坐落于揚(yáng)州市杭集鎮(zhèn)的江蘇五愛集團(tuán)，是全國(guó)知名的民營(yíng)牙刷生產(chǎn)規(guī)模企業(yè)，擁有國(guó)際最先進(jìn)的專業(yè)生產(chǎn)設(shè)備500多臺(tái)套，日產(chǎn)牙刷150萬支。集團(tuán)生產(chǎn)的“5A”牌牙刷獲得“江蘇名牌產(chǎn)品”和“江蘇省質(zhì)量信得過產(chǎn)品”、“中國(guó)名牌產(chǎn)品”稱號(hào)，遠(yuǎn)銷世界五大洲幾十個(gè)國(guó)家和地區(qū)，國(guó)內(nèi)銷量也位居全國(guó)前列。2006年，五愛集團(tuán)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2．5億元，2007年預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值4億元，2010年可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值10億元。
　　4月中旬，來自海關(guān)總署的一則信息顯示：目前，全國(guó)共有27億支牙刷出口到世界各地，其中九成出自揚(yáng)州市的杭集鎮(zhèn)。而去年，杭集鎮(zhèn)共生產(chǎn)牙刷50億支，占國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的80％，國(guó)際市場(chǎng)的30％，且出口產(chǎn)品中的大多數(shù)是民營(yíng)企業(yè)以自有品牌走上國(guó)際市場(chǎng)的。
　　杭集牙刷產(chǎn)業(yè)的集聚，帶動(dòng)了區(qū)域的發(fā)展，成為了揚(yáng)州民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要特征。
　　2006年，揚(yáng)州市共實(shí)現(xiàn)民資投入468．42億元，實(shí)現(xiàn)民資注冊(cè)資本金215．48億元，1000萬元以上民資新開工項(xiàng)目1174個(gè)，分別比上年增長(zhǎng)16．52％、30．50％、31．61％。與2003年相比，私營(yíng)企業(yè)數(shù)增加了76．4％，注冊(cè)資本金增長(zhǎng)218％；上繳國(guó)稅增長(zhǎng)了120％；上繳地稅增長(zhǎng)了140％。
　　3年前，揚(yáng)州市委、市政府制定出臺(tái)了《關(guān)于加快推進(jìn)“全面放開、全民創(chuàng)業(yè)、全民致富、全面小康”的意見》。該意見從充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)全面創(chuàng)業(yè)、全民致富的意義、降低創(chuàng)業(yè)的門檻、擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)主體范圍、優(yōu)化政策環(huán)境、搭建服務(wù)平臺(tái)、提高城鄉(xiāng)居民收入、提升生活質(zhì)量、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)等8個(gè)方面，對(duì)加快全民創(chuàng)業(yè)、發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)提出了60條措施，有力地推進(jìn)了該市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
　　幾年來，揚(yáng)州市涌現(xiàn)出200多家年?duì)I業(yè)收入過億元的民營(yíng)工業(yè)企業(yè)，其中包括進(jìn)入全國(guó)工商聯(lián)2006年上規(guī)模民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)的三笑集團(tuán)、虎豹集團(tuán)、誠(chéng)德鋼管、萬順機(jī)電集團(tuán)等。這些重點(diǎn)骨干企業(yè)，在揚(yáng)州市已形成的石油化工、汽車及零部件、紡織服裝、電工電纜、電子信息制造、船舶制造、金屬板材加工設(shè)備及制品、醫(yī)藥及醫(yī)療器械等八大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和18個(gè)特色產(chǎn)業(yè)集群中，一方面起著重要的支撐帶動(dòng)作用，另一方面造就了一批懂市場(chǎng)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的人才隊(duì)伍，為推進(jìn)揚(yáng)州市全民創(chuàng)業(yè)奠定了人才基礎(chǔ)。
　　而積聚了三笑、五愛、興盛、明星、勁松等一批民營(yíng)牙刷骨干規(guī)模企業(yè)的杭集鎮(zhèn)，牙刷生產(chǎn)已有180多年歷史，曾被中國(guó)輕工業(yè)聯(lián)合會(huì)授予“中國(guó)牙刷之都”稱號(hào)。20多年前，善于搶抓機(jī)遇的杭集人，根據(jù)1984年中央出臺(tái)的1號(hào)和4號(hào)文件精神，依托傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，開始以手工作坊加工生產(chǎn)牙刷，自產(chǎn)自銷“闖市場(chǎng)”。20多年來，杭集鎮(zhèn)黨委、政府全面放開放活鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，特別是個(gè)私經(jīng)濟(jì)發(fā)展，堅(jiān)持培植規(guī)模企業(yè)與推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)并舉，努力形成了既有鋪天蓋地、又有頂天立地的發(fā)展格局。
　　近幾年來，杭集鎮(zhèn)為了促進(jìn)牙刷產(chǎn)業(yè)更好地參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，出臺(tái)了鼓勵(lì)企業(yè)加大科技投入的多項(xiàng)措施，并及時(shí)向企業(yè)提供產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)信息。為了提高牙刷質(zhì)量和產(chǎn)品附加值，五愛、明星、勁松等企業(yè)不斷加大設(shè)備投入，花巨資引進(jìn)了國(guó)際先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備。目前，該鎮(zhèn)所有牙刷企業(yè)都告別了傳統(tǒng)的植毛設(shè)備，配備了先進(jìn)的植毛單機(jī)。五愛集團(tuán)還與揚(yáng)州大學(xué)合作，成立了揚(yáng)州口腔護(hù)理用品工程中心，相繼開發(fā)了超聲波震動(dòng)牙刷、多功能牙刷等技術(shù)含量高的產(chǎn)品。如今，杭集鎮(zhèn)牙刷產(chǎn)業(yè)的專利申報(bào)數(shù)已超過幾百項(xiàng)，成為杭集牙刷走向世界的利器。
　　為鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)做強(qiáng)做大，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品升級(jí)和二次創(chuàng)業(yè)，并在產(chǎn)業(yè)集群發(fā)揮更大的作用，從2004年開始，揚(yáng)州市深入實(shí)施“雙創(chuàng)”（工業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、企業(yè)二次創(chuàng)業(yè)）和“三重”（重點(diǎn)企業(yè)、重要產(chǎn)業(yè)、重大項(xiàng)目）工程，建立目標(biāo)管理機(jī)制，強(qiáng)化各級(jí)工作責(zé)任，建立服務(wù)協(xié)調(diào)機(jī)制，創(chuàng)造良好外部環(huán)境，成立了專門的“雙創(chuàng)”和“三重”辦公室，定期不定期召開協(xié)調(diào)會(huì)，主要協(xié)調(diào)各地、各部門和企業(yè)在推進(jìn)“雙創(chuàng)”、“三重”工作，需市政府和市直部門服務(wù)辦理的重大事項(xiàng)和突出問題。建立督查督辦機(jī)制，確保措施落實(shí)到位。同時(shí)設(shè)立“雙創(chuàng)”和“三重”扶持資金，至2006年，累計(jì)扶持項(xiàng)目331項(xiàng)，發(fā)放資金5205．8萬元。
　　在產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部，揚(yáng)州市積極引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)突出品牌建設(shè)。對(duì)民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)牌成功給予獎(jiǎng)勵(lì)扶持，對(duì)中國(guó)名牌、江蘇省重點(diǎn)名牌產(chǎn)品，免予省及省以下質(zhì)量監(jiān)督檢查，對(duì)國(guó)家級(jí)名牌產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，優(yōu)先幫助其建立省級(jí)以上企業(yè)技術(shù)中心。目前揚(yáng)州市創(chuàng)牌工作在江蘇省領(lǐng)先，創(chuàng)中國(guó)名牌數(shù)位居全省第4位。“中國(guó)牙刷之都”、“國(guó)家金屬板材加工設(shè)備制造基地”、“江蘇省服裝產(chǎn)業(yè)基地”、“中國(guó)毛絨玩具禮品之都”等地區(qū)品牌的獲得，進(jìn)一步擴(kuò)大了揚(yáng)州相關(guān)產(chǎn)業(yè)集群的影響力，對(duì)產(chǎn)品原料集散，吸引外來投資產(chǎn)生了巨大的作用。如牙刷及日化用品產(chǎn)業(yè)集群所在地杭集，就吸引了5家上市公司前來投資，“燈具之鄉(xiāng)”郭集引來了浙商投資鋼材市場(chǎng)和燈具城建設(shè)。
　　揚(yáng)州市還積極引導(dǎo)社會(huì)資源向龍頭企業(yè)集聚，推動(dòng)龍頭企業(yè)建立產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量檢測(cè)、財(cái)務(wù)結(jié)算等中心，提高龍頭企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)采用多種方式，對(duì)其上下游配套企業(yè)進(jìn)行重組、改造。積極引進(jìn)關(guān)聯(lián)性大、帶動(dòng)性強(qiáng)的大企業(yè)大集團(tuán)，發(fā)揮其輻射、示范、信息擴(kuò)散和銷售網(wǎng)絡(luò)的產(chǎn)業(yè)龍頭作用。2006年，全市新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)207家，規(guī)模企業(yè)總數(shù)達(dá)2252家；新增產(chǎn)值過億元的企業(yè)91個(gè)，億元以上企業(yè)總數(shù)達(dá)314個(gè)，其中不少產(chǎn)業(yè)內(nèi)龍頭企業(yè)發(fā)展極其迅速，如揚(yáng)州市電工電纜產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)寶勝集團(tuán)銷售突破50億元，旅游日化產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)三笑集團(tuán)銷售突破20億元等等。
　　2006年揚(yáng)州市經(jīng)貿(mào)委建立了“三服務(wù)（服務(wù)企業(yè)、項(xiàng)目、基層）”工作制度，每年機(jī)關(guān)處室必須聯(lián)系一個(gè)重要產(chǎn)業(yè)、一個(gè)重大項(xiàng)目、10個(gè)重點(diǎn)企業(yè)，必須走訪30家以上企業(yè)，牽頭或配合幫助企業(yè)解決發(fā)展中的難題10件以上。這項(xiàng)制度的確立，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變了機(jī)關(guān)作風(fēng)，轉(zhuǎn)換了職能，為產(chǎn)業(yè)、企業(yè)發(fā)展提供了行之有效的服務(wù)。
　　 (5月29日《中華工商時(shí)報(bào)》，作者系該報(bào)記者)
　　

相關(guān)熱詞搜索：揚(yáng)州 民營(yíng)企業(yè) 產(chǎn)業(yè)集群 揚(yáng)州民營(yíng)企業(yè)成產(chǎn)業(yè)集群龍頭 民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的現(xiàn)狀 揚(yáng)州市產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展概況