2020年我局機關(guān)黨建工作總體要求是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，按照新時代黨的建設(shè)總要求和新時代黨的組織路線，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面落實從嚴治黨要求，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，緊扣“圍繞中心、建設(shè)隊伍、服務群眾”核心任務，以“建設(shè)清廉機關(guān)、創(chuàng)建模范機關(guān)”為主線，緊緊圍繞市委市政府“全面落實年”總體部署和市局黨委確定的年度各項目標任務，著力增強自然資源規(guī)劃系統(tǒng)干部履職能力，為加快建設(shè)“三城一地”、推動高質(zhì)量發(fā)展和“十四五”規(guī)劃順利開局提供堅強保障。

一、提高政治站位，鑄牢忠誠之魂

1.堅決做到“兩個維護”。深入貫徹《中共中央關(guān)于加強黨的政治建設(shè)的意見》及我省《若干措施》，堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導，推動黨中央決策部署和習近平總書記重要指示批示精神在本系統(tǒng)不折不扣貫徹落實。認真學習貫徹習近平總書記在中央和國家機關(guān)黨的建設(shè)工作會議上的重要講話精神，強化政治機關(guān)意識，牢牢把握政治機關(guān)的屬性和定位，提高政治站位，強化政治擔當。

2.嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩。機關(guān)黨員干部帶頭學習、尊崇和維護黨章，在嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩上當模范。把黨章黨規(guī)黨紀作為各級機關(guān)黨組織學習的重要內(nèi)容。根據(jù)上級部署，“七一”期間將組織黨章黨規(guī)黨紀知識競賽。嚴格規(guī)范機關(guān)黨員干部“八小時”之外政治言行，堅決防止和糾正“低級紅”“高級黑”“偽忠誠”“兩面人”等現(xiàn)象。以黨的政治建設(shè)為重點，加強對遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩情況，黨章黨規(guī)黨紀執(zhí)行情況，市委重大決策部署、重大戰(zhàn)略舉措落實情況的監(jiān)督檢查。

3.嚴肅黨內(nèi)政治生活。全面執(zhí)行《新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》，認真執(zhí)行“三會一課”、組織生活會、領(lǐng)導干部雙重組織生活等制度，開展重溫入黨誓詞、過“政治生日”等，體現(xiàn)政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性，提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量。局黨委班子成員要帶頭上黨課（全年至少到所在的黨支部上1堂黨課或宣講），帶頭指導聯(lián)系基層黨建工作。推動“不忘初心、牢記使命”常態(tài)化、制度化、長效化，挖掘系統(tǒng)光榮歷史，用好紅色資源，開展對黨忠誠教育，深化“紅船資規(guī)學堂”等載體，鞏固拓展主題教育成果，打造具有部門特色的黨內(nèi)政治文化品牌。

二、強化理論武裝，把穩(wěn)思想之舵

4.推動理論學習走深走心走實。把深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想作為重中之重，以理論學習中心組為龍頭，以黨支部為基礎(chǔ)，堅持讀原著、學原文、悟原理，自覺主動學、及時跟進學、聯(lián)系實際學、篤信篤行學，有計劃、分層次抓好理論學習。堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。局領(lǐng)導調(diào)研課題不少于1個，黨員干部撰寫學習體會不少于2篇。

5.加強和改進思想政治工作。堅持集中教育和經(jīng)常性教育相結(jié)合，廣泛開展愛國主義、理想信念、革命傳統(tǒng)教育，黨史國史改革開放史教育，大力弘揚紅船精神、浙江精神和新時代嘉興人文精神，進一步提煉形成嘉興自然資源規(guī)劃精神，推進政德家風建設(shè)。定期分析研判黨員思想動態(tài)，做實做細思想政治工作，加強人文關(guān)懷和心理疏導。結(jié)合“兩優(yōu)一先”評選，總結(jié)宣傳在打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)、打好“四大會戰(zhàn)”、建設(shè)“三城一地”中涌現(xiàn)的先進典型和感人事跡，表彰一批先進基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、黨務工作者、志愿者，激勵黨員干部比學趕超、創(chuàng)先爭優(yōu)。

6.落實意識形態(tài)工作責任制。牢牢把握意識形態(tài)工作領(lǐng)導權(quán)，落實主管主辦責任。強化意識形態(tài)陣地建設(shè)和管理，加強輿情監(jiān)測，及時捕捉與自然資源規(guī)劃工作相關(guān)的輿情動向和敏感信息，提高預判、分析、處理能力。敢于發(fā)聲亮劍，堅決反對和抵制各種錯誤思潮和負面言論。踐行社會主義核心價值觀，弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，市局將承辦市道德講堂總堂第54期機關(guān)專場活動，認真做好全國文明城市、省級文明單位復評等工作。

三、激發(fā)組織活力，夯實黨建之基

7.大力實施“基層黨組織鍛造工程”。深入貫徹《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》、《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》和省《實施意見》，以爭創(chuàng)第一批“建設(shè)清廉機關(guān)、創(chuàng)建模范機關(guān)”工作先進單位為契機，鍛造紅船旁堅強有力的基層黨組織。聚焦基本隊伍、基本活動、基本陣地、基本保障，抓實黨支部和黨小組工作，強化規(guī)范化、標準化建設(shè)，嚴格落實組織生活制度、黨員發(fā)展、黨費收繳使用管理等基礎(chǔ)工作。加強支部間學習交流、示范帶動，通過開展推優(yōu)評先、交叉檢查、督查通報等形式，推動基層黨組織全面進步、全面過硬。適時開展微型黨課比賽和創(chuàng)意支部主題黨日活動評比。

8.精準實施“黨員隊伍提升工程”。認真貫徹落實《中國共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》，嚴格黨員日常教育、管理、監(jiān)督。健全完善黨員評議制度，開展“黨性體檢”，實行“先鋒指數(shù)”評價管理。按照“政治上的明白人、黨建工作的內(nèi)行人、干部職工的貼心人”要求，加強機關(guān)黨務干部隊伍建設(shè)。配齊配強機關(guān)黨務干部，落實專兼職黨務工作經(jīng)歷納入干部履歷。加大培訓力度，提高黨建業(yè)務能力，適時舉辦新任黨務干部專題培訓班。聚焦機關(guān)黨建“大調(diào)研”、“大討論”，加強系統(tǒng)黨建研究和交流，針對重點難點問題適時開展課題調(diào)研和理論成果征集。

9.聚焦實施“黨群共建關(guān)愛工程”。樹牢“黨建帶群建、群建促黨建”的工作理念，加強對機關(guān)工會、團支部、婦委會工作的領(lǐng)導，統(tǒng)籌群團工作。堅持以人為本，完善走訪慰問困難黨員職工和結(jié)對幫扶等關(guān)愛制度。發(fā)揮群團各自優(yōu)勢，組織好機關(guān)療休養(yǎng)，推進1+1文體團隊建設(shè)，積極打造“職工之家”、“青親工程”、巾幗文明崗等品牌，探索機關(guān)家長學校建設(shè)，做到人員底冊清、活動載體新、作用發(fā)揮好，形成“黨員忠于組織、組織關(guān)愛黨員、黨員服務群眾、群眾向往組織”的良性互動。積極參加“勤善和美守初心、勇猛精進鑄忠誠”第五屆機關(guān)文化節(jié)，適時舉辦“同心拼搏 奮勇爭先”首屆系統(tǒng)運動會等6大活動，進一步豐富干部職工精神文化生活，凝聚團隊合力，激發(fā)組織活力。

四、深化服務保障，凝聚奮進之力

10．同頻共振助力中心工作。按照“圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的要求，把抓好黨建工作的著眼點和落腳點放在落實市委重大決策部署、推動全市自然資源規(guī)劃事業(yè)改革發(fā)展上來，探索黨建工作和業(yè)務工作深度融合、相互促進。積極創(chuàng)設(shè)服務載體，凝聚黨員力量，在耕地保護、自然生態(tài)空間用途管制、節(jié)約集約利用土地、鄉(xiāng)村振興、不動產(chǎn)登記發(fā)證、農(nóng)民建房等群眾普遍關(guān)心關(guān)注的熱點難點問題上，在打贏“三大攻堅戰(zhàn)”、實施首位戰(zhàn)略、打好“四大會戰(zhàn)”、推進“百年百項”建設(shè)、防控重大疫情等中心工作中，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，做到“黨委有號召、組織有響應、黨員有行動”，為推進經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供堅實保障。

11. 深化“三服務”活動。深化新時代“網(wǎng)格連心、組團服務”工作，全面實行在職在編黨員到居住地報到、亮身份制度。認真落實市局開展“三服務”活動全力助推企業(yè)復工復產(chǎn)通知精神，深化局領(lǐng)導聯(lián)系服務機制和服務專員制度，組織黨員干部深入基層聽取企業(yè)復工復產(chǎn)問題需求，重點在規(guī)劃審批、用地保障、出讓金支付延期、開竣工延期等出讓合同履約、不動產(chǎn)登記服務方面做好幫扶工作。積極鼓勵建功競賽活動，圍繞“決勝小康、崗位建功”主題，組織技能比武，通過崗位培訓、技術(shù)交流、競賽提高，促進機關(guān)干部爭先創(chuàng)優(yōu)、追夢奔跑，提升“三服務”能力。

12. 打響機關(guān)服務品牌。以持續(xù)推進系統(tǒng)機關(guān)服務品牌建設(shè)為牽引，將黨的建設(shè)、業(yè)務建設(shè)、隊伍建設(shè)集成到服務品牌創(chuàng)建中，發(fā)揮品牌效應，引導黨員在本職崗位建功立業(yè)、推動發(fā)展。以創(chuàng)建示范的要求，深化市局“嘉有F地”機關(guān)服務品牌，不斷豐富服務內(nèi)涵，拓展服務領(lǐng)域，創(chuàng)新服務載體，結(jié)合1+X全流程審批服務、不動產(chǎn)登記網(wǎng)辦掌辦等業(yè)務工作，探索基層黨組織子品牌創(chuàng)建和“一支部一特色”服務項目建設(shè)。持續(xù)發(fā)揚戰(zhàn)“疫”復工中“主動出列、人人參與”精神，加大對志愿服務領(lǐng)銜人的選育，根據(jù)地域劃分、服務內(nèi)容、志愿者特長等，組建一批富有自然資源規(guī)劃系統(tǒng)特色的志愿服務團隊，開展有針對性的常態(tài)化服務。同時，講好黨員微故事，吸引更多的黨員干部加入到志愿服務團隊中。

五、持續(xù)正風肅紀，緊繃拒腐之弦

13.深化管黨治黨政治責任。健全完善全面從嚴治黨責任制度，完善黨委（黨組）書記第一責任、班子成員分擔責任、機關(guān)黨委（黨總支）直接責任、黨支部落實責任的“四責協(xié)同”機制，強化機關(guān)黨建綜合考評和聯(lián)述聯(lián)評。開展政治生態(tài)建設(shè)定量定性評價工作，在全系統(tǒng)營造風清氣正的良好政治生態(tài)。定期分析研判黨風廉政建設(shè)情況，針對存在問題督促落實整改措施。加強對基層黨組織履行全面從嚴治黨政治責任情況的監(jiān)督檢查，形成層層傳導壓力的工作常態(tài)。

14. 標本兼治推進作風常態(tài)化建設(shè)。認真貫徹落實中央八項規(guī)定精神，嚴格執(zhí)行省、市“36條辦法”，促進成風化俗。堅持在“常和長”“嚴和實”“深和細”上下功夫，對漠視侵害群眾利益和涉惡涉黑的腐敗問題緊盯不放，對形式主義、官僚主義堅決糾正，對違規(guī)發(fā)放津補貼和獎金、違規(guī)收送禮品禮金和“煙票”、違規(guī)使用公務用車、辦公用房、酒駕醉駕等突出問題嚴查快辦，對不吃公款吃“大款”、借公務考察之名違規(guī)公款旅游、收送電子紅包、私車公養(yǎng)等隱形變異問題大力整治，典型案例通報曝光，以“零容忍”態(tài)度鞏固作風建設(shè)成果。

15. 堅定不移強化監(jiān)督執(zhí)紀問責。堅持效果導向，組織開展黨性教育、思想教育、法紀教育，利用好典型案例，推進以案釋德、以案釋紀、以案釋法，推動警示教育常態(tài)化制度化，大力推進機關(guān)清廉文化建設(shè)。加強對黨委（黨組）及其班子成員的監(jiān)督、對黨章黨規(guī)黨紀和憲法法律法規(guī)執(zhí)行、習近平總書記重要指示批示、黨員領(lǐng)導干部民主生活會落實情況的檢查，發(fā)現(xiàn)違紀問題及時批評誡勉、督促糾正。準確運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，完善發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差、精準問責的有效機制，既追究亂用濫用權(quán)力的瀆職行為也追究履職不力、政策執(zhí)行不到位的失職行為，既追究直接責任也追究相關(guān)領(lǐng)導責任，確保管黨治黨對象全覆蓋、責任追究無死角。加強對機關(guān)紀律檢查工作的領(lǐng)導，支持機關(guān)紀委在紀檢監(jiān)察工委指導下開展立案審查、執(zhí)紀問責業(yè)務。正確把握好和運用好“三個區(qū)分開來”，堅持從嚴處理和保護黨員干部權(quán)力并重，鼓勵探索、寬容失誤，調(diào)動干部干事創(chuàng)業(yè)積極性。

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