【摘要】教育公平問題已經(jīng)困擾國(guó)家、學(xué)校和社會(huì)很久很久，尤其是高等教育的公平問題，牽一發(fā)而動(dòng)全身，根本不可能很容易地推動(dòng)教育公平的改革。但是效率與公平在教育基礎(chǔ)薄弱的情況下是無(wú)需考慮，以發(fā)展為唯一的目標(biāo)的，但是當(dāng)前我國(guó)的教育有了長(zhǎng)足的發(fā)展，這個(gè)時(shí)候再不去考慮公平問題就會(huì)嚴(yán)重影響未來(lái)教育特別是高等教育的發(fā)展，也會(huì)影響我國(guó)的社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)的不斷前行。本文就高等教育公平性的意義談起，分析當(dāng)前高等教育公平性上的不足之處，提出當(dāng)前高等教育公平性的主要訴求。
　　【關(guān)鍵詞】高等教育 教育發(fā)展 公平性
　　公平與效率之爭(zhēng)在中國(guó)很多領(lǐng)域都有著非常典型的體現(xiàn)。出現(xiàn)這種爭(zhēng)議的原因是由于中國(guó)的國(guó)情決定的，改革開放以來(lái)，中國(guó)的各項(xiàng)事業(yè)百?gòu)U待興，但是很多領(lǐng)域的發(fā)展基礎(chǔ)很差，再加上中國(guó)地域遼闊，人口眾多，如果全國(guó)一盤棋的話根本無(wú)從保證其發(fā)展。經(jīng)濟(jì)和教育就是這二者爭(zhēng)議最為突出的兩個(gè)領(lǐng)域，帶領(lǐng)一部分人先富起來(lái)和優(yōu)秀院校起帶頭模范作用是在之前的時(shí)期符合中國(guó)國(guó)情的無(wú)奈之舉，也是正確的道路。尤其是高等教育，由于改革開放之前基本處于停滯狀態(tài)，亟需迅速發(fā)展，所以根本無(wú)法兼顧公平。
　　一、高等教育公平性的重要意義所在
　　高等教育的公平非常重要，其重要性體現(xiàn)在下面的幾個(gè)方面：首先，它是保證學(xué)生學(xué)習(xí)積極性的直接因素。正是因?yàn)楫?dāng)前高等教育的不公平，很多學(xué)生才對(duì)自身的定位產(chǎn)生了偏差，認(rèn)為有限的教育名額自己無(wú)法達(dá)到要求，就會(huì)不再努力學(xué)習(xí)，挫傷其學(xué)習(xí)的積極性；其次，是社會(huì)公平的要求。教育公平是社會(huì)公平的重要組成部分，只有教育公平了，才能夠進(jìn)一步保證社會(huì)公平；連教育都無(wú)法保證公平，社會(huì)的公平就無(wú)從談起。再次，是未來(lái)中國(guó)社會(huì)發(fā)展?jié)摿Φ暮饬俊＿@樣說是因?yàn)榻逃�在社�?huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中是起到重要的作用的，它的作用并不是在當(dāng)下，而是在未來(lái)，教育的成果就是向社會(huì)輸送優(yōu)秀人才，教育公平都無(wú)法保證，人才的數(shù)量和質(zhì)量必然會(huì)大打折扣，未來(lái)社會(huì)發(fā)展?jié)摿ψ匀粫?huì)被削弱。
　　二、我國(guó)當(dāng)前高等教育公平性上的不足
　　當(dāng)前高等教育公平性上面還存在著很大的不足，主要體現(xiàn)在下面的方面：
　　第一，高考招生政策不公平。以北京和河南2014年高考招生為例，2014年北京高考報(bào)名人數(shù)為7萬(wàn)人，河南為72.4萬(wàn)人；北大2014年高考在京招生計(jì)劃為200人，北大2014年高考在河南招生計(jì)劃為134人。我們可以看到，河南的考生人數(shù)是北京的10倍，但是北大在北京的招錄人數(shù)竟然比河南高出70余人，基本相當(dāng)于三分之一。連北大都如此，更遑論其他院校，區(qū)域間的高等教育入學(xué)門檻差異很大。
　　第二，在效率和公平上，對(duì)公平的關(guān)注程度嚴(yán)重不夠。之所以會(huì)出現(xiàn)上述問題，其實(shí)根本上的原因還是各方都不重視，將公平放置在了效率后面。在特定時(shí)期特定的情況下，優(yōu)先效率，在保證效率的情況下兼顧公平是可行的，但是不能將這種狀態(tài)長(zhǎng)此以往地作為一種常態(tài)來(lái)運(yùn)行，這會(huì)大大挫傷受到不公平待遇的人們的積極性，不利于教育和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
　　第三，資源配置極度不公平。就是因?yàn)閷?duì)效率的重視程度遠(yuǎn)大于公平，才會(huì)導(dǎo)致在政策和資源配置上不公平。這種教育資源的不公平配置類似于經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一部分人先富起來(lái)，先富帶后富。但是經(jīng)濟(jì)發(fā)展到今天，一部分人已經(jīng)先富起來(lái)，卻并沒有起到帶領(lǐng)全國(guó)人民走向致富的道路。教育亦是如此，國(guó)家給予政策和資源配置上的傾斜，使某些高等院校有所發(fā)展，但是在今天卻并沒有充分發(fā)揮帶頭作用。
　　三、高等教育公平性的主要訴求
　　高等教育公平性的主要訴求體現(xiàn)在下面的幾個(gè)方面：
　　第一，區(qū)域入學(xué)門檻的公平。入學(xué)門檻的公平是未來(lái)高等教育公平最基本的訴求，同一所院校如果要求其對(duì)全國(guó)每一個(gè)區(qū)域的分?jǐn)?shù)要求都一致，招收人數(shù)也一致根本不現(xiàn)實(shí)。因?yàn)楦魇〉膶W(xué)生人數(shù)是有很大的差別的，設(shè)定相同的人數(shù)恰恰是不公平的體現(xiàn)。但是也不能出現(xiàn)向上文中出現(xiàn)的那樣，考試人數(shù)和招生人數(shù)不成正比，這就是嚴(yán)重的不公平。按照人口比例或者其他的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行學(xué)生的招收是高等教育公平性的首要訴求。
　　第二，學(xué)生待遇的公平。當(dāng)然這個(gè)公平不是絕對(duì)的公平，不可能將一些資助金和獎(jiǎng)學(xué)金按照學(xué)生人數(shù)平均發(fā)放，這其實(shí)嚴(yán)格意義上來(lái)說是不公平的體現(xiàn)。正確的公平分配方案應(yīng)當(dāng)是充分照顧到貧困學(xué)生的生活條件，給予貧困學(xué)生必要的幫助和救濟(jì)；而獎(jiǎng)學(xué)金的發(fā)放就值得商榷，不能夠僅僅以成績(jī)論獎(jiǎng)給文化課成績(jī)排名靠前的學(xué)生，應(yīng)當(dāng)建立起多元的獎(jiǎng)學(xué)金評(píng)價(jià)機(jī)制，一部分獎(jiǎng)給綜合表現(xiàn)較好的學(xué)生例如文化課成績(jī)、體育成績(jī)、思想道德成績(jī)和社會(huì)實(shí)踐綜合評(píng)定成績(jī)較為突出的學(xué)生，另一部分獎(jiǎng)給自主創(chuàng)新能力強(qiáng)，能夠在學(xué)術(shù)上或者社會(huì)實(shí)踐上有突出貢獻(xiàn)的學(xué)生，以相對(duì)公平的分配引導(dǎo)學(xué)生正確的公平觀念。
　　第三，總體的入學(xué)機(jī)會(huì)上要公平。這個(gè)不同于上文中所說的區(qū)域間的差異，這里說的主要是進(jìn)一步擴(kuò)大高等教育的入學(xué)資格，不要大量地淘汰學(xué)生，寬進(jìn)嚴(yán)出，讓學(xué)生都能夠接受高等教育，但是在考核上可以更為嚴(yán)格一些。近些年來(lái)，黨和國(guó)家也注意到了這個(gè)問題，每一年都在擴(kuò)招，接受高等教育的學(xué)生人數(shù)越來(lái)越多。除此之外，對(duì)于入學(xué)的資格，可以進(jìn)行創(chuàng)新性的嘗試，不再拘泥于高中畢業(yè)生才能夠進(jìn)入高校進(jìn)行高等教育，對(duì)于社會(huì)人士愿意接受再教育，只要通過考試或者考核，就應(yīng)當(dāng)給予其接受教育的機(jī)會(huì)。
　　四、結(jié)語(yǔ)
　　在特定的時(shí)期無(wú)法照顧公平是無(wú)奈之舉，但是不能說因此就可以將這種現(xiàn)狀持續(xù)下去不聞不問。當(dāng)前我國(guó)的教育基礎(chǔ)已經(jīng)發(fā)展地較為深厚，不存在可以為了發(fā)展而忽視公平的情形，并且當(dāng)前我國(guó)的教育公平已經(jīng)嚴(yán)重影響到了社會(huì)和諧和人們生活與工作的積極性。教育公平性問題亟待解決。教育可以說是一個(gè)國(guó)家能夠不斷向前發(fā)展的動(dòng)力和基礎(chǔ)，教育的成果就是未來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的程度，只有教育公平問題解決，各個(gè)主體才能夠徹徹底底地投入到教育事業(yè)的建設(shè)中去，進(jìn)而全身心投入到我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)。教育不是小事，教育公平更不是小事，國(guó)家和高等院校都要充分注意到這一點(diǎn)，積極地進(jìn)行變革，使未來(lái)每一個(gè)孩子都能夠接受高等教育，每一個(gè)孩子在社會(huì)中都有平等的機(jī)會(huì)，只有這樣，社會(huì)主義事業(yè)的攻堅(jiān)才能夠取得真正的勝利。
　　參考文獻(xiàn)：
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