高速公路建設(shè)中創(chuàng)新經(jīng)營管理模式研究
發(fā)布時(shí)間:2019-08-19 來源: 感恩親情 點(diǎn)擊:
摘 要:該文分析了卓越績效經(jīng)營管理模式,同時(shí),結(jié)合我國高速公路項(xiàng)目建造的特點(diǎn),利用卓越績效模式對我國高速公路建設(shè)經(jīng)營管理模式進(jìn)行了探討,提出了相應(yīng)的建議?偟恼f來,實(shí)現(xiàn)我國高速公路項(xiàng)目建設(shè)管理的卓越績效不僅要從技術(shù)規(guī)范的角度上予以考慮,認(rèn)真執(zhí)行監(jiān)管制度;還要融合卓越績效準(zhǔn)則及其十一個(gè)核心價(jià)值理念,從相應(yīng)指標(biāo)要求高加強(qiáng)管理力度,保障我國高速公路項(xiàng)目建設(shè)的順利進(jìn)行。
關(guān)鍵詞:高速公路 建設(shè) 管理模式 卓越績效
中圖分類號:F540 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1672-3791(2015)08(c)-0118-02
近年來,我國高速公路建設(shè)步伐不斷加快,投資額度和通車?yán)锍桃仓鹉暝鲩L。根據(jù)《中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)》公布的數(shù)據(jù)可知,我國高速公路總里程處于不斷拉長的狀態(tài);從國家公布的高速公路發(fā)展規(guī)劃中也可以看到,加快高速公路網(wǎng)主骨架建設(shè),擴(kuò)大高速公路通程總里程己成為國家強(qiáng)調(diào)的建設(shè)重點(diǎn),如何保證這一龐大的工程的質(zhì)量百年無憂是一個(gè)十分重要的問題。
中國參照美國波多里奇獎設(shè)立的全國質(zhì)量獎提出的卓越績效為我國高速公路提出了新的管理標(biāo)準(zhǔn)。卓越績效的標(biāo)準(zhǔn)及核心理念以未來的眼光來看企業(yè)與組織現(xiàn)在行為,超越了簡單的經(jīng)濟(jì)評價(jià)準(zhǔn)則,激勵著組織和企業(yè)全方位的提高。高速公路作為一個(gè)巨大的基建項(xiàng)目,往往會因其工程規(guī)模大、建設(shè)周期長、技術(shù)復(fù)雜等特點(diǎn)而產(chǎn)生長期、潛在的影響,這種影響更直觀地體現(xiàn)在對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的拉動作用上。同時(shí)高速公路存在的一些潛在問題需要較長時(shí)間才能暴露出來,而后期處理這類問題的代價(jià)大、資源浪費(fèi)嚴(yán)重。而卓越質(zhì)量管理模式的理念正好可以應(yīng)對這類問題,因此該模式在我國高速公路建設(shè)中的運(yùn)用顯得尤為重要。如何在高速公路建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)注入卓越績效核心理念,是當(dāng)前高速公路建設(shè)企業(yè)面對的一個(gè)重點(diǎn)課題。
1 卓越績效經(jīng)營管理模式
1.1 卓越績效模式的內(nèi)涵
卓越績效模式是以評分體系為基礎(chǔ),以一定指標(biāo)的分值高低來體現(xiàn)組織和企業(yè)的管理水平,并通過7個(gè)方面和相關(guān)核心價(jià)值觀引導(dǎo)企業(yè)認(rèn)識自我、挑戰(zhàn)自我、改進(jìn)自我和提高自我的管理體系。該模式的應(yīng)用主體特別廣泛,任何一個(gè)組織都可以依靠該模式來有效地實(shí)現(xiàn)卓越績效。卓越績效模式的核心是強(qiáng)化企業(yè)和組織的創(chuàng)新意識和顧客滿意意識,不斷追求卓越的經(jīng)營績效,努力為顧客和相關(guān)方創(chuàng)造價(jià)值,實(shí)現(xiàn)組織和企業(yè)整體績效和能力的進(jìn)一步提升,從而使企業(yè)和組織獲得持續(xù)性的成功。該模式的價(jià)值在于能積極引導(dǎo)著組織以卓越績效標(biāo)準(zhǔn)為導(dǎo)向,對組織內(nèi)各部門和各層次的績效水平進(jìn)行比較準(zhǔn)確地測量、分析、調(diào)整和改進(jìn),依靠各類可靠的數(shù)據(jù)和信息對組織的過程管理、績效管理和績效測量進(jìn)行有效指導(dǎo)及整合,最終實(shí)現(xiàn)主要的經(jīng)營結(jié)果和戰(zhàn)略目標(biāo)。
1.2 卓越績效模式的特點(diǎn)
卓越績效模式與傳統(tǒng)的質(zhì)量管理模式不同,擁有自身的一些特點(diǎn),反映了時(shí)代對質(zhì)量管理的要求:(1)卓越績效模式是現(xiàn)代先進(jìn)管理理念及方法的體現(xiàn)。(2)卓越績效模式反映了可持續(xù)發(fā)展的理念。(3)卓越績效模式具有比較明顯的引導(dǎo)性和發(fā)展性。(4)卓越績效模式注重組織的社會責(zé)任。
2 我國高速公路建設(shè)管理體系中存在的問題
我國目前高速公路的建設(shè)組織機(jī)構(gòu)依托于項(xiàng)目的存在而存在,具有明顯的時(shí)段性,并且項(xiàng)目建設(shè)采取路段承包的方式。項(xiàng)目建設(shè)各組織機(jī)構(gòu)擔(dān)任建設(shè)者角色的同時(shí)又承擔(dān)著管理者的責(zé)任,不僅要保證項(xiàng)目各環(huán)節(jié)的質(zhì)量,還應(yīng)考慮各相關(guān)者的利益,促進(jìn)項(xiàng)目質(zhì)量水平提高。因而我國高速公路建設(shè)在監(jiān)督與管理存在較大的難度和壓力。
。1)項(xiàng)目立項(xiàng)設(shè)計(jì)依據(jù)不嚴(yán)謹(jǐn)。一條高速公路的建設(shè)所耗費(fèi)的資源是相當(dāng)龐大的,如何客觀、合理地分析項(xiàng)目的必要性,把握項(xiàng)目建設(shè)的規(guī)模、時(shí)機(jī),需要管理者依靠真實(shí)的數(shù)據(jù)和科學(xué)的評價(jià)再做決策。(2)施工管理不規(guī)范,規(guī)劃設(shè)計(jì)缺少靈活性。(3)運(yùn)營管理缺乏對市場的關(guān)注,管理體制不健全。(4)人力資源管理不完善。
3 我國高速公路質(zhì)量管理中卓越績效模式應(yīng)用的要點(diǎn)
高速公路工程項(xiàng)目建設(shè)投資量大,產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)社會效益相當(dāng)顯著,在建設(shè)管理中出現(xiàn)的任何問題對于發(fā)展不平衡的我國而言都將形成一定程度的負(fù)面影響;并且高速公路建設(shè)所占用和破壞的土地、植被等資源往往具有不可恢復(fù)性,因而在建設(shè)過程中還應(yīng)著眼于未來,為子孫后代謀利。所以高速公路建設(shè)的管理應(yīng)具備系統(tǒng)的視野,考慮當(dāng)代與后代間的利益相關(guān)性,依靠全新的管理理念和模式提升管理水平,最終實(shí)現(xiàn)高速公路建設(shè)管理過程中的卓越績效。本文針對如何加強(qiáng)我國高速公路建設(shè)管理提出了以下建議。
(1)超越技術(shù)規(guī)范,全面提升高速公路建設(shè)的技術(shù)含量。加強(qiáng)我國高速公路建設(shè)質(zhì)量管理,需要依靠全面的技術(shù)規(guī)范加以約束,從技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)出發(fā),嚴(yán)格基建程序,力求使工程項(xiàng)目所有工序的建設(shè)都嚴(yán)格按照質(zhì)量規(guī)范的要求進(jìn)行,并認(rèn)真落實(shí)監(jiān)理制度;依靠相對既定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)來合理確定工期和造價(jià),規(guī)范施工隊(duì)伍、材料標(biāo)準(zhǔn)及質(zhì)量;在建設(shè)過程中充分利用高科技和新手段,全面提高我國高速公路建設(shè)的質(zhì)量水平,最大限度地降低工程返工率,減少修復(fù)成本和資源消耗,最終實(shí)現(xiàn)高速公路建設(shè)管理的卓越績效。
。2)充分發(fā)揮卓越績效管理模式的引導(dǎo)作用,完善經(jīng)營管理體系。雖然加強(qiáng)技術(shù)規(guī)范可以在一定程度上提高我國高速公路建設(shè)管理的質(zhì)量,但是單純地依靠技術(shù)指標(biāo)來約束高速公路建設(shè)管理還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,要想實(shí)現(xiàn)我國高速公路建設(shè)管理的卓越績效,更重要的是要在管理中貫徹卓越績效模式的核心理念,并以卓越績效準(zhǔn)則來衡量工程項(xiàng)目建設(shè)管理質(zhì)量。
高速公路是關(guān)乎國計(jì)民生的基建工程,針對在建設(shè)管理過程中暴露出來的一系列問題,積極運(yùn)用卓越績效管理模式具有現(xiàn)實(shí)的迫切性。卓越績效管理模式堅(jiān)持可持續(xù)的發(fā)展理念和人力為本的原則,依靠卓越績效準(zhǔn)則和核心價(jià)值觀有效地督促著高速公路工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、建造和運(yùn)營與環(huán)境、社會、經(jīng)濟(jì)相融洽,使組織和個(gè)人的能力得以提升,使當(dāng)代及后代均可從中受益,為我國高速公路建設(shè)管理實(shí)現(xiàn)卓越績效開辟了新渠道。
4 結(jié)語
文章在參照美國國家質(zhì)量獎(波多里奇國家質(zhì)量獎)的基礎(chǔ)上,分析了卓越績效經(jīng)營管理模式,同時(shí),結(jié)合我國高速公路項(xiàng)目建造的特點(diǎn),利用卓越績效模式對我國高速公路建設(shè)經(jīng)營管理模式進(jìn)行了探討,提出了相應(yīng)的建議?偟恼f來,實(shí)現(xiàn)我國高速公路項(xiàng)目建設(shè)管理的卓越績效不僅要從技術(shù)規(guī)范的角度上予以考慮,認(rèn)真執(zhí)行監(jiān)管制度;還要融合卓越績效準(zhǔn)則及其11個(gè)核心價(jià)值理念,從相應(yīng)指標(biāo)要求高加強(qiáng)管理力度,保障我國高速公路項(xiàng)目建設(shè)的順利進(jìn)行。
參考文獻(xiàn)
[1]張?zhí)m生.卓越績效模式在公司質(zhì)量管理中的應(yīng)用[J].中國質(zhì)量,2010(12):81-83.
[2]張金榜.我國高速公路管理現(xiàn)體制研究[D].西安:長安大學(xué),2005.
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