相信在座的絕大多數(shù)同志，從以前的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)看，還是守得住底線的。“八項(xiàng)規(guī)定”之后，這兩年，中央狠狠地抓了一下，新的底線，大家應(yīng)該也要堅(jiān)守。中紀(jì)委的抓手就是通報(bào)，按圖索驥、對(duì)號(hào)入座，做哪些事自然會(huì)有相應(yīng)的后果。這個(gè)辦法很好。現(xiàn)在,我們的底線必須要抬高。除了決不貪污受賄，我們的一些小節(jié)的作風(fēng)問(wèn)題、遵守“八項(xiàng)規(guī)定”的情況，這些都是我們要抬高的底線。

　今年一開(kāi)年，市委就召開(kāi)了作風(fēng)大會(huì)。我們也清晰地得到市委傳遞的信息，那就是底線又有了進(jìn)一步地抬高，抬高到我們的擔(dān)當(dāng)意識(shí)、我們的大局意識(shí)、我們的紀(jì)律意識(shí)，等等。最近一部春節(jié)檔新片《廉政風(fēng)云》，對(duì)于反腐尺度的挖掘力，很可能也是前所未有的。當(dāng)然我們這里有敏感的同志，比如 XXX 等同志，已

　經(jīng)未雨綢繆，加嚴(yán)了這方面工作。但是非常遺憾，媒體報(bào)道春節(jié)期間處置了不少官員。第一天曝光我沒(méi)看到。第二天，XX 書(shū)記在座談會(huì)上點(diǎn)到了這個(gè)問(wèn)題，我感覺(jué)到了事態(tài)的嚴(yán)重性�；貋�(lái)和 X書(shū)記商量，我們請(qǐng) XXX 副局長(zhǎng)召開(kāi)緊急會(huì)議。當(dāng)天，XXX 副局長(zhǎng)就把會(huì)議開(kāi)了，該布置的工作布置了，該調(diào)整的、優(yōu)化的一些程序，也作了調(diào)整優(yōu)化。在座的一些同志也參加了那次會(huì)議，會(huì)議結(jié)束后也回去做了緊急部署。既然是抓作風(fēng)建設(shè)，我就連夜向 XX書(shū)記寫(xiě)了一個(gè)匯報(bào)。XX 書(shū)記的作風(fēng)值得我們學(xué)習(xí)，第二天批示就下來(lái)了，他對(duì)我們后續(xù)的處理、改善工作予以了肯定。同志們，領(lǐng)導(dǎo)關(guān)鍵要看的是我們的長(zhǎng)效管理、長(zhǎng)效機(jī)制，我們所有的措施是不是真正落地。

　作風(fēng)建設(shè)這兩年抓了之后，我們系統(tǒng)廉政這一塊，確實(shí)是有了很大的改善，整個(gè)系統(tǒng)還是風(fēng)清氣正的。但是這個(gè)“推”的問(wèn)題，還沒(méi)有根治，并且極易反彈。所以我講的第一個(gè)底線——抬高底線，要把它作為環(huán)保系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的一種新常態(tài)。

　第二，要嚴(yán)守底線。我先講文化層面。中國(guó)文化有兩面性。我們既有“歷覽前賢國(guó)與家,成由勤儉破由奢”的教訓(xùn)，也有一些“三年清知府，十萬(wàn)雪花銀”的說(shuō)法；既有“天知地知你知我知”，也有傳統(tǒng)文化教育我們“慎獨(dú)、慎初、慎微”。這三個(gè)“慎”，我在以前黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議中經(jīng)常講，其實(shí)就是守底線。你守住了就守住了，守不住就一潰千里。一次拿了，后面二次、三次會(huì)沒(méi)辦法抵抗。所以我們老祖宗說(shuō)的是不會(huì)錯(cuò)的，要慎獨(dú)、

　慎微、慎初。守底線，如果從自身、從家庭、從整個(gè)人生來(lái)看，你守住了就是一生平安，守不住，在目前這樣一個(gè)高壓態(tài)勢(shì)情況下，就會(huì)惶惶不可終日。人，我覺(jué)得都有“道”“魔”兩面。我們經(jīng)常說(shuō)，一半是天使一半是魔鬼，人的內(nèi)心一定是天使和魔鬼在斗爭(zhēng)，所以需要克制。我在山西看到一副對(duì)聯(lián)，蠻受啟示，以前我在其他的場(chǎng)合也講過(guò)。這幅對(duì)聯(lián)是這樣的：上聯(lián)“百善孝為先，原心不原跡，原跡貧門(mén)無(wú)孝子”，下聯(lián)“萬(wàn)惡淫為首，論跡不論心，論心世上少完人”，對(duì)聯(lián)講的就是人的內(nèi)心的兩面性。我們要做一個(gè)好人，而不是做一個(gè)壞人，就需要大家去克服內(nèi)心壞的一面、惡的一面。這是文化層面我的理解。X 書(shū)記經(jīng)常在大會(huì)上講，文化層面是最管用的，是人的內(nèi)因，他用了四句話：“根植于內(nèi)心的修養(yǎng)，無(wú)需提醒的自覺(jué)，有約束的自由，為他人著想的善良”，我覺(jué)得很有道理。這是本源和內(nèi)因。

　內(nèi)因是關(guān)鍵作用，但是外因也是非常重要。外因最重要的是什么？就是我們的制度。用制度去反腐，用制度去守底線。剛才X 書(shū)記、X 組長(zhǎng)都已經(jīng)涉及到了，我不展開(kāi)了。只有通過(guò)這樣一個(gè)內(nèi)外因的結(jié)合，就像剛才我們部門(mén)發(fā)言講的，內(nèi)化于心外化于行，去嚴(yán)守我們的底線，去實(shí)現(xiàn)“三個(gè)不”：“不敢貪、不能貪、不想貪”，最終達(dá)到不想貪的最高境界。

　我就結(jié)合當(dāng)前我們碰到的一些事例，結(jié)合個(gè)人的一些思考，簡(jiǎn)單談點(diǎn)體會(huì)，主要是要突出五項(xiàng)重點(diǎn)工作。

�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)黨的政治建設(shè)，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一

　領(lǐng)導(dǎo)

　要堅(jiān)定不因地維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記核心地位、維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央、省市委的規(guī)定要求，始終在思想上、政治上、行動(dòng)上和黨中央保持一致，要遵守《黨章》和《新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則》，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅(jiān)決同危害黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的行為作斗爭(zhēng)，要完善和落實(shí)民主集中制的各項(xiàng)制度，不能搞個(gè)人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義，不能違背黨的政治路線、破壞黨內(nèi)政治生態(tài)。要自覺(jué)承擔(dān)“兩個(gè)維護(hù)”的重大政治責(zé)任，為統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

�。ǘ�）加強(qiáng)黨的思想建設(shè)，堅(jiān)定黨員干部的理想信念和宗旨意識(shí)

　要突出教育引導(dǎo)，扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化；認(rèn)真開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育，弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，自覺(jué)運(yùn)用科學(xué)理論指導(dǎo)實(shí)踐。切實(shí)提高黨員干部遵紀(jì)守法的思想認(rèn)識(shí)和行動(dòng)自覺(jué)。各級(jí)黨組織要始終堅(jiān)持抓思想建設(shè)，抓教育引導(dǎo)，突出教育的經(jīng)常性和針對(duì)性，要把落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神作為“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的重要內(nèi)容，深入開(kāi)展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育。積極開(kāi)展《準(zhǔn)則》《條例》的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，細(xì)化措施，強(qiáng)化責(zé)任，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，有力推動(dòng)條例、

　準(zhǔn)則的貫徹和執(zhí)行。要充分利用手機(jī)客戶端、微信等新媒體，提升思想建設(shè)宣傳教育的廣泛性和有效性，潛移默化中矯正黨員干部的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，引導(dǎo)黨員干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，明底線、守紀(jì)律、知敬畏，增強(qiáng)“四個(gè)自信”，以小見(jiàn)大、日積月累、風(fēng)化俗成、入腦入心。

�。ㄈ�）加強(qiáng)黨的組織建設(shè)，持續(xù)強(qiáng)化基層黨組織規(guī)范化建設(shè)

　要把加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)擺在首重要位置，嚴(yán)格落實(shí)黨建工作責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行黨組織建設(shè)各項(xiàng)制度，全面加強(qiáng)黨員教育管理，完善黨員干部人事檔案管理，對(duì)于檔案中存在問(wèn)題的，要認(rèn)真核實(shí)，重新認(rèn)定，做到黨建工作和業(yè)務(wù)工作同要求、同部署、同考核；黨組織建設(shè)要規(guī)范、黨員管理要到位，增強(qiáng)組織的號(hào)召力、戰(zhàn)斗力和凝聚力。

�。ㄋ模┘訌�(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持不懈落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神

　堅(jiān)持以上率下，層層壓實(shí)責(zé)任，形成環(huán)環(huán)相扣、齊抓共管的工作格局。各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨組織主要負(fù)責(zé)同志把落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、糾正“四風(fēng)”工作納入全面從嚴(yán)治黨大局，以身作則、帶頭執(zhí)行，認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任，切實(shí)履行“第一責(zé)任人”職責(zé)，緊抓不放、狠抓不松，一級(jí)做給一級(jí)看、一級(jí)帶著一級(jí)干，逐級(jí)傳導(dǎo)壓力、層層抓好落實(shí)，形成以上率下、齊抓共管的良好工作局面。委黨委要通過(guò)多種方式，對(duì)各處室、委屬各單位中黨組織負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，督促主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任落到實(shí)處。要把落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神情況固定為檢查考核、約談

　提醒、述責(zé)述廉、民主生活會(huì)的重要內(nèi)容，把問(wèn)責(zé)作為利器，推動(dòng)責(zé)任落地、工作落細(xì)。對(duì)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的黨員干部，要通報(bào)曝光要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，從具體問(wèn)題抓起，一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題解決。針對(duì)“四風(fēng)”存在的突出問(wèn)題，要立行立改、雷厲風(fēng)行。堅(jiān)持從人民群眾反映最強(qiáng)烈的問(wèn)題抓起、從人民群眾最不滿意的地方改起、從人民群眾最盼望的事情做起，建立健全維護(hù)群眾權(quán)益的科學(xué)決策、權(quán)益保障等機(jī)制，規(guī)范執(zhí)法行為，堅(jiān)決防治侵害群眾合法權(quán)益問(wèn)題。全黨委要抓住重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)、重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理，集中整治典型的享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)問(wèn)題，著力發(fā)現(xiàn)和糾正以會(huì)議、文件或口號(hào)落實(shí)中央重大決策部署、亂作為、不擔(dān)當(dāng)?shù)刃问街髁x和官僚主義突出問(wèn)題，對(duì)各種違紀(jì)行為露頭就打、嚴(yán)懲不貸。

�。ㄎ澹┘訌�(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)，讓黨的紀(jì)律真正立起來(lái)嚴(yán)起來(lái)

　正風(fēng)必先肅紀(jì)，作風(fēng)背后反映的是紀(jì)律觀念淡薄的問(wèn)題。黨的十九大進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了紀(jì)律建設(shè)在全面從嚴(yán)治黨中的重要地位和作用，體現(xiàn)了黨紀(jì)嚴(yán)于國(guó)法的要求。深入開(kāi)展廉政教育，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記在中紀(jì)委三次全會(huì)上講話精神和全會(huì)精神，做好中紀(jì)委三次全會(huì)和省市紀(jì)律全會(huì)精神貫徹落實(shí)工作。強(qiáng)化警示教育，充分發(fā)揮典型案例的反面教材作用，讓黨員干部受警醒、明底線、知敬畏。引導(dǎo)廣大黨員干部自覺(jué)做到“四個(gè)服從”，履行“八項(xiàng)義務(wù)”，明規(guī)守紀(jì)，自覺(jué)構(gòu)建自律防線，把鐵的紀(jì)律轉(zhuǎn)化為黨員、干部的日常習(xí)慣和自覺(jué)遵循，始終在紀(jì)律和

　規(guī)矩之下行動(dòng)。要結(jié)合市委巡察組巡察反饋意見(jiàn)，積極進(jìn)行整改。把中央、省、市委巡視巡察整改反饋情況作為下一步黨建工作重點(diǎn)。要對(duì)巡視巡察報(bào)告、反饋意見(jiàn)，照單全收，全部整改。按照維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)情況；堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)情況；貫徹落實(shí)黨的十九大精神和中央、省、市委重大決策部署情況；基層黨組織建設(shè)情況；黨的作風(fēng)建設(shè)情況；“四風(fēng)”問(wèn)題情況；黨規(guī)黨紀(jì)執(zhí)行情況等七方面要求，要認(rèn)真自查，對(duì)照先進(jìn)，查擺不足，要不怕露丑，不打折扣，立查立改，制定完善相應(yīng)的規(guī)章制度，強(qiáng)化整改落實(shí)和成果運(yùn)用，做好巡察“后半篇文章”。

　三、關(guān)于營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作 在黨的十九屆三中全會(huì)上審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革的決定》指出，要深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)，提高資源配置效率和公平性，大幅降低制度性交易成本，營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境。李克強(qiáng)總理也在《政府工作報(bào)告》中作出了安排，提出了“六個(gè)一”的“放管服”改革，要求政務(wù)服務(wù)一網(wǎng)辦通，企業(yè)和群眾辦事力爭(zhēng)“只進(jìn)一扇門(mén)，最多跑一次”。這是在新的歷史起點(diǎn)上，以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)簡(jiǎn)政放權(quán)改革作出的重大部署，為下一步轉(zhuǎn)變政府職能、建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府指明了方向。

　省委、市委高度重視營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作。X 月 X 日，市委、市政府召開(kāi)全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作會(huì)議，明確提出：優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是“旗幟鮮明講政治”的具體行動(dòng)，是新一輪振興發(fā)展的重要

　保障，是踐行執(zhí)政為民的職責(zé)所在，是全面從嚴(yán)治黨成效的客觀體現(xiàn)，要力爭(zhēng)通過(guò) 2 到 3 年的努力，使 XX 的營(yíng)商環(huán)境達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)地區(qū)總體水平。XX 市委專(zhuān)門(mén)印發(fā)了《關(guān)于在市直機(jī)關(guān)中開(kāi)展“黨建+營(yíng)商環(huán)境建設(shè)”工作的意見(jiàn)》。X 月 X 日省政府召開(kāi)了全省營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作暨群眾“辦事難”專(zhuān)項(xiàng)治理推進(jìn)工作電視電話會(huì)議，要以公共行政服務(wù)中心建設(shè)為抓手，要求“大廳之外無(wú)審批”，以此推動(dòng)全市營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作不斷優(yōu)化。同時(shí)，為充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織“圍繞中心、服務(wù)大局”的職責(zé)作用，切實(shí)把機(jī)關(guān)黨建融入到營(yíng)商環(huán)境建設(shè)全過(guò)程、各方面。為貫徹落實(shí)好省委、市委要求，全委上下要認(rèn)真落實(shí)整合黨建資源，凝聚各方力量，進(jìn)一步發(fā)揮思想政治建設(shè)的引領(lǐng)作用，把黨建工作融入到營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的各個(gè)方面，要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，強(qiáng)化解決問(wèn)題意識(shí)，既要重視解決長(zhǎng)期存在的頑疾，又要緊盯經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中不斷產(chǎn)生的新苗頭新問(wèn)題，深入推進(jìn)“放、管、服”改革，構(gòu)建“親”、“清”新型政商關(guān)系，向營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境精準(zhǔn)聚焦、全面發(fā)力。

�。ㄒ唬┙鉀Q具體問(wèn)題，確保取得扎實(shí)成效

　緊緊圍繞“干部不擔(dān)當(dāng)、不作為，群眾辦事難，企業(yè)辦事難”三個(gè)方面問(wèn)題，進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治。一是要對(duì)標(biāo)先進(jìn)，以新思維、新理念著力解決制約和影響發(fā)展的各類(lèi)瓶頸問(wèn)題，努力從根本上提升營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的層次和水平。二是要聚焦改革，在體制上理順制約發(fā)展的問(wèn)題。在深化“放管服”改革上下功夫，將該“放”的放到位、該“管”的管到底、該“服”的服好務(wù)。在深化供給

　側(cè)結(jié)構(gòu)性改革上做文章，通過(guò)推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”，淘汰落后產(chǎn)能，讓更多優(yōu)質(zhì)資源匯聚到適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的經(jīng)濟(jì)實(shí)體當(dāng)中。三是要強(qiáng)化服務(wù)，積極探索更加便捷的服務(wù)方式，簡(jiǎn)化審批程序，提高工作效率。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、率先垂范，實(shí)實(shí)在在地幫助農(nóng)民和企業(yè)解決實(shí)際困難。在工作中，既要積極作為、靠前服務(wù)，又要潔身自好、守住底線，積極構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系。四是要健全法治，在行動(dòng)上提高依法辦事的自覺(jué)。全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，努力擴(kuò)大公眾知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。目前，涉及到我委的公共行政服務(wù)事項(xiàng)，已全部入駐 XX 市公共行政服務(wù)中心，進(jìn)廳人員要嚴(yán)格按照程序和工作流程，統(tǒng)一規(guī)范管理和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，避免群眾多頭跑、反復(fù)跑。涉及到行政審批的處室和單位，要明確工作任務(wù)和責(zé)任，發(fā)揮思想政治建設(shè)和組織制度在營(yíng)商環(huán)境中的引領(lǐng)和保障作用，不斷提升群眾的滿意度。要把服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項(xiàng)目的思想融入日常、形成習(xí)慣，確保“黨建+營(yíng)商環(huán)境建設(shè)”工作取得扎實(shí)成效。

�。ǘ�）責(zé)任落實(shí)明確，確保措施精準(zhǔn)到位

　營(yíng)商環(huán)境建設(shè)是一項(xiàng)常抓常新的工程，在工作開(kāi)展過(guò)程中各單位、各部門(mén)要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，瞄準(zhǔn)目標(biāo)，抓住不松、咬住不放，以抓鐵有痕、踏石留印的力度，持續(xù)用力，久久為功，層層壓實(shí)工作責(zé)任，傳導(dǎo)壓力，明確任務(wù)，確保優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作取得扎實(shí)成效。要從講政治的高度，把營(yíng)商環(huán)境建設(shè)納入重要議事日程，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)

　的工作局面。要聚焦?fàn)I商環(huán)境建設(shè)中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題，有針對(duì)性地加強(qiáng)制度建設(shè)，建立“責(zé)任清單”、“問(wèn)題臺(tái)賬”、“整改措施”，分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任處室、責(zé)任人要分工負(fù)責(zé)，以上率下、上下聯(lián)動(dòng)。委黨委要對(duì)“黨建+營(yíng)商環(huán)境建設(shè)”工作進(jìn)行不定期的檢查督導(dǎo)，確保此項(xiàng)工作不流于形式，不走過(guò)場(chǎng)。

　同志們，今年是建國(guó) 70 周年，是 XX 決勝全面建成小康社會(huì)、加快推進(jìn)振興發(fā)展的關(guān)鍵一年。新時(shí)代機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作責(zé)任重大、使命光榮，讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)�，在市委市政府的�?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，不忘初心、牢記使命，主動(dòng)看齊、勇于擔(dān)當(dāng)，努力開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代機(jī)關(guān)建設(shè)和機(jī)關(guān)黨的建設(shè)新局面，為推進(jìn)我市 X 發(fā)展保駕護(hù)航，為我市決勝全面小康社會(huì)，加快推進(jìn)振興發(fā)展，做出新的更大的貢獻(xiàn)。

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