2018 年常務副市長任期述職述廉報告

　我于 18 年 12 月到**工作，先后擔任**市委常委、組織部長等職，18 年 11 月任**市委常委、市政府常務副市長一職，分管公安、司法、民政、信訪、財稅、金融等單位工作，現(xiàn)將本人 2008 至 2009 兩年來分別在組織部及市政府工作期間的自身建設、分管戰(zhàn)線工作及遵守廉潔自律等情況總結如下。

　一、適應形勢要求，不斷提高自身綜合素質

　無論是在組織部還是在市政府，在工作中我始終注意加強理論和業(yè)務學習，積極參加各種學習活動，不斷提高思想理論修養(yǎng)和知識水平。

　一是注重學習黨的理論知識，堅定自己的政治立場。幾年來，我始終堅持用政治理論武裝頭腦，通過參加市委理論中心組、市政府班子集體學習與自學，深入學習了黨的十七大、十七屆四中全會、鄧小平理論、三個代表重要思想和科學發(fā)展觀等黨的路線、方針和政策，通過學習，切實加強了自身的黨性修養(yǎng)，用黨先進的理論武裝了頭腦，堅定了正確的政治方向，真正做到了時刻與黨中央保持高度一致。二是努力鉆研業(yè)務知識，不斷提高自身工作能力。為做好本職工作，能認真研究黨的政策和法律、法規(guī)，深入了解構建社會主義和諧社會、加強黨的執(zhí)政能力以及組織、干部人事工作及涉及自身分管工作方面相關的業(yè)務知識，較全面和深刻地領會了現(xiàn)行政策的精神實質，了解和掌握了有關法律、法規(guī)的基本知識，同時還積極利用業(yè)余時間不斷加深對市場經(jīng)濟運行規(guī)律的認識，提高了自身的政治素養(yǎng)和業(yè)務水平，豐富了自己頭腦，拓寬了視野和思路，增強了應對和解決復雜問題的能力，提高了自身的工作能力。三是不斷改進作風，努力做到勤政實干。始終堅持求真務實的工作作風，在工作中倡導少說多做、踏實肯干的風氣，自覺做到講真話、聽實情、求實效，不搞形式主義，不虛報浮夸。能夠緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，深入實際，調查研究，對每項工作有部署、有檢查、有落實，增強了工作的實效性和針對性，每年都能抽出一定時間和精力，帶領有關部門的負責同志就工作中的重點、難點問題到基層進行調研和調查，及時提出應對措施和解決辦法。工作中不回避矛盾，敢于承擔責任，多次接待老干部和基層群眾信訪，能解決的馬上解決，不能解決的耐心解釋，取得上訪人的理解，為維護全市的穩(wěn)定做出了一定貢獻。

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　二、緊緊圍繞中心要求，不斷開創(chuàng)分管工作新局面

　幾年來，在市委、市政府的正確領導下，我能夠緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，對自己分管的工作大膽負責，科學調度，突出重點，統(tǒng)籌兼顧，不斷創(chuàng)新工作思路，強化工作措施，落實工作責任，各項工作都有了較大的進展。

　務求實效，不斷提高組織工作服務大局水平。在工作中能與部領導班子一道，堅持以加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設為主線，以服務全市經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展為目標，圍繞市委中心工作開展組織工作，強化了組織工作的服務保障功能。一是深入實施“先鋒工程”。制定下發(fā)了《中共**市委關于實施“先鋒工程”，推動黨的基層組織建設的意見》、《關于加強農(nóng)村黨建載體建設，深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的實施意見》等 16 個政策性文件。充分利用電視、黨建網(wǎng)等各種媒體，持續(xù)性地宣傳實施“先鋒工程”推進經(jīng)濟社會發(fā)展等方面取得的新成果，

　鼓舞激勵了各級黨組織和廣大黨員投身“先鋒工程”的積極性和主動性，**市委被**市委組織部評為實施“先鋒工程”工作先進單位。二是樹立正確的用人導向。在干部選拔范圍上，堅持“三個面向”，即面向基層不拘泥身份限制、面向優(yōu)秀青年不論資排輩、面向經(jīng)濟主戰(zhàn)場不求全責備，大膽起用那些政治上靠得住，業(yè)務上有本事的優(yōu)秀干部，確立了“經(jīng)濟一線提干部、信訪前沿選干部、項目堆里挑干部、憑招商成果用干部”的價值取向和用人導向，18年所提拔的 66 名干部，有 29 名干部來自招商引資項目建設或信訪工作一線。同時在干部選任方式上，實現(xiàn)“三個轉變”突出競爭性，即加大競爭上崗力度，變神秘化為民主化，加大公開考錄力度，變封閉式為開放式，加大干部“下”的力度，變只進不出為能上能下。三是著力推進農(nóng)村基層組織建設。以興村富民為目標，充分利用村級黨組織換屆的有利契機，積極探索創(chuàng)新村干部的選拔任用機制。采取“競職比選”、“公推直選”、“兩推一選”、“黨內直選”等方式順利完成了村級黨組織換屆工作，進一步擴大了基層民主。采取“抓兩頭帶中間”的方法，在全市 243 個村級黨組織中深入開展了“三比三看”和“三查兩建一增收”活動，73

　個鄉(xiāng)村黨組織達到了“五個好”標準，有 18 個薄弱村實現(xiàn)轉化，轉化率達到 90％以上，涌現(xiàn)了一批以江西村、小朱家村、福榮村等為代表的“雙強”型村級黨組織，**市委獲得全省基層組織建設先進市榮譽稱號。四是積極主動完成中心工作。在做好本職工作的同時，積極參與包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、木業(yè)產(chǎn)業(yè)（項目）工作，經(jīng)常

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　深入到所包的臥龍鄉(xiāng)研究指導工作，幫助協(xié)調解決問題；謀劃和編制了全市木業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，帶領市木業(yè)產(chǎn)業(yè)辦工作人員與企業(yè)和投資方廣泛接觸，18 年促成投資億元的南洋塑編項目落戶**。

　銳意進取，推進分管工作取得新成效。18 年 11 月，按照組織上統(tǒng)一安排,我調任到市政府任常務副市長一職，面對新的工作崗位，我快速進入工作角色，工作中緊緊依靠市委、市政府的領導，腳踏實地工作，充分發(fā)揮常務副市長的綜合協(xié)調作用，做好領導的參謀和助手。一是抓好財稅工作。由于受到國際金融危機、國家政策調整、一些剛性支出上浮等不利因素影響,給我市財政收入增長造成很大壓力，財政形勢十分嚴峻。在這種情況下,我和有關部門領導一起,深入調研分析,采取積極措施,確保全年目標任務的完成。一方面按照“保工資，保穩(wěn)定，保機構正常運轉，保重點項目開支”的原則，合理調配各類資金，積極推行了收支兩條線、政府采購等制度，從嚴控制預算支出、堵塞支出漏洞。另一方面，組織財政、國地稅等部門加強稅源管理,

　開源節(jié)流，培植財源，狠抓稅收征管工作，做到應收盡收。同時，進一步發(fā)揮金融辦的平臺作用，大力發(fā)展結算經(jīng)濟，積極拓展稅源，壯大財政收入，共新引進總部結算經(jīng)濟企業(yè)9 戶，結算經(jīng)濟企業(yè)上繳稅金 3100 余萬元。截至 11 月中旬，我市全口徑財政收入實現(xiàn) 36720萬元，完成預算的 100.16%。其中國稅完成 17871 萬元，完成預算的 1037%。地稅完成 12953萬元，完成預算的 909%。財政局完成 5896 萬元，完成預算的 1023%。二是抓好社會維穩(wěn)工作。在信訪工作中，進一步建立健全了信訪工作機制，完善了各項信訪規(guī)章制度，充分發(fā)揮信訪接待大廳和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)調處中心的平臺作用，扎實開展大接訪活動，面對群眾的訴求，不拖不躲，解決了一大批群眾的實際問題。在紅城村互通區(qū)建設、臥龍鄉(xiāng)林地矛盾、蘭崗鎮(zhèn)牡丹村土地糾紛、三陵鄉(xiāng)煙農(nóng)超級訪等群體上訪事件處理上，準確把握事態(tài)發(fā)展，及時果斷處置。

　實現(xiàn)了“兩奧”和“國慶”60 周年期間進京“零”登記的信訪工作目標，我市獲得了國家兩奧期間信訪穩(wěn)定工作標兵單位稱號，我市的“三級調訪”工作經(jīng)驗在全省信訪工作現(xiàn)場會上得以交流和推廣。在維護社會治安工作中，集中開展了“破案會戰(zhàn)”、打擊“兩搶一盜”、打擊“拐賣婦女兒童犯罪”、“社會治安整治行動”、打擊“兩搶一盜”犯罪專項斗爭和打擊侵財犯罪等一系列專項行動。截至 10 月末，全市發(fā)生的 796 件刑事案件已破獲 464

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　起，殺人案件 3 起全部破獲，有效地維護了社會安全穩(wěn)定。緊緊圍繞降事故、保安全、保暢通的總目標，深入開展了創(chuàng)建“平安暢通縣區(qū)”活動，全面提升了執(zhí)法、管理和服務水平，最大限度地預防和減少了道路交通事故。消防工作堅持“預防為主、防消結合”的工作方針，廣泛宣傳消防法規(guī)和消防安全知識，集中開展了“迎大冬會”消防安全檢查，對發(fā)現(xiàn)的隱患及時進行了整改。三是高度重視民生工作。嚴格落實各項為民解困措施，民生保障得到進一步改善。截至目前，共發(fā)放城市低保金 989 萬元，補助對象 12399 人，發(fā)放農(nóng)村低保金 292 萬元，補助對象 11547 人。發(fā)放臨時救助資金 15 萬元，救助 430 人次；發(fā)放春夏荒救助口糧 253 噸，受救助群眾達 11333 余人。同時，進一步加大向上爭取資金力度，逐步提高了城鄉(xiāng)低保標準，城市低保月人均由 80 元提高到 100 元，農(nóng)村低保年人均由 400 元提高到564 元，確保了我市城鄉(xiāng)低保水平達到全省平均水平。重新修訂了《城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實施方案》，擴大了救助范圍，救助病種，提高了救助標準，共發(fā)放城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金 320 萬元，救助 740人次。爭取農(nóng)村殘疾人危房改造資金 35 萬元，新建殘疾人住房 75 戶。四是其他分管工作成效顯著。以求實創(chuàng)新的精神,努力推進分管、協(xié)抓工作的全面落實。較好完成了人大代表、政協(xié)委員提案、意見辦理工作，共辦理人大代表批評、意見、建議 44 件，辦理政協(xié)委員提案28 件。切實加強政府自身建設，在嚴格規(guī)范行政執(zhí)法，轉變政府職能、建設法制政府、政務公開等方面做了大量工作。高度重視政府辦公室工作，緊緊抓住政府辦公室擔負著政府職能實施的重要職責這個工作重點不放松，加強了辦公室全體成員的思想、作風、能力建設，努力拓寬辦公室工作的領域，形成了干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。政務投資服務中心職能不斷強化，為民辦事效率不斷提高，截止 10 月底，共辦理各類行政審批事項 110194 件，日均辦理 524個審批或收費項目，辦結率達 100﹪。

　三、堅持嚴于律己，樹立領導干部廉政奉公形象

　能夠嚴格遵守黨紀政紀，自重、自省、自警、自勵，講政治、顧大局、重團結、守紀律，能夠管住小節(jié)，擋住誘惑。嚴格按照市委、市政府的有關要求，狠抓了分管領域和部門黨風廉政建設工作，全面落實黨風廉政建設的有關規(guī)定，一年來，分管部門黨員干部沒有發(fā)生違紀違法行為，確保了分管部門班子團結和干部隊伍穩(wěn)定。同時我本人在工作學習中更能以身作則，嚴格執(zhí)行領導干部廉潔自律有關

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　規(guī)定，不斷強化公仆意識，帶頭廉潔自律。厲行艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，勤儉節(jié)約，不搞奢侈浪費。在干部的推薦使用上,嚴格按制度辦事,不隱瞞,不歪曲,嚴守秘密。深入基層調研和檢查指導工作，堅持做到輕車簡從，不搞層層陪同，不搞超標準接待，不給基層添麻煩；接待上級及其他方面的領導和客人，注重維護形象，按有關接待辦法接待，不鋪張浪費，不搞特殊化，做到既節(jié)儉、又熱情；到外地出差或洽談項目，簡潔樸素，珍重自己的言行，不

　做與領導干部要求不相符的事。嚴格要求家屬和身邊的工作人員，從不借助權利為個人謀取私利，在機關干部中做出了表率。

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