国产第页,国产精品视频一区二区三区,国产精品网站夜色,久久艹影院,精品国产第一页,欧美影视一区二区三区,国产在线欧美日韩精品一区二区

煙葉農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管護(hù)措施分析

發(fā)布時(shí)間:2019-08-25 來(lái)源: 感恩親情 點(diǎn)擊:


  摘 要:煙葉農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要部分,由于受自然條件的影響,給煙葉農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)了一定的影響。本文分析了煙葉農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)中存在的主要問(wèn)題,并提出了解決問(wèn)題的措施。
  關(guān)鍵詞:煙葉農(nóng)業(yè)生產(chǎn);基礎(chǔ)設(shè)施;管護(hù)
  基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是保證煙草行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)。隨著煙草行業(yè)的發(fā)展,煙葉農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)也逐漸受到人們的關(guān)注[1]。煙葉農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建后管護(hù),直接關(guān)系到煙葉農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施能否正常發(fā)揮效益。然而從當(dāng)前實(shí)際情況來(lái)看,煙葉農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管護(hù)方面還存在一些問(wèn)題。
  1 煙葉農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)中存在的主要問(wèn)題
  1.1 建管并重的認(rèn)識(shí)偏頗
  產(chǎn)權(quán)歸屬于集體所有的溝渠、管網(wǎng)、機(jī)耕路、提灌站、烤房等項(xiàng)目。一方面由于受益農(nóng)戶多、涉及面廣,群眾集體觀念不強(qiáng),管護(hù)意識(shí)淡薄,造成建設(shè)項(xiàng)目損毀嚴(yán)重;另一方面工程項(xiàng)目損毀后,群眾不太愿出義務(wù)工進(jìn)行及時(shí)修善,缺乏管護(hù)費(fèi)用,損壞設(shè)施村委會(huì)無(wú)力組織維修或更換,管護(hù)工作難以進(jìn)行,管護(hù)較為困難。盡管對(duì)煙葉農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的大力發(fā)展得到了地方政府的有利支持,但對(duì)于煙葉農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)還不到位!爸亟ㄝp管”的問(wèn)題仍然存在,導(dǎo)致煙葉農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施使用年限縮短,設(shè)施無(wú)法正常發(fā)揮效益。
  1.2 規(guī)劃設(shè)計(jì)不夠科學(xué)合理
  在項(xiàng)目實(shí)施前,需要做好科學(xué)合理的規(guī)劃,這個(gè)過(guò)程對(duì)項(xiàng)目能否順利實(shí)施發(fā)揮著重要作用。然而在煙葉農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)中,還存在不科學(xué)、不合理的現(xiàn)象,設(shè)計(jì)人員不細(xì)致、不認(rèn)真,未充分征求受益主體意見(jiàn),而使項(xiàng)目設(shè)計(jì)出現(xiàn)脫離實(shí)際的問(wèn)題。項(xiàng)目完工后,設(shè)施得不到很好地使用,使用率過(guò)低,導(dǎo)致設(shè)施無(wú)人管護(hù)。
  1.3 管護(hù)機(jī)制不健全
  由于缺乏相關(guān)的資料參考和設(shè)計(jì),煙草行業(yè)管護(hù)無(wú)法順利實(shí)施[2]。以水養(yǎng)水的機(jī)制不完善或未形成,加之部分項(xiàng)目建成后運(yùn)行成本較高,特別是提灌站,工程管護(hù)資金來(lái)源問(wèn)題更顯突出。目前,煙葉農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施完工移交后,雖然項(xiàng)目建設(shè)主體針對(duì)項(xiàng)目管理建立了相應(yīng)的管護(hù)制度,也采取了一些必要措施。但受農(nóng)村現(xiàn)行管理體制和無(wú)管護(hù)資金來(lái)源的影響,在實(shí)際管護(hù)工作中,管護(hù)隊(duì)伍的建立、管護(hù)資金來(lái)源等工作得不到落實(shí),致使建立的制度難以實(shí)施,流于形式,建后管理工作形同虛設(shè)。
  2 煙葉農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)管護(hù)改進(jìn)措施
  2.1 科學(xué)合理的規(guī)劃建設(shè)
  要確;A(chǔ)設(shè)施管護(hù)好,長(zhǎng)期發(fā)揮效益,前提是必須保證基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)的質(zhì)量;A(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)是關(guān)系到管護(hù)能否順利進(jìn)行的重要內(nèi)容,更是防止與實(shí)際脫節(jié)的關(guān)鍵。因此,這對(duì)規(guī)劃設(shè)計(jì)人員有著更高的要求:一是提高工作人員的責(zé)任心,調(diào)查落實(shí)到位,保障基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)的質(zhì)量。二是到現(xiàn)場(chǎng)認(rèn)真進(jìn)行勘察,確保項(xiàng)目管護(hù)質(zhì)量。三是通過(guò)召開(kāi)群眾會(huì)、公示等形式,充分征求群眾意見(jiàn),確保項(xiàng)目規(guī)劃符合實(shí)際。
  2.2 強(qiáng)化監(jiān)管,提升工程質(zhì)量
  煙葉農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要考慮到各個(gè)方面,其中包括合同、工程的預(yù)算,建設(shè)的圖紙、施工方案等,按照法律實(shí)施招標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)管和合同管理制度。同時(shí),還需加強(qiáng)對(duì)建設(shè)原材料和中間產(chǎn)品檢測(cè),現(xiàn)場(chǎng)管理人員需要加大監(jiān)督力度,不斷完善管理流程,創(chuàng)新管理方式,從而達(dá)到確保工程質(zhì)量的效果。
  2.3 明確產(chǎn)權(quán)和管護(hù)主體
  煙農(nóng)的水窖、密集烤房等項(xiàng)目,實(shí)行“誰(shuí)建設(shè)、誰(shuí)所有,誰(shuí)受益、誰(shuí)管理”的辦法,受益煙農(nóng)為管護(hù)主體,移交煙農(nóng)管護(hù)使用。除煙農(nóng)自建的水窖、烤房外,產(chǎn)權(quán)為村委會(huì)或村小組,全面推行“統(tǒng)籌規(guī)劃、建管結(jié)合、責(zé)任到人、利益到戶”的建管模式,由項(xiàng)目受益村(組)或合作社制定管理制度,指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)管理。如煙水配套項(xiàng)目中水池、溝渠、管網(wǎng)、小塘壩、倒虹吸、提灌站等,產(chǎn)權(quán)歸屬村民委員會(huì)的小型水利工程,村委會(huì)為管護(hù)主體,移交受益村委會(huì)管理使用。
  2.4 建立行之有效的管護(hù)制度
  產(chǎn)權(quán)屬集體的項(xiàng)目,項(xiàng)目建設(shè)主體應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況,建立科學(xué)的規(guī)章制度,制定相應(yīng)的管護(hù)制度,明確具體管護(hù)責(zé)任人,簽訂管護(hù)協(xié)議,加強(qiáng)項(xiàng)目管護(hù)宣傳,確定具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及管護(hù)作業(yè)流程,確保管護(hù)能順利開(kāi)展。
  3 結(jié)語(yǔ)
  總而言之,煙葉農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作總體上來(lái)說(shuō)進(jìn)展較快,但其中存在一些問(wèn)題,如建管并重的認(rèn)識(shí)偏頗、管護(hù)機(jī)制不健全、無(wú)管護(hù)資金來(lái)源等。要想使項(xiàng)目建設(shè)良好的發(fā)展,必須采取有效的措施解決。需要不斷完善規(guī)范制度,保證項(xiàng)目設(shè)計(jì)的質(zhì)量,加強(qiáng)監(jiān)管力度,提升工程質(zhì)量。只有這樣,才能使煙葉農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管護(hù)的質(zhì)量與效率得到提升。
  參考文獻(xiàn)
  1 郭飛.加強(qiáng)煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)的有效途徑[J].重慶與世界(學(xué)術(shù) 版),2014(11)
  2 劉增進(jìn),張瑞,王寧.河南省煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問(wèn)題與對(duì)策[J].安 徽農(nóng)業(yè)科學(xué),2012(34)

相關(guān)熱詞搜索:管護(hù) 煙葉 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 農(nóng)業(yè)生產(chǎn) 措施

版權(quán)所有 蒲公英文摘 www.huhawan.com