“雙一流”背景下高等教育系統(tǒng)的生態(tài)定位與發(fā)展
發(fā)布時(shí)間:2019-08-11 來源: 感恩親情 點(diǎn)擊:
摘要:生態(tài)“環(huán)境—群落”理論揭示生態(tài)環(huán)境與物種群落的互動規(guī)律,環(huán)境決定物種的行動選擇,而物種定位又反過來影響環(huán)境的生態(tài)平衡!半p一流”建設(shè)堅(jiān)持中國特色、動態(tài)競爭與績效導(dǎo)向,致力于打破身份固化,營造充滿活力的高等教育生態(tài)環(huán)境。然而,由于部分高校對發(fā)展原則的誤讀,高等教育系統(tǒng)生態(tài)位失衡,存在著價(jià)值取向錯位、發(fā)展目標(biāo)移位、發(fā)展主體缺位等發(fā)展誤區(qū)。高等教育應(yīng)回歸“以人為本”的價(jià)值原點(diǎn),培養(yǎng)理性守護(hù)社會生態(tài),扎根本土培育文化生態(tài),創(chuàng)新為源改善學(xué)術(shù)生態(tài)。當(dāng)前,應(yīng)以“雙一流”建設(shè)為契機(jī),加強(qiáng)制度建設(shè)以營造寬松的生態(tài)環(huán)境,制定系統(tǒng)化政策以培育多樣的生態(tài)群落,變革組織結(jié)構(gòu)以暢通多維生態(tài)鏈接,由此推動高等教育系統(tǒng)的和諧發(fā)展。
關(guān)鍵詞:“雙一流”;定位;績效導(dǎo)向;中國特色
為實(shí)現(xiàn)從高等教育大國到高等教育強(qiáng)國的歷史跨越,2015年10月,國務(wù)院印發(fā)《統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)總體方案的通知(國發(fā)[2015]64號)》(以下簡稱《總體方案》),提出“雙一流”建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,不僅事關(guān)“教育系統(tǒng)的發(fā)展水平”,更影響“國家核心競爭力的增強(qiáng)以及長遠(yuǎn)發(fā)展基礎(chǔ)的奠定”。[1]“雙一流”建設(shè)雖著眼于點(diǎn),即“推動一批高水平大學(xué)和學(xué)科進(jìn)入世界一流行列或前列”,但最終目標(biāo)卻指向整個高等教育系統(tǒng),通過“一流學(xué)科建設(shè)引領(lǐng)健全學(xué)科生態(tài)體系”[2],帶動一流大學(xué)乃至我國高等教育的整體發(fā)展,因而更需要系統(tǒng)思維和生態(tài)關(guān)照。
一、理論基礎(chǔ):“生態(tài)環(huán)境—主體選擇”分析視角的構(gòu)建
生態(tài)學(xué)方法又稱生態(tài)學(xué)思維,它遵循事物普遍聯(lián)系與協(xié)調(diào)發(fā)展原則,以整體的、系統(tǒng)的、動態(tài)的理論視角觀察現(xiàn)實(shí)世界。[3]與阿什比(Eric Ashby)的環(huán)境適應(yīng)論有所不同,[4]生態(tài)學(xué)的“環(huán)境—群落”理論強(qiáng)調(diào)主體選擇和主動作為,側(cè)重于分析生態(tài)環(huán)境與物種群落的互動機(jī)制,即環(huán)境決定物種的行動選擇,而物種定位又反過來影響環(huán)境的生態(tài)平衡。與自然生態(tài)系統(tǒng)相似,高等教育系統(tǒng)由環(huán)境、生物以及兩者之間的營養(yǎng)鏈接構(gòu)成,具有多層系統(tǒng)結(jié)構(gòu)。從社會層面來看(如圖1),高等教育系統(tǒng)的生態(tài)環(huán)境包括政治、經(jīng)濟(jì)與文化環(huán)境,高校分布于系統(tǒng)環(huán)境之中,不同類型、層次、區(qū)域的高?v橫交錯,結(jié)成不同的生態(tài)群落;而在高校內(nèi)部(如圖2),學(xué)校的規(guī)章制度、資源分配、組織文化為學(xué)科提供成長環(huán)境,學(xué)科根據(jù)知識分類或問題結(jié)構(gòu)組成學(xué)科群落或跨學(xué)科集群。它們并不是靜止的、孤立的,而是不斷與環(huán)境進(jìn)行物質(zhì)、能量、信息等營養(yǎng)資源的循環(huán)與流動,物質(zhì)流為系統(tǒng)輸送人、財(cái)、物等物質(zhì)性資源;能量流主要側(cè)重于精神、理念、權(quán)力等非物質(zhì)力量;信息流則是指各組織部門之間的信息溝通與交流。正是在資源營養(yǎng)的交流與循環(huán)下,生態(tài)環(huán)境與高校群落融為一體,環(huán)境資源決定著群落的發(fā)展方向,而群落的定位與布局又影響環(huán)境的生態(tài)健康,彼此息息相關(guān)、互為影響。
高等教育政策的實(shí)施效果既囿于國家價(jià)值愿景和評價(jià)導(dǎo)向,又取決于高校的發(fā)展定位與戰(zhàn)略選擇,受政策環(huán)境與個體行動的雙重影響。[5]西蒙·馬金森(Simon Marginson)曾描述全球化進(jìn)程中大學(xué)發(fā)展戰(zhàn)略與國家政策環(huán)境之間的互動關(guān)系,指出各國大學(xué)都已卷入以歐美大學(xué)為主導(dǎo)的大學(xué)排名競爭中,非英語國家不得不隨之調(diào)整政策支持不具備優(yōu)勢的本土大學(xué)(非歐美模式),以期在全球化競爭中獲得話語權(quán),而政策實(shí)施又恰恰強(qiáng)化這一進(jìn)程,鞏固了歐美大學(xué)模式的主體地位,最終導(dǎo)致高等教育發(fā)展多樣化的終結(jié)。[6]“雙一流”建設(shè)致力于打破傳統(tǒng)重點(diǎn)高校建設(shè)中的“身份固化”機(jī)制,營造競爭有序的高等教育生態(tài)環(huán)境,奠定高校群落發(fā)展的新秩序,但是仍不可忽視高校行動選擇對系統(tǒng)環(huán)境的反作用力。有鑒于此,本研究從“環(huán)境—群落”理論出發(fā),考察“雙一流”背景下生態(tài)環(huán)境變遷與高校群落的行動選擇,提出高等教育系統(tǒng)的生態(tài)定位與發(fā)展策略。二、生態(tài)環(huán)境:“雙一流”背景下高等教育系統(tǒng)的環(huán)境變遷
我國世界一流大學(xué)建設(shè)可追溯至建國初期的首批重點(diǎn)高校建設(shè)。1954年,原國務(wù)院高教部發(fā)布《關(guān)于重點(diǎn)高等學(xué)校和專家工作范圍的決議》,提出建立中國人民大學(xué)等六所重點(diǎn)高校。為加快高等教育發(fā)展,1959年至1960年教育部又先后追加64所重點(diǎn)高校,基本形成“集中力量辦大事”的中國特色發(fā)展模式。1978年,我國剛經(jīng)歷十年浩劫,正處于百廢待興階段,國務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)《教育部關(guān)于恢復(fù)和辦好全國重點(diǎn)高等學(xué)校的報(bào)告》,確立88所全國重點(diǎn)高校,將高等教育發(fā)展與高水平大學(xué)建設(shè)作為提升國力的戰(zhàn)略手段之一。20世紀(jì)90年代后,我國先后實(shí)施“211”“985”等重點(diǎn)大學(xué)建設(shè)工程,高等教育規(guī)模與質(zhì)量均取得長足發(fā)展,但隨之而來的高校間差距加大、階層固化、發(fā)展趨同、動力缺失等問題,促使學(xué)界反思傳統(tǒng)重點(diǎn)建設(shè)路徑的得失成敗!半p一流”是社會主義新時(shí)代高等教育發(fā)展的重大方略,從中國特色、動態(tài)競爭、績效導(dǎo)向三個維度改善高等教育生態(tài),為高等學(xué)校提供新的發(fā)展契機(jī)。
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《總體方案》提出以中國特色為指導(dǎo)思想,“扎根中國大地,遵循教育規(guī)律,創(chuàng)造性地傳承中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,積極探索中國特色的世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)之路”[7]。我國大學(xué)發(fā)展歷程以“后發(fā)外生”和“集權(quán)控制”為主要特征。梅貽琦嘗言:“今日中國之大學(xué)教育,溯其源流,實(shí)自西洋移植而來,顧制度為一事,而精神又為一事!盵8]移植組織制度雖易,傳播精神理念卻難,根植儒家文化的中國大學(xué)始終無法擺脫其“政教合一”的思想基因,制度與理念的沖突使中國大學(xué)“呈現(xiàn)出一種形同質(zhì)異的學(xué)術(shù)價(jià)值體系”[9],區(qū)別于生長于大學(xué)自治與學(xué)術(shù)自由土壤之上的西方原型。囿于文化環(huán)境的局限,即使相同制度也難以發(fā)揮同樣的功能,發(fā)展所循之路也不盡相同。但就大學(xué)的真諦而言,組織制度只為其表,自治與自由的理念才成其內(nèi)核!半p一流”需在“文化自信”和“文化自覺”的基礎(chǔ)上,于形同中求制度創(chuàng)新,于質(zhì)異中謀個性發(fā)展,才能創(chuàng)造出具有中國特色的一流大學(xué)。
。ǘ皠討B(tài)競爭”激發(fā)高校主體的內(nèi)生動力
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