調(diào)研報(bào)告的核心是實(shí)事求是地反映和分析客觀事實(shí)。精心為大家整理了招商局招商引資情況調(diào)研報(bào)告，希望對(duì)你有幫助。

　招商局招商引資情況調(diào)研報(bào)告

　今年以來(lái)，我市深入推進(jìn)招商引資“一號(hào)工程”，營(yíng)造濃厚招商氛圍，創(chuàng)優(yōu)招商機(jī)制，創(chuàng)新招商路徑，做強(qiáng)招商平臺(tái)，招商引資工作取得了階段性成效。從新引進(jìn)項(xiàng)目情況看，上半年全市新引進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目 301 個(gè)，完成年度目標(biāo)任務(wù)的 558%;協(xié)議總投資 1315 億元，協(xié)議固定資產(chǎn)總投資 12093 億元，完成年度目標(biāo)任務(wù)的 1262%。其中，新引進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目 192 個(gè)，占新引進(jìn)項(xiàng)目的 679%;5 億元以上重大項(xiàng)目 68 個(gè)，占新引進(jìn)項(xiàng)目的 259%，完成年度目標(biāo)任務(wù)的562%;新引進(jìn)項(xiàng)目方面總體實(shí)現(xiàn)了“時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半”目標(biāo)。從項(xiàng)目建設(shè)情況看，上半年全市招商項(xiàng)目新增固定資產(chǎn)投資 2719 億元，完成目標(biāo)任務(wù)的 470%;新開工項(xiàng)目 228 個(gè)，較去年同期下降 82%;新投產(chǎn)項(xiàng)目 126 個(gè)。

　一、主要特點(diǎn)

　(一)招商氛圍日益濃厚。市委、市政府正式將招商引資作為加快我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展“一號(hào)工程”，堅(jiān)持頭號(hào)任務(wù)引領(lǐng)抓招商、主要領(lǐng)導(dǎo)聚力抓招商、第一標(biāo)準(zhǔn)提質(zhì)抓招商、突出平臺(tái)聚集抓招商。6 月 18 日，市政府印發(fā)《市政府關(guān)于實(shí)施招商引資“一號(hào)工程”的意見(jiàn)》，圍繞企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、降低企業(yè)成本、金融支持、高層次人才引進(jìn)、發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育、發(fā)展新經(jīng)濟(jì)等方面出臺(tái) 46 條高含金量的支持措施，把最優(yōu)惠的政策給企業(yè)。6 月 22 日，市政府在省政府新聞中心召開發(fā)布會(huì)宣傳黃岡招商引資“一號(hào)工程”，受到國(guó)內(nèi)媒體的高度關(guān)注。

　(二)招商路徑不斷拓寬。一是開展資本招商。與長(zhǎng)江產(chǎn)業(yè)基金發(fā)起設(shè)立總規(guī)模 60 億元的長(zhǎng)江黃岡產(chǎn)業(yè)投資基金，運(yùn)用資本助力重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招引，先后引進(jìn)綠宇再生環(huán)保面料項(xiàng)目和星暉新能源智能汽車項(xiàng)目?jī)蓚�(gè)重大項(xiàng)目，總投資達(dá) 337 億元。同時(shí)注重借力金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)金融人才的培養(yǎng)，選派 2 名干部到省長(zhǎng)江基金管理公司掛職學(xué)習(xí)。搶抓中國(guó)證監(jiān)會(huì)出臺(tái)的IPO 綠色通道政策機(jī)遇，在武漢舉行“資本市場(chǎng)助推黃岡脫貧攻堅(jiān)招商推介會(huì)”，全國(guó)各地 200余家金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)家等參加推介活動(dòng)， 6 個(gè)貧困縣市與 9 家金融機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)簽約項(xiàng)目金額 16億元。二是開展產(chǎn)業(yè)招商。圍繞新能源汽車、信息服務(wù)等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)建鏈，引進(jìn)了星暉新能源智能汽車、軟通動(dòng)力項(xiàng)目，建立全新的產(chǎn)業(yè)鏈條。圍繞建筑建材和現(xiàn)代家居產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈，引進(jìn)中外新材技術(shù)交流產(chǎn)業(yè)基地和司米櫥柜項(xiàng)目。圍繞旅游、醫(yī)藥等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈，引進(jìn)卓爾全域旅游、招商局集團(tuán)大健康產(chǎn)業(yè)園等一批項(xiàng)目。三是開展以商招商。深入實(shí)施黃岡楚商回歸工程，聘請(qǐng)汪林朋、閻志、陳九霖和周達(dá)等黃岡籍知名企業(yè)家為“招商大使”，反響良好，北京居然之家集團(tuán)在市區(qū)打造“居然之家城市森林綜合體”，昆侖控股集團(tuán)在黃岡白潭湖片區(qū)打造國(guó)際健康城項(xiàng)目。

　(三)招商平臺(tái)建設(shè)加快。國(guó)家高新區(qū)成功創(chuàng)建。今年 2 月，黃岡高新區(qū)成功創(chuàng)建國(guó)家高新區(qū)，市委、市政府出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)黃岡高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)創(chuàng)新發(fā)展的決定》，優(yōu)化高新區(qū)產(chǎn)業(yè)布局，拓展核心發(fā)展空間，推進(jìn)產(chǎn)城融合發(fā)展;賦予黃岡高新區(qū)更大的改革創(chuàng)新自主權(quán)，黃岡高新區(qū)管委會(huì)履行市級(jí)經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限和行政管理職能。合作共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)有序推進(jìn)。武漢經(jīng)開區(qū)黃岡產(chǎn)業(yè)園依托現(xiàn)有投融資平臺(tái)建立長(zhǎng)江黃岡產(chǎn)業(yè)投資基金支持綠宇環(huán)保和星暉智

　能汽車項(xiàng)目;中國(guó)·光谷黃岡科技產(chǎn)業(yè)園已啟動(dòng)黃岡市與東湖高新區(qū)合資的投融資平臺(tái)組建工作。光谷聯(lián)合黃岡科技城一期已建成，招商工作進(jìn)展順利，簽約落戶企業(yè) 27 家。節(jié)會(huì)招商品牌擦亮。積極參與“湖北之窗”“第十屆中國(guó)投資貿(mào)易博覽會(huì)”等招商引資專題活動(dòng)，開展“資本市場(chǎng)助推黃岡脫貧攻堅(jiān)招商推介會(huì)”“招商引資開門紅”和“2017 華創(chuàng)會(huì)黃岡專場(chǎng)”等重大集中簽約活動(dòng)，以活動(dòng)促招商。其中，“開門紅”集中簽約項(xiàng)目 12 個(gè)，總投資 542 億元;2017華創(chuàng)會(huì)黃岡專場(chǎng)簽約項(xiàng)目 15 個(gè)，總投資 115 億元。

　(四)招商機(jī)制不斷優(yōu)化。加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制。市領(lǐng)導(dǎo)定期對(duì)全市招商項(xiàng)目信息進(jìn)行研判、調(diào)度和督辦，統(tǒng)籌推進(jìn)項(xiàng)目落戶和建設(shè)進(jìn)程。改革考核評(píng)分機(jī)制，鼓勵(lì)按產(chǎn)業(yè)分工因地制宜引進(jìn)項(xiàng)目，對(duì)推薦項(xiàng)目信息落戶到縣市區(qū)或?qū)��?yīng)產(chǎn)業(yè)招商分局的，對(duì)推薦項(xiàng)目信息和對(duì)接信息落戶的單位按照 30%和 70%的比例分別計(jì)分。市直機(jī)關(guān)對(duì)原有 12 個(gè)產(chǎn)業(yè)招商分局進(jìn)行了調(diào)整，組建了現(xiàn)代物流、文化教育、醫(yī)養(yǎng)及大健康、金融、旅游及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)招商分局，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)這些重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的招商，全市目前已組建 252 個(gè)專業(yè)化招商團(tuán)隊(duì)。建立重大項(xiàng)目綠色通道。設(shè)立市區(qū)招商引資重大項(xiàng)目“綠色通道”協(xié)調(diào)服務(wù)辦公室，負(fù)責(zé)市委、市政府直接交辦的重大招商引資項(xiàng)目決策和協(xié)調(diào)服務(wù)工作。建立招商信息快報(bào)制度。建立招商快報(bào)制度，創(chuàng)建“招商黃岡”微信群和公眾號(hào)。完善項(xiàng)目信息庫(kù)，按照“已簽約、加快推進(jìn)、重點(diǎn)跟蹤、加強(qiáng)對(duì)接”四個(gè)層次，對(duì)招商項(xiàng)目信息進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。截至 6 月底，已編發(fā)《招商快報(bào)》 39 期，收錄項(xiàng)目信息 103 條，入庫(kù)動(dòng)態(tài)管理項(xiàng)目 92 個(gè)。

　(五)市區(qū)招商項(xiàng)目取得重大突破。上半年，市直單位新引進(jìn)項(xiàng)目 32 個(gè)，協(xié)議固定資產(chǎn)投資 3539 億元，較去年同期有大幅度增長(zhǎng)，協(xié)議投資額占全市的 239%。其中重大項(xiàng)目 11 個(gè)，占全市的 118%。市區(qū)形成了“四巨艦一航母”的項(xiàng)目格局，總投資過(guò)千億元。市區(qū)一批重量級(jí)招商項(xiàng)目的加快推進(jìn)，進(jìn)一步凸顯市區(qū)在招商引資方面的龍頭效應(yīng)，引領(lǐng)全市深入實(shí)施招商引資“一號(hào)工程”。

　二、存在的問(wèn)題

　一是在項(xiàng)目招大引強(qiáng)上還不夠。上半年引進(jìn)的項(xiàng)目中，10 億元以上重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目 21 個(gè)，高新技術(shù)企業(yè) 6 個(gè)，具有龍頭帶動(dòng)作用的戰(zhàn)略性項(xiàng)目引進(jìn)不足。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)以及央企、民營(yíng) 500 強(qiáng)等優(yōu)質(zhì)企業(yè)的對(duì)接和引進(jìn)尚未形成規(guī)模效應(yīng)。二是在項(xiàng)目建設(shè)上推進(jìn)還不快。從項(xiàng)目建設(shè)情況看，上半年全市新引進(jìn)項(xiàng)目開工率為 51%，投產(chǎn)率為 4%，項(xiàng)目由協(xié)議向工地和工廠的轉(zhuǎn)化率不高，投資進(jìn)度不快。三是在園區(qū)承載力上還不夠強(qiáng)。園區(qū)普遍存在生產(chǎn)力促進(jìn)中心、人才公寓、投融資平臺(tái)等配套不夠完善的問(wèn)題，部分園區(qū)污水處理、雙回路供電等設(shè)施建設(shè)滯后，部分園區(qū)存在土地存量不足發(fā)展空間受限問(wèn)題。四是工作推進(jìn)不平衡。從項(xiàng)目引進(jìn)情況看，黃梅、蘄春、武穴等地完成年度目標(biāo)任務(wù)的 60%以上，團(tuán)風(fēng)、英山、龍感湖等地未能實(shí)現(xiàn)“時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半”。從項(xiàng)目開工情況方面看，黃梅、羅田、蘄春、紅安等地開工重點(diǎn)項(xiàng)目 25 個(gè)以上，團(tuán)風(fēng)、龍感湖等地開工項(xiàng)目未超過(guò) 10 個(gè)。

　三、下步工作建議

　(一)突出精準(zhǔn)招商。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)策劃招商項(xiàng)目庫(kù)，編制產(chǎn)業(yè)招商地圖和招商工作手冊(cè)，加強(qiáng)對(duì)珠三角、長(zhǎng)三角、京津冀、海西和武漢等重點(diǎn)區(qū)域的精準(zhǔn)招商，重點(diǎn)利用“鄂港澳粵經(jīng)貿(mào)洽談”“黃岡市長(zhǎng)三角(上海)招商推介會(huì)”“世界 500 強(qiáng)對(duì)話湖北”和“鄂滬經(jīng)貿(mào)洽談”等省市重要招商活動(dòng)，充分挖掘異地商會(huì)和黃岡人脈資源優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)專班對(duì)接，積極承接產(chǎn)

　業(yè)轉(zhuǎn)移。

　(二)狠抓項(xiàng)目推進(jìn)。深入推進(jìn)“放管服”改革，建立和完善項(xiàng)目快速推進(jìn)機(jī)制。加快建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房，拓寬項(xiàng)目落戶渠道，提高土地和資金利用率。按照“推介會(huì)、小分隊(duì)、大員上、反復(fù)擂”的招商“四法”搶抓項(xiàng)目落地，既要“簽約率”，更要“開工率”“投產(chǎn)率”“資金到位率”。加強(qiáng)對(duì)已簽約項(xiàng)目的動(dòng)態(tài)管理，圍繞“簽約項(xiàng)目抓開工、在建項(xiàng)目抓投產(chǎn)、竣工項(xiàng)目抓兌現(xiàn)”，促成一批待建項(xiàng)目開工建設(shè)、一批在建項(xiàng)目建成運(yùn)營(yíng)。

　(三)強(qiáng)化考核督辦。健全招商信息快報(bào)制度，加強(qiáng)對(duì)全市招商引資項(xiàng)目信息的統(tǒng)籌。優(yōu)化招商引資統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度，實(shí)行“一月一通報(bào)，一季一拉練，半年一考核，年終結(jié)總帳”，對(duì)排名靠后的單位實(shí)行約談，通過(guò)“比實(shí)績(jī)，曬單子，亮數(shù)據(jù)，拼項(xiàng)目”， “將水燒開”，營(yíng)造縣市區(qū)之間、園區(qū)之間、產(chǎn)業(yè)招商分局之間競(jìng)進(jìn)比超的氛圍。

　招商局招商引資情況調(diào)研報(bào)告

　《國(guó)家汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃》將××定為循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，這為××的發(fā)展帶來(lái)了千載難逢的機(jī)遇。作為對(duì)外開放重要載體的招商引資工作，只有不斷適應(yīng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)建設(shè)新要求，努力提升招商引資水平，才能有效促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。近期，結(jié)合參加西洽會(huì)、津洽會(huì)等招商引資活動(dòng)，通過(guò)到外地學(xué)習(xí)考察和與客商洽談交流、聽取意見(jiàn)建議、實(shí)地走訪座談，對(duì)全市招商引資工作情況進(jìn)行了專題調(diào)研。

　一、我市招商引資工作的現(xiàn)狀及成效

　近年來(lái)，全市上下積極實(shí)施“開放興市”戰(zhàn)略，把招商引資、增加有效投入作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總抓手，大力營(yíng)造開放氛圍，著力構(gòu)建開放平臺(tái)，不斷優(yōu)化投資環(huán)境，創(chuàng)新招商方式，廣開招商門路，推動(dòng)了招商引資工作健康快速發(fā)展。招商引資的顯著作用已體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)的方方面面，滲透到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域。具體表現(xiàn)在

　(一)招商引資已成為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的“加速器”。20xx 年以來(lái)，全市累計(jì)簽訂國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作項(xiàng)目 818 個(gè)，總投資 530.09 億元;執(zhí)行項(xiàng)目 507 個(gè)，引資到位 905 億元。至 20xx年底，全市共有外商投資企業(yè) 31 家，實(shí)際利用外資 95283 萬(wàn)美元。招商引資工作的開展，在帶來(lái)項(xiàng)目資金的同時(shí)，也帶來(lái)了先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，提高了資源的開發(fā)層次和水平，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力，推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。

　(二)招商引資已成為率先突破發(fā)展的“原動(dòng)力”。近年來(lái),唐山寶業(yè)、晶眾家樂(lè)、華潤(rùn)萬(wàn)家、國(guó)美電器、蘇寧電器、青島啤酒、浙江萬(wàn)向、四川長(zhǎng)林、北京順鑫、海航集團(tuán)等知名企業(yè)通過(guò)招商引資落戶××，培育了一大批新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。外來(lái)資金的引入，加速了××經(jīng)濟(jì)與國(guó)際、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的融合，推進(jìn)了市場(chǎng)化進(jìn)程，促進(jìn)了人們經(jīng)營(yíng)觀念和思維方式的轉(zhuǎn)變，加快了思想的解放和觀念的更新。三年來(lái)，全市 gdp 年均增速達(dá) 12%，地方財(cái)政收入年均增速達(dá) 25%，招商引資為推動(dòng)××率先突破發(fā)展發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。

　(三)招商引資已成為增加就業(yè)的“主渠道”。裝備制造、有色冶金、建材、食品加工、醫(yī)藥化工等一大批勞動(dòng)密集型企業(yè)通過(guò)招商引資進(jìn)駐××，增加了就業(yè)崗位，促進(jìn)了社會(huì)和諧。20xx 年以來(lái)，全市新增就業(yè)崗位 96 萬(wàn)個(gè)，僅招商引資企業(yè)提供的就達(dá) 40%以上。另一方面，

　通過(guò)招商引資工作，吸引了一大批國(guó)內(nèi)外戰(zhàn)略投資者參與國(guó)企改制，盤活了國(guó)有資產(chǎn)，促進(jìn)了企業(yè)產(chǎn)權(quán)主體的多元化，使一大批瀕臨倒閉的企業(yè)煥發(fā)了生機(jī)與活力，減輕了財(cái)政包袱，緩解了就業(yè)壓力。

　(四)招商引資已成為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的“催化劑”。在硬環(huán)境建設(shè)方面，通過(guò)招商融資，中心城區(qū)南團(tuán)結(jié)街、江濱路等一大批城市重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在財(cái)政沒(méi)有投入一分錢的情況下相繼開工并建成投用，大大加快了“一江兩岸”開發(fā)建設(shè)速度和經(jīng)營(yíng)城市步伐，有效提升了城市品位。加之，西漢高速公路的開通，使××的區(qū)位優(yōu)勢(shì)更加明顯;正在建設(shè)和即將建設(shè)的十天、寶巴高速公路、西成客運(yùn)專線、××新機(jī)場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施以及不斷完善的園區(qū)建設(shè)，將為××對(duì)外開放創(chuàng)造更為有利的條件。在軟環(huán)境建設(shè)方面，市上先后出臺(tái)了加強(qiáng)招商引資和改善投資環(huán)境的一系列政策措施，建立健全了政務(wù)公開、首問(wèn)負(fù)責(zé)、項(xiàng)目跟蹤服務(wù)、失職責(zé)任追究等制度，投資環(huán)境逐步得到改善。

　(五)招商引資已成為鍛煉干部的“新舞臺(tái)”。市委、市政府堅(jiān)持把招商引資工作放在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首要位置，主要領(lǐng)導(dǎo)多次率團(tuán)到香港、長(zhǎng)三角、珠三角和環(huán)渤海等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)參加或舉辦招商活動(dòng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部積極投身招商引資第一線，親自接待重要客商，參與項(xiàng)目洽談，解決疑難問(wèn)題。各縣區(qū)也充分挖掘資源優(yōu)勢(shì)，通過(guò)舉辦茶葉節(jié)、諸葛亮文化旅游節(jié)、油菜花節(jié)、柑桔采摘節(jié)等多種地方特色節(jié)慶活動(dòng)，加大宣傳力度，聚集人氣，吸引外地客商來(lái)漢投資。廣大干部在招商引資工作中，開闊了視野，鍛煉了才干，增強(qiáng)了搶抓機(jī)遇、科學(xué)發(fā)展的責(zé)任感、緊迫感和使命感。

　二、當(dāng)前我市招商引資工作存在的主要問(wèn)題

　近年來(lái)，通過(guò)各級(jí)各部門共同努力，我市招商引資工作取得了一定的成績(jī)，為促進(jìn)××經(jīng)濟(jì)社會(huì)率先突破發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。但客觀地講，我市的招商引資工作仍處在探索性階段，目前還存在不少困難和問(wèn)題，特別是隨著循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)的不斷深入，招商引資工作將面臨著更多新挑戰(zhàn)。

　一是引進(jìn)的戰(zhàn)略性項(xiàng)目少，產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)效果不明顯。近年來(lái)，我市引進(jìn)的項(xiàng)目雖逐年有所增加，但質(zhì)量偏低，多以資源依賴性的水電、房地產(chǎn)、礦產(chǎn)開發(fā)等為主，大型工業(yè)項(xiàng)目、高附加值項(xiàng)目和能推進(jìn)率先突破發(fā)展的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目較少。個(gè)別地方在招商引資工作中還存在重規(guī)模、不重效益，重?cái)?shù)量、不重質(zhì)量等“是菜就往籃子揀”和“為了政績(jī)假招商、為了名利亂招商”的現(xiàn)象，為一個(gè)地方的永續(xù)發(fā)展埋 下了隱患。

　二是投資環(huán)境不夠優(yōu)化，招商氛圍不濃厚。硬環(huán)境建設(shè)方面，隨著西漢高速公路的開通，制約我市發(fā)展的交通瓶頸在一定程度上得到緩解。但由于鐵路運(yùn)力受限，企業(yè)原材料及生產(chǎn)成品出入××通道瓶頸沒(méi)有得到根本性解決，區(qū)位優(yōu)勢(shì)尚不能充分發(fā)揮。軟環(huán)境建設(shè)方面，少數(shù)職能部門不能正確處理局部利益與整體利益的關(guān)系，“商來(lái)心不熱，商走心不急”、“重招商，輕服務(wù)”的現(xiàn)象仍不同程度存在，項(xiàng)目落地機(jī)制不健全，尤其是審批環(huán)節(jié)多、報(bào)批時(shí)間長(zhǎng)、辦事效率低的現(xiàn)象仍未有效改變。

　三是項(xiàng)目理念滯后，基礎(chǔ)工作薄弱。在密切關(guān)注國(guó)內(nèi)國(guó)際產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向、準(zhǔn)確把握市場(chǎng)走勢(shì)、主動(dòng)適應(yīng)市場(chǎng)需求方面，謀劃項(xiàng)目不及時(shí)，推出的項(xiàng)目對(duì)接性不強(qiáng)。項(xiàng)目數(shù)量不少，但發(fā)展前景好、能夠滿足客商賺錢的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目不多。項(xiàng)目的規(guī)劃、包裝、推介

　水平不高，開發(fā)深度不夠，成熟度低，在招商中意向多、合同少、落地的更少。一些項(xiàng)目即使簽訂了合作協(xié)議或意向，但由于前期工作不充分，合同履約率和資金到位率低。

　四是園區(qū)建設(shè)緩慢，產(chǎn)業(yè)配套亟待加強(qiáng)�，F(xiàn)有的航空、機(jī)床工具、有色冶金、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代中藥等“五大工業(yè)園區(qū)”還處在建設(shè)的初期。產(chǎn)業(yè)鏈條短、融合程度低，有的還存在低水平同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)，產(chǎn)業(yè)的生態(tài)環(huán)境和集群支撐服務(wù)體系不健全，園區(qū)缺乏特色，輻射帶動(dòng)作用不大。

　五是招商方式不活，信息渠道單一。招商活動(dòng)的市場(chǎng)化程度低，招商引資工作多以參加經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)、印發(fā)項(xiàng)目?jī)?cè)等傳統(tǒng)方式為主，專業(yè)招商、委托招商、網(wǎng)絡(luò)招商、以商招商等新型招商方式運(yùn)用不夠。少數(shù)部門捕捉招商信息意識(shí)較差，一味坐等上門，成功率不高。一些單位缺乏必要的經(jīng)費(fèi)、人力投入，主動(dòng)性和針對(duì)性不強(qiáng)，很難取得實(shí)效。

　六是招商隊(duì)伍建設(shè)嚴(yán)重滯后。受機(jī)構(gòu)編制所限，招商隊(duì)伍沒(méi)有得到有效整合，工作推進(jìn)難度大。市商務(wù)局、招商局、開放辦三塊牌子、一套人馬，縣區(qū)絕大部分沒(méi)有獨(dú)立機(jī)構(gòu)，工作力量薄弱，管理體制不順。招商隊(duì)伍人員素質(zhì)普遍不高，結(jié)構(gòu)不夠合理，特別是能夠獨(dú)擋一面的人才不多，懂得國(guó)際慣例、國(guó)內(nèi)法律、訓(xùn)練有素的專業(yè)招商人員更為稀少。

　三、適應(yīng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)建設(shè)新要求，提升招商引資工作水平的思路與對(duì)策

　在推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)的新形勢(shì)下，實(shí)現(xiàn)招商引資工作由量到質(zhì)的新飛躍，就必須按照科學(xué)招商、理性引資的要求，在招商理念上做到“三個(gè)堅(jiān)持”，在機(jī)制建設(shè)上做到“三個(gè)健全”，在招商方式上做到“四個(gè)轉(zhuǎn)變”，在環(huán)境建設(shè)上做到“五個(gè)優(yōu)化”，不斷提升招商引資的層次和水平。

　第一，在招商引資理念上做到“三個(gè)堅(jiān)持”。一是堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃，集中布局。按照××循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)“一個(gè)中心、兩個(gè)副中心”的產(chǎn)業(yè)布局和“工業(yè)向園區(qū)集中、產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集聚、企業(yè)向園區(qū)集結(jié)”的要求，圍繞裝備制造、有色冶金、生物醫(yī)藥、有機(jī)農(nóng)業(yè)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及其上下游產(chǎn)品來(lái)招商引資，引導(dǎo)生產(chǎn)要素向園區(qū)集中，形成一批專業(yè)化經(jīng)營(yíng)、社會(huì)化協(xié)作、各具特色的產(chǎn)業(yè)集群，實(shí)現(xiàn)縫合斷層、填補(bǔ)空白，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，盡快達(dá)到產(chǎn)業(yè)集群、布局集中、資源集約的園區(qū)建設(shè)目標(biāo)，不斷提升集聚區(qū)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。二是堅(jiān)持理性選商，永續(xù)發(fā)展。堅(jiān)決克服“招商饑餓癥”，按照“寧愿慢一點(diǎn)也要好一點(diǎn)”的要求，堅(jiān)持在招商中選商，千方百計(jì)招大商、招好商，走科學(xué)招商、綠色招商、理性招商、效益招商之路。要抓住加快發(fā)展這個(gè)關(guān)鍵，對(duì)符合集聚區(qū)產(chǎn)業(yè)要求、帶動(dòng)能力強(qiáng)的項(xiàng)目，要舍得拿出優(yōu)勢(shì)資源，千方百計(jì)引進(jìn)大企業(yè)、大集團(tuán)入駐，在更大范圍內(nèi)尋求合作，優(yōu)化資源配置，促進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng);對(duì)高污染、高能耗、不利于資源最大限度開發(fā)利用、不利于經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展的項(xiàng)目要堅(jiān)決拒之門外。決不能以犧牲環(huán)境為代價(jià)來(lái)?yè)Q取一時(shí)繁榮，做到既要金山銀山，又要碧水藍(lán)天。三是堅(jiān)持內(nèi)外并重，雙輪驅(qū)動(dòng)。正確處理啟動(dòng)內(nèi)資和吸納外資的關(guān)系，做到外商內(nèi)商一起招、外資內(nèi)資一起引，切不可因重視外資忽視內(nèi)資而出現(xiàn)“招來(lái)女婿攆走兒”。一方面，要敞開大門，擴(kuò)大對(duì)外開放，借助外力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)總量的擴(kuò)張和質(zhì)量的提高;另一方面，要優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，千方百計(jì)推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)，激活民間各類生產(chǎn)要素，最大限度地把民資、民智、民力變成助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資本和優(yōu)勢(shì)，真正做到以外資增強(qiáng)實(shí)力，以內(nèi)資增添活力，通過(guò)雙輪驅(qū)動(dòng)促進(jìn)××經(jīng)濟(jì)社會(huì)率先突破發(fā)展。

　第二，在招商引資機(jī)制上做到“三個(gè)健全”。一是健全組織保障機(jī)制。切實(shí)把招商引資工作擺到突出位置，因地制宜，創(chuàng)造條件，健全招商(商務(wù))工作機(jī)構(gòu)。加大經(jīng)費(fèi)投入，確保對(duì)外協(xié)作以及重大項(xiàng)目的前期謀劃論證、設(shè)計(jì)包裝、推介洽談等工作經(jīng)費(fèi)能充分保證。加強(qiáng)招商引資隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持用優(yōu)厚待遇營(yíng)造鮮明導(dǎo)向，吸引優(yōu)秀人才投身招商引資第一線，努力建設(shè)一支懂專業(yè)知識(shí)、掌握談判技巧、交際能力強(qiáng)、知識(shí)面寬、愛(ài)崗敬業(yè)的招商引資人才隊(duì)伍。園區(qū)和企業(yè)也要加快引進(jìn)培養(yǎng)復(fù)合型招商人才，組建高水準(zhǔn)招商團(tuán)隊(duì)，成立專業(yè)化招商公司，充分發(fā)揮其高效招商作用。二是健全考評(píng)激勵(lì)機(jī)制。牢固樹立與科學(xué)發(fā)展觀相適應(yīng)的數(shù)量與質(zhì)量并舉的綜合考核新體系。在招商引資考評(píng)工作中，不僅要看引進(jìn)項(xiàng)目到位資金數(shù)量，還要看項(xiàng)目的質(zhì)量;不僅要看項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，還要看社會(huì)指標(biāo)，尤其要把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展作為考評(píng)的主要內(nèi)容。要建立與各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)互惠互利的招商機(jī)制，凡是由各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)引進(jìn)并落戶在轄區(qū)外集聚區(qū)內(nèi)的項(xiàng)目，在稅收上給予合理比例分成，并納入雙方招商引資指標(biāo)任務(wù)和考核范圍。同時(shí)，要嚴(yán)格按照《××市招商引資獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，對(duì)完成招商引資任務(wù)的單位和個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)招商引資工作的積極性。三是健全項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制。對(duì)已簽約的合同，要確定專人包抓落實(shí)，確保合同履約率和資金到位率。對(duì)重大簽約項(xiàng)目，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包抓制度，做到一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)，一套班子一抓到底，確保項(xiàng)目早落地、早動(dòng)工。對(duì)簽約的協(xié)議項(xiàng)目，要落實(shí)專人加強(qiáng)與投資方的磋商洽談，積極創(chuàng)造條件，使協(xié)議早日轉(zhuǎn)化為合同并付諸實(shí)施。對(duì)已落戶投產(chǎn)的項(xiàng)目，要協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中的困難和問(wèn)題，促進(jìn)企業(yè)早日達(dá)產(chǎn)達(dá)效，實(shí)現(xiàn)最大產(chǎn)能，增加盈利，進(jìn)一步擴(kuò)大投資，形成“二次招商”，達(dá)到“以商引商”效果。

　第三，在招商引資方式上做到“四個(gè)轉(zhuǎn)變”。一是由政府招商向企業(yè)招商轉(zhuǎn)變。企業(yè)是招商的主體，政府要變主體招商為組織招商，把工作重點(diǎn)放在對(duì)企業(yè)開展招商活動(dòng)的組織和引導(dǎo)上，為他們排憂解難，增強(qiáng)其招商能力，真正形成以企業(yè)招商為主的市場(chǎng)化招商體制。二是由政策招商向項(xiàng)目引商轉(zhuǎn)變。近年來(lái)，一系列優(yōu)惠政策的出臺(tái)，在一定程度上吸引了一大批客商來(lái)漢投資。但隨著招商引資工作的不斷深入，優(yōu)惠政策的釋放效應(yīng)也在逐步弱化。要招引到真心實(shí)意干事業(yè)的客商，就必須在項(xiàng)目建設(shè)上做文章。因此，必須立足當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，深入挖掘吸引眼球的市場(chǎng)“賣點(diǎn)”，推出一批市場(chǎng)前景好、能夠滿足客商需求的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，真正做到策劃一批、儲(chǔ)備一批、實(shí)施一批，為××經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供強(qiáng)有力的項(xiàng)目支撐。三是由集中招商向多元化招商轉(zhuǎn)變。目前我市已基本形成了參加“西洽會(huì)”、“西交會(huì)”、“陜粵港經(jīng)貿(mào)活動(dòng)”、“津洽會(huì)”、“烏洽會(huì)”等較為固定的招商活動(dòng)。但大型活動(dòng)只是招商的集中宣傳和成果的集中展示，主要的工作關(guān)鍵在平時(shí)跟進(jìn)。要積極推行中介招商、以商招商、政策招商、資源招商、網(wǎng)絡(luò)招商等新形式，建立政府協(xié)調(diào)引導(dǎo)、投資機(jī)構(gòu)實(shí)施、全民廣泛參與的投資促進(jìn)機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)多元化招商新格局。四是由專業(yè)招商向全民招商轉(zhuǎn)變。招商引資工作事關(guān)××發(fā)展大計(jì)，僅靠招商部門是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，需要調(diào)動(dòng)各方面力量，形成全市上下人人關(guān)心招商、人人參與招商、人人維護(hù)招商環(huán)境的氛圍。要通過(guò)輿論引導(dǎo)和政策激勵(lì)，把各行各業(yè)的力量聚集到招商引資上來(lái)，把廣大群眾的注意力吸引到招商引資上來(lái)，把招商引資網(wǎng)絡(luò)延伸到更大范圍、更深領(lǐng)域、更高層次，形成千軍萬(wàn)馬抓招商、萬(wàn)眾一心促發(fā)展的良好局面。

　第四，在投資環(huán)境建設(shè)上做到“五個(gè)優(yōu)化”。投資環(huán)境是 “生命線工程”和社會(huì)系統(tǒng)工程，是實(shí)現(xiàn)率先突破發(fā)展的重要保證，在一定意義上說(shuō)，良好的投資環(huán)境比招商引資更為重要。要通過(guò)營(yíng)造開放透明的政策環(huán)境、廉潔高效的政務(wù)環(huán)境、民主公正的法制環(huán)境、規(guī)范有序的市場(chǎng)環(huán)境、明禮守法的人文環(huán)境，全方位改善招商引資軟環(huán)境。一是優(yōu)化政策環(huán)境。不斷修訂完善對(duì)外開放和招商引資政策，營(yíng)造開放、寬松、優(yōu)惠的政策環(huán)境，增強(qiáng)地方發(fā)展的

　吸引力。進(jìn)一步深化和完善行政審批制度改革，清理有礙市場(chǎng)開放和公平競(jìng)爭(zhēng)的有關(guān)規(guī)定，切實(shí)抓好各項(xiàng)優(yōu)惠政策的落實(shí)，確保政策發(fā)揮應(yīng)有的效應(yīng)。二是優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。轉(zhuǎn)變政府職能，推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行，加強(qiáng)行政效能建設(shè)，不斷增強(qiáng)公務(wù)人員的服務(wù)意識(shí)。充分發(fā)揮政務(wù)大廳“一廳式”服務(wù)功能，簡(jiǎn)化辦事程序，提高辦事效率，切實(shí)為客商提供零距離、零障礙服務(wù)，最大限度減少項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)成本。三是優(yōu)化法制環(huán)境。大力推進(jìn)公正執(zhí)法，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為，認(rèn)真落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制、行政過(guò)錯(cuò)追究制和收費(fèi)公示制，清理規(guī)范收費(fèi)處罰行為，堅(jiān)決杜絕亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款的現(xiàn)象和吃、拿、卡、要等不良行為。四是優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各類市場(chǎng)和經(jīng)營(yíng)行為的監(jiān)督，依法維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序，嚴(yán)厲打擊強(qiáng)攬工程、阻礙施工、敲詐勒索、強(qiáng)買強(qiáng)賣、偷盜哄搶等干擾破壞行為，為客商提供安全、溫馨、舒適的創(chuàng)業(yè)環(huán)境和生活環(huán)境。進(jìn)一步加快循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善功能配套，推進(jìn)“封閉運(yùn)行”，實(shí)行園區(qū)項(xiàng)目“少收費(fèi)”或“零收費(fèi)”，真正把循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)打造成招商引資的“特區(qū)”。五是優(yōu)化人文環(huán)境。加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)，制訂文明公約，培養(yǎng)誠(chéng)信意識(shí)，樹立文明誠(chéng)信新形象，切實(shí)提高政府的公信度和企業(yè)、個(gè)人的信譽(yù)度，千方百計(jì)為投資者創(chuàng)造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，使他們?cè)?times;×投資放心、創(chuàng)業(yè)省心、生活舒心。

　招商局招商引資情況調(diào)研報(bào)告

　招商引資、擴(kuò)大開放是加快我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要手段，是實(shí)施“XX 城市區(qū)”建設(shè)戰(zhàn)略和加快內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)步伐的重大舉措。繼續(xù)把改善投資環(huán)境和擴(kuò)大招商引資放在經(jīng)濟(jì)工作的重要位置，按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，加強(qiáng)組織引導(dǎo)和監(jiān)督管理，進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開放，充分利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)，意義重大。

　一、我區(qū)招商引資現(xiàn)狀

　XXXX-XXXX 年，招商到位資金分別為 XX.X 億、XX.XX 億、XX.XX 億、XX.X 億、XX 億、XX.XX億，到位資金呈持續(xù)增長(zhǎng)趨勢(shì)。項(xiàng)目涉及行業(yè)面趨向廣泛，至 XXXX 年，已有光伏發(fā)電、煤化工、新材料、裝備制造、輕工制造業(yè)、旅游服務(wù)、特色農(nóng)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施等 X 個(gè)行業(yè)項(xiàng)目落戶我區(qū)�？蜕虂�(lái)源區(qū)域分布于我國(guó)山東、浙江、安徽、上海等 XX 個(gè)省、市。

　我區(qū)的招商引資工作取得的成效，表現(xiàn)在如下幾方面

　(一)逐步完善招商引資措施，形成項(xiàng)目管理機(jī)制

　我區(qū)根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)態(tài)，不斷完善我區(qū)招商引資管理措施。修訂《關(guān)于進(jìn)一步加大招商引資獎(jiǎng)勵(lì)的暫行規(guī)定》和《招商引資考核認(rèn)定辦法》。“一規(guī)”“一法”的出臺(tái)，體現(xiàn)了區(qū)委、區(qū)政府在新形勢(shì)下審時(shí)奪勢(shì)、激流勇進(jìn)的決心，極大地激勵(lì)著全區(qū)人民招商引資的熱情，鼓舞著干部群眾的士氣，增強(qiáng)干部群眾力致招商引資工作的信心，為我區(qū)招商引資工作的長(zhǎng)效發(fā)展做了思想保證。合理量化目標(biāo)任務(wù)分解下達(dá)相關(guān)職能部門，使我區(qū)形成“人人促招商、人人在招商”的良好局面。堅(jiān)持定期考核與不定期考核相結(jié)合的方式，加大對(duì)招商項(xiàng)目的審核認(rèn)定，以考核促招商，切實(shí)提高招商責(zé)任單位的積極性和主動(dòng)性。

　(二)招商載體建設(shè)不斷加強(qiáng)，招商能力不斷提升

　招商活動(dòng)推介平臺(tái)初具規(guī)模。至 XXXX 年，已形成參加每年一次的“XX+X”節(jié)會(huì)活動(dòng)推介

　模式，包含北京推介會(huì)、X 浙江(杭州)經(jīng)貿(mào)合作推介會(huì)、中阿博覽會(huì)等，積極參加洽談，擴(kuò)大了我區(qū)在國(guó)內(nèi)企業(yè)界的影響力，宣傳我區(qū)經(jīng)濟(jì)、文化方面的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)招商引資的軟實(shí)力。

　招商主體拓展延伸，形成了以招商小分隊(duì)、產(chǎn)業(yè)招商、以商招商、部門招商、人人招商的招商主體體系。招商的足跡遍及北京、浙江、河北、江蘇、重慶、深圳、上海等地。圍繞我區(qū)產(chǎn)業(yè)定位，積極引進(jìn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)上下游項(xiàng)目和第三產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，成功引進(jìn)了阿特斯新能源XXMW 光伏并網(wǎng)電站和無(wú)錫中硅年產(chǎn) XXXX 噸單晶硅及切片、北方重工起重機(jī)、五星級(jí)酒店等項(xiàng)目。淄山飛地工業(yè)園引進(jìn)塑料制品、碳化硅級(jí)陶瓷等項(xiàng)目，是以商招商的有力佐證。充分利用相關(guān)部門工作便利和人脈招商，是招商主體的又一補(bǔ)充�！蛾P(guān)于進(jìn)一步加大招商引資獎(jiǎng)勵(lì)的暫行規(guī)定》和《招商引資考核認(rèn)定辦法》的出臺(tái)，加大招商獎(jiǎng)勵(lì)力度，激發(fā)廣大干部群眾參與招商的熱情。

　招商工作針對(duì)性不斷加強(qiáng)。項(xiàng)目?jī)?chǔ)備逐步完善，敏銳捕捉招商信息能力進(jìn)一步提高。充分發(fā)揮開發(fā)區(qū)和各部門的優(yōu)勢(shì)，緊緊圍繞我區(qū)的產(chǎn)業(yè)布局、環(huán)星海湖開發(fā)規(guī)劃，突出機(jī)械制造、新材料、新能源、汽車制造和文化旅游等產(chǎn)業(yè)，編制項(xiàng)目建議書，儲(chǔ)備一批項(xiàng)目。利用現(xiàn)已建立的招商關(guān)系，加強(qiáng)與外地企業(yè)和協(xié)會(huì)、商會(huì)、中介等組織的密切聯(lián)系，進(jìn)一步挖掘招商信息和招商關(guān)系，搭建與外地企業(yè)和協(xié)會(huì)、商會(huì)、中介組織的長(zhǎng)期招商合作關(guān)系。

　招商引資氛圍趨于濃厚。多年來(lái)，通過(guò)大量印制宣傳單、宣傳冊(cè)、書寫招商標(biāo)識(shí)、攝制宣傳片等形式，做到視、聽的有機(jī)結(jié)合，做到傳統(tǒng)媒介和現(xiàn)代媒介的有機(jī)結(jié)合。強(qiáng)化對(duì)外宣傳的主動(dòng)性，營(yíng)造濃厚的招商引資氛圍。

　(三)不斷加強(qiáng)項(xiàng)目服務(wù)，項(xiàng)目服務(wù)質(zhì)量明顯提升

　進(jìn)一步加大協(xié)調(diào)服務(wù)力度，做到責(zé)任到人、限時(shí)辦結(jié)，爭(zhēng)取重點(diǎn)項(xiàng)早日開工。幫助解決項(xiàng)目開工后存在的問(wèn)題和困難，督促企業(yè)加快進(jìn)度。將工作重點(diǎn)放在項(xiàng)目前期、項(xiàng)目建設(shè)、項(xiàng)目續(xù)建等企業(yè)急需解決的問(wèn)題上。

　二、影響我區(qū)招商引資工作原因分析

　當(dāng)前,我區(qū)存在著一些影響招商引資工作的因素

　從內(nèi)部來(lái)看，第一，我區(qū)地處我國(guó)西部地區(qū)，自然環(huán)境相對(duì)較差，生態(tài)危機(jī)較為嚴(yán)重。開展好招商引資工作不能脫離自然環(huán)境，但是我區(qū)的自然環(huán)境、地形和氣候條件相對(duì)較差;

　第二，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱差。由于我區(qū)的地形特點(diǎn)及特殊的地理環(huán)境，又加上政府早期在全國(guó)工業(yè)布局規(guī)劃未較好的考慮西部，導(dǎo)致資金投入不足，使得我區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施薄弱;

　第三,教育科研水平較東部各地較低，科研人才資源匱乏。四是項(xiàng)目審批時(shí)間較長(zhǎng)，影響項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。五是部分部門、單位對(duì)分解的招商引資任務(wù)重視不夠，工作主動(dòng)性差。

　從外部來(lái)看，一是由于受國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)影響，企業(yè)、客商投資低迷，較往年同期相比，前來(lái)我區(qū)考察客商數(shù)量減少。從客商來(lái)源地看，XXXX 年比 XXXX 年同期減少約 XX%;

　 從接待客商批次看，同比減少約 XX%;

　從行業(yè)類別看，同比減少 XX%。二是受金融調(diào)控、市場(chǎng)低迷的影響，企業(yè)融資難，經(jīng)營(yíng)萎縮，新項(xiàng)目投資信心不足，存在觀望的態(tài)度。三是大項(xiàng)目少，含金量低，帶動(dòng)效應(yīng)不大。四是規(guī)模項(xiàng)目的實(shí)施受土地因素制約。

　同樣，我區(qū)也存在著一些有利于開展招商引資的積極因素

　首先，X 區(qū)是 X 市委、市政府所在地和全市政治、經(jīng)濟(jì)、商貿(mào)、文化中心，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。X 是呼包銀榆經(jīng)濟(jì)帶和沿黃經(jīng)濟(jì)區(qū)中的節(jié)點(diǎn)城市區(qū)，南距銀川河?xùn)|機(jī)場(chǎng) XX 公里，北距惠農(nóng)陸路口岸 XX 公里，包蘭鐵路、京藏高速、XXX 國(guó)道縱貫全境，交通運(yùn)輸便利。

　第二、人居環(huán)境優(yōu)美。X 區(qū)現(xiàn)已榮獲國(guó)家生態(tài)文明示范工程示點(diǎn)區(qū)和人居環(huán)境范例獎(jiǎng)，城市建成區(qū)面積 XX 平方公里，湖泊水系達(dá) XX 平方公里，城區(qū)綠化覆蓋率為 XX%，人均公共綠地面積達(dá)到 XX.X %。是一座“城在林中、林在城中、湖泊繞城、綠色環(huán)城”的山水園林城市。

　第三、產(chǎn)業(yè)特色突出。經(jīng)過(guò) XX 多年的建設(shè)和發(fā)展，具備了良好的工業(yè)基礎(chǔ)，現(xiàn)有工業(yè)企業(yè) XXX 多家，形成了機(jī)械制造、金屬新材料、汽車制造、新能源為主的工業(yè)體系，新型工業(yè)占工業(yè)總量比重達(dá) XX%。是全球重要的鉭、鈮、鈹?shù)认∮薪饘俨牧虾腿珖?guó)重要的煤機(jī)裝備研發(fā)生產(chǎn)基地。

　第四、三產(chǎn)繁榮興旺。商貿(mào)物流、金融服務(wù)、特色旅游等產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)擴(kuò)量提質(zhì)。形成了以賀蘭山商業(yè)大樓、華欣百貨、北京華聯(lián)、海華國(guó)際、星海湖賓館、東港餐飲等為代表的商貿(mào)流通和餐飲服務(wù)龍頭企業(yè)，星級(jí)服務(wù)功能日趨完善。

　第五、科研創(chuàng)新能力�，F(xiàn)有 X 理工學(xué)院、西北機(jī)械技師學(xué)院等 X 所大中專院校，每年畢業(yè)的專業(yè)技術(shù)人才達(dá)萬(wàn)余人。建成國(guó)家級(jí)和省部級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地 X 家、國(guó)家級(jí)工程技術(shù)研究中心等科研機(jī)構(gòu) XX 家、高新技術(shù)企業(yè) X 家、各級(jí)創(chuàng)新型企業(yè) XX 家，建成自治區(qū)和市級(jí)科技企業(yè)孵化器 X 家，國(guó)家級(jí)、省級(jí)技術(shù)研發(fā)中心 X 個(gè);

　國(guó)家工程院院士 X 位，享受國(guó)務(wù)院特殊津貼專家 XX 人，“百千萬(wàn)人才工程”XX 人，從事研發(fā)的科技人員近 XXXX 人，產(chǎn)業(yè)工人 X 萬(wàn)人。

　第六、基礎(chǔ)設(shè)施完善。供水能力充足，排污設(shè)施完備。電源結(jié)構(gòu)均為火電，有大中型變電站 X 座，電力總裝機(jī)容量 XXX 兆瓦。天然氣管網(wǎng)連接西氣東輸管道，供氣能力充足。

　旅游資源獨(dú)特。X 景觀奇特。境內(nèi)有占地 XX 平方公里的國(guó)家濕地公園—星海湖，獲得國(guó)家人居環(huán)境范例獎(jiǎng)的北武當(dāng)生態(tài)旅游區(qū)，國(guó)務(wù)院直屬口五七干校博物館和歸德溝、賀蘭谷，以及明長(zhǎng)城遺址、賀蘭山巖畫等特色旅游資源。

　三、我區(qū)招商引資工作對(duì)策

　X、轉(zhuǎn)變招商理念，提升招商實(shí)效。切實(shí)解決招商引資過(guò)程中存在的一些盲目性，改變“撿到筐里的都是菜”，依據(jù)確定的發(fā)展思路、產(chǎn)業(yè)布局、高新區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、X 區(qū)總體規(guī)劃等，牢固樹立科學(xué)招商、理性招商、依法招商的理念。對(duì)外來(lái)的企業(yè)、客商進(jìn)行認(rèn)真的篩選，核實(shí)他們的資金、技術(shù)等投資能力，把確有投資意向、投資能力的企業(yè)、客商引進(jìn)來(lái)，把市場(chǎng)前景好、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的企業(yè)引進(jìn)來(lái)，提高我區(qū)招商資源利用率。

　X、加強(qiáng)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，做好推介對(duì)接。深入 X 高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、隆湖經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，按照 X區(qū)發(fā)展思路，針對(duì)我區(qū)可利用土地緊張的現(xiàn)狀，由 X 高新區(qū)、隆湖開發(fā)區(qū)、區(qū)發(fā)改局、工信局、文化旅游局、商務(wù)局、建設(shè)局等部門、規(guī)劃、編制、論證一批應(yīng)用新技術(shù)、新材料、新工藝、新裝備、科技含量高、附加值高、帶動(dòng)力強(qiáng)、能顯示我區(qū)發(fā)展前景的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和金融保險(xiǎn)、文化旅游等標(biāo)桿項(xiàng)目，能提升產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的新項(xiàng)目。充分利用這些項(xiàng)目做好招商項(xiàng)目庫(kù)，及時(shí)將招商引資項(xiàng)目庫(kù)中的項(xiàng)目進(jìn)行歸類、更新、調(diào)整，制作成項(xiàng)目宣傳冊(cè)，利用各種招商活動(dòng)、招商平臺(tái)進(jìn)行宣傳推介，既招外地，也加強(qiáng)本地區(qū)的宣傳力度，帶動(dòng)本地企業(yè)轉(zhuǎn)型、轉(zhuǎn)行，選準(zhǔn)項(xiàng)目進(jìn)行二次投資。

　X、拓寬招商渠道，創(chuàng)新招商模式。確立突出對(duì)環(huán)渤海、“長(zhǎng)三角”、“珠三角”等重點(diǎn)區(qū)域的招商，輻射周邊省區(qū)的招商機(jī)制，做好承接上海、天津、山東、江蘇、浙江等地區(qū)轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，跟蹤相關(guān)產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目，搞好項(xiàng)目對(duì)接;

　要拓寬信息渠道，與國(guó)內(nèi)外客商、各級(jí)政府投資促進(jìn)機(jī)構(gòu)、各地商會(huì)、研究會(huì)、科研院所建立廣泛的聯(lián)系，加強(qiáng)信息交流與聯(lián)絡(luò);

　創(chuàng)新招商引資工作方式，摒棄部分無(wú)效的節(jié)會(huì)招商，學(xué)習(xí)、借鑒先進(jìn)地區(qū)招商引資的成功經(jīng)驗(yàn)，探索實(shí)施以委托招商、中介招商、展覽招商、旅游招商、以商招商等多種方式相結(jié)合開展招商工作，尋求專業(yè)化、市場(chǎng)化的招商運(yùn)作模式，提高招商引資的有效性。

　X、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，營(yíng)造優(yōu)良環(huán)境。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，把有專業(yè)特長(zhǎng)、熱愛(ài)招商事業(yè)的人員選拔到招商隊(duì)伍中來(lái)，建立專業(yè)化的招商隊(duì)伍。加強(qiáng)招商引資人員的素質(zhì)培訓(xùn)工作，提高招商從業(yè)人員招商市場(chǎng)化營(yíng)銷意識(shí)、營(yíng)銷策略，不斷提高招商引資隊(duì)伍的綜合素質(zhì)，提升服務(wù)水平;

　發(fā)揮專職招商隊(duì)伍作用，實(shí)施專業(yè)招商，盡快實(shí)現(xiàn)由專職招商向?qū)�業(yè)招商的轉(zhuǎn)變。在不斷完善招商硬件設(shè)施的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)優(yōu)化招商軟環(huán)境。

　X、推進(jìn)土地收儲(chǔ)，強(qiáng)化載體建設(shè)。我區(qū)區(qū)域面積小，加之農(nóng)墾、寧煤等掌握著我區(qū)一定土地，導(dǎo)致我區(qū)土地所屬管理主體多元化，造成項(xiàng)目用地困難，無(wú)法滿足大型投資項(xiàng)目建設(shè)用地的需求。針對(duì)這種現(xiàn)狀，為切實(shí)解決項(xiàng)目用地指標(biāo)不足的瓶頸問(wèn)題，建議政府集中資金先期進(jìn)行土地收儲(chǔ)，增大存量土地，劃出 XXX-XXXX 畝左右，用于中介招商、委托招商。充分利用產(chǎn)業(yè)孵化園進(jìn)行小實(shí)體招商。

　X、完善招商機(jī)制，推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)度。抓住 X 高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)升級(jí)的有利時(shí)機(jī)，積極爭(zhēng)取土地、規(guī)劃、建設(shè)等方面職能權(quán)限下放，進(jìn)一步加快項(xiàng)目前期進(jìn)度。建立前期由經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作局和相關(guān)部門共同對(duì)接項(xiàng)目，較成熟時(shí)經(jīng)區(qū)招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn)后確定交由具體部門負(fù)責(zé)項(xiàng)目的推進(jìn)實(shí)施的項(xiàng)目運(yùn)行機(jī)制，切實(shí)提高招商工作的運(yùn)行效率、項(xiàng)目落地的推進(jìn)建設(shè)速

　度。

　X、主動(dòng)開展推介，加強(qiáng)招商宣傳。強(qiáng)化外出招商主動(dòng)性，結(jié)合重點(diǎn)區(qū)域招商，招商部門與 X 高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、區(qū)工商聯(lián)等部門協(xié)同，在山東、江蘇、浙江、上海、天津等地選擇合適時(shí)機(jī)，舉辦 X 區(qū)項(xiàng)目推介會(huì)。通過(guò)此項(xiàng)活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)對(duì)外宣傳，展示我區(qū)投資環(huán)境，吸引更多客商來(lái) X 區(qū)投資。

相關(guān)熱詞搜索：招商局 招商引資 調(diào)研報(bào)告