新華社中國國際傳播研究中心的抽樣調(diào)查顯示，今年上半年路透、美聯(lián)、法新三大外通社采用的新華社稿件中，地方新聞?wù)急冉咏?0％。 　　究其原因，至少包括以下幾點：突發(fā)事件都發(fā)生在中國的地方上；地方新聞豐富多彩，蘊藏著大量外國人感興趣的鮮活中國故事；即使是報道宏觀中國，外媒也極重視通過地方上的人、故事和案例來以小見大，化抽象為具體。
　　通俗地說，加強中國地方新聞國際傳播的努力，就是要實現(xiàn)“在這里，讀懂中國”的效果，把一個真實客觀、多姿多彩而且親和友善的中國形象呈現(xiàn)于世界的面前。
　　
　　在國際傳播新框架下，重新定義國內(nèi)分社對外報道
　　
　　2010年以來，新華社從提高國際傳播能力、增強國家軟實力和塑造中國和平發(fā)展形象的高度，對31個國內(nèi)分社的對外報道進行重新定義，在報道理念、報道內(nèi)容、報道機制和報道技巧等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行革新，取得明顯的成效。
　　
　　1．統(tǒng)籌內(nèi)外兩個大局，以全球眼光發(fā)現(xiàn)本地新聞，中國地方新聞的國際關(guān)聯(lián)度不斷提高。面對新形勢，新華社引導(dǎo)國內(nèi)分社逐步從以立足國內(nèi)為主向有重點地更大范圍參與國際競爭拓展。2010年以來，新華社對外部同相關(guān)國內(nèi)分社一道，就谷歌“黑客”事件、富士康內(nèi)遷、吉利并購沃爾沃、世界杯與“中國制造”、“中國獨秀論”等全球性涉華新聞熱點，采寫了《瓦瓦祖拉：世界杯的商業(yè)傳奇，中國制造的辛酸故事》等一系列報道，被包括《紐約時報》、《泰晤士報》等在內(nèi)的西方主流媒體所廣泛采用。

　　2．突破地方局限，發(fā)現(xiàn)“中國故事”，構(gòu)建一流中國話題。編輯部在日常報道組織策劃中強化中國新聞頭條意識，將各地新聞與涉華熱點結(jié)合起來，同時還注意打通中央新聞與地方新聞，從地方視角反映宏觀中國，在特區(qū)成立30周年、全國人口普查、2010年全國“兩會”、夏季達沃斯等重大報道中，采寫了諸多立足地方反映中國的一流報道，在一定程度上改變了地方新聞對外報道中長期存在的“弱、散、平”現(xiàn)象。

　　3．適應(yīng)國際傳播力要求，對國內(nèi)分社對外報道資源再發(fā)現(xiàn)。對外部與國內(nèi)分社一道，對當(dāng)?shù)氐摹皩ν鈭蟮烂�片”進行細致梳理，同時強化新聞監(jiān)控和輿情收集研判，形成“輿情一報道”緊密互動機制，發(fā)現(xiàn)了更多新聞資源，開拓了報道空間。同時，編輯部和分社還將當(dāng)?shù)匾恍┆毺刭Y源，如涉藏、涉疆、孔子、熊貓、兵馬俑、南京黨內(nèi)民主試驗等，作為國際傳播力建設(shè)的重點專題著力策劃報道，產(chǎn)生了一大批在海外產(chǎn)生反響的力作。

　　4．地方新聞對外報道的議題設(shè)置意識、能力明顯提高。在“3?14”周年、“7?5”事件周年、十七屆五中全會、上海世博會、廣州亞運會、應(yīng)對全球變暖和“中國獨秀論”等重大報道中，國內(nèi)分社和編輯部加強創(chuàng)意策劃，結(jié)合海外輿情進行針對性策劃，產(chǎn)生了《中共提速黨內(nèi)民主進程，探索“中國式民主道路”》、《從唐山到汶川，中國的改變》《十字路口的對話：“中國模式”存在與否》等解讀中國案例、彰顯中國制度優(yōu)越性的作品，引發(fā)海外輿論熱議。
　　
　　遵循現(xiàn)代通訊社規(guī)律，
　　提升國內(nèi)分社職業(yè)化水準(zhǔn)
　　
　　1．以“第一時間”和“第一現(xiàn)場”為目標(biāo)，奮力搶占突發(fā)事件報道制高點。玉樹大地震報道，新華社對外部發(fā)出全球第一條精確消息，并最先發(fā)出“玉樹”電頭報道，促使CNN、BBC來電要求做電話連線報道。甘肅舟曲特大泥石流報道中，新華社最先采訪到現(xiàn)場救援細節(jié)，僅首日報道即被外通社轉(zhuǎn)發(fā)百余條次。面對重大突發(fā)事件多發(fā)、國際輿論引導(dǎo)難度加大的挑戰(zhàn)，新華社對外部借鑒外通社經(jīng)驗進一步完善應(yīng)急報道機制，制訂了“搶第一條快訊指南”，與國內(nèi)分社通過加強新聞監(jiān)控、電話口述新聞等方式，多次實現(xiàn)全球首發(fā)。
　　
　　2．著力提高新聞性，抓好“消息”這一通訊社主打產(chǎn)品，努力挖掘獨家報道、現(xiàn)場報道和深度報道。根據(jù)通訊社定位和增強采集力要求，新華社對外部積極引導(dǎo)國內(nèi)分社關(guān)注突發(fā)事件、輿情熱點、主題宣傳、關(guān)鍵節(jié)點、重大活動等，著重增加自采新聞、原創(chuàng)新聞、首發(fā)新聞和獨家新聞，有效地提升了報道落地率和影響力。針對涉華境外輿情，對外部和分社一道加強了澄清性、回應(yīng)性新聞的報道。
　　3．編采密切互動，有效提升地方新聞對外報道水平。新華社對外部采取一系列旨在完善新聞監(jiān)控、加強組織策劃、優(yōu)化報道流程的措施，進一步將國內(nèi)分社的新聞資源優(yōu)勢釋放為對外報道優(yōu)勢。
　　
　　因應(yīng)國際傳播需要，
　　打造專業(yè)報道團隊
　　
　　1．重建分社對外報道專職力量，形成全員對外格局。2010年以來，新華社絕大部分國內(nèi)分社根據(jù)自己的具體隋況，逐漸恢復(fù)了對外采訪部建制，確定了專職對外報道記者，不少分社還配備了英文記者。同時，根據(jù)編輯部建議，分社在全體記者中加強對外報道業(yè)務(wù)培訓(xùn)，讓所有記者都參與到對外報道中來，形成全員對外的格局，培養(yǎng)一支既能產(chǎn)生對外報道拳頭產(chǎn)品，又能涵蓋多個報道領(lǐng)域的職業(yè)化隊伍。
　　
　　2．國內(nèi)分社“雙語能力”建設(shè)穩(wěn)步推進。2010年以來，新華社對外部接受20余個分社的年輕英文記者到編輯部學(xué)習(xí)，通過英文稿件編輯采寫實踐和外國專家授課等方式，傳授對外英文報道的原則、方法、技巧，制訂《國內(nèi)分社向?qū)ν獠坑⑽木�路供稿要求》等業(yè)務(wù)規(guī)范，有力地推動了國內(nèi)分社向雙語分社的轉(zhuǎn)型。
　　
　　3．對外小分隊模式常態(tài)化。2010年以來，新華社對外部借鑒外通社報道組織模式，策劃實施了“新中國60年”、“中國2010報告”、“新疆發(fā)展與穩(wěn)定”“西部開發(fā)新10年”等對外小分隊調(diào)研采訪活動，吸納20多個國內(nèi)分社記者參加，深入地方調(diào)研采訪，構(gòu)建一流中國話題，取得了“寫稿子，出題目，帶隊伍”的多重效果，還就中國地方新聞對外英文視頻報道模式進行了有益探索。
　　
　　4．實施專家型和專長型編輯培養(yǎng)計劃。今年初，對外部針對中國地方新聞中海外關(guān)注度高的重點領(lǐng)域以及國際傳播能力建設(shè)需要，在涉藏、涉疆、宏觀經(jīng)濟、人權(quán)等報道領(lǐng)域確定了一批專家型或?qū)ｉL型編輯。
　　
　　改善國際表達，
　　提升中國故事傳播力
　　
　　1．以英文為龍頭，積極影響西方主流媒體。新華社對外部明確國際傳播能力建設(shè)的戰(zhàn)略重點之一，是加強中國新聞的英文對外報道，努力影響國際主流媒體和主流人群。一些對外英文佳作，如汶川周年報道特稿《寄往天堂的信》，描寫中國二戰(zhàn)老兵的特寫《“會飛的虎”，永遠不死》等，還倒譯為中文播發(fā)，供分社記者學(xué)習(xí)體會。
　　
　　2．客觀平衡地展現(xiàn)中國的豐富性、復(fù)雜性與挑戰(zhàn)性。中國各地豐富多彩，發(fā)展程度不一，充滿復(fù)雜性和挑戰(zhàn)性。編輯部和國內(nèi)分社在報道中，注意客觀全面地反映中國的成績與不足，力求向海外介紹一個真實、多彩、進步、可親同時也面臨種種挑戰(zhàn)的中國，努力消解各種形式的“中國威脅論”。
　　
　　3．從故事入手增強感染力和影響力。新華社中國地方新聞對外報道在努力構(gòu)建海外關(guān)注的中國話題時，寫法上也注意從最基層的城鄉(xiāng)和民眾的感性視角來進行解讀和分析，因而報道具有鮮明的現(xiàn)場性和故事性，既有足以代表中國的“高度”，又有鮮活的“地氣”。
　　
　　以國際傳播為導(dǎo)向，
　　進一步推動國內(nèi)分社轉(zhuǎn)型
　　
　　盡管新華社加強地方新聞對外報道的努力取得了明顯成效，但與國際傳播能力建設(shè)的目標(biāo)相比，國內(nèi)分社在對外報道觀念、能力和機制等諸多方面還遠未調(diào)整到位，舊的慣性仍大。同時，面對海外關(guān)注的“中國是什么”、“中國在哪里”、“中國向何處去”等大問題，如何進行有效的議題設(shè)置，也是重大挑戰(zhàn)。
　　從報道內(nèi)容結(jié)構(gòu)看，目前，突發(fā)事件、災(zāi)難新聞和負面題材報道在新華社中國地方新聞對外報道中仍占相當(dāng)大的比重，今后必須更加注意在改進稿件結(jié)構(gòu)上下功夫，豐富報道題材，努力反映一個真實可信、多姿多彩的中國形象。
　　當(dāng)前，中國新聞對外報道正處于一個前所未有的“戰(zhàn)略機遇期”。就新華社國內(nèi)分社對外報道而言，這個戰(zhàn)略機遇就是以建設(shè)國際傳播能力為指針，加速朝向“現(xiàn)代化”和“世界性”通訊社目標(biāo)的微觀轉(zhuǎn)型，提升中國地方新聞的內(nèi)容競爭力和國際影響力。責(zé)編：譚霞

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