摘要：“新絲綢之路經(jīng)濟帶”戰(zhàn)略的實施為陜西省旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展提供了千載難遇的良機。而旅游人才是旅游發(fā)展的關鍵一環(huán)，完善的人才體系可以有效助推陜西旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。為此，在對陜西省旅游人才現(xiàn)狀及未來預測的基礎上，就陜西省旅游人才需求結構進行了分析，并對旅游人才建設提供了建議，以期為陜西省抓住時代發(fā)展機遇，快速發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)提供借鑒。
　　關鍵詞：新絲綢之路經(jīng)濟帶；旅游人才；需求
　　中圖分類號：F24
　　文獻標識碼：A
　　doi：10.19311/j.cnki.16723198.2016.13.035
　　1 背景分析
　　習近平同志提出的“共建絲綢之路經(jīng)濟帶”宏偉倡議，在國內外引起了廣泛反響。陜西作為絲綢之路經(jīng)濟帶上的重要節(jié)點，應該搶抓機遇、順勢而為，在促進絲路沿線旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的進程中有著義不容辭的責任。在后期的旅游發(fā)展中，陜西省應重視聯(lián)合哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦、吉爾吉斯斯坦和塔吉克斯坦等中亞國家以及甘肅、青海、寧夏、新疆等西北省區(qū)，把地緣優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、品牌互補優(yōu)勢真正轉化為區(qū)域合作優(yōu)勢，充分發(fā)揮其“絲綢之路經(jīng)濟帶”的旅游龍頭帶動作用，共筑國際絲綢之路旅游品牌。
　　人才對旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到重要的支持作用，人才規(guī)模的壯大、人才結構的完善和人才體制健全可以有效促進旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展和轉型升級。旅游人才是指大專及其以上學歷、掌握專項技能或在旅游行業(yè)中具有一定從業(yè)經(jīng)驗和工作業(yè)績的人員。以旅游人才需求為對象開展研究對陜西省旅游產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化、促進旅游產(chǎn)業(yè)轉型升級、增強區(qū)域旅游競爭力、加快新絲綢之路經(jīng)濟帶建設都具有重要意義，
　　2 陜西省旅游人才供需現(xiàn)狀分析
　　通過對陜西省旅游人才的調查發(fā)現(xiàn)，目前陜西省旅游人才供需失衡，人才需求缺口較大，特別是經(jīng)驗豐富的高級管理、營銷人、策劃人才和懂網(wǎng)絡的營銷電子商務人才緊俏；旅游專業(yè)學生就業(yè)情況總體良好，專科、研究生以上人才就業(yè)形勢良好，但旅游管理本科層次人才供需錯位，急需“應用型本科”轉變；另外，�？�、本科層次的旅游專業(yè)學生的行業(yè)認同率不高，據(jù)相關統(tǒng)計，旅游專業(yè)的大學畢業(yè)生旅游行業(yè)的就業(yè)率還不到就業(yè)人數(shù)的50%，而兩年后60%左右的學生會陸續(xù)轉往其他行業(yè)。
　　由此可以看出，一方面陜西省旅游業(yè)發(fā)展迅猛，旅游人才培養(yǎng)不足，需要擴大旅游人才培養(yǎng)規(guī)模、完善培養(yǎng)體系；另一方面陜西省旅游人才結構錯位，基礎應用和服務型人才、高端研究性人才、高端經(jīng)營管理人才和小專業(yè)基礎人才培養(yǎng)有待加強；另外旅游人才職業(yè)認同、行業(yè)認同教育急需加強。陜西省旅游行業(yè)人才供需情況見表1。
　　3 陜西省旅游人才需求領域分析
　　3.1 旅游項目高級經(jīng)營管理人才
　　陜西省高度旅游項目打造和旅游企業(yè)發(fā)展，據(jù)陜西省旅游局資料顯示，目前全省新建、在建旅游項目500多個，并計劃到2020年建設旅游項目1000個以上，建設投資超20億元的全省特大旅游項目50個，力爭“十三五”前期4A級景區(qū)達到90個、5A級景區(qū)達到
　　8個。同時全省還將加強陜西旅游品牌建設，打造“絲綢之路起點旅游”品牌、“紅色旅游”品牌、“秦嶺國家中央公園”品牌、“帝陵文化旅游”品牌、“中國西安絲綢之路國際旅游博覽會”品牌、打造“秦嶺與黃河對話”品牌。新建旅游項目的運營管理與市場開拓以及原有景區(qū)的提檔升級，急需高級別旅游經(jīng)營管理和市場營銷人才。
　　3.2 高星級酒店經(jīng)營管理級服務人才
　　近年來隨著旅游市場規(guī)模的逐步擴大，陜西省的高星級酒店繼續(xù)增建，目前五星級酒店達到35家，四星級酒店達到80家。但由于酒店行業(yè)本身的人員強流動性，加之酒店行業(yè)員工薪酬與其他行業(yè)相比整體偏低，使酒店從業(yè)人員加速向其他行業(yè)轉移，導致高星級酒店經(jīng)營管理人才、基礎服務人才急缺。另外新的市場要求使，會議、商務、娛樂、溫泉等酒店的各項配套設施逐步完善，這要求調酒、茶藝、餐飲、會務、養(yǎng)生保健等相配套的專業(yè)服務人員需求較大。
　　3.3 旅游新業(yè)態(tài)專業(yè)人才
　　旅游產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展使以“旅游+”為代表的各項新業(yè)態(tài)層出不窮，并且諸如鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)業(yè)旅游、商務會展、獎勵旅游、智慧旅游、城郊休閑、體育養(yǎng)生等等新的旅游新業(yè)態(tài)在旅游產(chǎn)業(yè)中的比重逐步增加。另外PC和移動互聯(lián)網(wǎng)的廣泛普及也改變了人們的行為方式和思維模式，也促使了游客旅游方式的數(shù)字化和項目管理運營的智慧化。這要求一是旅游管理人才及服務人才應更加專業(yè)化，重視旅游與其他相關產(chǎn)業(yè)知識的融合學習，重視網(wǎng)絡營銷、數(shù)字化管理、旅游電子商務的專研；二是加強旅游從業(yè)人員的新業(yè)態(tài)管理服務技能培訓，盡快適應市場變化。
　　3.4 創(chuàng)新型、復合型、協(xié)作型旅游人才
　　每年舉辦一屆的“絲綢之路國際旅游博覽會”是陜西省“一帶一路”戰(zhàn)略實施的重要品牌，其以形象展示、洽談項目、產(chǎn)品開發(fā)、信息交流等為主要目的和內容，為絲綢之路經(jīng)濟帶地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)合作和發(fā)展搭建了有效平臺。會展的舉辦和會展內容的豐富、會展項目的創(chuàng)新化離不開復合型人才的支撐，專業(yè)知識和操作技能是其基本要求，信息技術、外語技能、研發(fā)能力、組織協(xié)調能力是產(chǎn)品開發(fā)、項目創(chuàng)意和區(qū)域旅游合作的重要要求。
　　4 陜西省旅游人才建設的策略探討
　　4.1 建立完善的旅游人才培養(yǎng)體系
　　建立“旅游院校培養(yǎng)為主，在職員工培訓為輔”的人才培養(yǎng)體系。一方面針對陜西省旅游人才市場失衡的現(xiàn)狀，和旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的前景，擴大旅游院校招生規(guī)模，培養(yǎng)更多的專業(yè)化旅游人才；另一方面加強在職員工培養(yǎng)培訓，建立一套在培訓的組織、內容、時間和具體方式等方面的固定模式，提升旅游人才隊伍的整體水平，并挖掘培養(yǎng)高級管理運營人才。
　　4.2 調整旅游人才培養(yǎng)結構
　　一方面優(yōu)化調整高職、�？�、本科、研究生的人才培養(yǎng)比例結構，加強基礎操作性服務人員和高級科研人才培養(yǎng)比例，適應人才市場需求結構；另一方面高校旅游管理本科層次教學，明確學生培養(yǎng)目標，增加應用服務、實操技能的課程設置，逐步向“應用型本科”轉變；另外在職員工隊伍中重視專業(yè)化、高能力和經(jīng)驗豐富員工的重點培養(yǎng)，加強其企業(yè)認同，穩(wěn)定企業(yè)高級人才結構。
　　4.3 提升旅游院校的教育質量
　　首先完善高校教師隊伍，積極引進經(jīng)驗豐富的旅游從業(yè)人員擔任兼職教師，增強課堂教學的實操能力，并增加學生的實習經(jīng)歷，充分掌握旅游服務技能；其次，完善學生的職業(yè)生涯教育，幫助學生樹立正確的就業(yè)觀和旅游行業(yè)認同感；另外課程設置應緊密結合旅游市場變化需求，加強外語、網(wǎng)絡、新業(yè)態(tài)等方面的教學。
　　4.4 加強高級人才引進
　　對于當前較為緊缺的高級旅游人才，應及時建立陜西省急需高級旅游人才數(shù)據(jù)庫，根據(jù)需求人才的類別、數(shù)量向外地進行。完善資金、住房、社保、戶口等多方面人才引進的環(huán)境，并建立人才考評和激勵機制，使高級旅游人才為陜西省旅游發(fā)展貢獻力量。
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