“安全生產(chǎn)，質量第一”不是一句口號，應切實落到實處。本文闡述建設安全的概念和安全管理的意義，分析目前施工建設安全管理面臨的問題，并針對問題提出加強施工建設安全管理的措施。
　　1.施工建設安全的概念
　　“安全生產(chǎn)，質量第一”這樣的標語幾乎在每一個建筑施工場地都能看到，那么什么是施工建設安全？從這句標語上我們可以清晰的看到施工建設安全的兩個重要的方面：保證建筑從業(yè)人員的人身安全，和保證建筑的安全，其中人身安全的標準是0幾率的重大傷亡事故，輕傷幾率低于百分之二或更低；建筑安全直接的聯(lián)系是工程結構的完整。其實施工建設安全除了這兩個重要的方面以外，還有兩個方面：財產(chǎn)的安全和環(huán)境的安全。
　　2.施工建設安全的意義
　　2.1施工建設安全，有利于消除從業(yè)人員的顧慮、調動其積極性
　　上一世紀，國內的工民建處于初步階段，從業(yè)人員受教育程度低，安全意識淡薄，管理上也不是夠重視，不該發(fā)生的重大事故頻發(fā)，傷亡事件的背后給從業(yè)人員的家庭造成了慘重的打擊，同時也大大削減了其他施工人員的積極性，一度出現(xiàn)施工者改行進廠的現(xiàn)象。保證施工建設安全，猶如保護傘一直保護著施工人員，讓從業(yè)人員切實感受到自己的生命被重視，消除其后顧之憂，更能激發(fā)其施工時的積極性，提高整個工程項目的施工效率。
　　2.2施工建設安全，促進建設事業(yè)和諧發(fā)展
　　大量的事實證明，重大傷害事故或建筑安全事故的發(fā)生嚴重阻滯了工程建筑的順利實施，在社會上帶來極其不好的負面影響。保證施工建設安全，保證人身安全和建筑資源安全，提供完整性和優(yōu)質性的工程，能促進我國經(jīng)濟和諧發(fā)展，符合建設和諧社會的基本要求，對建筑事業(yè)的發(fā)展也有一定的推動作用。
　　3.目前施工建設安全管理面臨的問題
　　3.1監(jiān)管欠到位
　�。�1）國家制訂了比較詳細的安全管理方面的文件，不過一些建設行政主管部門有的是因為意識上松懈的問題，有的是因為經(jīng)費上的問題，沒有加強這些方面的行動，相應措施不到位，管理上有漏洞。
　　（2）在權力上，管理權和處罰權是分離的，這直接削弱了施工建設安全管理的工作力度和效度。
　　3.2相關法律法規(guī)及標準執(zhí)行力度不強
　　施工建設安全管理工作是一項繁瑣的系統(tǒng)管理工程，管理上務必做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。國家在這項工程上出臺的法律法規(guī)比較細且全面，對建筑工程各方的權利和義務做了相應的規(guī)定，但仍有施工單位對違規(guī)行為抱有僥幸心理，由于某些特定的關系和原因，行業(yè)管理部門對其違法行為執(zhí)法不嚴，嚴重制約了施工建設安全的管理，成為當前安全管理上的主要矛盾。
　　3.3現(xiàn)場各方在安全制度執(zhí)行時不協(xié)調
　�。�1）施工企業(yè)在管理的思想上不夠重視，在安全檢查制度和教育制度上不健全，執(zhí)行上也不能不折不扣的開展。
　　（2）目前，施工企業(yè)在勞務工的使用上大多是沒有組織的散工、農民工，這些從業(yè)人員缺乏最為基本的安全意識，據(jù)統(tǒng)計70%的建筑施工事故都是由于違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀律所導致的。
　　3.4崗前培訓流于形式
　　安全教育和崗前培訓是提高施工從業(yè)人員安全意識，有效減少安全事故的重要手段，不過目前的施工單位在這一方面做的不夠，加上民工的流動性大，有時一個工人同時在幾個工地，管理和培訓難以落實。
　　3.5現(xiàn)場安全隱患的整改不及時
　　安全隱患來自于人和物兩方面，安全隱患極容易導致安全事故，安全隱患大多是由于安全員工作責任心不強導致的，對人的不安全行為缺乏有效地控制，沒有嚴格的巡查糾錯，安全流于口頭上的強調，沒有真正落實到工作中去，管理人員上的不重視和管理上到的不到位必然留下安全隱患，造成事故的發(fā)生。
　　4.施工建設安全管理措施探析
　　4.1加大經(jīng)費投入，落實安全施工條件
　　監(jiān)督施工單位加大安全措施專項經(jīng)費的投入，并創(chuàng)設監(jiān)管條件確保安全費用被用于施工安全防護用具及設施的采購更新上，真正地落實好安全施工條件。
　　4.2建立并完善管理機制
　　對于現(xiàn)場建筑施工，施工企業(yè)是負責安全生產(chǎn)的主體，沒有規(guī)矩不成方圓，施工現(xiàn)場安全管理應建立企業(yè)法人、項目經(jīng)理、班組長和操作人員“四位一體”的安全管理機制。
　　作為企業(yè)的法人應當安全管理的宏觀宏觀層面上起到一定的作用，其中包括建立健全的規(guī)章制度，對安全基礎建設抓好、抓牢，安全上的經(jīng)費投入要到位；作為項目安全生產(chǎn)管理第一責任者的項目經(jīng)理，應將強化組織的安全建設擺在首位，要行之有效地完成現(xiàn)場安全管理的分工，將各級管理人員的崗位職責落到實處；作為企業(yè)安全生產(chǎn)的前沿指揮者的班組長，對本班組的安全生產(chǎn)有著直接的責任，嚴格按照安全標準和流程安排工作，在任務實施的過程中與作業(yè)人員做好安全技術交底工作，將工前教育、工中檢查、工后講解的“三工制”落到實處；操作人員整個流程的操作者，在安全生成中是最重要的一環(huán)，要幫助其牢固地樹立“安全第一”的生產(chǎn)施工理念，杜絕違章操作、野蠻施工，另外，在施工過程中一旦發(fā)現(xiàn)隱患必須及時上報，防患于未然。
　　4.3加強上崗安全教育
　　目前，施工企業(yè)在勞務工的使用上大多是沒有組織的散工、農民工，這些從業(yè)人員文化程度一般較低，甚至還有文盲，對工程建設的認識少，實踐經(jīng)驗少，缺乏最為基本的安全意識，必須按照《建筑工程安全生產(chǎn)管理條例》做好培訓和教育工作，特別像架子工、電焊工、塔吊司機、高空作業(yè)人員等特種作業(yè)人員必須嚴格配需和教育，待其取得從業(yè)資格證方可上崗。
　　4.4關鍵部位重點管理
　　雖然安全意識和措施的加強，物方面的隱患有所消除，但還是不能掉以輕心，對于容易造成危險的關鍵部位如重大危險源、塔吊、卷揚機、攪拌機、大型鋼模板拆、裝、建筑物外圍防護、外架、挑架施工用電、基坑開挖與支護等等應重點監(jiān)控。
　　5.結語
　　施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理是一個系統(tǒng)的動態(tài)管理過程，要在實踐中不斷地發(fā)現(xiàn)問題，并提出改進措施，促使施工管理走上制度化、規(guī)范化和科學化的發(fā)展軌道。
　　參考文獻
　　[1] 王雪敏. 建筑施工安全問題分析及安全管理措施[J]. 產(chǎn)業(yè)與科技論壇，2010（10）.
　　
　�。ㄗ髡邌挝唬毫�州市建科建筑工程有限公司廣西柳州545001）

相關熱詞搜索：常見問題 安全管理 對策 施工建設安全管理常見問題及對策分析 建設施工安全管理網(wǎng) 建設施工安全管理條例