中印關(guān)系已超越雙邊的范疇，具有全球意義。這是中印兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人達(dá)成的重要共識(shí)，也是向國(guó)際社會(huì)發(fā)出的積極信號(hào)。 　　兩個(gè)新興大國(guó)“必然沖突論”，如果不是故意挑撥中印關(guān)系，至少也是認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)。中印崛起“不同于此前諸世紀(jì)中強(qiáng)國(guó)崛起的歷史進(jìn)程”。
　　毋庸諱言，中印之間在有著廣泛共識(shí)的前提下，也存在著一些分歧。不回避分歧，以及“彼此的關(guān)切”，而且堅(jiān)持通過平等協(xié)商來(lái)解決分歧，解決“彼此的關(guān)切”，這正是中印關(guān)系走向成熟的主要表現(xiàn)。
　　――鄭瑞祥
　　
　　“巨龍入場(chǎng)，但留意大象”，美國(guó)《基督教科學(xué)箴言報(bào)》這樣形容高速發(fā)展的中國(guó)和印度經(jīng)濟(jì)。在過去幾周里，中國(guó)與印度的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)神話仍然占據(jù)著歐美各大報(bào)紙的重要版面。中國(guó)和印度同為新興的發(fā)展中大國(guó)，兩國(guó)國(guó)情相似，發(fā)展階段基本相同，政策取向也類似，先后走上了改革開放的道路。在全球化背景下，面臨著共同的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，在分享發(fā)展經(jīng)濟(jì)的經(jīng)驗(yàn)、共同應(yīng)對(duì)全球化的挑戰(zhàn)方面有必要加強(qiáng)合作，相互學(xué)習(xí)。
　　中印關(guān)系的發(fā)展趨勢(shì)是什么？“龍象共舞”的轉(zhuǎn)變是何時(shí)到來(lái)的？中印兩個(gè)“亞洲巨人”究竟會(huì)走多近？印度政府對(duì)華政策有什么新變化，新措施？中印兩國(guó)之間的發(fā)展前景以及中印關(guān)系會(huì)給世界帶來(lái)什么樣的影響？這是大家關(guān)注的重點(diǎn)，也是外宣工作者需要探討的話題――
　　
　　“巨龍”和“大象”共舞時(shí)代的由來(lái)
　　
　　進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，中印關(guān)系進(jìn)入一個(gè)全面發(fā)展和健康穩(wěn)定發(fā)展的新階段，也就是人們常說的“龍象共舞”的新時(shí)代。2000年正好是中印建交50周年，從那時(shí)起，中印高層互訪保持了良好的勢(shì)頭，兩國(guó)關(guān)系呈上升趨勢(shì)。特別是2003年時(shí)任印度總理的瓦杰帕伊訪華，兩國(guó)總理簽署了《中印關(guān)系原則和全面合作宣言》。簽字后，溫家寶總理握住瓦杰帕伊總理的手說：“我們完成了一件大事�！眹�(guó)外媒體評(píng)稱，這是一份“里程碑式的宣言”，“為這兩個(gè)鄰國(guó)之間融洽關(guān)系的新時(shí)代奠定了基礎(chǔ)”。
　　2008年1月，印度總理辛格對(duì)中國(guó)進(jìn)行了正式訪問，這是他2004年擔(dān)任印度總理以來(lái)首次訪華，中印兩國(guó)均高度重視，也引起了國(guó)際社會(huì)的廣泛關(guān)注。訪問期間，兩國(guó)總理簽署了中印《關(guān)于二十一世紀(jì)的共同展望》，雙方還簽署了10多項(xiàng)合作文件，涵蓋了建筑、鐵路、農(nóng)業(yè)、醫(yī)藥、質(zhì)檢等領(lǐng)域的多項(xiàng)合作內(nèi)容。訪問取得了積極的成果：雙方達(dá)成了更多共識(shí)，增加了相互信任，擴(kuò)大了合作領(lǐng)域。兩國(guó)總理高度評(píng)價(jià)中印《關(guān)于二十一世紀(jì)的共同展望》的文件。溫家寶總理說，該文件是向國(guó)際社會(huì)發(fā)出中印相互支持、共同發(fā)展、共建和諧世界的積極信號(hào)，它將成為指導(dǎo)兩國(guó)關(guān)系發(fā)展的又一份重要文件，標(biāo)志著中印關(guān)系又向前邁進(jìn)了一大步。辛格總理說，該文件進(jìn)一步明確了今后兩國(guó)關(guān)系的發(fā)展方向。中印兩國(guó)總理在會(huì)談中就今后一個(gè)時(shí)期雙邊關(guān)系達(dá)成了六點(diǎn)共識(shí)，內(nèi)容廣泛而全面，涵蓋了高層往來(lái)、戰(zhàn)略對(duì)話、經(jīng)貿(mào)科技合作、人文交流、兩軍交往及多邊合作等。
　　從印度總理此次訪華以及近年來(lái)兩國(guó)關(guān)系的發(fā)展，可以看到中印關(guān)系呈現(xiàn)出一些新的趨勢(shì)和特點(diǎn)�？梢哉f，中印關(guān)系進(jìn)入了全面發(fā)展的新階段。
　　2005年溫家寶總理訪問印度，雙方宣布建立面向和平與繁榮的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系。2006年胡錦濤主席訪問印度，兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人在發(fā)表的聯(lián)合宣言中提出了充實(shí)和加強(qiáng)中印戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系的《十項(xiàng)戰(zhàn)略》。2007年印度國(guó)大黨主席、執(zhí)政聯(lián)盟主席索尼婭?甘地訪華，強(qiáng)調(diào)中印文明和諧共存、攜手繁榮。另外，中印兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人在各種國(guó)際場(chǎng)合的會(huì)晤相當(dāng)頻繁，例如，在八國(guó)集團(tuán)與發(fā)展中大國(guó)對(duì)話期間，胡錦濤主席與辛格總理的會(huì)晤，在東盟系列峰會(huì)期間中印總理的會(huì)晤，等等。通過高層互訪和高層接觸增加相互了解，相互信任，從戰(zhàn)略高度看待兩國(guó)關(guān)系的性質(zhì)和發(fā)展方向。雙方確定，中印兩國(guó)是伙伴，不是對(duì)手。
　　
　　“龍象共舞”，以經(jīng)貿(mào)合作為主軸開拓互利雙贏之路
　　
　　
　　近年來(lái)，兩國(guó)經(jīng)貿(mào)合作迅速發(fā)展。中國(guó)已成為印度第二大貿(mào)易伙伴，即將超過美國(guó)成為印度第一大貿(mào)易伙伴，印度則是中國(guó)第十大貿(mào)易伙伴。國(guó)外媒體評(píng)論說，辛格總理此次訪華，“經(jīng)貿(mào)關(guān)系是主軸”。辛格總理帶來(lái)了一個(gè)約40人的商業(yè)代表團(tuán)，囊括了印度工商界的精英，涉及信息技術(shù)、汽車制造、化工、制藥、工程和電信等領(lǐng)域，還包括印度兩大商會(huì)的主席。辛格總理還出席了“中印經(jīng)貿(mào)和投資合作峰會(huì)”并發(fā)表講話，提出了進(jìn)一步促進(jìn)兩國(guó)經(jīng)貿(mào)和投資合作的三條戰(zhàn)略措施，并鼓勵(lì)印度商人增加對(duì)中國(guó)出口非傳統(tǒng)商品，以減少印方貿(mào)易赤字。雙方對(duì)中印貿(mào)易發(fā)展提出了更高的目標(biāo)。雙方同意將2010年的貿(mào)易額目標(biāo)從400億美元提高到600億美元。雙方將提高相互投資規(guī)模和在能源、科技、環(huán)保等領(lǐng)域的合作水平。在亞洲區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程加快的背景下，雙方同意就關(guān)于啟動(dòng)互惠和高質(zhì)量的區(qū)域貿(mào)易安排談判的可能性問題進(jìn)行探討。
　　辛格總理在訪華期間表示，中印要相互學(xué)習(xí)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。印度要學(xué)習(xí)中國(guó)成功的經(jīng)驗(yàn)，包括基礎(chǔ)設(shè)施和減貧經(jīng)驗(yàn)等。溫家寶總理則送給辛格總理一份特殊的禮物來(lái)表達(dá)自己的心愿，那是諾貝爾獎(jiǎng)得主、印度經(jīng)濟(jì)學(xué)家阿馬蒂亞?森在領(lǐng)獎(jiǎng)時(shí)的講話，其中講到“中印應(yīng)相互學(xué)習(xí)而非誰(shuí)超過誰(shuí)”。印度計(jì)劃委員會(huì)和中國(guó)發(fā)改委之間簽署了諒解備忘錄，雙方將在宏觀經(jīng)濟(jì)管理、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、中長(zhǎng)期發(fā)展計(jì)劃等方面加強(qiáng)信息交流和磋商。雙方同意，根據(jù)需要，就共同關(guān)心的重要議題開展副部長(zhǎng)級(jí)的對(duì)話。2007年12月，中印兩國(guó)財(cái)政部副部長(zhǎng)舉行了第二次財(cái)金對(duì)話，并發(fā)表了聯(lián)合聲明，重申進(jìn)一步在財(cái)政金融領(lǐng)域加強(qiáng)合作的意愿。隨著經(jīng)濟(jì)因素在國(guó)家關(guān)系中的作用日益重要，經(jīng)貿(mào)合作現(xiàn)在是、將來(lái)仍然是中印戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系的最重要的組成部分。
　　中印科技合作是與兩國(guó)關(guān)系的正�；�同步進(jìn)行的。1988年12月時(shí)任印度總理的拉?甘地訪華揭開了改善中印關(guān)系的序幕，也打開了兩國(guó)科技合作的綠燈。雙方簽署了科技合作協(xié)定，并決定成立中印科技聯(lián)委會(huì)，從而奠定了兩國(guó)科技合作的基石。1991年雙方簽署了和平利用外空科技合作諒解備忘錄。2002年雙方簽署了包括科技、水利、空間等領(lǐng)域的合作文件。近年來(lái)，中印科技合作步入快車道。2006年9月中印兩國(guó)科技部在北京簽署了《科技合作諒解備忘錄》，成立部長(zhǎng)級(jí)中印科技合作指導(dǎo)委員會(huì)，該委員會(huì)將進(jìn)一步協(xié)調(diào)解決雙邊科技合作中的戰(zhàn)略性問題，指導(dǎo)和促進(jìn)兩國(guó)科技合作的發(fā)展。同年11月中國(guó)國(guó)家主席胡錦濤訪問印度，雙方發(fā)表的聯(lián)合宣言中提出深化中印戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系的“十項(xiàng)戰(zhàn)略”，其中就有一項(xiàng)關(guān)于促進(jìn)科技合作。雙方認(rèn)為應(yīng)在科技領(lǐng)域建立中印合作伙伴關(guān)系，并同意在以下4個(gè)領(lǐng)域開展合作：地震工程學(xué)、氣候變化和天氣預(yù)報(bào)，以及以先進(jìn)材料為主的納米技術(shù)、生物技術(shù)和制藥技術(shù)。此次印度總理辛格訪華時(shí)，雙方達(dá)成共識(shí)，要提高在能源、科技、環(huán)保等領(lǐng)域的合作水平。雙方簽署的10余項(xiàng)合作文件中也包含了科技合作的內(nèi)容。值得一提的是關(guān)于雙方簽署的《傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)合作諒解備忘錄》，中印兩大文明古國(guó)都有各自的傳統(tǒng)醫(yī)藥，中印開展合作，進(jìn)行研究和開發(fā)，使傳統(tǒng)醫(yī)藥發(fā)揚(yáng)光大，為人類健康作出新的貢獻(xiàn)，是一件很有意義的事情。
　　中印科技合作潛力很大，有待于雙方共同努力去發(fā)掘。例如，為了減少溫室氣體排放，開發(fā)清潔能源（風(fēng)能、太陽(yáng)能、民用核能等）成為當(dāng)務(wù)之急。再如，科技人才培養(yǎng)是科技發(fā)展之本，這方面中印各有所長(zhǎng)，可以取長(zhǎng)補(bǔ)短，共同進(jìn)步。
　　兩軍交往上了一個(gè)新臺(tái)階。2007年12月，中印兩國(guó)陸軍首次在中國(guó)云南省舉行了代號(hào)為“攜手2007”的聯(lián)合反恐訓(xùn)練演習(xí)。這是根據(jù)2006年印度國(guó)防部長(zhǎng)訪華時(shí)雙方簽訂的《防務(wù)合作諒解備忘錄》進(jìn)行的。由于45年前發(fā)生過中印邊界沖突，這次兩國(guó)陸軍舉行聯(lián)合訓(xùn)練演習(xí)，外界對(duì)此格外關(guān)注。中印雙方也給予高度重視和積極評(píng)價(jià)。印度國(guó)防部的聲明中說，“兩國(guó)軍隊(duì)的聯(lián)合訓(xùn)練演習(xí)反映出印度和中國(guó)在國(guó)防領(lǐng)域關(guān)系的加強(qiáng)”，是“雙邊關(guān)系中一個(gè)具有重要意義的行動(dòng)”。這次陸軍聯(lián)合訓(xùn)練演習(xí)和以前的海軍聯(lián)合搜救演習(xí)一樣，主要意義在于增加兩軍相互了解，相互信任。近年來(lái)，中印兩國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)和軍方高層來(lái)往增多，防務(wù)和安全領(lǐng)域的磋商與合作得到加強(qiáng)。雙方已同意，今后擇機(jī)進(jìn)行兩軍第二次聯(lián)合反恐訓(xùn)練演習(xí)。一般說來(lái)，中印關(guān)系迅速發(fā)展的過程中，兩國(guó)軍方和防務(wù)領(lǐng)域的交往與合作相對(duì)而言是薄弱環(huán)節(jié)，現(xiàn)在有所加強(qiáng)，這是兩國(guó)關(guān)系走向全面發(fā)展的好現(xiàn)象，也是正常現(xiàn)象。
　　
　　“龍象共舞”,具有全球性戰(zhàn)略意義
　　
　　中印關(guān)系已超越雙邊的范疇，具有全球意義。這是中印兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人達(dá)成的重要共識(shí)，也是向國(guó)際社會(huì)發(fā)出的積極信號(hào)。在中印《關(guān)于二十一世紀(jì)的共同展望》（以下簡(jiǎn)稱“共同展望”）的一開頭，雙方即表示“決心通過發(fā)展兩國(guó)面向和平與繁榮的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，推動(dòng)建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界”。文件開宗明義，把中印戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系與建設(shè)和諧世界聯(lián)系起來(lái)，把中印雙邊關(guān)系和兩國(guó)肩負(fù)的國(guó)際責(zé)任聯(lián)系起來(lái)，這是對(duì)中印關(guān)系具有重要的全球性意義的最好說明。中國(guó)和印度是世界上兩個(gè)最大的發(fā)展中國(guó)家，人口超過世界總?cè)丝诘?/3，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度在全球數(shù)一數(shù)二。據(jù)美國(guó)高盛公司的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)測(cè)，到21世紀(jì)中葉，中、印、俄、巴西將成為世界上四大經(jīng)濟(jì)體。尤其是中印兩國(guó)，將分別成為最大和第三大經(jīng)濟(jì)體。因此，中印等新興國(guó)家的共同發(fā)展，將改變亞洲乃至世界的面貌。早在1988年，鄧小平在會(huì)見來(lái)訪的時(shí)任印度總理的 拉?甘地時(shí)就指出：中印兩國(guó)不發(fā)展起來(lái)就不是亞洲世紀(jì)。真正的亞太世紀(jì)或亞洲世紀(jì)，是要等到中國(guó)、印度和其他一些鄰國(guó)發(fā)展起來(lái)，才算到來(lái)。他還指出，中印兩國(guó)如果發(fā)展起來(lái)了，那就可以說我們對(duì)人類作出了貢獻(xiàn)。當(dāng)然，中印兩國(guó)還必須保持清醒的頭腦，目前，中印兩國(guó)的國(guó)民生產(chǎn)總值僅占世界總量的6%，我們與發(fā)達(dá)國(guó)家還有相當(dāng)大的差距。但是，中印等發(fā)展中國(guó)家經(jīng)過長(zhǎng)期的艱苦的努力，上述遠(yuǎn)景目標(biāo)是可以實(shí)現(xiàn)的。
　　現(xiàn)在，隨著中印等發(fā)展中大國(guó)的興起，發(fā)展中國(guó)家的地位與作用正在上升，“八國(guó)集團(tuán)”與中印等5個(gè)發(fā)展中國(guó)家的對(duì)話機(jī)制的建立即是一個(gè)明顯的變化。近幾個(gè)月來(lái)，歐洲領(lǐng)導(dǎo)人（德國(guó)總理、英國(guó)首相和法國(guó)總統(tǒng)）紛紛訪問中國(guó)和印度，也說明了中印的國(guó)際影響力的提升。
　　溫家寶總理在與辛格總理會(huì)談時(shí)指出，在當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)發(fā)生深刻變化的背景下，中印加強(qiáng)合作，對(duì)促進(jìn)世界和平與繁榮意義重大。在“共同展望”文件中雙方重申，“中印友誼和共同發(fā)展將對(duì)國(guó)際體系的未來(lái)產(chǎn)生積極影響”。今天，中印兩國(guó)仍然認(rèn)為，在新世紀(jì)中，“和平共處五項(xiàng)原則應(yīng)繼續(xù)成為各國(guó)發(fā)展友好關(guān)系，為人類實(shí)現(xiàn)和平與發(fā)展創(chuàng)造條件的基本指導(dǎo)原則”。
　　中印在許多重大國(guó)際問題上有相同或類似的看法，在國(guó)際舞臺(tái)上有廣闊的合作空間。例如，中印都主張推進(jìn)國(guó)際關(guān)系民主化和多邊主義，肯定和加強(qiáng)聯(lián)合國(guó)的作用，在聯(lián)合國(guó)改革中要優(yōu)先增加發(fā)展中國(guó)家在安理會(huì)的代表性。再如，雙方都支持和積極參與區(qū)域合作和區(qū)域一體化進(jìn)程。在應(yīng)對(duì)能源安全，氣候變化等人類共同面臨的挑戰(zhàn)中，中印也將相互支持，相互合作。
　　
　　中印關(guān)系走向成熟，邊界問題不再是發(fā)展關(guān)系的障礙
　　
　　印度總理訪華結(jié)束后，《印度教徒報(bào)》發(fā)表社論指出，此次訪問增加了中印雙邊關(guān)系的成熟性和多樣性。
　　相互信任是兩國(guó)建立戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系的基礎(chǔ)，也是雙邊關(guān)系走向成熟的主要表現(xiàn)。中印關(guān)系從1996年的“面向21世紀(jì)的建設(shè)性合作伙伴關(guān)系”到2005年提升為“面向和平與繁榮的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系”，中間相隔10年時(shí)間。這說明政治互信這個(gè)基礎(chǔ)原來(lái)比較薄弱，同時(shí)也說明，這個(gè)基礎(chǔ)逐步得到了加強(qiáng)。這是中印雙方共同努力的結(jié)果。但還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，雙方還需繼續(xù)努力，增強(qiáng)相互了解，相互信任。鑒于此，人們就不難理解，中印兩國(guó)總理簽署的“共同展望”中重申了近些年來(lái)常見的提法：“雙方確信，應(yīng)該面向未來(lái)， 在平等的基礎(chǔ)上建立友好和互信的關(guān)系，充分理解彼此的關(guān)切和愿望�！蔽阌怪M言，中印之間在有著廣泛共識(shí)的前提下，也存在一些分歧。不回避分歧以及“彼此的關(guān)切”，而且堅(jiān)持通過平等協(xié)商來(lái)解決分歧，解決“彼此的關(guān)切”，這正是中印關(guān)系走向成熟的主要表現(xiàn)。
　　半個(gè)多世紀(jì)以來(lái)，中印之間最大的問題，莫過于邊界問題。中印邊界談判取得了積極的進(jìn)展，但還沒有取得突破性進(jìn)展。自2003年起，中印特別代表會(huì)晤進(jìn)行了11輪，僅去年一年就舉行了3次。2007年11月在新加坡舉行東盟系列峰會(huì)期間，中印兩國(guó)總理會(huì)晤時(shí)，溫家寶總理指出，“解決邊界問題并不容易，需要艱苦努力，但只要雙方堅(jiān)持努力，秉持友好協(xié)商，互諒互讓的精神，最終就能找到一個(gè)雙方均能接受的解決方案”。這次“共同展望”文件又強(qiáng)調(diào)，雙方將繼續(xù)堅(jiān)定地致力于通過和平談判解決包括邊界問題在內(nèi)的遺留分歧，同時(shí)確保這些分歧不會(huì)影響雙邊關(guān)系的積極發(fā)展。在雙方的共同努力下，中印邊境總體上說是和平與安寧的。在1993年時(shí)任印度總理的拉奧訪華期間，兩國(guó)政府簽訂了關(guān)于在中印邊境實(shí)際控制線地區(qū)保持和平與安寧的協(xié)定；1996年中國(guó)原國(guó)家主席江澤民訪問印度時(shí)，兩國(guó)政府又簽訂了關(guān)于在中印邊境實(shí)際控制線地區(qū)軍事領(lǐng)域建立信任措施的協(xié)定。雙方同意，協(xié)定所提及的實(shí)際控制線不損及各自對(duì)邊界問題的立場(chǎng)。過去10多年里，上述兩個(gè)協(xié)定的執(zhí)行情況基本上是好的，從而保證了在邊界問題解決之前維護(hù)兩國(guó)邊境地區(qū)的和平與安寧。但是，西方和印度某些媒體有時(shí)對(duì)中印關(guān)系作一些毫無(wú)根據(jù)和歪曲事實(shí)的報(bào)道和評(píng)論，最常見的是所謂“中國(guó)入侵”之類的謠言和以訛傳訛的文章。這是在中印友好合作主流中發(fā)出的不和諧的噪音，不利于兩國(guó)關(guān)系的發(fā)展，但無(wú)傷大局�？梢哉f，邊界問題沒有影響到中印關(guān)系的全面和快速的發(fā)展。這是中印關(guān)系走向成熟的最好證明。
　　
　　中印關(guān)系的未來(lái)：互利雙贏，共同繁榮
　　
　　綜上所述，中印關(guān)系進(jìn)入了全面發(fā)展的新時(shí)期。展望未來(lái)，我們有理由對(duì)中印關(guān)系的前景感到樂觀。但是，西方有些戰(zhàn)略分析家認(rèn)為，中印兩國(guó)都是正在崛起的大國(guó)，兩個(gè)毗鄰而居的大國(guó)在崛起過程中或者在崛起之后，必然會(huì)互相構(gòu)成威脅，成為戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，甚至?xí)�發(fā)生沖突。這就是近些年來(lái)流行的“龍象之爭(zhēng)”和形形色色的“中國(guó)威脅論”。縱觀過去500多年里大國(guó)興衰的歷史，大國(guó)的崛起走的是瘋狂的領(lǐng)土擴(kuò)張，對(duì)殖民地殘酷地掠奪和剝削，以犧牲別國(guó)的利益來(lái)求得自身的強(qiáng)大與繁榮的道路。還有的國(guó)家自己強(qiáng)大了，成了超級(jí)大國(guó)，就推行霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治，引起國(guó)家間的矛盾和沖突，對(duì)世界和平和穩(wěn)定構(gòu)成威脅。這些都是事實(shí)，但不能根據(jù)簡(jiǎn)單的邏輯推論，斷定中國(guó)和印度一定要走歷史上大國(guó)崛起的老路。
　　兩個(gè)新興大國(guó)“必然沖突論”，如果不是故意挑撥中印關(guān)系，至少也是認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)。中印崛起“不同于此前諸世紀(jì)中強(qiáng)國(guó)崛起的歷史進(jìn)程”。其實(shí)，一個(gè)國(guó)家走什么道路，關(guān)鍵在于實(shí)行何種內(nèi)外政策和發(fā)展戰(zhàn)略，能否正確地看待本國(guó)，也正確地對(duì)待別國(guó)。力量對(duì)比固然是影響國(guó)家關(guān)系的重要因素，但不是決定因素。政策和戰(zhàn)略才是決定因素。
　　中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人多次向全世界闡明：中國(guó)堅(jiān)持走和平發(fā)展的道路。中國(guó)實(shí)行獨(dú)立自主的和平外交政策，在和平共處五項(xiàng)原則基礎(chǔ)上發(fā)展與一切國(guó)家的友好合作關(guān)系。對(duì)于周邊國(guó)家和地區(qū)，中國(guó)堅(jiān)持“與鄰為善，以鄰為伴”和“睦鄰、富鄰、安鄰”的方針政策。具體到中印關(guān)系，溫家寶總理曾對(duì)辛格總理說，與印度發(fā)展友好關(guān)系是中國(guó)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略目標(biāo)。中方愿把中印面向和平與繁榮的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系提高到一個(gè)新的高度。對(duì)于印度的崛起，中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人也多次表示，中國(guó)對(duì)印度取得的建設(shè)成就感到高興，希望印度在國(guó)際事務(wù)中發(fā)揮更大的作用。印度總理辛格也明確表示，“亞洲有足夠的空間供中印同時(shí)發(fā)展”。關(guān)于中印關(guān)系，辛格總理說，“發(fā)展對(duì)華關(guān)系是印度外交的優(yōu)先政策”。還說，中國(guó)是印度“向東看”外交政策一直關(guān)注的焦點(diǎn)。這些話顯示出印度對(duì)華關(guān)系在其外交中的重要性�？傮w說來(lái)，發(fā)展對(duì)華友好合作關(guān)系已經(jīng)成為印度各主要政黨的共識(shí)。印度人民黨執(zhí)政期間，2003年6月時(shí)任印度總理的瓦杰帕伊訪華，兩國(guó)總理簽署了《中印關(guān)系原則和全面合作宣言》，此外，還簽署了10多項(xiàng)合作文件。在邊界問題談判方面也向前邁進(jìn)了一步 ，兩國(guó)政府各自任命一位特別代表，從兩國(guó)關(guān)系大局的政治角度出發(fā)，探討解決邊界問題的框架。2004年，印度國(guó)大黨上臺(tái)執(zhí)政，基本上保持了對(duì)華政策的連續(xù)性，并有所發(fā)展。這次辛格總理訪華的成果便是證明。
　　當(dāng)然，在經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代，中印兩國(guó)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上存在一定的競(jìng)爭(zhēng)是必然的，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要規(guī)則就是競(jìng)爭(zhēng)。健康的競(jìng)爭(zhēng)不一定是壞事，它可以相互促進(jìn)發(fā)展的速度，改善發(fā)展質(zhì)量，提高創(chuàng)新能力，從而提高各自在國(guó)際上的競(jìng)爭(zhēng)力。另一方面，全球化也使得國(guó)家之間相互依存度越來(lái)越高。中印在經(jīng)濟(jì)上互補(bǔ)性很強(qiáng)，市場(chǎng)潛力巨大，加上人力資源優(yōu)勢(shì)，中印經(jīng)貿(mào)合作發(fā)展很快。在信息產(chǎn)業(yè)方面印度的軟件產(chǎn)業(yè)和中國(guó)的硬件產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。因此，從傳統(tǒng)的商品貿(mào)易到新興的信息產(chǎn)業(yè)，中印合作都有很大的空間。在能源領(lǐng)域，中印都是能源需求旺盛而油氣資源不足的國(guó)家，兩國(guó)在尋找海外能源資源過程中發(fā)生競(jìng)爭(zhēng)在所難免。即使在這種競(jìng)爭(zhēng)激烈的領(lǐng)域，中印近年來(lái)也已開展合作，例如，在遏止石油溢價(jià)、收購(gòu)海外石油資產(chǎn)、建設(shè)油氣基礎(chǔ)設(shè)施等方面開展了一系列的合作，并取得了初步的成效。因此不能把競(jìng)爭(zhēng)與合作完全對(duì)立起來(lái)，中印之間既有合作也有競(jìng)爭(zhēng)，但合作是主要方面。
　　由此可以得出結(jié)論：中印關(guān)系不是“龍象之爭(zhēng)”，而是“龍象共舞”。
　　（作者系中國(guó)國(guó)際問題研究所研究員，先后分別在澳大利亞國(guó)立大學(xué)防務(wù)與戰(zhàn)略研究中心和倫敦國(guó)際戰(zhàn)略研究所作客座研究。曾任中國(guó)駐孟買總領(lǐng)事。近年來(lái)重點(diǎn)研究中國(guó)與印度和巴基斯坦等南亞國(guó)家的關(guān)系。）
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　　責(zé)編：曹曉娟

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