摘 要：地方本科院校具有地域性、經(jīng)濟欠發(fā)達、本科教育起步較晚、各方面制度不完善等特點，需建立符合學校實際情況的有效教學質量評價體系。文章從多學科交叉出發(fā)，采取多維視角研究和分析質量監(jiān)控機制，從而建立科學的課程質量監(jiān)控機制，搭建高效的質量監(jiān)控體系，指導質量監(jiān)控實踐化，推動質量監(jiān)控創(chuàng)新發(fā)展，以適應新時代的需要。
　　關鍵詞：地方高校;教學質量;監(jiān)控機制
　　中圖分類號：G724    文獻標識碼：A

一、地方本科院校教學質量監(jiān)控機制重要性

　　近年來，教育部提出大學辦學理念和思路，要建立兩類大學，培養(yǎng)兩類學生，一類是科研院校注重培養(yǎng)理論研究型人才，一類是應用型高校注重培養(yǎng)應用型人才。如何培養(yǎng)“即插即用”的應用型學生，是目前地方本科院校的目標，尤其是新建本科院校大都處在向應用型大學轉型的關鍵時期，如何培養(yǎng)合格的學生成為研究重點。因此急需一批優(yōu)秀教師，那怎么評價教師教學質量，如何建立適合地方院校辦學特色和人才培養(yǎng)目標的、科學的教學質量監(jiān)控機制是高校面臨的全新課題。白城師范學院地處偏遠，經(jīng)濟欠發(fā)達，升入本科時間較短，基于上述情況，面臨新時代的轉型發(fā)展，如何評價人才培養(yǎng)，如何評價教學質量等成為亟待解決的問題。我國高等教育質量直接影響國家未來人才的儲備�？茖W把握高等教育發(fā)展的自身規(guī)律，建立科學的教育質量監(jiān)控體制，有利于引導教育部門與高校按照正確的理念改革和發(fā)展教育。

二、地方院校高等教育質量監(jiān)控機制的復雜性

　　教學質量監(jiān)控機制作為一個系統(tǒng)，既有教學系統(tǒng)的構成要素，也有教學系統(tǒng)的具體化要素，包含教學質量的全部因素、多層次的特定系統(tǒng)。高等教育發(fā)展到現(xiàn)在，經(jīng)歷近百年發(fā)展，我們依然未弄清教學質量監(jiān)控體系的復雜性本質。但經(jīng)過幾十年的研究，我們已掌握其基本思想和方法，我們要在開放思想和開放狀態(tài)下，去思考教學質量監(jiān)控機制問題，借鑒國外先進教育理念，采取開放態(tài)度和敏銳視角來探討從前沒有重視的研究對象。教學質量監(jiān)控機制的運作過程可看成一條生產(chǎn)作業(yè)的流水線：首先制訂高校教學質量監(jiān)控方案，其次執(zhí)行教學質量監(jiān)控方案，最后來評價教學質量監(jiān)控“成果”。具有復雜特征的教學質量監(jiān)控機制，其運行過程是具有自組織功能的系統(tǒng)，重點著眼于讓參與教學質量監(jiān)控的主體具有創(chuàng)造性和主體性，使教學質量監(jiān)控體系具有智慧的挑戰(zhàn)和“生命”的活力。因此具有復雜特征的教學質量監(jiān)控機制揭示了系統(tǒng)具有的非線性、系統(tǒng)性、自組織性等特點，為下一步研究提供了新思路。

三、地方院校高等教育質量監(jiān)控機制的治理屬性

　　隸屬于教學管理職責的課程質量監(jiān)控作為制度約束，包含顯著的教育行政治理屬性。地方本科高等院校教學質量監(jiān)控機制的治理屬性為集權與分權之間保持均衡性，重點強調(diào)民主對話觀念和民主協(xié)商意識，著眼于多個主體參與和堅持法治原則與遵從性原則，重點強調(diào)教學質量監(jiān)控的公開性和民主性等問題。
　　首先，地方本科院校教學要平衡好集權與分權之間的關系。就目前而言，各國教學質量監(jiān)控機制可分兩類：集權治理和分權治理。目前兩大教學質量監(jiān)控體制理念正趨向于對立。二者核心目標卻相同，就是平衡集權和分權的關系。
　　其次，地方本科院校教學質量監(jiān)控機制主張民主的理念和協(xié)商政策，各主體單元都可參與其中，要求公共行政管理時，各利益群體或組織都應參與其中，推行多元化主體管理形式。這種管理理念的本質就是改變過去由行政部門單一主導的教學質量監(jiān)控機制，而是由教育廳、學校、教師和學生共同參與協(xié)調(diào)的高等本科院校教學質量監(jiān)控機制。
　　最后，地方本科院校教學質量監(jiān)控機制強調(diào)教學質量監(jiān)控的公開性與長效性。治理理論突出行政管理部門在公共管理方面的政務公開，這樣，更有利于公平與公正，有利于同行與學生等主體監(jiān)督，更為突出的作用就是可以使院校中的每一位主體理性參與公共行政決策，合法地維護自身的正當權益。這樣在我們看待教學質量監(jiān)控與評價時，一方面能堅決堅持教學質量指標和監(jiān)控程序，一方面又做到公開和透明，使教學質量監(jiān)控體制成為行之有效的長效機制。

參考文獻：

　　[1]尹永田，陳宏志.地方醫(yī)學院校成人高等教育教學質量監(jiān)控體系的研究[J].中國成人教育，2016（3）.
　　[2]羅祖揚.淺談地方院校成人高等教育教學管理模式[J].社科與經(jīng)濟信息，2002（5）.

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