“推動(dòng)我國(guó)文化大繁榮大發(fā)展”是黨的十七大作出的重要戰(zhàn)略決策。省第十次黨代會(huì)提出“推進(jìn)旅游與文化相結(jié)合，努力建設(shè)旅游大省”，省十屆二次全會(huì)強(qiáng)調(diào)“打造旅游品牌，發(fā)展和諧旅游，建設(shè)旅游大省”。認(rèn)真貫徹黨的十七大精神，結(jié)合我省“欠發(fā)達(dá)、欠開(kāi)發(fā)”的省情實(shí)際，推進(jìn)旅游與文化的深度互動(dòng)，對(duì)于加快建設(shè)旅游大省，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展歷史性跨越有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。
　　推進(jìn)旅游與文化相結(jié)合是世界旅游發(fā)展的大趨勢(shì),也是國(guó)內(nèi)許多旅游發(fā)達(dá)省份推進(jìn)旅游業(yè)大發(fā)展的顯著特點(diǎn)。自2002年省委省政府確立建設(shè)“自然風(fēng)光與民族文化相結(jié)合的旅游大省”的目標(biāo)以來(lái)，通過(guò)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，突出文化在旅游發(fā)展中的重要作用，全省旅游業(yè)呈現(xiàn)出又好又快的發(fā)展勢(shì)頭。
　　旅游發(fā)展理念不斷創(chuàng)新。省委書記、省人大常委會(huì)主任石宗源在其署名文章中提倡“和諧旅游”,強(qiáng)調(diào)“必須把文化放在更加重要的位置，通過(guò)提升文化帶動(dòng)旅游業(yè)發(fā)展素質(zhì)提升，促進(jìn)旅游與文化共同發(fā)展，推動(dòng)整個(gè)社會(huì)和諧進(jìn)步。”這標(biāo)志著我省旅游發(fā)展理念上升到了一個(gè)新的高度,為我省旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展指明了方向。發(fā)展和諧旅游目的在于促進(jìn)旅游與經(jīng)濟(jì)、政治、文化等方面的和諧發(fā)展，實(shí)現(xiàn)人與自然、人與社會(huì)、人與人的和諧共生雙贏。貴州是文化、旅游資源富集區(qū)，但同時(shí)又是自然生態(tài)和原生態(tài)民族民間文化脆弱區(qū)，一經(jīng)破壞就難以恢復(fù)。發(fā)展和諧旅游凸顯了旅游與文化的利益相關(guān)性、共生和諧性，要求以科學(xué)開(kāi)發(fā)促進(jìn)合理保護(hù)，以合理保護(hù)推動(dòng)科學(xué)開(kāi)發(fā)，使旅游與文化有機(jī)融合，相互促進(jìn)，相得益彰。
　　民族民間文化得到有效保護(hù)和傳承。我省文化遺存豐富多樣，文化形態(tài)保存完好，夜郎文化、屯堡文化、陽(yáng)明文化、紅色文化積淀深厚；民族文化絢麗多姿，17個(gè)世居少數(shù)民族蘊(yùn)藏著古樸淳厚的民族傳統(tǒng)和多樣性的原生態(tài)文化。全省有2個(gè)國(guó)家級(jí)歷史文化名城、7個(gè)古城、4個(gè)歷史文化名鎮(zhèn)、1.8萬(wàn)個(gè)民族村寨，有39個(gè)國(guó)家級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位，31項(xiàng)40處民族民間文化、技藝和節(jié)日被列入首批國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。上世紀(jì)80年代以來(lái)，我省開(kāi)創(chuàng)了全方位保護(hù)民族村寨、民族文化和開(kāi)展民族旅游的模式，全省各地相繼建立起多個(gè)民俗、生態(tài)博物館，開(kāi)展民族民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)命名活動(dòng)，啟動(dòng)民族村鎮(zhèn)保護(hù)工作，目前已在文化保護(hù)傳承及旅游開(kāi)發(fā)等方面產(chǎn)生了重要影響。實(shí)行了原住地保護(hù)的歷史文化古鎮(zhèn)、民族村寨和藝術(shù)之鄉(xiāng)大多開(kāi)展起了鄉(xiāng)村文化旅游，被譽(yù)為“天籟之音”的侗族大歌，有“戲劇活化石”之稱的屯堡地戲，流傳了上千年的布依族“八音坐唱”等優(yōu)秀民族民間文化正通過(guò)旅游開(kāi)發(fā)得到展示和傳承。
　　文化旅游品牌初步形成。旅游業(yè)是一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)與文化高度融合的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)，旅游業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)際上是文化的競(jìng)爭(zhēng)、品牌的競(jìng)爭(zhēng)。近年來(lái)，我省在旅游發(fā)展中，對(duì)物質(zhì)和非物質(zhì)文化資源重要作用的認(rèn)識(shí)進(jìn)一步提升，并成為促進(jìn)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。在旅游與文化的結(jié)合上取得重點(diǎn)突破，精心打造的“多彩貴州”、“黃果樹瀑布節(jié)”等文化精品項(xiàng)目，特別是通過(guò)市場(chǎng)運(yùn)作，整合全省優(yōu)秀民族民間文化資源推出的“多彩貴州風(fēng)”民族歌舞精品，已成為貴州文化旅游的品牌和名片。
　　旅游產(chǎn)業(yè)不斷做大做強(qiáng)。一是旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)得到調(diào)整優(yōu)化，新業(yè)態(tài)新產(chǎn)品不斷涌現(xiàn)。旅游產(chǎn)品從單一的觀光型逐漸向多元化綜合型轉(zhuǎn)化，探險(xiǎn)游、科考游、鄉(xiāng)村文化游等文化旅游產(chǎn)品逐漸發(fā)展起來(lái)。二是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度加快、規(guī)模擴(kuò)大。2007年旅游業(yè)總收入達(dá)512億元，旅游總收入、旅游總?cè)藬?shù)分別是2000年的8.2倍和3.1倍；旅游增加值相當(dāng)于全省生產(chǎn)總值的比重為7.59%，比2000年上升5.05個(gè)百分點(diǎn)，旅游業(yè)正成為我省重要支柱產(chǎn)業(yè)。三是旅游業(yè)的幅射帶動(dòng)能力增強(qiáng)。旅游業(yè)的發(fā)展，加快了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、有力地推動(dòng)了農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。目前，我省已有3000多個(gè)民族村寨開(kāi)展鄉(xiāng)村旅游，近18萬(wàn)農(nóng)民群眾從中受益。平壩縣天龍村在屯堡文化旅游開(kāi)發(fā)中，首創(chuàng)了“政府+旅行社+農(nóng)民旅游協(xié)會(huì)”的模式，帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民致富，全村經(jīng)營(yíng)總收入中，旅游收入占78.9%。
　　旅游是文化經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，旅游只有與文化高度融合才有生命力。但目前我省在推進(jìn)旅游與文化的結(jié)合上仍存在畸重畸輕的現(xiàn)象。
　　一是重經(jīng)濟(jì)，輕文化。自2000年以來(lái)，我省改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)在西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的推動(dòng)下步入了加快發(fā)展的新階段，全省生產(chǎn)總值2002年至2006年平均每年以10.7%的速度快速增長(zhǎng)，2007年達(dá)2710.28億元，按可比價(jià)格計(jì)算，比上年增長(zhǎng)了13.7%。但另一方面，文化的發(fā)展滯后于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在發(fā)展理念上，有的地方把文化放在為經(jīng)濟(jì)服務(wù)的次要位置，僅是“搭臺(tái)”的配角，而非唱戲的主角。2006年全省文化產(chǎn)業(yè)增加值相當(dāng)于全省生產(chǎn)總值的比例僅為1%左右，而全國(guó)已達(dá)5％以上。公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后。2007年，我省城鎮(zhèn)居民人均教育文化娛樂(lè)服務(wù)類支出比上年增長(zhǎng)4.2%、農(nóng)民人均文化教育娛樂(lè)支出比上年增長(zhǎng)6.6%，分別比城鎮(zhèn)人均消費(fèi)性支出、農(nóng)民人均生活消費(fèi)支出增長(zhǎng)比例低2.8、3.1個(gè)百分點(diǎn)。文化發(fā)展的滯后，成為制約旅游與文化進(jìn)一步結(jié)合的重要因素。
　　二是重自然資源開(kāi)發(fā)，輕文化資源利用。旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一、以觀光旅游為主的問(wèn)題依然存在，全省旅游經(jīng)濟(jì)整體效益未能充分體現(xiàn)。2007年我省旅游總收入和總?cè)藬?shù)，分別僅占全國(guó)總量的1.9%和2%，旅游與文化結(jié)合較好的云南、四川兩省旅游總收入、旅游總?cè)藬?shù)分別是我省的1.1、1.5倍和2.4、2.3倍。我省開(kāi)發(fā)較為成功的黃果樹、馬嶺河等景區(qū)均主要以自然景觀為賣點(diǎn)，以黃果樹風(fēng)景區(qū)為例，2006年該景區(qū)接待游客310萬(wàn)人次，旅游總收入8.48億元，分別占安順市接待游客和旅游總收入的42%和23%。在我省旅游總收入中，以民族民間文化資源為重要依托的鄉(xiāng)村旅游總收入的比重不足10%，僅有17%民族村寨開(kāi)展鄉(xiāng)村旅游。
　　三是重商業(yè)性開(kāi)發(fā)，輕品牌打造。目前，我省文化資源的開(kāi)發(fā)利用總體上還處于較低層次，有的地方還出現(xiàn)較為嚴(yán)重的商業(yè)化傾向。由于缺乏科學(xué)合理規(guī)劃，有的古鎮(zhèn)被開(kāi)發(fā)得像鄉(xiāng)村集貿(mào)市場(chǎng)，民族民間工藝、民族服飾大量流失，神圣的祭祀活動(dòng)演變成戲劇化、儀式化的文化商品，假文化、偽民俗盛行。同時(shí)，地域特色、文化特色突出的旅游產(chǎn)品深度開(kāi)發(fā)不夠，產(chǎn)品雷同，缺乏原創(chuàng)性或個(gè)性突出的旅游文化產(chǎn)品和精品，尚未形成像云南大理白族“三道茶”、麗江納西東巴文化那樣特色鮮明的，像廣西“印象?劉三姐”那樣有競(jìng)爭(zhēng)力的全國(guó)知名旅游文化品牌。
　　文化影響力與文化生產(chǎn)力是21世紀(jì)最核心的競(jìng)爭(zhēng)力之一。要加快實(shí)現(xiàn)建設(shè)旅游大省的目標(biāo)，必須在旅游與文化深度互動(dòng)上下功夫，不斷做深做強(qiáng)我省旅游產(chǎn)業(yè)，從根本上增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力推動(dòng)文化旅游可持續(xù)發(fā)展。
　　結(jié)合生態(tài)文明建設(shè)促進(jìn)文化生態(tài)保護(hù)和建設(shè)。建設(shè)生態(tài)文明是實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的新要求，是實(shí)現(xiàn)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)歷史性跨越的必然選擇。青山綠水是我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最具競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)之一，良好的文化生態(tài)同樣也是我省文化旅游實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的一大優(yōu)勢(shì)。既要牢固樹立抓旅游就是抓經(jīng)濟(jì)、抓旅游就是抓發(fā)展的意識(shí)，也要樹立抓自然生態(tài)、抓旅游就要抓文化生態(tài)的意識(shí)。當(dāng)前最重要的是結(jié)合生態(tài)文明的建設(shè)，把加強(qiáng)文化生態(tài)建設(shè)作為生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容，在生態(tài)文明的建設(shè)中突出文化內(nèi)涵，在文化旅游發(fā)展中融入生態(tài)理念，使自然生態(tài)與文化生態(tài)的保護(hù)和建設(shè)同步發(fā)展。
　　加強(qiáng)文化資源的保護(hù)傳承，夯實(shí)文化旅游可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。堅(jiān)持“在保護(hù)中發(fā)展，在發(fā)展中保護(hù)”的原則，高起點(diǎn)、高要求地做好我省民族民間文化資源的保護(hù)與開(kāi)發(fā)利用工作。一是繼續(xù)實(shí)施好《貴州省民族民間文化保護(hù)條例》，以制度形式引導(dǎo)和規(guī)范民族文化資源開(kāi)發(fā)與保護(hù)行為�？煽紤]建立文化保護(hù)單位、民族文化村等退出機(jī)制，對(duì)因過(guò)度開(kāi)發(fā)、商業(yè)性開(kāi)發(fā)及破壞性開(kāi)發(fā)而造成文化資源流失、破壞文化生態(tài)的，收回相關(guān)稱號(hào)。二是尊重文化發(fā)展的規(guī)律，將民族民間文化融入到現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中去，使之既能保持傳統(tǒng)性、民族性，又能體現(xiàn)時(shí)代性。充分利用侗族大歌、苗族飛歌等被列入奧運(yùn)會(huì)開(kāi)幕式演出節(jié)目的契機(jī)，繼續(xù)深化民族民間文化的挖掘整理和利用。三是注重人才培養(yǎng)，堅(jiān)持民族地區(qū)民歌進(jìn)學(xué)校等行之有效的做法，為文化的保護(hù)和傳承培育后備人才。
　　打造文化旅游品牌，推進(jìn)旅游與文化深度互動(dòng)。首先要打造具有核心競(jìng)爭(zhēng)力文化旅游品牌。堅(jiān)持以政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作，實(shí)施重點(diǎn)帶動(dòng)戰(zhàn)略和旅游精品戰(zhàn)略，支持優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)旅游區(qū)推進(jìn)旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，建設(shè)好民族民間文化精品景點(diǎn)和精品線路，形成具有貴州民族特色和文化特色的旅游產(chǎn)品。第二要進(jìn)一步深化“多彩貴州”品牌效益，提升其文化、經(jīng)濟(jì)價(jià)值，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。大力發(fā)展文化“創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”，繼續(xù)策劃有新意、影響大、帶動(dòng)強(qiáng)的大項(xiàng)目，在省內(nèi)各重點(diǎn)旅游資源開(kāi)發(fā)地打造文化精品，如“山水長(zhǎng)卷水墨金州”、梵凈山佛教文化品牌等。加強(qiáng)特色旅游商品開(kāi)發(fā)，使之成為承載“多彩貴州”特色文化的有效載體。第三要堅(jiān)持文化體制創(chuàng)新，整合我省藝術(shù)文化單位的資源，繁榮演藝業(yè)，為打造旅游文化品牌奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。（執(zhí)筆：豐 莉 李 濤）

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