摘要：蘇聯解體后，受經濟狀況的影響，白俄羅斯科學技術發(fā)展存在諸多問題，研發(fā)投入低、科研隊伍不穩(wěn)定。現今，白俄羅斯正采取諸多措施扭轉科技發(fā)展頹勢。
　　關鍵詞：白俄羅斯科學 白俄羅斯 研發(fā)人員 科研人員流失
　　中圖分類號：G32 文獻標識碼：A
　　從國土面積和人口總數來看，白俄羅斯是一個小國，但是，它的科技實力在獨聯體中排名第三，僅次于俄羅斯、烏克蘭。20多年的社會轉型，白俄羅斯在探索本國發(fā)展之路的同時，也在探索科技發(fā)展之路。
　　1 白俄羅斯現存科技實力
　　2014年，白俄羅斯有457個研發(fā)機構，有27200名工作人員，僅次于俄羅斯（809190人）和烏克蘭（99880人），白俄羅斯每萬名從業(yè)者中有68人從事研發(fā)活動，而俄羅斯為122人。白俄羅斯從事研發(fā)工作的人員中，有17300人（占63.8%）為研究人員，1860人為技術工人，7900人為輔助人員。最大的從事研發(fā)活動的國家機構為白俄羅斯國家科學院，這里有白俄羅斯17.9%的研發(fā)組織和31.4%的研發(fā)工作人員，有生物科學、醫(yī)學、數學物理及信息、物理技術等7個學部，有14個實力雄厚的研究所。除國家科學院，白俄羅斯工業(yè)部集中了12.5%的研發(fā)機構和22.3%的工作人員，另外，白俄羅斯教育部、白俄羅斯保健部、軍工委員會都有獨立的研發(fā)機構和研發(fā)人員[1]。
　　白俄羅斯研發(fā)人員按以下比例分布：29.7%在國家機構，60.3%在企業(yè)，10%在高校。相比之下，俄羅斯的分配比例為：32.5%在國家機構，46.7%在企業(yè)，20.6%在高等院校。英國的比例分配為：3%在國家，36.1%在企業(yè)， 59.3%在高校[2]。
　　目前，白俄羅斯有各種科學技術園84個，他們從事機械制造、電子、信息技術、生態(tài)環(huán)保、新能源、節(jié)能技術、醫(yī)療制藥、廢舊利用、生物納米技術。較大的技術園有明斯克城市技術園、莫基列夫技術園、國美爾科技園等[1]。
　　2 白俄羅斯科技領域存在的問題
　　由于地理和歷史原因，白俄羅斯對俄羅斯存在極大的依賴性。目前，深受俄羅斯經濟形勢的影響，白俄羅斯的經濟形勢一直低迷，而經濟形勢的低迷導致科學技術領域的問題變得突出。
　　2.1研發(fā)投入過低
　　2014年白俄羅斯研發(fā)投入占GDP比例為0.67%，不僅大大低于美國的2.59%，也明顯低于俄羅斯的1.19%。關于白俄羅斯研發(fā)投入的來源，48.3%來源于國家，43.8%來源于企業(yè)，7.9%來源于國外。相比之下，俄羅斯來源于國家69.2%，來源于企業(yè)為27.1%，來源于國外2.5%，而美國來源于國家27.7%，來源于企業(yè)60.9%，來源于國外4.5%[1]。這說明，白俄羅斯研發(fā)機構與企業(yè)之間的互動要好于俄羅斯，但是同美國相比差距還很大[2]。
　　2.2科研人員流失
　　智力資源決定一個國家在世界經濟和技術的競爭能力。蘇聯解體后，白俄羅斯科研人員流失引起社會的廣泛關注，已經影響到社會經濟可持續(xù)發(fā)展，甚至影響到國家安全。
　　低投入必然導致科研人員的低收入�？蒲腥藛T的平均工資大約為500美元，這對于大多數輕工產品都需要進口、物價高昂的白俄羅斯科研人員來說只能維持最低的生活水平[1]。科研人員離開白俄羅斯到國外發(fā)展一直沒有停止過。
　　與俄羅斯科研人員大幅度外流相比，白俄羅斯的人才隊伍狀況要穩(wěn)定很多。根據白俄羅斯國家科學院社會學研究所進行的科研人員流失監(jiān)測資料，1996-2013年間，國家平均每年有60-70名科學家離開白俄羅斯。近幾年，白俄羅斯每年流失國外的科研人員趨于減少，在2011-2013年間共有14名科研人員出國定居。
　　應該特別注意的是，出國科研人員的學科領域，在移民國外的科研人員中2/3都屬于自然科學領域[2]。他們的研究方向大都有良好發(fā)展前景，其中有超過一半的科研人員為國內某些領域拔尖人才，有一半是35歲以下的年輕人[3]。
　　接收白俄羅斯科研人員的國家主要有俄羅斯、德國、美國、以色列。近些年來，每年到俄羅斯的白俄羅斯科研人員數量不斷增加，這與俄-白兩國緊密的關系有密切聯系[3]。
　　關于出國人員的動機，調查顯示，只有小部分出國科研人員是為了解決學術問題，大多數是為了改善生活條件。根據2014年5-6月進行的調查問卷，只有0.2%堅決要到國外定居，并且都是30歲以下的科研人員[3]。14.3%認為科學工作地位低下，還有14.3%認為是國家對科學投入太低。21.7%出國目的是為了提高自己的業(yè)務水平，還有21.7%是為了與國外同行一起進行研究，18.3%是為了利用國外的先進儀器進行科學研究[3]。
　　2013年以前，白俄羅斯科研人員流失的數量不是很多。但是，同2013年相比，2014年從事研發(fā)的工作人員總人數減少了1729人，研究人員減少了981人[1]。科研人員這種大幅度減少是這個國家近十幾年來所沒有的�，F在還很難統(tǒng)計出這些離開科學領域的科研人員有多少去了國外，出國的科研人員是長期定居還是短期訪問，又有多少在國內到了其他行業(yè)。科研人員離開科學領域的原因或許很多，但是，收入低是最重要因素。調查顯示，只有23.3%對目前狀況比較滿意，75.2%認為其地位中等偏下。為解決收入低的問題，很多年輕科研人員尋找第二職業(yè)或者第三職業(yè)。據統(tǒng)計，有1/3的科研人員有額外經濟來源，而第二職業(yè)大多與第一職業(yè)是沒有聯系的，這自然不會促進其科研水平的提高[1]。在人口稀少的白俄羅斯，住房問題卻是困擾科研人員的重要問題，只有13%在30歲以前有住房，47%與父母同住，16.2%租房。
　　2012年4月白俄羅斯國家科學院社會學研究所對科學院30歲以下的187名研究人員進行調查，結果顯示，10.9%認為國家科學形勢穩(wěn)定，并且前景看好，59.2%認為科學形勢缺乏可持續(xù)性，19.6%認為科學處于危機時期，沒有保障和發(fā)展前景，10.3%說不準。78.4%對自己的工資待遇不滿意，69.3%對科研儀器設備不滿意，有1/4的受訪者沒有將科學作為自己終生志向。關于對未來工作的計劃，41.4%愿意留在科學領域，16.1%打算離開科學領域到其他行業(yè)，33.9%還沒有對未來工作做出安排。對離開科學領域到其他行業(yè)的動因，82.7%認為收入太低，33.3%認為設備儀器太陳舊，不能從事科學研究，29.3%認為自己的研究成果沒有受到應有重視，24%對未來職稱晉升沒有信心[4]。

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